某公司安全讲稿(共45页).ppt

1、让世界更畅通20212021年平安讲稿年平安讲稿目 录一、平安生产责任制一、平安生产责任制2 2、各职能部门的平安职责、各职能部门的平安职责二、法律、法规局部二、法律、法规局部三、平安检查存在的普遍、共性问题三、平安检查存在的普遍、共性问题2 2、生产平安事故报告和调查处理条例、生产平安事故报告和调查处理条例1 1、公路水运工程施工企业工程负责人施工现场、公路水运工程施工企业工程负责人施工现场带班生产制度暂行带班生产制度暂行1 1、工程各级人员的平安职责、工程各级人员的平安职责3 3、北京市建设工程施工现场管理问题性质的认、北京市建设工程施工现场管理问题性质的认定及处分规定定及处分规定平安生产

2、责任制平安生产责任制1 1、工程各级人员平安职责、工程各级人员平安职责 工程经理的平安职责工程经理的平安职责 一、对本工程工程的平安生产负全面责任，要认真一、对本工程工程的平安生产负全面责任，要认真贯彻平安生产方针，坚决执行国家、地方政府以及上级贯彻平安生产方针，坚决执行国家、地方政府以及上级部门颁发的平安生产环境保护法律、法令、规定、制度部门颁发的平安生产环境保护法律、法令、规定、制度、标准、标准。不管以何种形式组织生产，工程经理对、标准、标准。不管以何种形式组织生产，工程经理对本工程的平安生产负全责；本工程的平安生产负全责； 二、组织制定施工现场各项平安管理制度、方法、二、组织制定施工现场

3、各项平安管理制度、方法、规定，并监督实施。平安组织机构、保证体系健全，安规定，并监督实施。平安组织机构、保证体系健全，安排作业队作业班组等定期进行平安活动；排作业队作业班组等定期进行平安活动； 三、创立平安的施工作业环境，组织平安技术措施三、创立平安的施工作业环境，组织平安技术措施的实施，做到平安文明施工；的实施，做到平安文明施工；平安生产责任制平安生产责任制 四、提供现场施工防护和平安设施所应用的机械、设备、材料、资金和劳力，保证职工的作业条件和平安设施符合国家或行业或地方政府的标准； 五、领导组织平安生产检查，定期研究分析施工中存在的不平安生产问题，并加以解决； 六、对违章行为要及时纠正并

4、严肃处理，支持平安管理人员的工作，平安生产要与分配挂钩，实施考核与奖罚； 七、拒绝安排不合格的施工队和人员上岗作业，拒绝安排无证的人员从事特种作业； 八、采纳作业人员提出的改善作业防护条件的合理建议，并组织实施；平安生产责任制平安生产责任制 九、所有施工队进场施工，一律签订专门的平安生产管理协议书，或者在承包合同、租赁合同中约定各自在平安生产方面的职责、权力和义务；对承包单位、租赁单位的平安生产工作统一协调、管理；施工队必须具备平安生产条件和必备的资质； 十、发生事故，保护好现场，及时上报。本着“四不放过的原那么，认真处理工伤事故，对重伤以上事故及重大未遂事故要亲临现场组织调查、实事求是地提出

5、调查分析报告和处理意见，并认真吸取教训； 十一、接到平安监察指令书，对存在的问题，按指令要求进行整改，并按期将完成情况上报安监部门。平安生产责任制平安生产责任制 主管生产的工程副经理平安职责：主管生产的工程副经理平安职责： 一、对本工程工程的平安生产负直接领导责任，要把一、对本工程工程的平安生产负直接领导责任，要把平安生产列入议事日程，做到平安生产列入议事日程，做到“管生产，必须管平安，管生产，必须管平安，在方案、布置、检查、总结、评比生产的同时，把平安工在方案、布置、检查、总结、评比生产的同时，把平安工作贯穿到每一个环节中去，定期召开平安例会、定期组织作贯穿到每一个环节中去，定期召开平安例会

6、、定期组织平安检查，针对问题采取措施，确保平安生产；平安检查，针对问题采取措施，确保平安生产； 二、组织制定各工种的平安技术操作规程，负责贯彻二、组织制定各工种的平安技术操作规程，负责贯彻实施；及时纠正违章、冒险作业，经常进行平安教育，对实施；及时纠正违章、冒险作业，经常进行平安教育，对特种作业人员加强管理，坚持定期培训，对新工人、调换特种作业人员加强管理，坚持定期培训，对新工人、调换工种人员、伤愈复工人员，进行岗位平安教育，催促、检工种人员、伤愈复工人员，进行岗位平安教育，催促、检查作业队作业班组等定期开展平安活动，活动时间、查作业队作业班组等定期开展平安活动，活动时间、内容有安排、有保证；

