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文档简介
1、泓域咨询/深圳塑料制品项目投资计划书深圳塑料制品项目投资计划书xxx集团有限公司报告说明目前,广东省已形成以大亚湾石化、茂名石化、广州石化、湛江新中美、汕头海洋以及未来建设的湛江中科石化、揭阳惠来石化的石化产业群,可为广东省高分子材料产业的发展提供充足优质的原材料。改性塑料行业的发展一方面可消化大部分的上游基础塑料原料,提升产品的附加值,另一方面可带动上游的塑料机械、助剂、辅料企业的发展。根据谨慎财务估算,项目总投资24839.11万元,其中:建设投资19483.81万元,占项目总投资的78.44%;建设期利息486.45万元,占项目总投资的1.96%;流动资金4868.85万元,占项目总投资
2、的19.60%。项目正常运营每年营业收入45500.00万元,综合总成本费用34735.61万元,净利润7886.87万元,财务内部收益率24.29%,财务净现值14136.65万元,全部投资回收期5.63年。本期项目具有较强的财务盈利能力,其财务净现值良好,投资回收期合理。本项目生产所需的原辅材料来源广泛,产品市场需求旺盛,潜力巨大;本项目产品生产技术先进,产品质量、成本具有较强的竞争力,三废排放少,能够达到国家排放标准;本项目场地及周边环境经考察适合本项目建设;项目产品畅销,经济效益好,抗风险能力强,社会效益显著,符合国家的产业政策。本报告为模板参考范文,不作为投资建议,仅供参考。报告产业
3、背景、市场分析、技术方案、风险评估等内容基于公开信息;项目建设方案、投资估算、经济效益分析等内容基于行业研究模型。本报告可用于学习交流或模板参考应用。目录第一章 市场预测9一、 市场规模9二、 改性塑料行业特点10第二章 项目概述13一、 项目名称及项目单位13二、 项目建设地点13三、 可行性研究范围13四、 编制依据和技术原则14五、 建设背景、规模15六、 项目建设进度16七、 环境影响16八、 建设投资估算16九、 项目主要技术经济指标17主要经济指标一览表17十、 主要结论及建议19第三章 项目承办单位基本情况20一、 公司基本信息20二、 公司简介20三、 公司竞争优势21四、 公
4、司主要财务数据23公司合并资产负债表主要数据23公司合并利润表主要数据24五、 核心人员介绍24六、 经营宗旨26七、 公司发展规划26第四章 背景、必要性分析28一、 行业主要竞争格局28二、 上下游产业链分析28三、 增强粤港澳大湾区核心引擎功能,携手共建世界级城市群30第五章 选址方案35一、 项目选址原则35二、 建设区基本情况35三、 建设具有全球影响力的科技和产业创新高地39四、 增强城市综合承载力和服务辐射能级42五、 项目选址综合评价45第六章 建筑技术方案说明46一、 项目工程设计总体要求46二、 建设方案46三、 建筑工程建设指标47建筑工程投资一览表48第七章 发展规划分
5、析50一、 公司发展规划50二、 保障措施51第八章 运营管理模式54一、 公司经营宗旨54二、 公司的目标、主要职责54三、 各部门职责及权限55四、 财务会计制度58第九章 法人治理65一、 股东权利及义务65二、 董事70三、 高级管理人员75四、 监事77第十章 人力资源配置分析80一、 人力资源配置80劳动定员一览表80二、 员工技能培训80第十一章 原辅材料供应82一、 项目建设期原辅材料供应情况82二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理82第十二章 劳动安全生产84一、 编制依据84二、 防范措施85三、 预期效果评价91第十三章 投资计划方案92一、 投资估算的编制说明92二、
6、 建设投资估算92建设投资估算表94三、 建设期利息94建设期利息估算表95四、 流动资金96流动资金估算表96五、 项目总投资97总投资及构成一览表97六、 资金筹措与投资计划98项目投资计划与资金筹措一览表99第十四章 经济效益评价101一、 基本假设及基础参数选取101二、 经济评价财务测算101营业收入、税金及附加和增值税估算表101综合总成本费用估算表103利润及利润分配表105三、 项目盈利能力分析105项目投资现金流量表107四、 财务生存能力分析108五、 偿债能力分析109借款还本付息计划表110六、 经济评价结论110第十五章 招标、投标112一、 项目招标依据112二、
7、项目招标范围112三、 招标要求113四、 招标组织方式115五、 招标信息发布118第十六章 总结119第十七章 补充表格121主要经济指标一览表121建设投资估算表122建设期利息估算表123固定资产投资估算表124流动资金估算表125总投资及构成一览表126项目投资计划与资金筹措一览表127营业收入、税金及附加和增值税估算表128综合总成本费用估算表128固定资产折旧费估算表129无形资产和其他资产摊销估算表130利润及利润分配表131项目投资现金流量表132借款还本付息计划表133建筑工程投资一览表134项目实施进度计划一览表135主要设备购置一览表136能耗分析一览表136第一章 市
