文化产业与旅游扶贫开发相结合是贵州贫困民族地区实现历史性跨越的选择

1、文化产业与旅游扶贫开发相结合是贵州贫困民族地区实现历史性跨越的选择魏霞（贵州省社会科学院贵州 贵阳550002）摘 要 ：文化产业与旅游扶贫开发相结合 ，注 重 文 化 产 业 与 扶 贫 开 发 、乡村旅游的互动发展 ，形 成 三 者 的有机融合 ，相互促进 、共同发展的局面 ，从而激活贫困地区的文化资源 ，促进贫困地区的生产发展 ，提 高 贫 困 地 区的民主意识和管理程度 ，提高贫困地区农民的素质 ，是贵州贫困民族地区实现历史性的跨越选择 。关键词 ：文化产业扶贫开发 乡村旅游中图分类号 ：F127 文献标识码 ：A 文章编号 ：10095381（2008）06008003贵 州 属 于

2、 “欠 发 达 、欠 开 发 ”地 区 ，经 济 社 会 发 展水 平 低 ，经 济 总 量 小 ，整体实力与东部 地 区 乃 至 全 国 平均水平相比 ，存在巨大的差距 。 贵州省的经济发展落 后 ，贫困人口在全国未脱贫人口中占 的 比 重 较 大 ，是全国农村贫困人口最多 、 贫 困 程 度最深的省份之 一 ，也是全国扶贫开发工作的 主 战 场 。 从 2001 年 新阶段扶贫开发以来 ， 贵州省确定有 扶贫开发任务的 县 （市 、区 ）83 个 ，其 中 有 50 个是国家新阶段扶贫开 发 重 点 县 ； 重 点 乡 镇 934 个 ， 其 中最贫困一类乡镇 100 个 ；重 点 贫 困

3、 村 13973 个 ，其中一类重点贫困村 5486 个 。 2007 年 末 ，全 省 农 村 低收入以下贫困人口 近 680 万 人 ，50 个国家扶贫开发工作重点县农民人 均纯收入 2000 元左右 。 全省实施整村推进的贫困村为支柱产业的旅游业 ， 更 应 成 为全省反贫困的主导 力 量 ， 为贵州省减少贫困人口 和提高全省经济发展 水平做出应有的贡献 。 贵 州 如 果利用好自己的资源 优 势 ，发展文化产业和旅游业 ，实 现文化产业与旅游 业 的 有 机 融 合 ， 将使贫困地区 沉默千年的自然景观 和民俗风情成为世人趋之若鹜 的 吸 引 物 ， 成 为 吸 引 资金的重要资源 ，

4、变成能脱贫致富的 “摇 钱 树 ”，拉 动经 济 发 展 ，增加就业和推动相关产 业 的 发 展 ，变 成 贵 州 省 消 除 贫 困 ，促 进 经 济 增 长 、加 快产业结构调整的 重 要 途 径 ，加快贫困地区经济开放 搞 活 的 步 伐 ，促 进 与 省 内 外 、国 内 外 的 沟 通 ，扩 大 对 外 开 放 ，满 足 全 面迈向小康社会的需求 。 特别是依托贵州丰富的 、原生 态 的 自 然和多民族文化遗产而发展起来的乡村旅 游 ， 可以从根本上将贫困人口 从贫困状态下解救出 来 ， 这是贵州发展文化产业和 乡村旅游的根本意义 和 重 大 意 义 ， 也是贵州文化产 业和旅游业带

5、动全省 经济发展的最重要的作用 ，从 全 国 反 贫 困 来 看 ，这 也是具有典型引路的示范效应 。 因此，贵州把扶贫攻坚 的目光盯住文化生产领域 ，面 向 了 广 阔 的 农 村 ，把 文化产业的发展与贫困地区群众 的脱贫致富有机地结 合 在 一 起 ， 已成为带动贫困民 族地区农民脱贫致富 的 重 要 渠 道 ， 是贫困民族地区 实现历史性跨越的必 然 选 择 。 近 年 来 ，贵州是依托乡村 旅 游 ，把 文 化 产 业与扶贫开发相结合 ，注重文化产业 与 扶 贫 开 发 、乡 村 旅游业的互动发展 ， 形 成 了 文 化产业发展与扶贫开 发 、乡 村 旅 游业的有机融合 ，相 互 促