7、内容有安排、有保证；平安生产责任制平安生产责任制 三、支持平安管理人员工作，主动听取他们的汇报，积极发挥他们的作用，认真总结和推广平安生产先进经验和好人好事； 四、保证施工生产现场的各种平安防护设施齐全、有效，认真参加平安生产检查，并负责对检查中存在的问题及时进行纠正，落实改正方法及措施； 五、发生事故或未遂事故，要认真分析、弄清事故原因，找出事故规律，采取防范措施。发生伤亡事故，做好现场保护工作，及时上报。平安生产责任制平安生产责任制 工程总工程师、各级技术负责人的平安职责：工程总工程师、各级技术负责人的平安职责： 一、贯彻执行有关平安生产环境保护和平安技术管一、贯彻执行有关平安生产环境保护

8、和平安技术管理规定，对本单位的平安环保问题负技术责任；理规定，对本单位的平安环保问题负技术责任； 二、熟悉平安生产环境保护有关规定和平安技术操二、熟悉平安生产环境保护有关规定和平安技术操作规程；作规程； 三、编制分项工程的施工组织设计、施工方案，要三、编制分项工程的施工组织设计、施工方案，要把平安技术措施及环境保护措施贯穿到设计、方案的各把平安技术措施及环境保护措施贯穿到设计、方案的各个环节中；个环节中； 四、检查施工组织设计和施工方案中的平安技术措四、检查施工组织设计和施工方案中的平安技术措施方案及环境保护措施的执行情况，做好分项工程的平施方案及环境保护措施的执行情况，做好分项工程的平安技术

9、交底工作；安技术交底工作； 五、主持各种平安设施和设备的验收，发现问题及五、主持各种平安设施和设备的验收，发现问题及时提出改进意见；时提出改进意见； 六、参加平安生产检查，对施工生产中存在的事故六、参加平安生产检查，对施工生产中存在的事故隐患，从技术上提出意见和解决方案。隐患，从技术上提出意见和解决方案。平安生产责任制平安生产责任制 工区主任、车间主任、施工队长平安职责工区主任、车间主任、施工队长平安职责 一、认真贯彻执行国家和上级有关平安生产环境保护法律法一、认真贯彻执行国家和上级有关平安生产环境保护法律法规、指示、规章制度，确实贯彻平安生产规、指示、规章制度，确实贯彻平安生产“五同时，对所

10、管辖五同时，对所管辖的职工在施工生产中的平安、健康，负全面责任；的职工在施工生产中的平安、健康，负全面责任； 二、随时掌握平安生产情况，定期组织平安生产检查，认真二、随时掌握平安生产情况，定期组织平安生产检查，认真消除事故隐患，制止违法、违章指挥和违章作业；消除事故隐患，制止违法、违章指挥和违章作业； 三、组织所管辖的职工参加各项平安生产教育，严格遵守特三、组织所管辖的职工参加各项平安生产教育，严格遵守特种作业人员和民工在使用和管理上的各项平安规定；种作业人员和民工在使用和管理上的各项平安规定； 四、认真落实施工组织设计、施工方案中的各项平安措施和四、认真落实施工组织设计、施工方案中的各项平安

11、措施和要求，严格履行平安技术交底制度以及施工生产设施、设备的检要求，严格履行平安技术交底制度以及施工生产设施、设备的检验和使用制度；验和使用制度； 五、认真执行五、认真执行? ?生产平安事故报告和调查处理条例生产平安事故报告和调查处理条例? ?国务院国务院493493号令，严格按照号令，严格按照“四不放过原那么处理事故；四不放过原那么处理事故； 六、检查并落实本部门平安生产设施的设立和使用，改善职六、检查并落实本部门平安生产设施的设立和使用，改善职工劳开工作环境条件。工劳开工作环境条件。平安生产责任制平安生产责任制 工段长、工长和班组长的平安职责工段长、工长和班组长的平安职责 一、认真贯彻执行

