0727行政法授课提纲主观题727北京集训班用

1、万国教育题授课资料21赔偿法。2区人民。3给付。4赔偿金按上年度职工的日平均工资计算。31不受理，因为此时已经超出申请执行期限。2应当予以受理。环保局不申请强制执行，属于“不履行保护合法权益的法定职责”的行为，且实际影响等益。3可以再作出吊销排污证的处罚。一事不再罚原则不对同一违法行为依法给予不同种类的处罚。2地址：海淀区北三环西路双榆树东里 29 号楼：1997 年卷四第十一题京海造纸厂因超标排污 周围环境，居民 等多次找环保局解决。2015 年 2 月 8 日环保局对造纸厂作出罚款 3000 元，责令停止排污的处罚决定。此后 6 内，造纸厂既不履行处罚决定，也未向 起诉。 期过后，环保局也

2、未向 申请强制执行。2015 年 7 月 10 日，距行政处罚决定作出 8 后，等人就此再次找到环保局，要求解决造纸厂污染问题。(对题中年代、月数稍作调整)问：1此时，环保局就原处罚决定向申请强制执行。人民是否应当 受理？为什么？ 2如果环保局不申请强制执行，李某等人对环保局提讼，人民是否应当受理？为什么？3如果造纸厂履行了原处罚决定，环保局是否可以对造纸厂的同一违法行为再作出吊销排污许可证的处罚决定？ 为什么？3行政强第 53 条 当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政，又不履行行政决定的，没有行政强制执行权的行政机关可以自期限届满之日起月内，依照本章规定申请人民强制执行。行政法第 4

3、6 条第 1 款公民、法人或者其他组织直接向人民提讼的， 应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六内提出。法律另有规定的除外。行政复议法第 9 条第 1 款 公民、法人或者其他组织认为具体行政行为 其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起 内提出行政复议申请；但是法律规定的申请期限超过六十日的除外。水污染防治法第 85 条 当事人对行政处罚决定 的，可以申请行政复议，也可以在收到通知之日起 内向人民 ；期满不申请行政复议或者 ，又不履行行政处罚决定的，由作出行政处罚决定的机关申请人民 强制执行。行政法第 12 条第 1 款 人民受理公民、法人或者其他组织提起的下列：(六)申请行政机关履行

4、保护人身权、财产权等合法权益的法定职责，行政机关拒绝履行或者不予答复的；水污染防治法实施细则第 44 条 不按照排污 证或者临时排污 证的规定排放污染物的，由颁发 证的环境保护部门责令限期改正，可以处 5 万元以下的罚款；情节严重的，。行政处罚法第 24 条 对当事人的同一个违法行为，不得给予两次以上的行政处罚。罚款并可以吊销排污证或者临时排污证十五日六十日三个1996 年卷三第十四题从某公司购进彩电 50 台，已付 50%的货款，后发现有质量问题，拒付余款。某公司遂诈骗， 区公决定对拘留。经区人民检察院批准。被逮捕。区人民检察院提起公诉，区人民诈骗罪，并追缴赃物，50 台彩电被拍卖共得款 1

5、5 万元。提出上诉，后中级人民法院改判无罪。决定对司法机关错误羁押和追缴行为造成的损失提起赔偿请求。问(本题 6 分)：1. 应当依据什么法律提出赔偿要求？2. 应向谁请求赔偿？ 3鉴于 50 台彩电已被拍卖， 所得款项处理？4对被错误羁押的损失如何计算赔偿金？2赔偿法第 21 条第 4 款 二审改判无罪，以及二审发回重审后作无罪处理的，作出一审的人民为赔偿义务机关。第 22 条第 2 款 赔偿请求人要求赔偿，应当先向赔偿义务机关提出。赔偿法第 36 条公民、法人和其他组织的财产权造成损害的， 按照下列规定处理：(五)财产已经拍卖或者变卖的，给付拍卖或者变卖所得的价款；变卖的价款明显低于财产价

6、值的，应当支付相应的赔偿金；赔偿法第 33 条公民的，赔偿金按照上年度职工日平均工资计算。万国教育题授课资料1998 年卷四第九题系私营企业振兴服装厂的厂长。2014 年 2 月 27 日，因与他人发生纠纷而被当地西城区公安分局刑事拘留。3 月 9 日，西城区人民检察院批准将其逮捕。5 月 17 日区检察院提出公诉。9 月 13 日，西城区人民经认为，检察院以诈骗罪证据不足，宣告无罪。西城区检察院对此提出抗诉。在市中级人民院裁定终止本案以法定代表人此案期间，市人民检察院撤销了抗诉决定。2014 年 11 月 30 日，市中级人民法。振兴服装厂因厂长被羁押，自 2014 年 3 日停产。2014

