安全生产法知识培训课件(共69页).ppt

1、2021年年8月月31日，中华人民共和日，中华人民共和国第十二届全国人民代表大会人大国第十二届全国人民代表大会人大常务委员会第十次会议审议通过新常务委员会第十次会议审议通过新?平安生产法平安生产法?，于，于2021年年12月月1日日正式实施，共正式实施，共7章章114条。条。立法目的立法目的1、为了加强平安生产工作、为了加强平安生产工作2、防止和减少生产平安事、防止和减少生产平安事故故3、保障人民群众生命和财、保障人民群众生命和财产平安产平安4、促进经济社会持续健康、促进经济社会持续健康开展开展p适用范围适用范围p 1、在中华人民共和国领、在中华人民共和国领域内从事生产经营活动的单域内从事生产

2、经营活动的单位以下统称生产经营单位位以下统称生产经营单位的平安生产，适用本法。的平安生产，适用本法。p 2、有关法律、行政法规、有关法律、行政法规对消防平安和道路交通平安对消防平安和道路交通平安、铁路交通平安、水上交通、铁路交通平安、水上交通平安、民用航空平安以及核平安、民用航空平安以及核与辐射平安、特种设备平安与辐射平安、特种设备平安另有规定的，适用其规定另有规定的，适用其规定.p平安生产方针平安生产方针 增加了综合治理的增加了综合治理的内容，完善了平安内容，完善了平安生产的方针，明确生产的方针，明确了平安生产工作机了平安生产工作机制。制。 平安生产工作坚持平安生产工作坚持平安第一、预防为平

3、安第一、预防为主、综合治理的方主、综合治理的方针，强化和落实生针，强化和落实生产经营单位的主体产经营单位的主体责任，建立生产经责任，建立生产经营单位负责、政府营单位负责、政府监管、行业自律、监管、行业自律、职工参与和社会监职工参与和社会监督机制。督机制。 1 1、组织职工参加民、组织职工参加民主管理和民主监督主管理和民主监督； 2 2、维护职工的合、维护职工的合法权益；法权益； 3 3、制定修改规章、制定修改规章制度应当听取工会制度应当听取工会意见。意见。政府职责政府职责 国务院和县级以上地方各级人民政府应当国务院和县级以上地方各级人民政府应当根据国民经济和社会开展规划制定平安生根据国民经济和

4、社会开展规划制定平安生产规划，并组织实施。平安生产规划应当产规划，并组织实施。平安生产规划应当与城乡规划相衔接。与城乡规划相衔接。 新增乡、镇人民政府以及街道办事处新增乡、镇人民政府以及街道办事处、开发区管理机构等地方人民政府的派出、开发区管理机构等地方人民政府的派出机关应当按照职责，加强对本行政区域内机关应当按照职责，加强对本行政区域内生产经营单位平安生产状况的监督检查，生产经营单位平安生产状况的监督检查，协助上级人民政府有关部门依法履行平安协助上级人民政府有关部门依法履行平安生产监督管理职责。生产监督管理职责。 依法设立的为平安生产提供技术、管依法设立的为平安生产提供技术、管理效劳的机构，

5、依照法律、行政法规理效劳的机构，依照法律、行政法规和执业准那么，接受生产经营单位的和执业准那么，接受生产经营单位的委托为其平安生产工作提供技术、管委托为其平安生产工作提供技术、管理效劳。理效劳。 生产经营单位委托前款规定的机构提生产经营单位委托前款规定的机构提供平安生产技术、管理效劳的，保证供平安生产技术、管理效劳的，保证平安生产的责任仍由本单位负责。平安生产的责任仍由本单位负责。 责任不能转移。责任不能转移。从事生产经营活从事生产经营活动。动。二、生产经营单位主要负责人的职责二、生产经营单位主要负责人的职责 生产经营单位应当建立相应生产经营单位应当建立相应的机制，加强对平安生产责的机制，加强