12、平安生产规章制度及平安技术操一、认真贯彻执行平安生产规章制度及平安技术操作规程，合理安排本工段、班组人员工作，对本工段、作规程，合理安排本工段、班组人员工作，对本工段、班组人员在施工生产中的平安和健康负责；班组人员在施工生产中的平安和健康负责； 二、经常组织本工段、班组人员学习平安技术操作二、经常组织本工段、班组人员学习平安技术操作规程，催促操作人员正确使用防护用品，不断提高自保规程，催促操作人员正确使用防护用品，不断提高自保能力；能力； 三、认真进行平安交底，做好班前讲话，不违法违三、认真进行平安交底，做好班前讲话，不违法违章指挥，拒绝执行冒险蛮干的指令；章指挥，拒绝执行冒险蛮干的指令； 四

13、、经常进行作业现场平安生产检查，发现问题及四、经常进行作业现场平安生产检查，发现问题及时解决，无法解决的，要及时上报有关领导；时解决，无法解决的，要及时上报有关领导； 五、认真做好新工人的岗位教育，坚持开展班组平五、认真做好新工人的岗位教育，坚持开展班组平安活动；安活动； 六、发生工伤事故及未遂事故，保护好现场并立即六、发生工伤事故及未遂事故，保护好现场并立即上报生产指挥者。上报生产指挥者。平安生产责任制平安生产责任制 平安员的平安职责平安员的平安职责 一、认真贯彻执行国家、地方政府、上级主管部门一、认真贯彻执行国家、地方政府、上级主管部门有关平安生产的法律、法规和文件；有关平安生产的法律、法

14、规和文件； 二、会同人事部门对本单位从业人员进行平安生产二、会同人事部门对本单位从业人员进行平安生产培训教育；培训教育； 三、负责催促和检查平安技术交底的落实情况；三、负责催促和检查平安技术交底的落实情况； 四、组织平安活动，定期进行平安检查；四、组织平安活动，定期进行平安检查； 五、监督检查特种作业人员持证上岗；五、监督检查特种作业人员持证上岗； 六、参加施工组织设计中平安技术措施的编制，及六、参加施工组织设计中平安技术措施的编制，及临时用电施工组织设计的编制，并对贯彻执行情况进行临时用电施工组织设计的编制，并对贯彻执行情况进行监督检查；监督检查；平安生产责任制平安生产责任制 七、进行工伤事

15、故统计、分析和报告，参加工伤事故的调查和处理； 八、制止违章指挥和违章作业，遇紧急情况时，有权停止作业； 九、会同有关部门宣传职业健康平安和环境保护方针目标，并做好相关工作； 十、协助有关部门做好职业危害情况的调查分析、报告，做好研究实施防治措施。平安生产责任制平安生产责任制 工人的平安职责工人的平安职责 一、认真学习、严格执行平安技术操作规程，模范一、认真学习、严格执行平安技术操作规程，模范遵守平安生产规章制度；遵守平安生产规章制度； 二、积极参加平安活动，认真执行平安技术交底的二、积极参加平安活动，认真执行平安技术交底的内容，不违章作业，服从管理人员的指导；内容，不违章作业，服从管理人员的

16、指导； 三、发挥团结友爱精神，在平安生产方面做到互相三、发挥团结友爱精神，在平安生产方面做到互相帮助，相互监督，对新工人要积极传授平安生产知识。帮助，相互监督，对新工人要积极传授平安生产知识。正确使用作业工具、设备，正确佩戴和使用防护用具；正确使用作业工具、设备，正确佩戴和使用防护用具；班前、班后均对所使用的工具、设备进行检查班前、班后均对所使用的工具、设备进行检查, ,保证其平保证其平安可靠。安可靠。 四、对不平安作业要积极提出意见，并有权拒绝执四、对不平安作业要积极提出意见，并有权拒绝执行违法、违章指令；行违法、违章指令； 五、发生职工伤亡事故或未遂事故，要保护好现场五、发生职工伤亡事故或

17、未遂事故，要保护好现场并立即上报。并立即上报。平安生产责任制平安生产责任制2 2、各职能部门的平安职责、各职能部门的平安职责 平安部门的平安职责平安部门的平安职责 一、协助领导组织推动本单位的平安生产和劳动保一、协助领导组织推动本单位的平安生产和劳动保护工作，贯彻执行党和国家的平安生产、环境保护、劳护工作，贯彻执行党和国家的平安生产、环境保护、劳动保护法律法规、政策和制度，并负责监督检查执行情动保护法律法规、政策和制度，并负责监督检查执行情况；况； 二、定期制定平安环保工作方案和方针目标，并负二、定期制定平安环保工作方案和方针目标，并负责贯彻实施；责贯彻实施； 三、协助领导组织定期、不定期的平