8、场预测一、 市场规模由于改性塑料具有良好的物理、化学性能和相比于传统材料更优异的环境保护性能和可回收利用性,在汽车、家电、电子电气、日用消费品和医疗用品等行业领域均有广泛应用。而且伴随着该行业应用技术的不断研发,其应用领域将不断扩展,下游行业的快速增长有效推动了产品需求的增加。据ResearchandMarkets的预测,全球工程塑料市值将由2013年的670亿美元增至2020年的约1137亿美元,期间复合增长率为7.9%,全球对工程塑料的需求将由2012年的1960万吨增至2020年的2910万吨,新兴地区如亚洲、南美、中东以及欧洲的发展中地区将成为工程塑料行业快速增长的主要推动力。近年来我
9、国改性塑料行业发展迅猛,产量、表观消费量年均增长分别达到20%、15%,消费量占全部塑料消费量的10%左右,但仍远低于20%的世界平均水平,预计在未来的510年内,市场总需求量仍将保持10以上的年增长率,“以塑代钢”、“以塑代木”正在成为人类生产和消费的一种趋势。虽然我国目前存在大量的改性塑料企业,但总体规模较小,竞争力不强,国内企业总数超过3,000家,多数年产量不足3,000吨,超过3,000吨的接近50家,过万吨的屈指可数。我国的塑钢比(塑料消费量:钢铁消费量,体积比)只有30:70,还远远低于发达国家和世界平均水平(美国70:30,德国63:37,世界平均50:50)。而国外企业往往都
10、是大型化工企业,集上游原料、改性加工、产品销售一体化的,在原料供应和生产规模上均具有较大优势,此外,国外企业在高性能专用改性塑料的配方研发和加工制造上处于领先地位,并通过技术升级和高端产品的不断推陈出新,引领行业的发展趋势。考虑到中国是制造业大国,“十三五”时期也是塑料加工业进入结构优化和产业升级的关键发展阶段,改性塑料行业规模有望进一步扩大,同时随着经济的持续发展以及改性塑料技术的不断提高,也有助于促进塑料加工业增强自主研发和创新能力,利用生产成本的明显优势,加速和国外的竞争,完成由传统制造业向高科技含量新兴制造业的转型。二、 改性塑料行业特点1、竞争的关键在于改性技术配方改性塑料产品的质量
11、主要取决于改性技术配方以及生产线中挤出装置的螺杆组合、挤出工艺参数、切粒和振筛设置、产品粒子的混拌处理工艺等,其中改性技术配方最为关键。由于改性塑料配方的特殊性,导致不同厂家的同一改性塑料产品在各项功能指标如耐候性、阻燃性、抗老化性能级别等存在一定差异。因此,掌握高性能专业型改性塑料的配方成为改性塑料行业竞争的关键。2、产品需求差异化及快速产品更新改性塑料行业处于产业链的中间,其产品更新随着下游行业企业对产品需求的变化而变化。改性塑料的应用领域多为产品多样、更新换代较快的行业,如电子通讯、家电、灯饰、汽车等,下游行业企业随着消费趋势的变化不断对上游原材料企业提出新的需求,且不同企业对同一类产品
12、在某些特性上的需求也有很大的差异。因此,改性塑料企业需要根据客户的需求快速更新改性技术配方和配色等,以获得对市场需求变化的快速反映。3、区域集中度较高,但是呈逐渐分散的趋势改性塑料行业还具有很强的区域性分布特点,但是呈逐渐分散的趋势。该特点主要由其下游行业的集中度及地域分布特点决定的。改性塑料行业的下游领域主要为汽车、家电、建筑、包装、轻工等行业。其中汽车和家电是改性塑料的主要应用领域,消费占比高达50%以上。由于家用电器、汽车等下游生产企业具有显著的区域性特征,我国改性塑料的生产和销售主要集中于华东地区和华南地区,华中和西南地区的工业总产值和销售收入占比均呈逐年提高的趋势。4、产品专业性强、
13、生产厂商对原材料厂商的选择具有一定的稳定性改性塑料具有很强的专业性,由于改性塑料配方的特殊性,且不同厂家的同一改性塑料产品在各项功能指标如耐候性、阻燃性、抗老化性能级别等存在一定差异。改性塑料企业对不同客户需在配方设计、生产工艺参数等方面提供差异化的解决方案,为保持产品性能的稳定性,生产厂商对每一种新的产品需要进行严格的检测、试生产和性能稳定性追踪。因此,生产厂商对原材料的选择不会轻易变换。第二章 项目概述一、 项目名称及项目单位项目名称:深圳塑料制品项目项目单位:xxx集团有限公司二、 项目建设地点本期项目选址位于xx(待定),占地面积约44.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越,交通便利,
14、规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备,非常适宜本期项目建设。三、 可行性研究范围1、项目提出的背景及建设必要性;2、市场需求预测;3、建设规模及产品方案;4、建设地点与建设条性;5、工程技术方案;6、公用工程及辅助设施方案;7、环境保护、安全防护及节能;8、企业组织机构及劳动定员;9、建设实施与工程进度安排;10、投资估算及资金筹措;11、经济评价。四、 编制依据和技术原则(一)编制依据1、本期工程的项目建议书。2、相关部门对本期工程项目建议书的批复。3、项目建设地相关产业发展规划。4、项目承办单位可行性研究报告的委托书。5、项目承办单位提供的其他有关资料。(二)技术原则1、严格遵守国家和