7、 年 9 月 1 日，西城商局申请，为由吊销了该厂被后吊销一事提出行政但市工商局维持了原决定。(对题中年代稍作调整)根据上述情况，现问(本题 9 分)：赔偿法第 35 条 有本法第三条或者第十七条规定情形之一，1被羁押达 9，如果他就致人精神损害的，应当在影响的范围内，为受害人消除影此项损害提出赔偿要求，赔偿义务机关是准？如果赔偿义务机关拒绝赔偿，他如何继续请求赔偿？响，恢复名誉，赔礼道歉；造成严重后果的，应当支付相应的损害抚慰金。保护规范理论相对益是否因职权行为受损，取决于该职权行2就企业被吊销造成为所的法规范是否在保护公共利益外还同时追求保护私人利益的损失提出赔偿请求，赔偿义务机关是谁？可

8、供序有哪些？3损害一并向什么？4对羁押造成的精神损害，以提出哪些赔偿要求？之目的。相对人受损范围也仅限于该职权行为所护的私人利益范围。的法规行政处罚法第 42 条第 1 款 行政机关作出责令停产停业、吊销证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前，应当告知当事人有；当事人要求听证的，行政机关应当组织听证。赔偿法第 39 条第 1 款 赔偿请求人请求赔偿的时效为两年，自其5厂能否就整个受羁押期间服装的损失向相应赔偿义务机关起计算，但被羁押等限制期间不计算在内。在申请行政复议或者提起行政时一并提出赔提出金钱赔偿要求？为什么？偿请求的，适用行政复议法、行政法有关时效的规定。6西城商局作出吊销赔偿法解

9、释(一)第 7 条 赔偿请求人认为行使、检察、在行使职处罚之前，应当依法告知企业享有何种权利？审判职权的机关以及、管理机关及其权时有的赔偿法第十七条第(一)、(二)、(三)项、第十八条7对于受限制的损失，李规定情形的，应当在刑事程序终结后提出赔偿请求，但下列情某能够最迟在何时提出求？4赔偿请形除外：(一)赔偿请求人有证据证明其与尚未终结的刑事无关的；(二)刑事被害人依据刑事法第一百九十八条的规定，以财产未返还或者认为返还的财产受到损害而要求赔偿的。41赔偿义务机关是西城区检察院。若其拒赔，可向市检察院申请复议；对复议不满，可向市中级法院赔偿委员会申请作出赔偿决定。2赔偿义务机关是西城商局为。可

10、对吊销提起行政，并在该中一并提出行政赔偿请求；也可在确认吊销违法的行政裁判生效后，向西城商局要求赔偿，对其处理不满的再 独提起行政赔偿。3. 不能。因为两项赔偿属于不同的性质，前者属于司法赔偿，不得提起赔偿4. 消除影响、恢复名誉、赔礼道歉、支付精神损害抚慰金。5. 不可以，因为此非羁押行为所6. 有要求举行听证的权利。的法规护的利益。7最迟在 2016 年 11 月 30 日前提出。3地址：海淀区北三环西路双榆树东里 29 号楼：行为其人身权、财产权之日知道或者应当知道机关及其行使职权时的要求举行听证的权利精神万国教育题授课资料51海警支队对 A 公司负有返还全部货款的义务。A 公司能就此提

11、起行政，要求确认该扣押及变卖行为违法，并责令海警支队返还全部货款。2C 公司提起行政，被告为海警支队。3应予受理。行政机关一直未告知当事人诉权、期限的，当事人从知道或应当知道行政行为内容之日起 2 年内。A 公司 2015 年 1 月 20 日收到扣押，其至迟可于 2017 年 1 月 20 日。4不可。因为具体行政行为致损的，该行为已被确认违法且经赔偿义务机关先行处理赔偿请求后，独提起行政赔偿。海警支队的扣押变卖行为尚未被确认违法。61属于具体行政行为，不属于抽象行政行为，因为市的通告特定人甲、乙、丙、家屠宰场。2市3为被告，因为三家屠宰场市通告提起行政。，因为市通告实际影响他们的权益，尤其

12、是公平竞争权。4颁发定点屠宰标志牌属于行政。工商局、卫生局不能据此吊销乙、丙的执照与证，因为吊销乙、丙的执照与证属于行政处罚，而乙、丙两家屠宰场并无违法行为。4地址：海淀区北三环西路双榆树东里 29 号楼：2000 年卷四第十题某市原有甲、乙、丙、家定点屠宰场，、卫生证、屠宰证等证照齐全。1997 年国务院发布生猪屠宰管理条例，该市根据其中确认并颁发定点屠宰标志牌的规定发出通告，确定只给甲发放定点标志牌。据此，市工商局将乙、丙两家屠宰场吊销，卫生局也将卫生证吊销。乙、丙、家屠宰场对此，找到市，市称通告属于抽象行政行为，需遵守执行。三家屠宰场提起行政。请回答下列问题(本题 8 分)： 1市的通告