18、安生产检查，三、协助领导组织定期、不定期的平安生产检查，经常进行自检和抽检，制止违法违章指挥、作业，发现经常进行自检和抽检，制止违法违章指挥、作业，发现施工生产过程中的危及职工生命、健康和单位财产的重施工生产过程中的危及职工生命、健康和单位财产的重大危险时，有权停止作业，组织职工撤离现场并报告领大危险时，有权停止作业，组织职工撤离现场并报告领导；导；平安生产责任制平安生产责任制 四、组织协助有关部门和单位制订或修改平安技术操作规程和平安规章制度，并对其贯彻执行情况进行催促检查； 五、参加新建、改建、扩建和技术改造工程工程的设计、开工审查、竣工验收和试运转工作，催促平安生产和劳动保护设施及环境保

19、护设施按“三同时原那么予以落实； 六、参加对新工入厂、复工等人员的三级平安教育和职工的平安教育、培训工作。开展平安生产宣传，会同有关部门搞好特种作业人员的平安教育培训和考核工作，并对本单位特种作业人员持证上岗情况进行监督检查；平安生产责任制平安生产责任制 七、催促有关部门和单位，按照有关规定及时发放个人防护用品和防暑降温用品，并对防护用品的质量和职工使用情况进行监督、检查； 八、催促有关部门和单位落实好环境保护工作； 九、催促有关部门和单位搞好劳逸结合； 十、参加伤亡事故的调查处理，进行伤亡事故的登记、统计、分析、报告、预防工作。催促有关部门和单位，提出预防事故措施； 十一、组织开展本单位平安

20、生产竞赛、评比和奖罚活动及平安生产经验总结、推广先进经验工作，组织开展平安月活动。平安生产责任制平安生产责任制 工程技术部门的平安职责工程技术部门的平安职责 认真贯彻认真贯彻“管生产必须管平安、管生产必须管平安、“谁主管谁负责谁主管谁负责“谁审谁审批谁负责的平安生产原那么。增强平安意识。批谁负责的平安生产原那么。增强平安意识。 1 1、协助人力资源、平安部门编制平安技术教育方案，会同其、协助人力资源、平安部门编制平安技术教育方案，会同其他部门对现场作业人员进行平安教育。他部门对现场作业人员进行平安教育。 2 2、分局部项工程开工前，结合具体施工环境进行有针对性的、分局部项工程开工前，结合具体施

21、工环境进行有针对性的平安技术交底。对交底的落实情况进行监督。平安技术交底。对交底的落实情况进行监督。 3 3、编制施工组织设计中的平安技术措施及季节性施工平安措、编制施工组织设计中的平安技术措施及季节性施工平安措施，对平安措施的落实情况进行监督检查。施，对平安措施的落实情况进行监督检查。 4 4、参加平安防护设施、机械设备、材料的进场验收。监督检、参加平安防护设施、机械设备、材料的进场验收。监督检查脚手架、支架、挂蓝等临时设施的使用、安装、撤除作业。查脚手架、支架、挂蓝等临时设施的使用、安装、撤除作业。 5 5、编制危险性较大分局部项工程的专项平安方案，专项平安、编制危险性较大分局部项工程的专

22、项平安方案，专项平安方案实施前，编制人员或工程技术负责人应当向现场管理人员和方案实施前，编制人员或工程技术负责人应当向现场管理人员和作业人员进行平安技术交底。作业人员进行平安技术交底。 6 6、参加平安生产的各项检查活动，监督特种作业人员持证上、参加平安生产的各项检查活动，监督特种作业人员持证上岗、正确佩戴和使用个人防护用品，制止各种违章行为。岗、正确佩戴和使用个人防护用品，制止各种违章行为。平安生产责任制平安生产责任制 7 7、进场后开工前，针对施工过程中的危险源、环境因素进行、进场后开工前，针对施工过程中的危险源、环境因素进行识别评价，确定本工程的重要环境因素和重要危险源，并制定出识别评价