15、地方的有关政策、法规,认真执行国家、行业和地方的有关规范、标准规定;2、选择成熟、可靠、略带前瞻性的工艺技术路线,提高项目的竞争力和市场适应性;3、设备的布置根据现场实际情况,合理用地;4、严格执行“三同时”原则,积极推进“安全文明清洁”生产工艺,做到环境保护、劳动安全卫生、消防设施和工程建设同步规划、同步实施、同步运行,注意可持续发展要求,具有可操作弹性;5、形成以人为本、美观的生产环境,体现企业文化和企业形象;6、满足项目业主对项目功能、盈利性等投资方面的要求;7、充分估计工程各类风险,采取规避措施,满足工程可靠性要求。五、 建设背景、规模(一)项目背景改性塑料在国民经济中得到了广泛应用,
16、如家用电器、汽车制造、电子电气、交通运输等行业,改性塑料工业对这些行业的发展起着不可替代的作用。随着我国经济快速发展,高端塑料产品的需求正处于快速增长期,特别是电子电气、通讯IT、交通运输等行业对专用多功能改性塑料产品需求旺盛。近几年国家政策不断加大力度推动国内改性技术的不断革新,改性塑料行业发展迅速,为下游产业的技术升级及产品结构调整起到了支持作用。中国工业化的进程需要塑料行业发展的支持,消费结构升级需要改性塑料行业发展的支持。(二)建设规模及产品方案该项目总占地面积29333.00(折合约44.00亩),预计场区规划总建筑面积58214.18。其中:生产工程38101.92,仓储工程127
17、22.54,行政办公及生活服务设施5362.22,公共工程2027.50。项目建成后,形成年产xx吨塑料制品的生产能力。六、 项目建设进度结合该项目建设的实际工作情况,xxx集团有限公司将项目工程的建设周期确定为24个月,其工作内容包括:项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。七、 环境影响本期项目采用国内领先技术,把可能产生污染的各环节控制在生产工艺过程中,使外排的“三废”量达到最低限度,项目投产后不会给当地环境造成新污染。八、 建设投资估算(一)项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算,项目总投资24839
18、.11万元,其中:建设投资19483.81万元,占项目总投资的78.44%;建设期利息486.45万元,占项目总投资的1.96%;流动资金4868.85万元,占项目总投资的19.60%。(二)建设投资构成本期项目建设投资19483.81万元,包括工程费用、工程建设其他费用和预备费,其中:工程费用16540.51万元,工程建设其他费用2519.81万元,预备费423.49万元。九、 项目主要技术经济指标(一)财务效益分析根据谨慎财务测算,项目达产后每年营业收入45500.00万元,综合总成本费用34735.61万元,纳税总额4948.85万元,净利润7886.87万元,财务内部收益率24.29%
19、,财务净现值14136.65万元,全部投资回收期5.63年。(二)主要数据及技术指标表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积29333.00约44.00亩1.1总建筑面积58214.181.2基底面积18773.121.3投资强度万元/亩425.632总投资万元24839.112.1建设投资万元19483.812.1.1工程费用万元16540.512.1.2其他费用万元2519.812.1.3预备费万元423.492.2建设期利息万元486.452.3流动资金万元4868.853资金筹措万元24839.113.1自筹资金万元14911.503.2银行贷款万元9927.614营业收入万
20、元45500.00正常运营年份5总成本费用万元34735.61""6利润总额万元10515.83""7净利润万元7886.87""8所得税万元2628.96""9增值税万元2071.33""10税金及附加万元248.56""11纳税总额万元4948.85""12工业增加值万元16453.25""13盈亏平衡点万元14728.64产值14回收期年5.6315内部收益率24.29%所得税后16财务净现值万元14136.65所得税后十、 主要
21、结论及建议该项目工艺技术方案先进合理,原材料国内市场供应充足,生产规模适宜,产品质量可靠,产品价格具有较强的竞争能力。该项目经济效益、社会效益显著,抗风险能力强,盈利能力强。综上所述,本项目是可行的。第三章 项目承办单位基本情况一、 公司基本信息1、公司名称:xxx集团有限公司2、法定代表人:付xx3、注册资本:1440万元4、统一社会信用代码:xxxxxxxxxxxxx5、登记机关:xxx市场监督管理局6、成立日期:2015-7-287、营业期限:2015-7-28至无固定期限8、注册地址:xx市xx区xx9、经营范围:从事塑料制品相关业务(企业依法自主选择经营项目,开展经营活动;依法须经批