6、 进 、共 同 发 展 的只 有 5042 个 ， 仅占全省贫困村总数的 36%，尚 有8931 个贫困村未实施 ，贫困面大 、贫困程度深的状况仍未得到根本改变 ，扶贫开发难度大 ，任 务 依 然 十 分 艰巨。 另一方面 ，贵州尚未脱贫地区都有一个共同的特 点 ，即 受 交 通 不 便 、信 息 不 灵 、自然条件恶劣的制 约 ，产业发展的基础极为薄弱 ，经 济 欠 发 达 。 但 这 些地区的旅游资源丰富而独特 ，具 有 民 族 文 化 独 特 、文 化 积 淀 深 厚 ，民族风情浓郁的特点 ，迄 今 仍 然 保 留 了大量令人叹为观止的文化与自然遗产 ， 这 就 使 得 贵 州文化产业的

7、发展与旅游业 、 扶 贫 开发的结合变得 更 加 现 实 ， 使发展文化产业成为这 些地区群众脱贫 致富的有效途径之一 。在贵州这样一个文化旅游资源丰 富 的 大 省 ，作作 者 简 介:魏 霞 ，女 ，贵州省社会科学院高级政工师 。81中 共贵州省委党校学报 20086（总 118 期 ）思想理论双月刊 局 面 ，促进了贫困地区的生产发展 ，激 活 了 贫 困 地 区的 文 化 资 源 ，提高了贫困地区的民主管 理 程 度 ，提 高 了贫困地区农民的素质 ，近 70 万 多 人通过发展乡村 旅游消除了贫困 ，实现了历史性的跨越 ，给 贵 州 省 经济社会发展注入了新的活力和动力 。一 、文化

8、产业与旅游扶贫开发 相 结 合 ，促 进 贫 困 民族地区的生产发展文化产业是一个产业链长 、群 众 参 与 度 高 、投 资 周 期 短 、回报率较高的产业 。 旅 游 业 涉 及 面 广 、产 业链 条 长 ，关 联 度 高 、就 业 容 量 大 、创 收 能 力 强 、市 场 前 景 广 阔 ， 是 经 济 、 文 化 、 环 境 、 效 益 较 好 的 综 合 性 产业 ，在经济与社会发展中具有重要的地 位 和 作 用 ，被 誉为永远的 “朝阳产业 ”。文化产业与旅游业之间具有强烈 的 互 动 关 系 ，旅 游 业 的发展为文化产业搭建了巨大的市场平台 ，为向外推广文化产品打通了一条捷

9、径 。 而 文 化 产 业 则可以通过与旅游业的深度融合 ， 不断丰富文化产 品的形式和内容 ，强力拉动旅游业再上 新 台 阶 ，形 成 双 赢 模 式 。 因 此 ，文化产业和旅游产业 相 结 合 ，既 可以 共 享 资 源 、共 享 市 场 ，又可以互为支撑 、互 为 促 进 、共同提升 、共同发展 。贵州是一个旅游资源十分 丰 富 的 省 份 ， 同 时 又 是经济欠发达的贫困省 。 特 别 是 贵 州省广大的农村 地区拥有神秘雄奇的自然景观 、 古 朴多彩的民族风 情 、悠 远 凝 重 的 历 史 文 化 、舒适宜人的气候条件 、真山真水的乡村风光 ， 是我国旅游业 发展前进的主要 基

10、地和后劲儿所在 。 目前，贵州省旅游业发展方兴未艾 ， 已逐渐成为贵州省的支柱产业 之 一 ， 而 以 演 出 业 、娱 乐 业 、出 版 业 、文物业为主要内容的 文 化 产 业 ，作为一种新兴朝阳产业 ，也在快速发展 壮 大 ，而 且 两 者融合形成的文化旅游业 ， 也 逐 渐 成为新的趋势和 潮流，展现出蓬勃的活力和广阔的发展前景 。贵州作为最早 实施旅游扶贫战略的省份之一 , 发 展 文 化 产 业 ，实现文化产业与旅游业 有 机 融 合 ，乡 村旅游中取得了可喜成绩 。 2004 年，全省已有 50 多民族地区的文化资源的激活文化是旅游的灵魂和 提 升 动 力 ， 贵 州 文 化 产