23、，确定本工程的重要环境因素和重要危险源，并制定出相应的措施或管理方案。相应的措施或管理方案。 8 8、负责现场平安防护设施的监督管理。因工作需要须撤除、负责现场平安防护设施的监督管理。因工作需要须撤除、挪动现场平安防护设施时，必须经过现场技术负责人同意，工作挪动现场平安防护设施时，必须经过现场技术负责人同意，工作完毕后及时予以恢复。完毕后及时予以恢复。 9 9、发现平安隐患及时上报；发生事故时保护事故现场，及时、发现平安隐患及时上报；发生事故时保护事故现场，及时上报工程负责人。参加重大伤亡事故的调查和分析，从技术角度上报工程负责人。参加重大伤亡事故的调查和分析，从技术角度分析事故的原因，提出防

24、范措施。分析事故的原因，提出防范措施。 10 10、制定平安技术措施方案，为平安费用投入提供依据。、制定平安技术措施方案，为平安费用投入提供依据。 11 11、工法编制时应充分考虑平安生产问题。在技术革新、技、工法编制时应充分考虑平安生产问题。在技术革新、技术改造、新产品试制、采用新工艺、使用新技术时，必须符合有术改造、新产品试制、采用新工艺、使用新技术时，必须符合有关平安技术规定和劳动保护及环境保护方面的要求。在试制、投关平安技术规定和劳动保护及环境保护方面的要求。在试制、投产前负责提供平安操作方法和平安技术规程，并进行平安技术指产前负责提供平安操作方法和平安技术规程，并进行平安技术指导，妥

25、善做好各项平安措施。导，妥善做好各项平安措施。平安生产责任制平安生产责任制 机械、材料部门的平安职责机械、材料部门的平安职责 1 1、负责机械设备的租赁，把好设备入场的第一道关、负责机械设备的租赁，把好设备入场的第一道关口。按照平安技术标准的要求，定期进行检查和检验，使口。按照平安技术标准的要求，定期进行检查和检验，使全部设备保持良好状态；全部设备保持良好状态； 2 2、负责组织施工设备使用前的鉴定验收；、负责组织施工设备使用前的鉴定验收； 3 3、协助有关部门对机械设备操作人员进行操作技术、协助有关部门对机械设备操作人员进行操作技术的培训和考核；的培训和考核； 4 4、负责制订和修订机电、设

26、备的平安操作规程，参、负责制订和修订机电、设备的平安操作规程，参加由于设备问题造成的伤亡事故的调查分析，并提出防范加由于设备问题造成的伤亡事故的调查分析，并提出防范措施；措施； 5 5、负责平安防护、劳动保护措施所需物资和器材的、负责平安防护、劳动保护措施所需物资和器材的采购供给，并确保采购的物料符合平安技术标准的要求；采购供给，并确保采购的物料符合平安技术标准的要求； 6 6、负责模板及紧固件、杆件、扣件的入场验收。、负责模板及紧固件、杆件、扣件的入场验收。平安生产责任制平安生产责任制 经营部门的平安职责经营部门的平安职责 一、开工前和施工过程中，都要针对施工的实际情况，提前一、开工前和施工

27、过程中，都要针对施工的实际情况，提前充分考虑与施工相配套的平安防护设施的费用，保证平安设施费充分考虑与施工相配套的平安防护设施的费用，保证平安设施费用有效、合理、经济地使用。要根据工程变更情况，及时对平安用有效、合理、经济地使用。要根据工程变更情况，及时对平安防护设施费用进行重新审定，合理追加或削减平安设施费用；防护设施费用进行重新审定，合理追加或削减平安设施费用； 二、在进行经济活动分析时，要对平安投入的有效性和合理二、在进行经济活动分析时，要对平安投入的有效性和合理性进行评价，对由于平安事故造成的直接和间接经济损失进行评性进行评价，对由于平安事故造成的直接和间接经济损失进行评估；估； 三、

28、要把平安生产指标列入对施工队考核工作之中。三、要把平安生产指标列入对施工队考核工作之中。 财务部门的平安职责财务部门的平安职责 一、按照国家和本单位的有关规定，提取年度平安技术措施一、按照国家和本单位的有关规定，提取年度平安技术措施、平安防护和其他劳保费用，并单独设立科目，监督专款专用；、平安防护和其他劳保费用，并单独设立科目，监督专款专用； 二、负责拨给职工开展平安教育的宣传费用；二、负责拨给职工开展平安教育的宣传费用； 三、协助平安部门办理平安奖、罚手续。三、协助平安部门办理平安奖、罚手续。平安生产责任制平安生产责任制 综合办公室的平安职责 一、保卫管理： 1、贯彻国家和地方政府以及上级有

