国外休闲产业的发展现状与加快我国休闲产业发展的对策

1、国外休闲产业的发展现状与加快我国休闲产业发展的对策徐锋（杭州商学院经济学院，浙江杭州 310035 )摘要： 21 世纪是休闲的时代，我国的休闲产业将得到空前的发展。本文分析了国外休闲产业的发展现状，并借鉴国际经验，提出了加快我国休闲产业发展的主要对策。关健词：休闲产业；现状；发展；对策为满足人们休闲需要而组织起来的产业就是休闲产业，它一般是指以旅游、公园、博物馆、体育、影视、交通、餐饮等连带产业群为主体，将旅游业、娱乐业、服务业、文化产业整合形成的系统。随着20世纪中叶西方经济的高速发展，人们在解决了基本生活问题以后，休闲的时间越来越多，休闲的内容越来越丰富，随之产生了休闲产业。20世纪80

2、年代以后，休闲产业已经成为当今世界相当一部分国家国民经济的支柱产业。一、目前国外休闲产业发展的基本现状。休闲产业是近代工业文明的产物，或者更确切地说，它是现代社会经济的产物。它发端于欧美，19世纪中叶初露端倪。进入20世纪，随着科学技术的快速发展，与休闲相关的产业应运而生，70年代进人快速发展时期，到20世纪末则进人成熟期。据美国有关部门的统计显示：美国人有1/3的时间、2/3的收人、1/3的土地面积用于休闲娱乐。在国外，休闲产业已经成为非常重要的支柱产业，具体表现在：1居民消费支出很大部分用于满足更高层次的需要，即休闲。根据恩格尔系数，居民用于食品支出的比重越小，这个国家的居民福利水平越高。

3、反之，则用于其他方向的支出比重必然越高。1990年，全美国消费者在娱乐性商品和服务方面消费2800亿美元，占全部消费开支的7。但这只是全部休闲消费的一小部分。实际上大部分的休闲支出被归到了其它类别中。如用于交通运输方面的4580亿美元中，就有三分之一以上属于休闲旅行；在机动车运行里程数上，也有三分之一的行程是休闲的产物。有6O的飞机乘客是在作休闲旅行，而非业务旅行。如果用这种方式计算，那么用于住房、服装、餐饮和教育方面的消费开支中，也会有相当可观的一部分可以划人休闲开支。如果把上述开支加起来，估计用于休闲的开支将会超过10000亿美元，大约占全部消费支出的三分之一。休闲已成为美国第一位的经济活

4、动。2与休闲活动密切相关的“无烟工业”旅游业蓬勃发展，迅速成为世界最大的产业之一。世界上许多发达国家同时也是旅游强国，如：美国、法国、西班牙等。在世界范围内，旅游业每年创造30000亿美元的产值，其中在美国的税收就超过以6000亿美元。如果把休闲产业定义为包括其相关的物质产品和服务的所有业务的集成，那么全美国的前三项最大的产业分别是旅游业，开支6210亿美元；卫生保健业，6040亿美元；教育业，每年3310亿美元。如果把业务旅行从旅游业总开销中分离出去，再加上在家庭和当地社区的休闲消费部分，可以得到近10000亿美元的休闲消费总量。3休闲产业对国民经济的发展起到了越来越大的推动作用。据统计，美

5、国的旅行和旅游业雇用的职员有例900万之多。在全联邦、各州、各县和当地的娱乐场所、公园以及其它休闲机构，大约有25万个公共服务类的工作职位，还有近200万个作家、艺术家、演艺界人士和职业运动员。对全部休闲工作的最简单的估计方法是将用于休闲方面的消费折合成工作职位进行统计。如果每4万美元的消费开支能创造一个工作职位的话（相当于全职工作职位）10000亿美元的休闲消费就相当于2500万个工作职位。有关数据表明，美国的休闲产业已处于国民生产总值第一的位置，其就业人口占全部劳动力的四分之一。在西班牙，休闲产业目前已是第四大产业部门，其收人占国内生产总值的4.5%，休闲业5年来还为西班牙创造了76万个就

6、业岗位。4政府和民间投资大量涌向休闲产业。在西班牙，“休闲公司”越办越多，有关部门的统计表明，该国从事休闲业的公司在最近5年内增加了38%，达到9万多家；行业收人的增长幅度达到34% ，远远超过了其他经济部门的增长幅度。一些休闲公司已经开始着手开拓国际性休闲市场。5城市的经济模式已经开始转向并依赖于休闲活动的兴旺发达。种种迹象表明，在国外，为休闲而进行的各类生产活动和服务活动正在日益成为经济繁荣的重要因素，特别是在大中城市中，各类休闲活动已成为经济活动得以运行的基本条件。诸如，在都市中河、湖、港口附近区域的商业开发、娱乐设施、餐饮服务、体育竞技，还有旅游观光、名胜古迹的开发利用，以及节假日和各

7、类庆典场合的商业倾销，各类非职业技能培训式的成人教育、众多高雅艺术的蓬勃发展，所有这一切无不反映出经济模式在向休闲转变。6国家对休闲产业的发展实施规范化管理。西班牙在发展休闲经济的过程中，十分重视产业的规范化，严格执行欧盟有关休闲产业的法律和法规，如分级收费、合理收费等。在开发某些休闲项目如文化休闲项目时，西班牙对产业文化和事业文化进行了明确的界定，禁止事业文化的商业化。此外，西班牙还要求休闲产业部门特别关注老年人群体的需要，在消费上给以特殊的考虑。二、加快我国休闲产业发展的对策。休闲经济时代的到来是世界经济发展的一个重要趋势。在2001年杭州宋城召开的“中国休闲经济国际论坛”上，美国著名的休