11、 业 与旅游业的有机融合 ， 激 活 了 贫困民族地区的文化 资源发掘 。发 展 文 化 产 业 ， 实 现 文化产业与旅游扶贫有机 融合，可以把文化资源优势转化为文化产业优势 。 乡村 的 各 类 建 筑 、特 色 民 居 、民 族 风 情 、田 园 风 光 都 大 有 文 章 可 作 ， 至于那些特有的 乡土文化更会使乡村 旅 游产品具有特殊的文化品味和少见的艺术格调 。通过发展旅游可以将那些千百 年来当地农村人们熟 视无睹的事物和因素发掘出来 ， 成为城市游客耳目 一新的旅游吸引物 。 那些原本自生自长 ，封闭在民族集团内部的传统文化 ，由 于 旅 游 开 发 ，其 价 值 不 仅 被

12、重 新 认 识 ，而且将被赋予新的社会 经济和文化意义 ，成为重要的旅游资源 。贵 州平坝天龙镇是 600 年 前明 朝 “调 北 征 南 ”、“屯 田 戍 边 ”形 成 的 屯 堡 古 镇 ，村 民至今仍衣着明代古装 ， 保 持 着 明清时代的传统和习 俗。 过去，人们没有想到这些屯堡古镇 、明代古装 ，竟然成为了外地旅客的眼中难得的旅游珍品 。 近年来 ，在贵州许多开发乡村旅游的地区 ，不 断 树 立 “发 展 要 吃 文 化 饭 ”、“文化要吃市场饭 ”的 观 念 ，在 保 护 的 前提 下 ，注 重 乡 村 传 统 文 化 、历 史 文 化 、民 风 民 俗 的 挖掘 和 展 示 ，赋

13、予产品文化内涵 ，充 分挖掘当地历史人 文 内 涵 ，对当地的资源科学地加以 开 发 利 用 ，不 断 提升旅游文化品味 ，赢取了更大市场 ，把文化资源优势 转化为文化产业优势 。发 展 文 化 产 业 ， 实 现 文化产业与旅游扶贫有机 融 合 ，有 利 于 发 掘 、继 承 、弘 扬 、保 护 农村特别是少数 民族地区历史悠久的文化遗产 。 开展乡村旅游使贫 困农民逐步认识到自身拥有的 土地及生活形态的文 化 价 值 ，并 给 予 合 理 开 发 ，有 利 于 发 掘 、继 承 、弘 扬 、保 护 农 村特别是少数民族地区历史悠久的文化遗 产 。 同 时 ，在与国内外游客的广泛 交 往 和

14、 交 流 中 ，贵州少数民族地区的群众扩大了 眼 界 ， 汲 取 了 许 多 来自现代文化的营养成分 ， 又 进 一步丰富了自身的传 统 文 化 的 内 涵 。 另 一 方 面 ，发 展 文 化 产 业 ，实 现 文 化产业与旅游扶贫有机融合 ， 可 以增强村民的文化自 信 心 和 自 豪 感 ， 激发他们保护 自身传统文化的意识 和 内 在 动 力 ， 许多古老的文化 遗产将会得到更加重 视和自觉保护,使乡村群众成为了真正意义上的 自 身 文化的主人 ，古老的民族文化遗产呈现出勃勃生机 。 发 展 文 化 产 业 ， 实 现 文化产业与旅游扶贫有机 融 合 ， 有利于促进贫困民族地 区的民主

15、意识和民主 万农村人口摆脱了贫困 ，走上了致富之路 。2005 年，全 省 已 有 63 万多农村人口从乡村旅游中得到 了 实惠。2006 年，全省开展乡村旅游的村寨已达 3192 个，接 待 游 客 1680 多 万 人 次 ， 全省乡村旅游收入 33.58 亿 元 ，吸纳直接和间接从业人员 17.85 万 人 次 ,旅 游 成 为 农 民 的 “摇 钱 树 ”，为农民带来了可 观 的 收 入 ，促 进了贫困民族地区的生产和经济社会发展 。二 、文化产业与旅游扶贫开发 相 结 合 ，促 进 贫 困82中 共贵州省委党校学报 20086（总 118 期 ）思想理论双月刊 管理。 发展文化产业和