29、关防火工作的法律、政策、指示、规章制度，制订防火防爆平安管理制度，并负责监督实施； 2、负责本单位的消防、易燃易爆危险品等方面的平安管理工作； 3、负责消防器材的合理分布和管理，保证消防设备完好，进行定期的平安检查和节日前后的防火、保密、治安保卫检查，发现问题及时通知有关部门进行整改，并监督实施； 4、对职工进行消防平安教育，会同平安等有关部门对特种作业人员进行防火平安技术教育和考核，加强对义务消防人员的领导和训练； 5、负责调查火灾事故的原因，提出处理意见。平安生产责任制平安生产责任制 二、后勤管理：二、后勤管理： 1 1、贯彻执行国家和当地政府以及上级有关平安生产、贯彻执行国家和当地政府以

30、及上级有关平安生产、劳动保护、环境保护方面的法律法规、规章，对因厂、劳动保护、环境保护方面的法律法规、规章，对因厂容管理不善造成的伤亡事故负责；容管理不善造成的伤亡事故负责； 2 2、负责对炊事机械、生活用锅炉和取暖设备的平安、负责对炊事机械、生活用锅炉和取暖设备的平安管理，做到岗位到人、维修检查定期，保证设备完好。管理，做到岗位到人、维修检查定期，保证设备完好。对操作人员进行培训和考核；对操作人员进行培训和考核； 3 3、负责本单位房屋、水、电等有关设施的平安管理、负责本单位房屋、水、电等有关设施的平安管理，对因管理不善而造成的伤亡事故负责；，对因管理不善而造成的伤亡事故负责； 4 4、负责

31、对所管辖司机的平安行车教育，并负责一般、负责对所管辖司机的平安行车教育，并负责一般交通事故的处理，对所发生的交通事故，要及时向有关交通事故的处理，对所发生的交通事故，要及时向有关部门报告。部门报告。 三、卫生保健管理三、卫生保健管理 负责新工人和全体职工的定期体检，发现禁忌症和负责新工人和全体职工的定期体检，发现禁忌症和职业病及时提出处理意见，及时向人力资源部门提供职职业病及时提出处理意见，及时向人力资源部门提供职工疾病情况。工疾病情况。平安生产责任制平安生产责任制 人力资源部门的平安职责人力资源部门的平安职责 一、负责安排新入场人员、转岗、复工人员接受平一、负责安排新入场人员、转岗、复工人员

32、接受平安部门对其进行的平安教育，未经平安培训教育或培训安部门对其进行的平安教育，未经平安培训教育或培训不合格者，不得分配上岗工作；不合格者，不得分配上岗工作； 二、负责安排新入场人员、转岗、复工人员进行上二、负责安排新入场人员、转岗、复工人员进行上岗前的体检。派工时，不得安排患有禁忌症人员从事相岗前的体检。派工时，不得安排患有禁忌症人员从事相对应的作业；对应的作业； 三、不得安排未取得特种作业资格证书的人员从事三、不得安排未取得特种作业资格证书的人员从事特种作业，不得安排特种作业人员从事所持特种作业资特种作业，不得安排特种作业人员从事所持特种作业资格证书规定以外类别的作业；格证书规定以外类别的

33、作业； 四、负责提出个人平安防护用品、劳动保护用品、四、负责提出个人平安防护用品、劳动保护用品、防暑降温以及有关岗位人员补贴等的费用方案工作；防暑降温以及有关岗位人员补贴等的费用方案工作； 五、参与因工伤亡事故的调查处理工作，提出对因五、参与因工伤亡事故的调查处理工作，提出对因工伤亡人员的赔偿、抚恤的标准及其依据。对因人员配工伤亡人员的赔偿、抚恤的标准及其依据。对因人员配备、人员技术素质问题造成的事故，负有责任。备、人员技术素质问题造成的事故，负有责任。平安生产责任制平安生产责任制 职工平安生产纪律守那么职工平安生产纪律守那么 一、认真执行国家和本单位有关平安生产环境保护的一、认真执行国家和本