13、属于何种类型的行政行为？理由是什么？2. 谁是此案的被告？ 理 由何在？3. 此案乙、丙、丁是否提起行政？理由是什么？ 4颁发定点屠宰标志牌属于何性质的行为，工商局、卫生局能否据此吊销乙、丙的执照与证？6行诉法执行解释第 3 条 行政法第十二条(即新法第 13 条)第(二) 项规定的“具有普遍约束力的决定、命令”，是指行政机关对象发布的能反复适用的行政规范性文件。第 13 条 有下列情形之一的，公民、法人或者其他组织可以依法提起行政：(一)被诉的具体行政行为涉及其相邻权或者公平竞争权的；行政法第 2 条 本法所称行政，是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动

14、的行为。1997 年生猪屠宰管理条例第 5 条第 3 款定点，任何和个人不得屠宰生猪；但是，农村地区个人自宰自食的除外。行政处罚法第 8 条 行政处罚的种类：(五)暂扣或者吊销证、暂扣或者吊销执照；不特定1999 年卷四第十题2014 年底， A 公司与国外 B 公司签订粮食 合同并支付了全部货款。2015 年 1 月，当 C 公司货轮将 合同项下的货物运抵 港口时，某公安厅所属的海警支队以该批货在该港的存放和装船数量有问题为由将船及货物扣押。1 月 20 日，海警支队向 A 公司出具一份扣押 。2015 年 5 月 4 日，海警支队将该批货以市场价格的 60%予以变卖，得货款 2400 万元

15、，随后放走了 C 公司货轮。此后，A 公司多次要求海警支队处理此案，均遭拒绝。(对题中年代稍作调整)问(本题 8 分)：1海警支队扣押变卖货物后对 A 公司负有何种义务？A 公司能否就此提讼？2C 公司是否就货轮被扣行为提讼？被告是谁？3A 公司于 2016 年 9 月就扣押行为提起，应否受理？为什么？4A 公司能否直接向提起行政赔偿诉讼？为什么？5行诉法执行解释第 41 条第 1 款 行政机关作出具体行政行为 告知公民、法人或者其他组织诉权或者 期限的，期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道诉权或者 期限之日起计算，但从知道或者应当知道具体行政行为内容之日起最长不得超过 2 年。行政赔

16、偿规定第 21 条 赔偿请求人 独提起行政赔偿诉讼，应当符合下列条件：加害行为为的， 该行为；赔偿义务机关已先行处理或超过法定期限不予处理；已被确认为违法具体行政行为万国教育题授课资料71县邮电局是否应为县医院开通“120”急救属于行政争议。因为邮电部门为符合条件的医疗机构办理“120”急救开通手续，属于邮电部门的公法职责。2原告县医院的赔偿请求应得到部分支持，即被告县邮电局应当负责赔偿有关设施不能正常运转期间的必要的经常性费用开支，因为有关设施不能正常运转是县邮电局违法拒绝开通“120”急救造成的。3可采取下列措施：对县邮电局按日处以 50 至 100 元的罚款；将县邮电局拒绝履行的情况予以

17、公告；邮电局的上一级机关或者同级监察机关提出司法建议；若影响恶劣的，对县邮电局直接负责的主管和其他直接责任予以拘留。5地址：海淀区北三环西路双榆树东里 29 号楼：2002 年卷四第九题某县医院根据上级文件的规定和主管部门批准， 邮电局申请开通“120”急救 ，县邮电局拒绝开通， 致使县医院购置的急救车辆和其他设施至今不能正常运转，而 损失。县医院遂以县邮电局为被告提 讼，请求判令县邮电局立即履行开通“120”急救 的职责，并赔偿县医院的 损失。县邮电局辩称：“120”急救 属于全 ，不属于县医院。根据文件的规定，县邮电局的确对本县开通“120” 急救 承担义务，但是不承担对某一医院开通“12

18、0”急救 的义务。原告申办“120”急救 ，不符合文件的规定，请求 驳回县医院 请求。县人民 经 查明：医疗机构申请开通“120”急救的程序是：经当地卫生行政部门指定并提交书面报告，由地、市卫生行政部门审核批准后，到当地邮电部门办理“120”急救 开通手续。原告县医院是一所功能较全、 科已达标的二级甲等综合医院，具备设置急救中心的条件。县卫生局曾指定县医院开办急救中心，开通“120”急救 。县医院向被告县邮电局提交了开通“120”急救 的报告，县邮电局也为县医院安装了“120”急救 ，但是该 一直未开通。县医院曾数次书面请求县邮电局开通“120”急救 ，县邮电局仍拒不开通。现问(本题11 分)

19、： 1本案县医院与县邮电局之间的争议属于民事争议还是行政争议，为什么?2. 原告的赔偿请求应否得到支持? 为什么?3. 如果 判令县邮电局自生效之日起 15 天内为原告开通“120”急救， 县邮电局拒不开通，可以采取哪些措施?7民法通则第 2 条 中民民法调整平等主体的公民之间、法人之间、公民和法人之间的财产和人身。赔偿法第 4 条 行政机关及其在行使行政职权时有下列财产权情形之一的，受害人有取得赔偿的权利：(四)造成财产损害的。第 36 条公民、法人和其他组织的财产权造成损害的，按照下列规定处理：(六)吊销证和执照、责令停产停业的，赔偿停产停业期间支；(八)对财产权造成其他损害的，按照给予赔

