2015年(真润社)营运情况简介7.17

1、附件2： 行产业分类：特色经济2015年奉节县大坝脐橙基地配套项目实施方案项目名称：奉节县大坝脐橙基地配套项目项目实施单位：奉节县真润蔬菜种植专业合作社通讯地址：奉节县永乐镇大坝村10组邮政编码：404601联 系 人：毛素华 职务/职称：法人/理事办公 ：02356564768 目主管部门：奉节县脐橙产业发展中心联 系 人：何胜奎 职务/职称：科长/高级农艺师办公 制日期：2015年5月16日重庆市农业委员会 制 一、项目所涉产业发展现状或工作开展情况项目区所在的永乐镇大坝村是“奉节脐橙”的重要产地，由原脐橙主产

2、区的大坝、观武、林场三个村合并而成，全村现有10个社1051户，3845人，年人均收入6150元，全村共有劳动力2051人。现有耕地面积6180亩,幅员面积20.8平方千米。项目区所在的大坝村10组海拔在175至450米之间。奉节县真润蔬菜种植专业合作社近年来在大坝村10组建立自有脐橙基地近150亩，年产脐橙近300吨，产值达100余万元。项目区所在的大坝村是全县在永乐镇规划的三线一片“万亩脐橙基地”发展的重点村之一，由于在生产过程中缺少灌溉管道和人行道路的配套，无法形成特色效益农业产业，严重制约着当地脐橙产业的进一步发展。近年来，县上规划在永乐镇的大坝、陈家、江南、白龙等7个村居发展“三万亩

3、脐橙基地”，并纳入全县特色效益农业整体规划，县委县府领导及脐橙产业发展中心负责人曾多次前往项目区实地考察调研并指导项目区的脐橙产业发展，将该地区定为奉节县脐橙基地示范片、长江生态修养绿化带，拟打造奉节县三峡库区淹没低山脐橙产区后的脐橙种植基地。近年来，本合作社根据项目涉及产业发展的需求，在当地组织果农入股，进行集约经营、规模生产、订单农业等模式，推广了“公司+专业合作社+农户”的经营模式，构建脐橙生产销售平台，推动了本合作社与果农互动发展，很大程度上提高了脐橙产业生产的规模化。二、项目任务计划一项目任务来由背景项目区是三峡库区后靠移民生产安置的重要区域，也是“奉节脐橙”的主产区，更是长江三峡入

4、门的长江南岸绿化带，有90%以上农户的经济收入靠脐橙，脐橙产业的发展事关当地果农的经济效益和库区移民安稳致富大事，但由于项目区的脐橙产业基础缺泛基本的水路配套，原有的“产量靠天收、耕作坎边走”的生产基础上条件相对落后，制约着项目区济橙经济一进一步发展，果农的生产积极性和群众生活水平相对较低，是全县的后进村。近年以来，本合作社经过县脐橙产业中心技术指导和扶持，现已形成一定的脐橙生产规模，通过发展脐橙产业促进当地农民增收，为打造以“大坝”为地域标志的无公害优质“奉节脐橙“品牌创造良好条件。但由于缺少基地配套，特别是严重缺泛蓄水灌溉和田间人行道的配套建设，严重制约当地农户及合作社种植的大量商品脐橙的

5、生产和运输，建设基地配套1300米的田间人行硬化道和安装田间灌溉管道4500米，能起到引领和带动作用，充分发挥市级补助资金在经济、社会、环保等方面的长效作用，能将市委市府制度的民生12件民生实事落到实处，更有效地提高“奉节脐橙”的产量，提升“脐橙名果”的品质。二建设地点及规模1、项目建设地点：奉节县永乐镇大坝村10组；三项目内容分项具体说明，既要有定性表述，又要有定量数据2、项目建设规模：1安装PV25型田间灌溉管道4500米；2新建人行水泥硬化便道长1300米，宽0.8米，厚0.1米，用C20水：水泥：砂：石子材料配比0.51：1：1.81：3.68混凝土浇筑。四建设进度1.2015年5月底

6、至6月初：完成项目的规划，制定管理制度及占地调济方案;2.2015年6月中旬至6月底:完成项目自筹资金的筹集；3.2015年7月中旬至8月底：完成田间灌溉管道4500米的安装及调试任务；4.2015年7月初至9月底：完成1300米人行硬化道建设;5.2015年10月初:完成项目决算、自查验收；6.2015年10月底：完成项目总结并提请验收。五项目推进及管理措施1.项目推进1摸底发动:本合作社争取了永乐镇政府和大坝村支两委特别是县脐橙中心的大力支持，镇联系领导陈国富等在项目所在地占地农户间走社入户，召开座谈会，与本合作社股东一起进行摸底，广泛宣传、协调矛盾，村干部更是与本合作社股东一道深入农户，