34、单位有关平安生产环境保护的法律、法规和规章制度，确保生产过程中的人身平安和各法律、法规和规章制度，确保生产过程中的人身平安和各类设备的完好；类设备的完好； 二、热爱本职工作，努力学习，提高业务水平和操作二、热爱本职工作，努力学习，提高业务水平和操作技能，积极参加平安生产的各种活动，提出改进平安工作技能，积极参加平安生产的各种活动，提出改进平安工作意见，搞好平安生产；意见，搞好平安生产； 三、遵守劳动纪律，坚守岗位，服从领导和平安检查三、遵守劳动纪律，坚守岗位，服从领导和平安检查人员的指挥。做到不酒后上岗、不脱岗、不串岗、不在岗人员的指挥。做到不酒后上岗、不脱岗、不串岗、不在岗位上睡觉、不在岗位

35、上嬉闹，未经许可不得从事非本工种位上睡觉、不在岗位上嬉闹，未经许可不得从事非本工种作业，不得在禁火的地方吸烟动火；作业，不得在禁火的地方吸烟动火； 四、严格执行操作规程，遵守规章制度，不得违法违四、严格执行操作规程，遵守规章制度，不得违法违章指挥，对违法违章指挥有权拒绝，并有义务制止他人违章指挥，对违法违章指挥有权拒绝，并有义务制止他人违章作业；章作业；平安生产责任制平安生产责任制 五、按照作业要求正确穿戴个人防护用品。进入施工现场必须戴平安帽，在没有防护设施的高空、悬崖和陡坡施工必须系平安带，高空作业不得穿硬底和带钉易滑的鞋，不得往下投掷物料，严禁赤脚或穿高跟鞋、拖鞋进入施工现场； 六、在施

36、工现场行走要注意平安，不得攀登脚手架、龙门架和随吊盘上下； 七、正确使用防护装置和防护设施，对各种防护装置、防护设施和平安警示、警告标志不得任意撤除和随意挪动； 八、特种作业人员必须持证操作，持学习证的人员必须有专人监护； 九、坚持做好日常平安检查，及时消除事故隐患。法律法规局部法律法规局部 1 1、交通运输部关于印发、交通运输部关于印发? ?公路水运工程施工企业工程公路水运工程施工企业工程负责人施工现场带班生产制度暂行负责人施工现场带班生产制度暂行? ?的通知的通知 交质监交质监发发20212021576576号号 本制度所称的公路水运工程施工企业工程负责人，是本制度所称的公路水运工程施工企

37、业工程负责人，是指公路水运工程施工合同段的工程经理、工程副经理、工指公路水运工程施工合同段的工程经理、工程副经理、工程总工。施工企业设立平安总监岗位的，同时包括平安总程总工。施工企业设立平安总监岗位的，同时包括平安总监。监。 工程负责人施工现场带班生产，是指工程负责人在施工程负责人施工现场带班生产，是指工程负责人在施工现场，组织协调和指导公路水运工程工程的平安生产活工现场，组织协调和指导公路水运工程工程的平安生产活动，第一时间负责组织现场突发事件应急处置。动，第一时间负责组织现场突发事件应急处置。 工程负责人每月带班生产时间不得少于本月施工时间工程负责人每月带班生产时间不得少于本月施工时间的的

38、80%80%。法律法规局部法律法规局部 工程负责人带班生产方式主要有: 一现场巡视检查：对当日本合同段内施工作业区进行巡视检查，了解掌握施工现场平安生产状况，重点检查危险性较大的分局部项工程、事故多发易发的施工环节或部位。 二蹲点带班生产：巡视检查后，工程负责人根据施工现场平安生产状况，选择当日事故多发易发的施工环节或部位，或危险性较大的分局部项工程，或本合同段首件工程等作业区蹲点带班生产。法律法规局部法律法规局部 工程负责人带班生产时，应履行以下职责： 一检查本合同段平安生产条件落实情况：1、专职平安员施工现场履责情况；作业人员个人防护和施工现场临边防护的标准性；2、特种作业人员持证上岗情况