22、准的项目,经相关部门批准后依批准的内容开展经营活动;不得从事本市产业政策禁止和限制类项目的经营活动。)二、 公司简介公司注重发挥员工民主管理、民主参与、民主监督的作用,建立了工会组织,并通过明确职工代表大会各项职权、组织制度、工作制度,进一步规范厂务公开的内容、程序、形式,企业民主管理水平进一步提升。围绕公司战略和高质量发展,以提高全员思想政治素质、业务素质和履职能力为核心,坚持战略导向、问题导向和需求导向,持续深化教育培训改革,精准实施培训,努力实现员工成长与公司发展的良性互动。面对宏观经济增速放缓、结构调整的新常态,公司在企业法人治理机构、企业文化、质量管理体系等方面着力探索,提升企业综合
23、实力,配合产业供给侧结构改革。同时,公司注重履行社会责任所带来的发展机遇,积极践行“责任、人本、和谐、感恩”的核心价值观。多年来,公司一直坚持坚持以诚信经营来赢得信任。三、 公司竞争优势(一)自主研发优势公司在各个细分领域深入研究的同时,通过整合各平台优势,构建全产品系列,并不断进行产品结构升级,顺应行业一体化、集成创新的发展趋势。通过多年积累,公司产品性能处于国内领先水平。公司多年来坚持技术创新,不断改进和优化产品性能,实现产品结构升级。公司结合国内市场客户的个性化需求,不断升级技术,充分体现了公司的持续创新能力。在不断开发新产品的过程中,公司已有多项产品均为国内领先水平。在注重新产品、新技
24、术研发的同时,公司还十分重视自主知识产权的保护。(二)工艺和质量控制优势公司进口大量设备和检测设备,有效提高了精度、生产效率,为产品研发与确保产品质量奠定了坚实的基础。此外,公司是行业内较早通过ISO9001质量体系认证的企业之一,公司产品根据市场及客户需要通过了产品认证,表明公司产品不仅满足国内高端客户的要求,而且部分产品能够与国际标准接轨,能够跻身于国际市场竞争中。在日常生产中,公司严格按照质量体系管理要求,不断完善产品的研发、生产、检验、客户服务等流程,保证公司产品质量的稳定性。(三)产品种类齐全优势公司不仅能满足客户对标准化产品的需求,而且能根据客户的个性化要求,定制生产规格、型号不同
25、的产品。公司齐全的产品系列,完备的产品结构,能够为客户提供一站式服务。对公司来说,实现了对具有多种产品需求客户的资源共享,拓展了销售渠道,增加了客户粘性。公司产品价格与国外同类产品相比有较强性价比优势,在国内市场起到了逐步替代进口产品的作用。(四)营销网络及服务优势根据公司产品服务的特点、客户分布的地域特点,公司营销覆盖了华南、华东、华北及东北等下游客户较为集中的区域,并在欧美、日本、东南亚等国家和地区初步建立经销商网络,及时了解客户需求,为客户提供贴身服务,达到快速响应的效果。公司拥有一支行业经验丰富的销售团队,在各区域配备销售人员,建立从市场调研、产品推广、客户管理、销售管理到客户服务的多
26、维度销售网络体系。公司的服务覆盖产品服务整个生命周期,公司多名销售人员具有研发背景,可引导客户的技术需求并为其提供解决方案,为客户提供及时、深入的专业技术服务与支持。公司与经销商互利共赢,结成了长期战略合作伙伴关系,公司经销网络较为稳定,有利于深耕行业和区域市场,带动经销商共同成长。四、 公司主要财务数据公司合并资产负债表主要数据项目2020年12月2019年12月2018年12月资产总额8260.276608.226195.20负债总额2740.012192.012055.01股东权益合计5520.264416.214140.19公司合并利润表主要数据项目2020年度2019年度2018年度
27、营业收入23985.0319188.0217988.77营业利润4229.063383.253171.80利润总额3760.693008.552820.52净利润2820.522200.012030.77归属于母公司所有者的净利润2820.522200.012030.77五、 核心人员介绍1、付xx,中国国籍,无永久境外居留权,1971年出生,本科学历,中级会计师职称。2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限责任公司财务经理。2017年3月至今任公司董事、副总经理、财务总监。2、曹xx,1974年出生,研究生学历。2002年6月至20
28、06年8月就职于xxx有限责任公司;2006年8月至2011年3月,任xxx有限责任公司销售部副经理。2011年3月至今历任公司监事、销售部副部长、部长;2019年8月至今任公司监事会主席。3、李xx,中国国籍,无永久境外居留权,1959年出生,大专学历,高级工程师职称。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技术顾问;2004年8月至2011年3月任xxx有限责任公司总工程师。2018年3月至今任公司董事、副总经理、总工程师。4、苏xx,中国国籍,1978年出生,本科学历,中国注册会计师。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年