16、乡村旅游的根基在农村 ，动力在 农 民 ，只 有 尊 重 农 民 的 意 愿 ，依靠农民的智慧 ，发 挥农民的积极性 ， 才能使文化产业 和乡村旅游真正 发 展 起 来 。 在 贵 州 ， 一些地方在发 展乡村旅游的同 时 ，在基层组织的引导下 ，农 民 自 主 决 策 、民 主 决 策 ，促进了农村管理民主 ，一些农村纷纷成 立 各 种 协 会 ，民主管理水平不断提高 ，社区及村民参 与 发 展 决 策 、利 益 的 分 配 、教 育 培 训 、管理等全方位的参与 ，体 现 了村民及乡村社区对发展文化产业 和乡村旅游发展 的 知 情 权 、监 督 权 、决 策 权 、参与权和收益权 ，促 进

17、 了 贫困世族地区的民主管理程度的提高 。 例 如 平 坝 县天龙镇等一些乡村旅游发展相对成 熟 的 地 方 ， 农 民 自发成立了旅游协会 、农村经济联合体 等 行 业 组 织 ，走 联 合 发 展 、扩大规模的道路 ，促 进 了 乡 村 旅 游 逐 步 向市场化和专业化方向发展 。三 、文化产业与旅游扶贫开发 相 结 合 ，促 进 贫 困 民族地区的农民提高素质世界银行的一份全球调查指出 ：“贫 困 不 仅 指 物 质 的 匮 乏 ， 而且还包括低水平 的 教 育 和 健 康 ”。我国现阶段贫困问题不仅是经济贫困 ， 同 时 还 包 括 教育文化落后 、人口素质差和思想观念上的贫困 。 文

18、化产业的发展过程既是人本身的生 产 过 程 ， 也 是 人 的文化素质不断提高的过程 。 文 化 产品生产者在不 断 创 新 、创作中获得提高和升华 ，并 间 接 地 对 社 会 文乡 村 ，在乡村的自然和谐社会给予 游客感受的同时 ，也使游客对于乡村的人的影响 留 在 了 乡 村 。 其 次 是 极大地促使贫困人口的生存观 念 的 转 变 。 这 种 观 念转变对于促使贫困人口智力水 平提高也是具有重要 作用的 。 在贫困的乡村 ，绝大多数的贫困人口的生存观念是安于现状 ，一 方 面 ，他 们 没 有能力改变自身的 现 状 ，看 不 到改变自身现状的希望 ；另 一 方 面 ，他 们的心态麻木

19、 ，也不想改变自身的生存状况 。 在这样的 生 存 观 念 下 ，即使外界付出很大的 努 力 ，也 无 法 提 高受助贫困人口的智力水平 ， 最 多只能是暂时地改变 一下他们的生活状况 。 所以，改变贫困人口的生存观念比直接援助贫困人口生活资 料 更 为 重 要 。 通 过 发 展 文 化 产 业 ，实现文化产业与旅游 业 有 机 融 合 ，直 接改变的不只是乡村贫困人口的 生 活 水 平 ， 更 能 刺 激 他们的是游客们的生存观念 ，通 过 这 种 刺 激 ，现 代 的更具有活力的生存观念将会一 点一点地在贫困民族 地区的人民身上植入 ， 使 其 成 为愿意跟随时代前进 的人，不再满足于依

20、靠政府救济的贫困生活 。 这是解 决贫困问题的一个重要的基点 。 再次可以为贫困人 口创造基本的提高智力水平的 条 件 。 从 旅 游 实 践 来 看 ， 乡村开展这项活动本身是 一种市场化生存的锻 炼 ，在 这 种 锻 炼 中 ，乡村人可以迅 速提高自身的认识 水平和劳动能力 。 而更具有经济意义的是 ，通过开展乡村旅游获取的收入 ， 可 以 帮 助贫困的乡村发展教 育 ， 依靠教育的发展来普遍地 提高劳动者的智力发 展水平 。在贵州发展文化产业 ， 实现文化产业与旅游业 有机融合的一些贫困民族地区 的村寨的思想得到了 解 放 ，观 念 得 到 了 更 新 ，提高村民文明素质 ，促 进 了 农村精神文明建设 。 实 践 证 明 ，通 过发展文化产业 ，实现文化产业与旅游扶贫有机融合 ，对 于 农 业 来 说 ，有利于促进农业产业结构调整 ， 发挥农业在生态保 障 、观 光 休 闲 、文化传承等方面的特殊功能 ；对 于 农村 来 说 ，有 利于吸引城市的人流 、资金流和信息流 ，促进打破城乡二元结构 ，培 育 农 村 经济新的增长点