6、对平安生产责任制落实情况的监督考核，任制落实情况的监督考核，保证平安生产责任制的落实保证平安生产责任制的落实。五、平安管理机构设置五、平安管理机构设置 矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位和危险物品的生产、经营、储存单位，位和危险物品的生产、经营、储存单位，应当设置平安生产管理机构或者配备专职应当设置平安生产管理机构或者配备专职平安生产管理人员。平安生产管理人员。 前款规定以外的其他生产经营单位，从业前款规定以外的其他生产经营单位，从业人员超过一百人的，应当设置平安生产管人员超过一百人的，应当设置平安生产管理机构或者配备专职平安生产管理人员；理机构或者配备

7、专职平安生产管理人员；从业人员在一百人以下的，应当配备专职从业人员在一百人以下的，应当配备专职或者兼职的平安生产管理人员。或者兼职的平安生产管理人员。六、管理机构及人员职责六、管理机构及人员职责 一组织或者参与拟订本单位平安生产规章制度、操一组织或者参与拟订本单位平安生产规章制度、操作规程和生产平安事故应急救援预案；作规程和生产平安事故应急救援预案； 二组织或者参与本单位平安生产教育和培训，如实二组织或者参与本单位平安生产教育和培训，如实记录平安生产教育和培训情况；记录平安生产教育和培训情况； 三催促落实本单位重大危险源的平安管理措施；三催促落实本单位重大危险源的平安管理措施； 四组织或者参与

8、本单位应急救援演练；四组织或者参与本单位应急救援演练； 五检查本单位的平安生产状况，及时排查生产平安五检查本单位的平安生产状况，及时排查生产平安事故隐患，提出改进平安生产管理的建议；事故隐患，提出改进平安生产管理的建议； 六制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作六制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为；规程的行为； 七催促落实本单位平安生产整改措施。七催促落实本单位平安生产整改措施。七、生产经营单位的平安生产管理机构以及七、生产经营单位的平安生产管理机构以及平安生产管理人员应当恪尽职守，依法履行平安生产管理人员应当恪尽职守，依法履行职责。职责。 生产经营单位不得因平安生产管理

9、人员依生产经营单位不得因平安生产管理人员依法履行职责而降低其工资、福利等待遇或法履行职责而降低其工资、福利等待遇或者解除与其订立的劳动合同。者解除与其订立的劳动合同。 危险物品的生产、储存单位以及矿山、金危险物品的生产、储存单位以及矿山、金属冶炼单位的平安生产管理人员的任免，属冶炼单位的平安生产管理人员的任免，应当告知主管的负有平安生产监督管理职应当告知主管的负有平安生产监督管理职责的部门。责的部门。八、平安培训与资格认证八、平安培训与资格认证新增危险物品的生产、储新增危险物品的生产、储存单位以及矿山、金属冶炼单存单位以及矿山、金属冶炼单位应当有注册平安工程师从事位应当有注册平安工程师从事平安

10、生产管理工作，鼓励其他平安生产管理工作，鼓励其他生产经营单位聘用注册平安工生产经营单位聘用注册平安工程师从事平安生产管理工作。程师从事平安生产管理工作。C:劳务派遣单位应当对被派遣劳动者进行必要的平安生产教育和培训。生产经营单位新建、改建、扩建工程工程以下统称建设工程的平安设施生产经营单位新建、改建、扩建工程工程以下统称建设工程的平安设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。平安生产平安生产“三同时三同时对于保障建设工程的平安条件，解决平安条件先天缺乏对于保障建设工程的平安条件，解决平安条件先天缺乏的问题具有重要作用。的

11、问题具有重要作用。平安设施谁设计谁负责，谁施工谁负责，谁验收谁负责。平安设施谁设计谁负责，谁施工谁负责，谁验收谁负责。3 3、员工宿舍平安要求、员工宿舍平安要求十三、危险作业管理十三、危险作业管理十六、交叉作业的平安管理十六、交叉作业的平安管理2、建议权：、建议权： 有有权对本单位的平权对本单位的平安生产工作提出安生产工作提出建议。建议。一、违法行为一、违法行为1 1、对不符合法定平安生产条件的涉及平安生、对不符合法定平安生产条件的涉及平安生产的事项予以批准或者验收通过的；产的事项予以批准或者验收通过的；2 2、发现未依法取得批准、验收的单位擅自从、发现未依法取得批准、验收的单位擅自从事有关活动或者