8、闲经济研究专家作出了“世界将进人一个休闲时代，休闲、娱乐和休闲旅游业将成为下一个经济大潮并席卷世界各地，国民生产总值中会有一半以上的份额由休闲产业创造，人们将把生命中一半的时间和一半的金钱用于休闲”的预测。改革开放以来，随着我国经济和科技事业的快速发展，人民的生活水平有了极大的提高。特别是随着中国加人世界贸易组织，中国经济的各个方面将逐渐和世界接轨，休闲和休闲产业的概念也将逐渐深人中国广大老百姓的日常生活。在我国，发展休闲产业势在必行。我们应该借鉴发达国家发展休闲产业的成功经验，大力推进我国休闲产业的发展。1正确认识发展休闲产业的重要意义，切实转变思想观念。当前，陈旧的社会观念成为阻碍休闲产业

9、发展的重大因素。理论研究和实践都表明休闲产业在扩大内需，刺激经济，拉动经济增长，加快城市化进程，提高人民群众生活质量等方面具有重要作用。然而，中国历来是一个崇尚节俭的国家，轻视服务经济的观念在头脑中根深蒂固。对“休闲”存在着种种偏见。如果这个问题不解决，必会成为制约我国休闲业发展的重要因素。则个人缺少动因，环境缺少气氛，就不能够引来大众参与休闲消费。因此必须通过积极引导，纠正人们对休闲和休闲业的认识偏差，为休闲产业的发展营造良好的氛围。要积极倡导绿色消费，实现休闲业的可持续发展。当今世界，人们“保护环境，崇尚自然”的意识日益增强，表现在消费上，就是要求企业生产和销售对环境负面影响最小的绿色产品

10、。提倡绿色消费，实现可持续发展也应该是我国休闲业的发展趋势。2做好休闲产业理论研究和教育工作。应成立专门从事国家休闲规划的部门和国家休闲研究院。据有关资料显示，在20世纪80年代初，世界上大约有近百个国家的行政机构中，均有与休闲相关的领导部门和直属的研究院所，而现在这样的机构，在国外更是有增无减。随着全球经济化的到来和我国加人世界贸易组织，国外的休闲产业必将打入我国市场，因此，我们必须加强这方面的研究，培养自己的产业队伍，做出规划和部署，才能迎接国外强大竞争对手的挑战。另外应加强休闲教育，建议选择有相关学科基础的大专院校开设休闲专业，如：休闲产业设计、导游文化、休闲产业管理、休闲社会学、休闲心

11、理学、休闲行为学、休闲经济统计学等，培育休闲产业的经营管理人才。3科学规划，倡导个性化和分散化，形成合理的休闲产业发展格局。目前，在我国，由于休假时间上过于集中，已造成交通系统紧张，各旅游景点和休闲度假场所的过度拥挤。在地区分布上，也因为过于集中在少数几座城市，特别是东部沿海城市，导致这些城市拥挤不堪，环境严重污染。所以，要积极倡导个性化和分散化休闲。休闲规划需要充分考虑分散化，如：在休息时间上全年分散，并允许人们可以自主决定何时休假，鼓励游客到人口不很稠密但却有丰富的文化和历史、优美的自然风光的中国农村去体验乡村生活。要充分认识我国城乡之间、地区之间存在的经济发展差距，重点发展城市的休闲度假

12、带，而小城市和农村应以大城市为中心，结合自身重点发展辅助休闲业。西部开发也要打好“休闲产业”这张牌，创新旅游模式，以保护自然山水原形原貌，恢复生态环境、继承发扬古朴民风为原则，开发西部休闲旅游资源。4实行以有效竞争为目标导向的产业组织政策，促进休闲产业健康发展。有效竞争是规模经济与市场竞争活力相兼容的一种理想状态，它是各国政府制定产业组织政策的出发点，作为在我国较具发展潜力但仍处于幼稚状态的休闲产业，如果过度竞争，缺少有力的保护，必将在市场竞争中被挤垮。我国休闲产业的形成和发展是一个历史过程，面临其它传统产业、外国同类产业的强大竞争压力。只有通过休闲产业组织政策，进行适度的保护，才能把休闲产业

13、培养成我国经济体系的支柱产业或主导产业。所以，应该加强对休闲产业的法制管理，明确休闲业的产业地位，通过出台关于加强休闲业发展的意见等相关条例、法规，支持休闲产业的发展。同时，要促进休闲企业之间的专业化分工与协作，推进休闲企业实现集团化发展，提高休闲企业的规模经济水平。根据产业组织原理，拥有主导地位的大公司对竞争压力有更强的抵抗力，因此集团化就成为休闲业经营的最有效方式。随着休闲市场的发展，单个休闲企业在经营规模、管理手段、营销模式等方面的劣势将逐渐显示出来，寻求投资主体多元化，实现休闲业的商业化经营，组建集团，将是休闲业发展的必然趋势。5休闲企业应培养创新意识和名牌意识，努力开发出有特色的休闲新产品（知网络旅游、生态旅游、森林旅游等等），来吸引国人的目光。休闲新产品要符合我国的国情，因为休闲业的定位关键是在国内市场，根据我国现在