29、1月至今任公司独立董事。5、黄xx,1957年出生,大专学历。1994年5月至2002年6月就职于xxx有限公司;2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事。2018年3月至今任公司董事。6、朱xx,中国国籍,无永久境外居留权,1961年出生,本科学历,高级工程师。2002年11月至今任xxx总经理。2017年8月至今任公司独立董事。7、贾xx,中国国籍,无永久境外居留权,1958年出生,本科学历,高级经济师职称。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事长;2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事长;2016年11月至今任xxx有限公司董事、经理;2019年
30、3月至今任公司董事。8、曹xx,中国国籍,1976年出生,本科学历。2003年5月至2011年9月任xxx有限责任公司执行董事、总经理;2003年11月至2011年3月任xxx有限责任公司执行董事、总经理;2004年4月至2011年9月任xxx有限责任公司执行董事、总经理。2018年3月起至今任公司董事长、总经理。六、 经营宗旨公司通过整合资源,实现产品化、智能化和平台化。七、 公司发展规划(一)战略目标与发展规划公司致力于为多产业的多领域客户提供高质量产品、技术服务与整体解决方案,为成为百亿级产业领军企业而努力奋斗。(二)措施及实施效果公司立足于本行业,以先进的技术和高品质的产品满足产品日益
31、提升的质量标准和技术进步要求,为国内外生产商率先提供多种产品,为提升转换率和品质保证以及成本降低持续做出贡献,同时通过与产业链优质客户紧密合作,为公司带来稳定的业务增长和持续的收益。公司通过产品和商业模式的不断创新以及与产业链企业深度融合,建立创新引领、合作共赢的模式,再造行业新格局。(三)未来规划采取的措施公司始终秉持提供性价比最优的产品和技术服务的理念,充分发挥公司在技术以及膜工艺技术的扎实基础及创新能力,为成为百亿级产业领军企业而努力奋斗。在近期的三至五年,公司聚焦于产业的研发、智能制造和销售,在消费升级带来的产业结构调整所需的领域积极布局。致力于为多产业的多领域客户提供中高端技术服务与
32、整体解决方案。在未来的五至十年,以蓬勃发展的中国市场为核心,利用中国“一带一路”发展机遇,利用独立创新、联合开发、并购和收购等多种方法,掌握国际领先的技术,使得公司真正成为国际领先的创新型企业。第四章 背景、必要性分析一、 行业主要竞争格局我国改性塑料市场空间广阔,发展潜力巨大,但是行业起步较晚。从行业格局来看,除部分行业领先企业外,国内大部分改性塑料企业还是集中在中低端产品领域。具有技术领先优势和资本实力的企业则致力于开发中、高端产品,通过提高技术门槛以及为客户提供更加全面的技术支持服务来建立自身的竞争优势,以抢占高端市场。随着跨国企业纷纷在中国设厂,未来中国的改性塑料行业将竞争越来越激烈。
33、未来国内改性材料市场的竞争将更多地体现在各厂商满足客户需求的定制能力、高端新材料产品的研发能力、产成品性能稳定性的的控制能力以及技术支持服务等各个方面。二、 上下游产业链分析改性塑料行业的上游是生产合成树脂的大型石化企业,包括塑料原料制造业、塑料机械、助剂产业等;下游企业为生产具体塑料制品的塑料加工企业,包括家用电器、汽车制造、电子电气、通讯设备、交通运输企业等。整个行业具有产业关联度高,产品辐射面广的特点。1、改性塑料的上游产业石油是塑料的主要原材料,90%以上的塑料单体来自石油裂解产品的下游衍生物,大的石化企业作为改性塑料的上游产业,其价格是决定塑料成本的最重要因素,我国合成树脂产业尚不发
34、达,技术比较落后,生产的合成树脂品种单一,性能普遍低于国外同类产品,同时主要合成树脂尚不能完全满足国内的需求。因此汽车用改性塑料原料还主要依赖进口,对国外原料的依赖性较强,在一定程度上影响改性塑料产业的发展速度。改性塑料的另一种原材料为废旧塑料,提供企业多数是从国外进口,该类企业受国家政策影响较大。目前,广东省已形成以大亚湾石化、茂名石化、广州石化、湛江新中美、汕头海洋以及未来建设的湛江中科石化、揭阳惠来石化的石化产业群,可为广东省高分子材料产业的发展提供充足优质的原材料。改性塑料行业的发展一方面可消化大部分的上游基础塑料原料,提升产品的附加值,另一方面可带动上游的塑料机械、助剂、辅料企业的发
35、展。2、改性塑料的下游产业改性塑料在国民经济中得到了广泛应用,如家用电器、汽车制造、电子电气、交通运输等行业,改性塑料工业对这些行业的发展起着不可替代的作用。随着我国经济快速发展,高端塑料产品的需求正处于快速增长期,特别是电子电气、通讯IT、交通运输等行业对专用多功能改性塑料产品需求旺盛。近几年国家政策不断加大力度推动国内改性技术的不断革新,改性塑料行业发展迅速,为下游产业的技术升级及产品结构调整起到了支持作用。中国工业化的进程需要塑料行业发展的支持,消费结构升级需要改性塑料行业发展的支持。三、 增强粤港澳大湾区核心引擎功能,携手共建世界级城市群深化深港澳合作,引领带动“一核一带一区”建设,增