20、偿。行政赔偿规定第 1 条 中民赔偿法第三条、第四条规定的其他违法行为，具体行政行为和与行政机关及其行使行政职权有，给公民、法人或者其他组织造成损害的，行政职责的行为。行诉法第 96 条 行政机关拒绝履行 、裁定、调解书的，第一审人民 可以采取下列措施：(二)在规定期限内不履行的，从期满之日起，对该行政机关按日处五十元至一百元的罚款；(三)将行政机关拒绝履行的情况予以公告；(四)向监察机关或者该行政机 上一级行政机关提出司法建议。接受司法建议的机关，根据有关规定进行处理，并将处理情况告知人民 ；(五)拒不履行 、裁定、调解书，社会影响恶劣的，可以对该行政机关直接负责的主管 和其他直接责任 予以

21、拘留；情节严重， 的，依法 刑事责任。直接损失必要的经常性费用开其他违法行为万国教育题授课资料81司具有提起行政的原告资格，或司对恢复专利权的行政行为提起行政。因为专利局恢复甲公司的专利权对司将要或必然产生损害，。司与恢复专利权的行政行为具有法律上的利害2或法律上的权利义务司于 2002 年 4 月提起行政已经超过期限。因为司自从 2000 年 3 月起已经知道或者应当知道恢复专利权决定内容。按照司法解释，行政机关作出行政行为告知当事人诉权或起诉期限的，期限从当事人知道或者应当知道诉权或者期限之日起计算，但从知道或者应当知道行政行为内容之日起最长不得超过 2 年。3对专利复审委员会决定的，专利

22、申请人或宣告专利权无效请求人可以自收到通知之日起 3内向人民4被告在。中提出“恢复专利权的行为属于合法的裁量行为”的观点(说法、主张)不成立。因为按照依法行政原则中职权法定的要求，行政行为必须有明确的法律。由于法律对被告没有恢复专利权的授权，所以其行为不属于合法的行政裁量行为。6地址：海淀区北三环西路双榆树东里 29 号楼：2003 年卷四第七题案情：甲公司于 1995 年获得 专利局颁发的 9518 号实用新型专利权 ，后因未及时缴纳年费被专利局公告终止其专利权。1999 年 3 月甲公司提出恢复其专利权的申请，专利局于同年 4 月作出恢复其专利的决定。2000 年 3 月，甲公司以专利 为

23、由对 司提起民事 。 过程中，乙公司向专利复审委员会提出请求，要求宣告 9518 号专利权无效。2001 年 3 月 1 日，专利复审委员会作出维持该专利有效的审查决定并通知 司。问题(本题 8 分)：1. 如司对恢复甲公司专利权的决定提起行原告资格？为什么？2. 如4 月对恢复甲公司专利权的决定提起行政 ，是否超过行政么？32000 年 8 月 25 日的专利法对专利复审委员会的决定的效力是 如何规定的？41992 年 9 月 4 日的专利法对专利权的恢复未作出任何规定，假设被告在中提出“恢复专利权的 行为属于合法的裁量行为”，你认为是否成立？为什么？8行诉法第 25 条第 1 款 行政行为

24、的相对人以及其他与行政行为有利害的公民、法人或者其他组织，提讼。行诉法执行解释第 41 条第 1 款 行政机关作出具体行政行为时， 未告知公民、法人或者其他组织诉权或者期限的，期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道诉权或者期限之日起计算，但从知道或者应当知道具体行政行为内容之日起最长不得超过 2 年。专利法第 41 条 专利行政部门设立专利复审委员会。专利申请人对 专利行政部门驳回申请的决定 的，可以自收到通知之日起 内，向专利复审委员会请求复审。专利复审委员会复审后，作出决定，并通知专利申请人。专利申请人对专利复审委员会的复审决定 的，可以自收到通知之日起 内向人民 。第 45 条 自

25、 专利行政部门公告授予专利权之日起，任何或者个人认为该专利权的授予不符合本法有关规定的，可以请求专利复审委员会宣告该专利权无效。第 46 条第 2 款 对专利复审委员会宣告专利权无效或者维持专利权的决定 的，可以自收到通知之日起 内向人民 。人民 通知无效宣告请求程序的对方当事人作为第三人参加 。全面推进依法行政实施纲要合法行政。行政机关实施行政管理，应当依照、规章的规定进行；没有的规定，行政机关不得作出影响公民、法人和其他组织合法权益或者增加公民、法人和其他组织义务的决定。行诉法第 60 条 人民行政，不适用调解。但是， 行政赔偿、补偿以及行政机关行使的可以调解。规定的裁量权法规、规章法律、