7、调地补损，统一指导生产，到达了集中适度规模经营的目的。2规划布局:本合作社与大坝村两委两干部、永乐镇联系村领导和驻村干部，多次实地规划定于本村的10社的原3个小社全覆盖，现场绘图定界操作性强，聘请了镇脐橙站、水管站等专业技术人员进行科学论证，确定了项目建议书拟建内容；3组织实施：本合作社会同大坝村支两委会干部集中精力，精心组织，制定施工方案和安全措施，拟定施工合同，充分作好施工前期准备工作；4筹集资金：本合作社通过股东筹集原始资本金和租地农户租金入股分红、参与管理、务工挣钱等方法，已筹集项目资金近35万元；5重质量，抓进度:本项目是大坝村10组160余户果农和本合作社、移民搬迁安置居民等多方共

8、同受益的公益性项目，本合作社与大坝村支两委会干部一道，组成项目质量、进度管理组，同共管理和维护项目。2.管理措施1落实资金到帐：为顺利启动和实施项目，在大坝村两委会的倡导下，本合作社通过股东集资、农户租金入股等方法，现已完成项目资金的筹集，为项目的实施提供了资金保障；2现场监管：为保证项目的质量，经本合作社牵头，由镇驻大坝村干部、村主任、村综合服务专干、入股果农代表田帮银、田帮海、黄作兵、黄作能、田帮华、田帮琼等人组织质量监管组，每3人一班，轮流在现场监管；3标准技术：由合作社与施工队签订施工合同，按照设计要求，实行定设计、定时间、定质量、定进度、定安全、包资金的四定一包的方法，到达标准有序、

9、文明施工、优质工程的目标；4施工抓安全：由本合作社全权负责制定施工安全责任制，安全制度上墙，责任明细到人到岗，电工实行亮证上岗，机手凭证操作，确保施工安全，保护生命财产免受损失；六项目绩效目标含项目带动能力，直接经济、社会、生态效益等1.年度目标：通过市级产业移民补助项目资金的扶持、引导作用，建成“大坝脐橙基地配套”项目后，当年600余亩脐橙亩平增产700斤，共增产210吨，增加产值65万余元。2.预期绩效目标：(1)直接经济效益。通过两年的带动，通过扩大灌面、集中经营和土壤改进后，可带动全村山亩脐橙亩平增产0.4吨，增产800吨以上，增值300万元以上。户均脐橙增收可达5000元以上，并可带

10、动项目区400余户果农率先到达小康生活水平。项目实施后，农户长期受益，经济效益十分可观，到达合作社壮大经济实力、农户普遍增收的盈利目标。(2)社会生态效益。一是该项目的实施后，当年可为果农节约70个农民工外出务工，可创收140余万元。3生态效益：项目建成后，彻底改善项目区因基地不配套、缺水等条件差现状，防止了天旱缺水果树枯槁影响库区绿化。因此，项目的实施是一个利国利民的民心项目、德政工程，更是一个多盈的现代特效脐橙产业工程。七其它：无三、资金投入概算一项目总投资及资金来源：项目总投资为45.35万元，其中自筹资金15.35万元，占总投资的33.9%，申请市级补助资金30.00万元，占总投资的6

11、6.1%。二资金具体用途和投资标准1、安装田间灌溉管道25型4500米×69元/米=31.05万元；2、新建0.8米宽人行水泥硬化便道1300米×110元/米=14.30万元；上述两项投资合计45.35万元。申请市级项目资金及资金使用环节要具体说明财政资金使用支持环节、补助标准和额度等申请市级项目资金30万元，用于以下环节：安装田间灌溉管道25型4500米，补助标准为每米66.67元，补助额度30.00万元。四其它：无。四、组织保障措施一严格执行项目法人制。一是本项目成立施工组，由毛大芝任组长，毛素华、田帮海为成员，质检组，由田帮银任组长，黄作兵、田真太为成员。二是执行项目

12、法人制度，制定和落实项目建设计划，解决项目实施过程中出现的有关问题，负责与相关单位的协调工作，并对整个项目的质量、进度投资及安全负责。二严格项目资金管理。建立严格的财务管理制度，加强项目建设的资金、管理，由黄富玉任财务组长，田帮英为成员。设立专门的基建帐目，严禁将国家投入的专项资金，挪作它用。自觉接受上级有关部门对项目资金使用情况的检查和审计，确保所有建设资金都用在项目上。三技术保障。聘请脐橙和水利工程技术员对本项目提供技术服务，确保项目质量和效果。四实行项目开支公开透明。本项目实行日清月结制度，财产物资当日清点，进出库办理交接手续，资金专款专用专蓄，票据标准，签字完善，每周公示开支情况。五建