36、强中心城市辐射带动效应,助力粤港澳大湾区加快建设富有活力和国际竞争力的一流湾区和世界级城市群。(一)加强深港澳更紧密务实合作深入实施“湾区通”工程,推进基础设施互联互通,加快东部过境公路、深港西部快轨等重点项目规划建设。推动三地经济运行的规则衔接、机制对接。实行更加便利的通关模式,探索更多“一事三地”“一策三地”“一规三地”创新举措,促进人员、货物、资金、技术、信息等要素高效便捷流动,提升市场一体化水平。强化创新资源协同配合和产业分工协作,推动广深港澳科技创新走廊建设,打造开放互通的区域创新体系,联合培育若干世界级产业集群。创新完善港澳居民来深就业创业服务体系,推动在深工作生活的港澳居民在民生
37、方面享有“市民待遇”。加强深港澳青年创新创业基地建设,促进深港澳青少年广泛交往、全面交流、深度交融,增强对祖国的向心力。深化三地在教育、文化、智库、旅游、社会保障、疫情防控、应急管理、环境治理等领域的合作,打造优质生活圈。加强与港澳政府部门、法定机构、商会协会等交流,构建多层级合作框架机制。(二)加快建设深圳都市圈制定实施深圳都市圈发展规划,以深莞惠大都市区为主中心,以深汕特别合作区、河源都市区、汕尾都市区为副中心,形成中心引领、轴带支撑、圈层联动的发展格局。协同东莞、惠州强化临深片区产业、基础设施、公共服务等优化布局,共同打造具有全球竞争力的电子信息、人工智能等世界级先进制造业产业集群。加密
38、都市圈交通网络建设,规划建设1000公里地铁、1000公里轻轨和城际铁路、1000公里高快速路,促进国家铁路、城际铁路和市域(郊)铁路、城市轨道对接融合,与周边城市构建半小时交通圈。推动生态环境共保共治、民生服务共建共享,创新城际住房合作机制,促进教育、医疗、养老、环保等政策衔接。(三)强化广深“双城联动、比翼双飞”协同打造一批重大科技基础设施,共建具有世界影响力的国际科技创新中心。加快广州深圳国际性综合交通枢纽建设,合力提升粤港澳大湾区门户枢纽功能。研究共建世界新兴产业、先进制造业和现代服务业基地,在科技创新、智能网联汽车、智能装备、生物医药等重点领域加强合作。充分发挥广州、深圳都市圈中心城
39、市辐射带动作用,全面深化在教育、医疗、文化、旅游、人才、就业、生态等领域的合作发展。(四)强化“一核一带一区”主引擎作用做优做强“核”引擎,加强与珠江西岸先进装备制造业联动发展,创新产业园区共建、产业梯度转移、产业链协作机制,促进珠江口东西两岸融合互动。助力提升“带”能级,积极对接沿海经济带,突出陆海统筹、港产联动,推动深圳汕头深度协作,支持汕头建设省域副中心城市,强化与汕潮揭都市圈、湛茂都市圈海洋经济协调发展。支持广东北部生态发展区打造生态经济发展新标杆,全面加强与韶关、梅州、清远、河源、云浮等地生态型产业合作,广泛开展人文旅游交流。(五)积极融入国家区域发展大局深度对接国家重大区域发展战略
40、,在形成国内统一大市场中拓展合作共赢发展空间。深化与京津冀协同发展、长江经济带发展、长三角一体化发展、黄河流域生态保护和高质量发展等重大区域发展战略协同,深度对接雄安新区建设,支持西部大开发、东北全方位振兴和中部崛起,拓展更为广阔发展合作空间。深化泛珠三角区域合作,积极参与珠江西江经济带、广西东盟经济技术开发区、海峡西岸经济带、成渝地区双城经济圈等建设,主动对接浦东开发开放、海南自由贸易港国家战略,与上海、海南等加强改革联动、互学互鉴。继续推进援疆援藏和对口帮扶协作工作,促进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。深化研究市区乡村振兴的特殊内涵,改善城中村人居环境。(六)建设全球海洋中心城市坚
41、持陆海统筹,全面提升海洋资源开发保护水平,推动从近海到远海、从浅海到深海、从海洋资源浅层次利用到深度开发和海洋环境综合治理并重转变。大力发展海洋新兴产业,推动智能海洋工程制造业创新中心、南方海洋科学城建设,促进海工装备产业智能化和高端化发展。推动高端航运要素集聚,加快发展航运金融、海事保险、航运法务等高附加值航运服务。大力提升海洋科技创新能力,高标准规划建设海洋大学和国家深海科考中心,布局一批海洋领域基础研究平台、海上试验场、应用研究与成果转化平台等重大项目。创新发展海洋金融,筹建国际海洋开发银行。(七)加快大湾区合作示范平台建设深化前海深港现代服务业合作区改革开放,推动前海深港现代服务业合作
42、区与前海蛇口自贸片区“双扩区”,对标国际高标准经贸规则,实现更高水平的投资贸易便利、跨境资金往来便利和人才等要素供给便利,打造全面深化改革创新试验平台和高水平对外开放门户枢纽。深化“前海模式”,建立健全对接港澳的开放型经济新体制和跨境合作制度体系,探索推进与港澳服务贸易自由化,打造金融业对外开放试验示范窗口和跨境人民币业务创新试验区,加快建设国际化城市新中心。高标准规划建设河套深港科技创新合作区,推进“一区两园”统筹开发,布局港澳高校优势学科重点实验室、国际一流研究中心和国家重大科研平台,推动科研资金跨境使用、科技基础设施跨境协调管理、科研设备便利通关和共享使用等制度创新,打造国际离岸创新中心