26、应当三三三万国教育题授课资料91属于受案范围。本案中会议纪要作出的城市公交公司免缴交通规费的内容，是实际影响当事人的合法权益的行政行为，且不属于抽象行政行为、内部行政行为、法定终局行政行为。2具有原告资格。甲市人民的决定直接影响到了三人的公平竞争权。依照行政法的规定，与行政行为有利害的公民、法人或者其他组织，提起行政。3不属于。该请求涉及到甲市人民配，是内部行政行为，不属于行政对建设局和交通局的职能调整，属于的受案范围。对行政机关之间的职权分7地址：海淀区北三环西路双榆树东里 29 号楼：2005 年卷四第一题案情：甲市人民在召集有关、城市公共交通运营公司(以下城市公交公司)召开协调会后， 下

27、发了甲市人民会议纪要，明确：城市公交公司的运营范围，界定在经批准的城市规划区内；城市公交公司在城市规划区内开通的线路要保证正常运营，免缴交通规费；在规划区范围内，交通部门负责的对城市公交公司违法运营的查处，交由建设部门负责。会议纪要下发后，甲市城区交通局按照会议纪要的要求，中止了对城市公交公司违法运营的查处。、 和 是经交通部门批准的三家 经营户，他们运营的线路与会议纪要规定免缴交通规费的城市公交公司的两条运营线路重叠，但依会议纪要，不能享受免缴交通规费的 。三人 ， 向 提 讼，要求撤销会议纪要中关于城市公交公司免缴交通规费的规定，并请求确认市 会议纪要关于中止城区交通局对城市公交公司违法运

28、营查处的内容违法。问题(本题 10 分)：1. 甲市人民会议纪要所作出的城市公交公司免缴交通规费的内容是否属于行政受案范围？为什么？2. 、和三人是否具有原告资格？为什么？3. 、和三人提出的确认甲市人民中止城区交通局对城市公交公司违法运营查处的内容违法的请求，是否属于的范围？为什么？9可诉行政行为特征行政性、法效性、个别性、外部性、非终局性特定性，是指特定人，或者就一次发生的事项特定人，是指人被指名道姓，或者范围大体确定(即将来不可能增减)；反之，为不特定人行诉法第 25 条第 1 款 行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害的公民、法人或者其他组织，提讼。行诉法执行解释第 13 条 有下列

29、情形之一的，公民、法人或者其他组织可以依法提起行政：(一)被诉的具体行政行为涉及其相邻权或者公平竞争权的；内部行政行为行政机关在行政管理过程中，作出的影响个人或作为而享有的权益的决定，属于内部行政行为；作出的影响个人或作为所享有的权益的决定，属于外部行政行为。普通成员权力行使者万国教育题授课资料101本案需要确定代表人。按照司法解释，同案原告为五人以上，应当推选一至五名诉可以依职权指定。讼代表人参加，在指定期限内未选定的，人民2行政机关在复议中以复议机关为被告的情形：复议机关改变原行政行为，应以复议机关为被告；复议期限内未作任何答复，可以复议机关为被告；复议机关不予受理或以不符合受理条件为由驳

30、回复议申请，可以复议机关为被告；复议未改变原行政行为的，以原机关和复议机关为共同被告。3上诉主要理由是：复议机关不受理复议申请是可诉行政行为，无论是否属于复议前置情形，只要当事人该复议决定，均可以，应予。4如果二审认为复议机关不予受理行政复议申请的理由不成立，应当撤销"不予受理决定书"，并责令复议机关受理复议申请。因为一审未进行实体，故二审不得直接对市不受理决定进行审理并作裁判，只能就一审裁定进行。二审应裁定撤销一审裁定，指令原审继续。5本案审的对象是市不予受理复议申请的决定。因为原告要求撤销的就是该决定，故体应当以该决定作为，故二审不得直接对市审查的对象。本案二审的对象是

31、一审裁定。因一审未进行实不受理决定进行审判，只能就一审驳回裁定进行并作裁定。6若本案原告上诉后市会同区调整了补偿标准，上诉人可以申请撤回上诉，经审查，若认为该市、区调整补偿标准的行为不的性规定，不超越或放弃职权，不损害公共利益和他人合法权益，申请撤回上诉是上诉人的真实意思表示，第三人无异议的，应予准许。8地址：海淀区北三环西路双榆树东里 29 号楼：2008 年卷四第六题案情：因某市某区花园小区进行旧城改造，区 作出关于做好花园小区旧城改造房屋拆迁补偿安置工作 ， 等 205 户被拆迁户对该通知 ，向区 申请行政复议，要求撤销该通知。区 作出行政复议告知书，告知 等被拆迁户向市 申请复议。市

32、作出行政复议决定书，认为通知是抽象行政行为，裁定不予受理复议申请。 等 205 户被拆迁户 市 不予受理复议申请的决定，向 提 讼。一审 认为，在非复议前置前提下，当事人对复议机关不予受理决定 而，要求 受理缺乏法律依据，裁定驳回原告 。问题(本题 20 分)：1. 本案是否需要确定 代表人？如何确定？2. 行政 中以复议机关为被告的情形主要 哪些？3. 若本案原告 一审裁定，提起上诉的主要理由是什么？4. 如果二审 认为复议机关不予受理行政复议申请的理由不成立，应当如何判决？5. 本案 审 的对象是什么？为什么？6. 若本案原告一审裁定提起上诉， 在二审期间市会同区调整了补偿标准，上诉人申请

