应急预案定期评审管理规定

1、应急预案定期评审管理规定一、目的根据生产安全事故应急预案管理办法、生产经营单位生产安全事故应急预案评估指南（AQ/T 9011-2019）和交通运输企业安全生产标准化建设基本规范 第 7 部分： 汽车客运站（ JT/T 1180.7-2018）6.11.1 条等规定，通过对应急演练实施和事故应急救援总结时对公司编制的综合预案、专项预案、现场处置卡存在的问题进行评审，逐渐完善应急预案体系；达到应急预案具有较强的“针对性、实用性和操作性”，特编制本规定。二、适用范围本规定适用于公司应急预案评审的依据。三、职责1、经理：负责组织应急预案的评审工作；负责签发经评审或论证符合要求的应急预案。 2、安全科

2、：为负责预案评审的归口管理部门，协助经理负责主持应急预案评审工作，以及应急预案的制定、更新等工作。 3、安全管理员负责组织准备预案评审所需的资料以及整改措施跟踪检查的组织和报告工作。 4、各部门负责提供本部门有关评审所需资料。四、工作程序1、评审目的发现应急预案存在的问题和不足，对是否需要修订做出结论，并 提出修订建议。2、评审依据1）相关法律法规、标准及规范性文件；72）公司风险评估结果；3）公司应急组织机构设置情况；4）应急演练评估报告；5）应急处置评估报告；6）应急资源调查及评估结果；7）其他相关资料。3、评审方法1）评审依据：根据生产经营单位生产安全事故应急预案评估 指南（AQ/T 9

3、011-2019）进行评审。2）预案评审结论：符合、基本符合、不符合。4、评审程序1）成立评估组评估人员的构成：公司成立以经理为组长，安全负责人为副组长， 各部门负责人为成员的应急预案评估小组，也可邀请相关专业机构的人员或者有关专家参加应急预案评估，必要时委托安全生产技术服务机构实施。2）预案评审的时间：预案编制完成或应急演练实施后或事故应急救援结束后，在广泛争取意见的基础上，采用会议评审的方式进行 审查。会议评审规模和参加人员根据应急预案涉及范围和重要程度确 定。3）评审流程及步骤：评审准备会议评审修订完善及处理意 见批准印发评审准备：应急预案评审应做好以下工作 a）成立应急预案评审组，落实

4、参加评审的单位或人员； b）通知参加评审的单位或人员具体评审时间；c）将被评审的应急预案在评审前送达参加评审的单位或人员；会议评审：会议评审应按照以下程序进行 a）评审工作由经理或主管安全生产的副经理主持； b）应急预案编制单位或部门向评审人员介绍应急预案编制或修订情况；c）评审人员对应急预案进行讨论，提出会议评审意见； d）应急预案评审组根据会议讨论情况，提出会议评审意见； e）讨论通过会议评审意见，参加会议评审人员签字。安全科应采取演练的方式对应急预案进行论证，必要时就邀请当 地安全管理部门参加。修订完善及意见处理 a）认真分析研究评审意见，按照评审意见对应急预案进行修订和完善；b）评审组

5、组长负责对各位评审人员的意见进行协调和归纳，综 合提出预案评审的结论性意见为：符合、基本符合、不符合；c）安全科应按照评审意见，对应急预案存在的问题以及不符合 项进行分析研究，对应急预案进行修订和完善；d）反馈意见要求重新评审的，安全科应组织有关部门按照要求 重新进行评审。批准印发：应急预案经评审或论证后，由经理签发。五、评审要求1、应急预案编制后，由安全负责人或安全科组织专家以及参会 人员对编制的应急预案进行评审和论证；2、评审的依据是按生产安全事故应急预案管理办法、生产 经营单位生产安全事故应急预案评估指南（AQ/T 9011-2019）的要求进行符合、基本符合、不符合的判定； 3、评审见

6、证资料应包含：应急预案编制涉及当地政府相关部门或需要相关部门配合的，应当征得当地相关部门同意，评审应当形成 书面纪要附有专家名单。六、评审原则应急预案评审应遵循以下原则: 1、实事求是、符合本公司应急管理工作实际；2、对照生产经营单位生产安全事故应急预案评估指南（AQ/T9011-2019）标准发现预案存在的问题与不足；3、依靠专家或参会者综合评定，及时补充完善应急预案。七、评审要点应急预案应包括以下内容:1、符合性:应急预案的内容是否符合有关法规、标准和规范的要 求；2、适用性:应急预案的内容及要求是否符合本单位实际情况；3、完整性:应急预案的要素是否符合本指南评审规定的要素；4、针对性:应

7、急预案是否针对可能发生的事故类别，重大危险源， 重点岗位部位；5、科学性:应急预案的组织体系、预防体系、信息报送、响应程 序和处置方案是否合理；6、规范性:应急预案的层次结构、内容格式、语言文字等是否简 洁明了，便于阅读和理解；7、衔接性:综合应急预案、专项应急预案、现场处置方案以及其 它部门或单位预案是否衔接。八、应急预案评审应考虑下列信息:1、紧急情况响应和应急演练的结果；2、外部应急经验；3、设备、设施或流程的变化情况。九、应急预案的评审或论证应当注重下列事项: 1、应急预案的实用性；2、基本要素的完整性；3、预防措施的针对性；4、组织体系的科学性；5、响应程序的操作性；6、应急保障措施

8、的可行性；7、应急预案的衔接性等内容十、应急预案评审应明确下列内容: 1、应急预案评审的频率；2、应急演练的方法；3、应急演练的频率。十一、培训1、培训和训练应针对应急队伍和全体员工进行；2、安全科应定期对应急演练人员进行培训，使其掌握应急的方 法；3、安全科在每年的1 月份制定本公司的应急演练计划，每年开展一次综合应急演练和两次现场处置方案；4、在进行应急演练前，安全科应制定演练方案、演练方式（沙 盘推演、实操演练）、指定演练评价人员、安排相关的后勤工作；5、应急演练应包括下列事项:1）培训时间、目标和演练内容；2）演练方案和演练方式3）演练现场规则；4）指定演练效果评价人员；5）安排相关的

9、后期工作；6）编写书面报告；7）演练人员进行自我评估；8）针对不足及时制定改正措施并确保实施；6、应急预案演练时，经理、安全负责人及各个部门的主要负责 人及相关人员都要参加，进入现场观摩指导。7、应急预案演练应检验和评价下列效果:1）人员配置的合理性、充分性；2）参与人员的反应能力与处理能力；3）应急预案的操作性；4）应急设备的充分性、可用性与有效性；5）应急预案的组织协调性；6）外部机构响应的及时性；7）应急预案的经济性与有效性；8、应急预案结束后，安全科应在 15 日内，对演练情况进行总结， 编写书面报告，演练人员要进行自我评估，对演练中发现的问题，及 时提出整改措施，形成应急演练总结报告。9、应急预案评估报告主要包含以下内容：1）评估人员情况：评估人员基本信息及分工情况，包括姓名、 性别、专业、职务职称及签字；2）预案评估组织：预案评估工作的组织实施过程和主要工作安 排；3）预案基本情况：应急预案编制单位、编制及实施时间及批准 人；4）预案评估内容：评估应急预案管理要求、组织机构与职责、主要事故风险、应急资