43、和综合性国家科学中心开放创新先导区。高水平规划建设盐田沙头角深港国际旅游消费合作区和深港口岸经济带,加快推进口岸改造和新设,推动口岸沿线开发开放,以深港陆路口岸与邻近区域、过境地块为中心,促进科技产业、文旅消费、医疗教育协同发展。第五章 选址方案一、 项目选址原则项目选址应符合城乡规划和相关标准规范,有利于产业发展、城乡功能完善和城乡空间资源合理配置与利用,坚持节能、保护环境可持续利用发展,经济效益、社会效益、环境效益三效统一,土地利用最优化。二、 建设区基本情况深圳是全国经济中心城市、科技创新中心、区域金融中心、商贸物流中心,在国际上知名度、影响力不断扩大。作为我国最早实施改革开放、影响最大
44、、建设最好的经济特区,深圳努力在新时代走在最前列、在新征程勇当尖兵,高质量全面建成小康社会,推动粤港澳大湾区建设,建成中国特色社会主义先行示范区,努力创建社会主义现代化强国的城市范例,为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。全市面积1997.47平方公里,境内流域面积大于1平方公里的河流共有362条,分属12大流域。深圳海洋水域总面积1145平方公里。深圳辽阔海域连接南海及太平洋,海岸线总长260.5公里,拥有大梅沙、小梅沙、西冲、桔钓沙等知名沙滩,大鹏半岛国家地质公园、深圳湾红树林、梧桐山郊野公园、内伶仃岛等自然生态保护区。深圳是中国广东省省辖市,国家副省级计划单列市。深圳下辖9个行政区和1
45、个新区:福田区、罗湖区、盐田区、南山区、宝安区、龙岗区、龙华区、坪山区、光明区、大鹏新区。自2010年7月1日起,深圳经济特区范围延伸到全市。2018年12月16日,深汕特别合作区正式揭牌。深圳地处珠江三角洲前沿,是连接香港和中国内地的纽带和桥梁,在中国的制度创新、扩大开放等方面肩负着试验和示范的重要使命,在中国高新技术产业、金融服务、外贸出口、海洋运输、创意文化等多方面占有重要地位。深圳发展环境面临深刻复杂变化。当今世界正经历百年未有之大变局,国际力量对比深刻调整,新冠肺炎疫情影响广泛深远,世界进入动荡变革期。中华民族伟大复兴战略全局统筹展开,我国发展仍处于重要战略机遇期,已转向高质量发展阶
46、段,经济长期向好的基本面没有改变,继续发展具有多方面的优势和条件。“两个大局”深度联动构成“十四五”时期广东、深圳发展环境的主基调。进入新发展阶段,中国特色社会主义先行示范区建设和深圳综合改革试点实施,为深圳未来发展创造了重大历史机遇。经过40年的发展和积累,深圳在产业、科技、人才、体制机制等方面形成了强大的发展优势,展现出强劲的发展活力。同时,深圳发展也面临一些困难和挑战,发展质量和效益与国际先进城市相比还有差距,基础研究、原始创新和关键核心技术“卡脖子”问题仍比较突出,生态环境和民生领域存在短板,城市治理承压明显、发展空间不足,统筹发展与安全任务艰巨,干部队伍把握新发展阶段、贯彻新发展理念
47、、构建新发展格局的能力和素质有待提高。深圳必须胸怀“两个大局”,心怀“国之大者”,深刻认识我国社会主要矛盾变化带来的新特征新要求,深刻认识错综复杂的国际环境带来的新矛盾新挑战,深刻认识深圳经济发展面临所有的“危”都源自发展质量不高、所有的“机”都要通过高质量发展才能抓住,增强机遇意识和风险意识,保持战略定力,坚定必胜信念,发扬斗争精神,树立底线思维,志存高远,感恩奋进,对标最高最好最优最强,把赶超作为常态,把卓越作为追求,保持“归零”心态、“冲刺”姿态、“赶考”状态,努力在危机中育先机、于变局中开新局。到二二五年,建成现代化国际化创新型城市,基本实现社会主义现代化。经济实力、发展质量跻身全球城
48、市前列,研发投入强度、产业创新能力世界一流,文化软实力大幅提升,公共服务水平和生态环境质量达到国际先进水平。到二三年,建成引领可持续发展的全球创新城市,社会主义现代化建设跃上新台阶。经济总量和居民人均收入大幅跃升,建成现代化经济体系;粤港澳大湾区综合性国家科学中心先行启动区全面建成,基础研究和原始创新能力大幅提升,创新能级跃居世界城市前列;粤港澳大湾区核心引擎和资源配置功能显著增强,国际交流更加广泛,成为全球重要的创新中心、金融中心、商贸中心、文化中心,跻身全球先进城市行列;建成高水平公共服务体系,人民生活更加美好,以先行示范标准完成国家碳排放达峰行动任务,天更蓝地更绿水更清,社会文明达到新高
49、度。到二三五年,建成具有全球影响力的创新创业创意之都,成为我国建设社会主义现代化强国的城市范例,率先实现社会主义现代化。成为高质量发展高地,城市综合经济竞争力世界领先,经济总量、人均地区生产总值在二二年基础上翻一番;成为法治城市示范,建成一流法治政府、模范法治社会,营商环境位居全球前列,城市治理体系系统完备、科学规范、运行高效;成为城市文明典范,开放多元、兼容并蓄的城市文化特征更加鲜明,城市品位、人文魅力充分彰显,时尚创意引领全球;成为民生幸福标杆,实现幼有善育、学有优教、劳有厚得、病有良医、老有颐养、住有宜居、弱有众扶,市民享有更加幸福安康的生活;成为可持续发展先锋,碳排放达峰后稳中有降,打
50、造人与自然和谐共生的美丽中国典范。到本世纪中叶,那时的深圳将是让世界刮目相看的另一番景象,拥有高度的物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明,成为全球城市版图中的璀璨明珠,最能彰显中国特色社会主义制度优势,最能代表中国参与全球竞争合作,最能引领世界城市发展潮流,以更加昂扬的姿态屹立于世界先进城市之林,成为竞争力、创新力、影响力卓著的全球标杆城市。三、 建设具有全球影响力的科技和产业创新高地坚定不移实施创新驱动发展主导战略,推动自主创新和开放创新并重,主动融入全球创新网络,集聚高端创新资源,提升“基础研究技术攻关成果产业化科技金融人才支撑”全过程创新生态链能级,打造最好最优创新环境。(一