33、撤回上诉，是否应予准许？理由是什么？10行诉法第 28 条 当事人一方人数众多的共同，可以由当事人推选代表人进行行诉法执行解释第 14 条第 3 款 同案原告为 5 人，应当推选 1 至 5 名定的，人民行诉法第 87 条 人民民行诉法执行解释第 68 条 第二审人民人民 不予受理或者驳回 的裁定确有错误，且 符合法定条件的，应当裁定撤销原审人民 的裁定，指令原审人民 依法 受理或者继续 。行政 撤诉规定第 2 条 被告改变被诉具体行政行为，原告申请撤诉，符合下列条件的，人民 应当裁定准许：(一) 申请撤诉是当事人真实意思表示；(二)被告改变被诉具体行政行为，不的 性规定，不超越或者放弃职权，

34、 不损害公共利益和他人合法权益；(三)被告已经改变或者决定改变被诉具体行政行为，并书面告知人民 ；(四)第三人无异议。万国教育题授课资料111应当对的承担赔偿责任。因为公安民警在执行职务过程中与发生推搡致王赔偿责任，符合某摔倒，未尽到合理注意义务，其行为违法，虽也有过错，但不能免除赔偿责任的父亲要件， 以的亲属应当承担赔偿责任。2名义提出赔偿请求。因为赔偿法规定：受害的公民，其继承人和其他有扶养3本案请求4. 本案的5. 若要求赔偿。赔偿的时效应当自之父知道民警执行职务的行为造成之日起 2 年。赔偿义务机关是某区公安分局。承担赔偿，赔偿方式为支付被害人赔偿金和丧葬费，总额为上年度职工年平均工资

35、的 20 倍；对死者生前抚养的无劳动能力的人还应当支付生活费，标准参照当地最低生活保障标准执行，被抚养人是未成年人的，支付到 18 周岁为止，其他无劳动能力的人支付到抚慰金。；支付相应的精神损害6如果对受害人赔偿后，若认为民警犯有过失，可以责令该民警承担部分或全部赔偿费用。7的父亲不能要求民警承担刑事附带民事责任。9地址：海淀区北三环西路双榆树东里 29 号楼：2008 年延期卷四第六题案情：2006 年 10 月 11 日晚，酒后在某酒店酗酒闹事，砸碎店里数块。此时某区公安分局太平派出所民警、赵某执勤路过酒店，等人欲将带出所处理，不从，与发生推搡。双方在扭推过程中，被推倒，头撞在水泥地上，当

36、时失去知觉，送往医院途中，后被鉴定为颅内。2006 年 12 月 20 日，之父申请赔偿。问题(本题 20 分)：1. 是否应当对的承担赔偿责任？为什么？2. 的父亲是否以的名义提出赔偿请求？3. 本案请求 赔偿的时效如何计算？4. 本案 赔偿义务机关是谁？5. 若本案 需承担赔偿责任，赔偿方式和标准是什么？ 6如果 对受害人赔偿后，对民警如何处理？7若的父亲获得赔偿，他能否再要求民警承担刑事附带民事责任？11 赔偿法第 3 条 行政机关及其 在行使行政职权时有下列侵犯人身权情形之一的，受害人有取得赔偿的权利：(五)造成公民身体或者 的其他违法行为。第 6 条第 2 款 受害的公民 ，其继承人

37、和其他有扶养 的亲属 要求赔偿。第 39 条第 1 款 赔偿请求人请求 赔偿的时效为两年，自其知道或者应当知道 机关及其 行使职权时的行为 其人身权、财产权之日起计算，但被羁押等或者提起行政法、行政法有关时效的规定。第 34 条死亡的，应当支付 赔偿金、丧葬费，总额为 上年度职工年平均工资的二十倍。对死者生前扶养的无劳动能力的人，还应当支付生活费。前款第二项、第三项规定的生活费的发放标准，参照当地最低生活保障标准执行。被扶养的人是未成年人的，生活费给付至十八周岁止；其他无劳动能力的人，生活费给付至 。第 35 条 有本法第三条或者第十七条规定情形之一，致人精神损害的，应当在 影响的范围内，为受

38、害人消除影响，恢复名誉，赔礼道歉；造成严重后果的，应当支付相应的。第 16 条 赔偿义务机关赔偿损失后，应当责令有故意或者 过失的工作人员或者受委托的组织或者个人承担部分或者全部赔偿费用。对有故意或者过失的责任，有关机关应当依法给予处分； 的，应当依法刑事责任。刑诉法解释第 140 条机关在行使职权时，他人人身、财产权利，被害人或者其法定人、近亲属提起附带民事的，人民不予受理，但应当告知其可以依法申请赔偿。精神损害抚慰金万国教育题授课资料121按照行政法，直接，由原机关所在地的管辖。本案被诉行政行为由林业局作出，故具有管辖权。若复议后经市林业局复议后的，市林业局所在地的基层也有管辖权。若。经复

