乡镇山洪灾害演练实施方案

1、乡镇山洪灾害演练实施方案为了做好XXX县山洪灾害防治县级非工程措施项目建设，按照XXX县山洪灾害防治非工程措施实施方案群测群防体系建设内容，结合本地实际，特制订XXX县三江乡山洪灾害演练实施方案。一、演练目的为了检验山洪灾害预警系统可操作性和实用性，进一步总结防御山洪灾害工作经验，提高各级政府和有关部门应对突发山洪灾害的应急反应能力，一旦灾害来临，能够迅速、高效、有序地安全撤离危险区内的群众，做好山洪灾害的防灾避灾和抢险救灾工作，最大限度地减轻灾害造成的损失，确保人民生命财产安全。二、演练任务模拟在三江乡境内遭受连续降水或强降水时，同化村委大丈屯、那谷屯、寨球屯等三个区域受山洪灾害威胁出现险情

2、，可能出现较大的山洪灾害，及时启动三江乡山洪灾害防御预案，在县防汛抗旱指挥部的具体指导下，在乡政府和相关村委会的领导下，用最短的时间组织危险区内的群众有序安全撤离，确保人民群众生命安全。三、演练的原则山洪灾害演练工作应遵照：1、以人为本、避让为主的原则。2、统一领导、分级负责的原则。3、反应迅速、措施果断的原则。4、部门配合、分工协作的原则。四、演练时间2012年5月4日五、演练步骤乡指挥部场景：由三江乡党委书记李江山宣布演练开始。（县领导及有关单位人员集中到同化村室外观摩,为避免人员干扰和便于组织，在同化村委会议室模拟镇指挥部相关场景）同化村报告场景：同化村防御山洪灾害领导小组组长 李国云同

3、志向三江乡防指报告：“昨夜下半夜连续大雨，降水量已经超过100毫米，而且降雨还在继续，同化村境内河流水位上涨，出现严重汛情，请求乡防指派员现场指导”（上午10点）。同时，由她通知村防御山洪灾害领导小组成员立即到岗到位，按照预案分工开始工作。乡指挥部场景：三江乡防指接到报告后，速报指挥长何显贵，三江乡防指指挥长何显贵同志安排：（10点5分）1、水利站唐萍华立即赶赴现场开展调查；2、通知乡防指成员迅速到大会议室集合。同化村部场景：（10点30分）水利站唐萍华同志在同化村委通过电话向乡指挥长报告：“三江乡同化村境内的河水位均接近警戒水位，目前水位以每小时0.3米的速度上涨；而且降雨还在继续，建议启动

4、三江乡山洪灾害防御预案。” 乡指挥部场景：何显贵指挥长部署工作（10点35分）：1、召开乡防指成员紧急会议，分析汛情，研究部署防御山洪灾害相关工作。2、同意三江乡启动防御山洪灾害工作预案。3、（10点40分）向县防汛指挥部报告汛情及抢险工作安排。“我乡突降暴雨，同化河境内发生重大汛情，已启动乡防御山洪灾害工作预案，乡、村两级严阵以待，加强对乡内各威胁区的监测和巡查，密切注视汛情发展，做好人员转移和抢险救灾的准备。”4、（10点45分）县防汛抗旱指挥部电话通知三江乡防御山洪灾害指挥部指挥长何显贵。要求立即根据山洪灾害预案要求，立即开始巡河查险，向威胁区内的人员发布转移预警，并视汛情发展作好撤离准

5、备。5、（10点50分）乡防指下达威胁区人员准备转移指令。同化村部场景：（10点55分）同化村领导小组组长命令村干部等责任人通过电话、手摇报警器、敲锣等形式向各危险区内的人员发布转移预警。村干部分工，。各村民小组长负责本组区域内巡查及险情、灾情报告工作。）险情巡查场景：（11点整）村干部巡查同化村河段，从廖永科木材厂沿河段向下游巡查。同时，用手提喇叭向群众发布预警：“同志们、乡亲们，现在雨很大，大河里的水位很高，请大家注意安全，做好转移准备，随时听候村里转移通知。”巡查人员报告场景：（11点10分）同化村干部向何显贵报告同化河水位已超警戒水位10厘米，河滩板厂群众可能会被洪水围困，开始出现险情