13、立项目维护制度：本项目采用自查验收组人员毛素华、毛大芝、田帮银等成员为项目后期管护小组成员，负责实施项目的后期监管并制定管护使用方法，进行分片、分段轮流管护，谁损毁谁修复，谁受益谁维据，以到达财政补助资金项目发挥其带动群众增收致富的经济、社会、生态效益的目的。五、项目实施单位情况一单位性质、隶属关系、职能业务范围1.单位性质：奉节县真润蔬菜种植专业合作社属农民种植专业合作社，注册地址在奉节县永乐镇大坝村10组。2.隶属关系：本合作社隶属奉节县工商行政管理局，生产经营行业主管部门为奉节县脐橙产业发展中心，接受脐橙中心的管理和技术指导。企业所在的永乐镇为村财民理镇代管体制，隶属永乐镇人民政府。为加

14、强现代特色效益农业特色脐橙产业工作的领导，合作社的财务由村支两委会监管、入股群众代表监督，本合社的所有项目补助资金实行镇统管、村监管、合作社实行财政报帐的方法。3.职能业务范围：本合作社的经营范围是工商营业执照登记的范围：水果、蔬菜的种植、组织采购，供给成员所需的生产资料，组织收购、销售成员所生产的产品，开展成员所需的脐橙包装服务，引进种植技术培训，技术交流咨询服务等。本实施单位主要的职能范围是在上级业务主管部门的领导下，组织成员，发动农户进行规模生产和统一经营，与龙头企业、农户对接，以产销一体化经营，提高效益，节约成本。同时，合作社对农户进行特色脐橙分类、包装等的技术培训、生产指导。加强对合

15、作社及集体资产和财务管理；促进股份制农民专业合作社和农户健康有序发展。二财务收支和资产状况本合作社的资金来源由股东自筹70万元，现有流动资金35.0万元，有运输车辆3台和办公室两间及10台机动喷雾器等生产设施设备，经营的主要收入来源为特色脐橙等的种植、销售等。三有无不良记录财政部门及审计机关处理处罚决定、行业通报批评、媒体曝光等本合作社和所在的永乐镇及镇财政办在财政及审计部门的历次检查过程中，未受到处罚、行业通报批评和媒体曝光。四申报实施该项目现有条件包括自筹资金的筹措方案1.自然条件优越：项目区所在的大坝村10组海拔175米至450米，适合优质特色脐橙的发展，是全县在规划发展特色脐橙生产重点

16、村之一，特色脐橙产业更是本地农户增收致富的支柱产业。在家以特色脐橙种植为主要收入来源的占90%以上，项目区有产业发展的基础和自然条件。2.交通方便：项目区位于长江南岸，运输方便，奉节安坪公路和至陈家等公交车定时发车，主公路已全部油化，有利于快捷运输、及时向市内外城居民提供优质特色脐橙。通畅的水陆交通，能为企业节约生产销售成本、节省特色脐橙农户的劳力，能加快特色脐橙产业发展步伐。3.产业发展迅速：“大坝脐橙产业”发展迅速，市场需求量大，近年来，本合作社经过市、县两级的扶持，现已形成一定的高产优质特色脐橙生产规模。完成脐橙产业道路配套后，两年可带动或引导全村2000余亩高产优质特色脐橙产业发展，年

17、产5000吨以上的优质高产优质特色脐橙，为果农增收，为市场提供优质特色脐橙，满足市场需求。4.群众积极性高：因当地群众和合作社十分渴望脐橙基地配套，曾数次自发投资投劳新修但终因投资大、无龙头带动，未能实施而停工。5.合作社实力强带动作用大：本合作社的股东由种植、产业批发大户、经营、销售能手能人共同组织，整体实力强大。在带动全镇农户实行产业增收、科技致富上起到了积极的帮带作用。近年来，实现生产和销售收入达110万元以上，带动了脐橙种植户通过优质脐橙种植增收。6.准备充分：1筹资投劳：本合作社以发展特色脐橙产业为目的，服务果农为宗旨，组织入社农户已完成了筹集46.0万元；2完成前期工作：本合作社组

18、织农户完成了占地调整、损失调济等准备前期工作。六、相关单位情况及参与事项一奉节县真润蔬菜种植专业合作1.负责项目规划、申报及实施；2.负责自筹资金的组织和投劳折资；3.负责项目施工即安全、质量和资金、实物的管理；4.负责占地调整和损失的调济；5.负责项目的后期管理和维护。二永乐镇大坝村委会1.协助处理占地、补损等事宜；2.协助项目的安全管理；3.监督项目的质量和发挥项目使用的效益最大化；4.加强项目后期管理组织项目区产业发展和技术推广。三永乐镇脐橙站1.引导项目区产业发展及生产、销售指导；2.加强对项目资金使用的监管；3.指派、协助项目的建设和质量、进度；4.组织项目初验并促进项目业主向主管部门提出验收报告