39、议改变或的，管辖为所在地的中级2根据司法解释，应当对撤销没收决定请求与赔偿请求分别；可以根据具体情况对行政赔偿的请求进行 独或对二项请求合并。3省林业厅制定的林目录是根据地方性法规制定的规范性文件，在行政中不属于应当依据或者参照适用的规范，但可以作为证明被诉行政行为合法的事实依据之一。4的松香不是"财物"。因为具有、收购、销售松香的主体资格，也县工商局缴纳了松香运销管理费，因此对该批松香享有合法所，不能将该批松香认定为"财物"予以没收。5(1)森林法及森林法实施条例均未将木材以外的林的无证行为纳入行政处罚的范围，也未规定对无证其他林的行为给予没收处罚。A

40、 省地方性法规林业行政处罚条例的有关规定，扩大了森林法及其实施条例关于应受行政处罚行为以及没收行为的范围，不符合上位法。根据行政诉讼法律适用规则，应当适用森林法及森林法实施条例。(2)按照行政处罚法的规定，法律、行政法规对违法行为已经作出行政处罚规定，地方性法规需要作出具体规定的，必须在法律、行政法规规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内规定。本案林业行政处罚条例关于没收的规定超出了森林法及森林法实施条例行政处罚行为、种类和幅度的范围，不符合有关要求。10地址：海淀区北三环西路双榆树东里 29 号楼：2009 年卷四第六题案情：系 A 省甲县个体工商户，其持有的工商载明经营范围是林，经营

41、方式是、收购、销售。县工商局缴纳了松香运销管理费后，将的松香运往 A 省出售。当进入，被林业局拦截。林业局以未办理证为由，依据 A 省地方性法规林业行政处罚条例以及省林业厅制定的林目录(该目录规定松香为林，应当办理证) 的规定，将无证的松香认定为"财物"，予以没收。提起行政要求撤销没收决定，法院予以受理。有关规定：森林法及行政法规森林法实施条例涉及证的规定如下：除统一调拨的木材外， 从林区运出木材，必须持有证，否则由林业部门给予没收、罚款等处罚。A 省地方性法规林业行政处罚条例规定"对规定林无证的，予以没收"。问题(本题 20 分)：1. 如何确定本案的

42、管辖？如经过行政复议再提讼，如何确定管辖？2. 如在时一并提出行政赔偿请求，？对该请求可否进行 独？3. 省林业厅制定的林的性质是什么？可否适用于本案？理由是什么？4. 的松香是否属于“非法财物”？理由是什么？5(1)本案时适？理由是什么？(2)依行政处罚法，法律、行政法规对违法行为已经作出行政处罚规定，地方性法规需要作出具体规定的，应当符合什么要求？本案林业行政处罚条例关于没收的规定是否符合该要求？12行诉法第 15 条 中级人民管辖下列第一审行政：(一)对国务院部门或者县级以上地方人民所作的行政行为提讼的； 第18 条第1 款 行政院管辖。经复议的第 26 条第 2 款 经复议的出原行政行

43、为的行政机关和复议机关是共同被告政行为的，复议机关是被告。第 63 条第 1 款 人民性法规为依据。地方性法规适用于本行政区域内发生的行政第 63 条第 3 款 人民行诉法适用解释第 8 条 作出原行政行为的行政机关和复议机关为共同被告的，以作出原行政行为的行政机关确。行政赔偿出行政赔偿请求，或者因具体行政行为和与行使行政职权有造成损害一并提出行政赔偿请求的，人民应当分别，根据具体情况可以合并，也可以 独。行政处罚法第 11 条第 2 款 法律、行政法规对违法行为已经作出行政处罚规定，地方性法规需要作出具体规定的，必须在法律、行政法规规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内规定。法第 88

44、 条 法律的效力高于行政法规、地方性法规、规章。行政法规的效力高于地方性法规、规章。万国教育题授课资料131由省林业局所在地的管辖。因为本案被诉行为是省林业局直接作出的没收和罚款的行政处罚，且不属于行政特殊地域管辖的情形，故应由原机关所在地管辖。2没有。因为司与省林业局的处罚行为无直接的、实质性的利害，对甲公司不履行合同及给司带来的损失，司可以通过对甲公司提起民事等途径获得救济。3不能。因为致函是一种告知、劝告行为，并未确认、改变或消灭甲公司法律上的权利义务，是对甲公司的权利义务不产生实际影响的行为。根据行政法及其司法解释，致函不属于行政受案范围。采取，与本4(1)不能。因为本案原告的案诉求无