6、，水位仍在上涨，建议迅速撤离威胁区人员。同化村部场景：（11点15分）同化村领导小组组长接各区域巡查组报告后命令大丈屯危险区（河滩板厂）、那谷危险区、寨球危险区人员开始立即撤离转移，命令抢险小分队队长 *20名抢险队员迅速在同化村民委集结，跑步投入抢险，负责将危险区群众从危险区转移到安全区（同化村民委办公楼）。观摩县领导下楼到村公务栏观看人员转移场景（适当组织，显示出诱人转移即可）人员转移场：1威胁区：大丈屯危险区（河滩板厂15人）2威胁区：那谷屯危险区（2人）3威胁区：寨球屯危险区（4人）各村民小组长配合村负责人做好人员转移安置工作。人员安置场景：（11点45分）威胁区内转移人员集中在（村委

7、楼二楼），由村干部先清点人数，然后向转移人员发放矿泉水及方便面，并做好安抚工作：（各位乡亲，因为突降暴雨，大河水猛涨，你们的房子受到威胁，为了你们的安全，把你们撤离到这里，大家不要心慌，洪水一退就能回家，即使洪水把房子冲了，党和政府已经为你们的生活做了周密安排，保证你们有饭吃、有衣穿、有房住，生病能就医）。同化村村公务栏场景：（11点50）各区域责任人回村公务栏向李国云报告情况： 三个危险区村民小组长报告：所有人员已全部转移到安全场所。其余各巡查人员报告：降雨已停止，各水利工程运行正常，水位平稳，无险情发生。李国云讲话：目前汛情已趋稳定，降雨也已停止，水位开始下降。险情得到控制，无新险情发生。

8、所有抢险、救灾物资已运送到位，各安置点灾民生活有保障，无疫病发生。根据气象分析，未来3天没有降水，决定灾民回迁。同时，向乡指挥部报告。乡指挥部场景：（11点55分）乡指挥部指挥长何显贵主持召开会议，下达命令：有关人员继续监测工程情况及雨水情，有情况及时报告；三江乡迅速成立灾后重建工作组，负责对危房进行鉴定，水毁设施调查；根据鉴定情况提出灾后恢复计划。镇党委书记李江山宣布演练结束（12点）。有关领导和观摩人员点评指导。六、其它事项1、本次演练由县防汛办负责策划、组织、指导，三江乡政府及同化村委会承办实施。2、邀请观摩的领导（1）县水利局领导（3人）；（2）9个乡镇分管防汛抗旱工作领导及司机（18

9、人）；（3）XXX县防汛办工作人员（3人）；3、本次演练经费由XXX县水利局统一安排。4、本次演练摄影工作由县广电局负责（2人）。5、场景布置（1）乡场景布置：三江乡山洪灾害威胁区及人员安置示意图、指挥流程图上墙；贵宾观摩席位、指挥长及各组席位。乡政府所在地横幅：XXX县三江乡山洪灾害模拟演练乡政府门口两边插彩旗。（2）村场景布置：村部内设置山洪灾害威胁区及人员安置示意图、指挥流程图；村务公开栏处设置贵宾观摩席、村防御山洪灾害威胁区及人员安置示意图；威胁区公告牌；抢险物资仓库标记；转移安置点标记。村民委所在地横幅：增强山洪灾害防御意识保障人民生命财产安全山洪危险区域横幅：山洪预警责任重群策群防靠群众或洪水无情人有情众志成城防山洪山洪危险区至村民委两边公路插彩旗。（3）车辆定位：乡停车点：所有车辆按序号停放在乡政府院，村停放点：所有车辆按序号停放在村部。（4）抢险救灾物资：雨衣20套、雨伞2