51、)着力增强基础研究能力以主阵地作为推进粤港澳大湾区综合性国家科学中心建设,高标准建设光明科学城、河套深港科技创新合作区、西丽湖国际科教城、大运深港国际科教城,加快综合粒子设施、脑解析与脑模拟设施、合成生物研究设施等重大科技基础设施建设。打造战略科技力量,高标准建设国家实验室。加快深圳湾实验室、量子科学与工程研究院等建设,谋划布局更多国家重点实验室,努力实现更多“从0到1”的原始创新。制定基础研究行动计划,夯实科研基础,引育源头机构,主动参与战略性科学计划和科学工程。加快建设国际科技信息中心。完善基础研究长期稳定持续投入机制,确保每年基础研究资金投入不低于市级科研资金的30%。(二)打好关键核心
52、技术攻坚战探索关键核心技术攻关新型举国体制的“深圳路径”,面向前沿领域共性需求,聚焦集成电路、人工智能、生物医药、合成生物、新型显示、关键新材料、基础软件等领域,实施重大装备和关键零部件技术攻关计划。开展种源“卡脖子”技术攻关,有序推进生物育种产业化应用。积极参与量子信息、高端医疗器械、脑科学、细胞和基因、空天科技、深海等领域国家重大科技攻关,加快突破一批前沿性引领性技术。建立“需求方出题、科技界答题”新机制,“一技一策”突破关键技术。(三)加速科技成果向现实生产力转化(四)强化企业创新主体地位支持头部企业组建创新联合体,整合上下游创新资源,推动大中小企业融通创新。推进产学研深度融合,推动科研
53、设施和科学仪器开放共享,打造科技金融和科技成果转化平台、知识产权和科技信息服务平台等,建设一批具有全球竞争力的中试转化基地,培育发展一批技术转移机构和技术经理人。加大新技术新产品研发与应用示范支持力度,推动重大技术装备首台(套)、新材料首批次、软件首版次推广应用,实施首台(套)重大技术装备保险补偿。推动深圳国家高新区高质量发展,创新高新区管理模式,优化“一区两核多园”空间布局,加快建成世界一流高科技园区。(五)推动科技金融深度融合完善科技金融服务体系,创建国家科创金融改革创新试验区。提高政府投资引导基金效能,用好各类产业基金。实施普惠性科技金融政策,鼓励银行发展科技金融专营机构,开展投贷联动。
54、筹建知识产权和科技成果产权交易中心,率先探索知识产权证券化,加强前沿领域高价值发明专利布局。大力发展创业投资,引导创业投资机构加大对种子期、初创期科技企业的投入,支持科技企业与资本市场对接,打造国际风投创投中心。(六)建设开放包容先行的国际人才高地实施更加开放的人才政策,打造国内外人才汇聚之城。制定紧缺人才清单,靶向引进培养一批具有国际水平的战略科技人才、科技领军人才、青年科技人才和高水平创新团队,壮大工程师和高技能人才队伍。健全一流人才服务保障体系,实行更加便利的境外人才引进和出入境管理制度,完善社保、教育、医疗、居住等公共服务,着力解决国际化专业人才后顾之忧。探索实施技术移民政策,畅通海外
55、科学家、高端创新人才来深工作通道,加快海外人才创新创业基地建设。支持人力资源服务业发展壮大,健全国际化猎头机制,加大柔性引才力度,高水平举办中国国际人才交流大会和“人才日”系列活动,推动建立全球创新领先城市科技合作组织和平台。四、 增强城市综合承载力和服务辐射能级顺应超大型城市发展规律,统筹空间、规模、产业结构,统筹规划、建设、管理和生产、生活、生态等各个方面,推动存量优化、增量提质、流量增效,推进以人为核心的新型城市化,强化城市承载力、吸引力、竞争力和可持续发展能力。(一)全面优化城市开发格局深入实施“东进、西协、南联、北拓、中优”发展战略,完善“多中心、网络化、组团式、生态型”空间结构,构
56、建“一核多心网络化”的城市空间体系。做大做优做强都市核心区,聚焦金融、科创、时尚等核心功能建设福田中央活力商务区,打造具有创新资源集聚辐射枢纽功能的南山中央智力区,建设罗湖旧城改造可持续发展示范区,打造龙华新兴产业高地和时尚产业新城。提升东部发展能级,打造产城融合的龙岗坪山城市东部中心,加快建设龙岗全球电子信息产业高地、坪山未来产业试验区,打造盐田国际航运枢纽和离岸贸易中心、大鹏世界级滨海生态旅游度假区。优化西部向湾格局,高标准建设宝安中心区和海洋新城。拓展北部发展腹地,建设世界一流的光明科学城和深圳城市北部中心。高水平建设深汕特别合作区,优化完善管理体制机制,加快深汕第二高速、深汕高铁等重大基础设施建设,实施好乡村振兴战略,打造深圳产业体系拓展、城市功能延伸的新兴城区和现代化国际性滨海智慧新城。(二)持续推进国土空间提质增效高标准推动重点片区开发,坚持基础先行、公共配套、共性开发、差异发展,创新开发模式和支持政策,打造深圳湾超级总部基地、环中心公园活力圈、北站商务区等一批国际化城市新客厅。优化城市建设用地结构,优先安排社会民生用地
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