45、关，不能作为本案请求是撤销省林业局的处罚行为，传唤行为由省林业公对象。(2)不能。因为根据治安管理处罚法的规定，治安传唤适用的对象是治安管理行为人，并未治安管理规定，故省林业公不得对进行治安传唤。5属于企业设立的前置性行政。根据行政法的规定，地方性法规不得设定企业或其他组织的设立登记及其前置性行政6应当。因为根据。赔偿法的规定，对公民采取逮捕措施后，决定不终止刑事责任的，受害人有取得赔偿的权利。7不成立。因为后的赔偿法已经取消了司法赔偿的确认程序， 持续到 2010 年 12 月 1 日以后，按照司法以此为由拒绝赔偿缺乏法律依据。8不成立。因为本案解释，应当适用后的赔偿法。11地址：海淀区北三

46、环西路双榆树东里 29 号楼：2011 年卷四第六题案情：经工商局核准，甲公司取得企业法人 ，经营范围为木材切片 。甲公司与 司签订合同，由 司供应 木材 1 万吨。 ，省林业局致函甲公司，告知按照本省地方性法规的规定，新建木材 企业必须 林业局办理木材 证后，方能向工商行政管理部门申请企业登记，违者将受到处罚。1 后，省林业局以甲公司无证 木材为由没收其 的全部木片，并处以 30 万元罚款。期间，省林业公 曾传唤甲公司 到公 询问该公司木材 情况。甲公司向 要求撤销省林业局的处罚决定。因甲公司停产，无法履行与司签订的合同，司要求支付货款并赔偿损失，甲公司表示无力支付和赔偿，司向当地公报案。2

47、010 年 10 月 8 日，公以诈骗为由将甲公司法定代表人张某刑事拘留，1后，张某被批捕。2011 年 4 月 1 日，检察院以证据不足为由作出不决定，张某被。向司所在地公提出赔偿请求，公以确认程序为由拒绝张某请求。张某又察院提出赔偿请求，检察院以本案应当适用前的赔偿法，此种情形不属于赔偿范围为由拒绝张某请求。问题(本题 22 分)：1. 甲公司向提起行政，如何确定本案的地域管辖？2. 对省林业局的处罚决定，司是否有原告资格？为什么？3. 甲公司对省林业局的致函能否提起行政？ 为什么？4. 省林业公对的传唤能否成为本案的审理对象？为什么？能否成为传唤对象？为什么？5. 省林业局要求甲公司办理

48、的木材证属于何种性质的？地方性法规是否创设？ 6对张某被羁押是否应当给予赔偿？为什 么？7. 公拒绝赔偿的理由是否成立？为什么？8. 检察院拒绝赔偿的理由是否成立？为什么？13治安管理处罚法第 82 条第 1 款 需要传唤治接受调查的，经 办案部门负责人批准，使用传唤证传唤。行政 法第 15 条第 2 款 地方性法规和省、自治区、直辖市人民 规章，不得设定应当由 统一确定的公民、法人或者其他组织的资格、资质的行政 ；不得设定企业或者其他组织的设立登记及其前置性行政 。 赔偿法解释(一)第 1 条 机关及其工作人员行使职权 公民、法人和其他组织合法权益的行为发生在 2010 年 12 月 1 日

49、以后，或者发生在 2010 年12 月 1 日以前、持续至 2010 年 12 月 1 日以后的，适用 的 赔偿法。安管理行为人万国教育题授课资料141市共实施了 4 个具体行政行为，分别为：征收含有某村集体土地在内的地块的行为，、公司发放国有土地使用权证的行为，发布公告要求使用土地的和个人自行农作物和附着物设施的行为。上述行为均属于行政属于行政事实行为。受案范围。市组织有关部门了征地范围内的附着物设施2被告为市告。本案中，省和省。根据行政法，复议机关维持原行政行为的，原机关和复议机关为共同被维持了市的决定，故市和省为共同被告。中级管辖。根据行政诉的，应由中级管辖；根据司法解释，原机关和复议机

50、关为共同讼法规定，被告为县级以上地方被告的，以原机关确因为本案是经过复议件的级别管辖。某村应当在收到省复议决定书之日 15 日内向。的，应适用复议后期限。同时，土地管理法等法律未对此种情形下的起诉期限作出特别规定，故应适用行政法规定的期限。司经合法传唤无正当理由不到庭，不影响法3作为第三人，甲公司提出与本案有主张。院对4的。应不予认可。发放第 1 号国有土地使用权证的行为不属于本案的裁判对象，但本案被诉行政行为的基础性、关联性行政行为。根据司法解释，作为被诉行政行为基础的其他行政决定明显缺乏事实根据等5按照行政强明显违法情形的，不予认可。，市采取强制执行应当遵循事先催告当事人履行义务，当事人陈述申辩，行政机关应当充分听取当事人意见，书面决定强制执行并送达当事人，与当事人可达成执行协议；不得在夜间或法定节假日实施强制执行，不得对居民生活采取停水、停电、停热、停气等方式迫使当事人执行等程序和执行原则。6应当视情况采取适当的方式，以避免泄露涉及商业的。应其当撤销或部分撤销不予公开决定，并在一定的期限内重新答复。市在一定期限公开。尚需市