39、；起重机械和整体提升式脚手架、滑模爬模、架桥机等设备检验验收与平安运行情况；3、承重支架或满堂脚手架、施工挂篮运行情况；4、平安技术交底与班前会落实情况。二检查施工组织设计或专项施工方案中平安措施的落实情况；三加强对重点部位、关键环节的施工指导，及时制止“三违行为；四及时发现、报告并组织消除事故隐患和险情；五填写带班生产工作日志并签字归档备查。法律法规局部法律法规局部2 2、生产平安事故报告和调查处理条例、生产平安事故报告和调查处理条例 第二条生产经营活动中发生的造成人身伤亡或者直第二条生产经营活动中发生的造成人身伤亡或者直接经济损失的生产平安事故的报告和调查处理，适用本条接经济损失的生产平安

40、事故的报告和调查处理，适用本条例；环境污染事故、核设施事故、国防科研生产事故的报例；环境污染事故、核设施事故、国防科研生产事故的报告和调查处理不适用本条例。告和调查处理不适用本条例。 第三条根据生产平安事故以下简称事故造成的第三条根据生产平安事故以下简称事故造成的人员伤亡或者直接经济损失，事故一般分为以下等级：人员伤亡或者直接经济损失，事故一般分为以下等级： 一特别重大事故，是指造成一特别重大事故，是指造成3030人以上死亡，或者人以上死亡，或者100100人以上重伤包括急性工业中毒，下同，或者人以上重伤包括急性工业中毒，下同，或者1 1亿元亿元以上直接经济损失的事故；以上直接经济损失的事故；

41、 二重大事故，是指造成二重大事故，是指造成1010人以上人以上3030人以下死亡，人以下死亡，或者或者5050人以上人以上100100人以下重伤，或者人以下重伤，或者50005000万元以上万元以上1 1亿元以亿元以下直接经济损失的事故；下直接经济损失的事故；法律法规局部法律法规局部 三较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故； 四一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。 本条第一款所称的“以上包括本数，所称的“以下不包括本数。事故报告 第九条事故发生后，事

42、故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告；单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府平安生产监督管理部门和负有平安生产监督管理职责的有关部门报告。法律法规局部法律法规局部3 3、北京市建设工程施工现场管理问题性质的认定及处分、北京市建设工程施工现场管理问题性质的认定及处分规定规定 施工现场平安管理施工现场平安管理 第一条第一条 凡有以下问题之一为严重违章：凡有以下问题之一为严重违章： 1 1、在、在 施工组织设计施工组织设计 和和 施工方案施工方案 中未编制平安措中未编制平安措施方案。施方案。 2 2、高大异形架子无设计、方案，无验收。、高大异形架子无设计、方案，无验收。

43、 3 3、施工中未做平安技术书面交底。、施工中未做平安技术书面交底。 4 4、施工过程中未按要求做平安检查。、施工过程中未按要求做平安检查。 5 5、对施工人员未进行平安教育，或使用平安培训不、对施工人员未进行平安教育，或使用平安培训不合格人员参加施工。合格人员参加施工。法律法规局部法律法规局部 6、安装塔式起重机无任何验收手续。 7、安装施工外用电梯无验收安装手续。 8、机械操作人员无证上岗。 9、中小型机械无管理制度。 10、施工现场的临时用电未按建设部标准JGJ46-2005的要求编制临时用电施工组织设计方案，施工组织设计方案在编制审核、批准、实施上未履行建设部标准规定的手续。对施工现场

44、临时用电线路和设施未按规定建立定期的检验、检查制度，现场未设电气管理负责人。法律法规局部法律法规局部 第二条 凡有以下问题之一为违章： 1、施工中的施工组织设计、施工方案或补充方案等，未按规定上报审批。 2、高大异形架子有设计，但验收手续不齐全。 3、施工中平安技术交底不全，未按规定签到。 4、施工中平安检查资料不齐全。 5、塔式起重机安装验收内容简单，有关数据未按要求填写，与机械安装的实际情况不符。 6、施工外用电梯安装验收手续缺项。 7、临时用电工程的施工组织设计方案未按要求履行申报、变更、补充审批手续。 8、施工现场的临时用电设施的检查、检测资料欠缺较多。 9、施工现场的人员未按有关规定

45、穿戴劳动保护用品。 法律法规局部法律法规局部 第三条 凡有以下问题之一为重大隐患： 1、开挖沟、槽等土方施工，超过1。5米深未按规定放坡或做支撑。 2、无许可证从事人工挖扩桩孔施工，以及在控扩桩孔施工中未按人工挖、扩桩也施工平安管理方法施工。 3、使用不符合规程要求的材料支搭脚手架。 4、脚手架操作面上未满铺脚手板、漏洞大，有探头板、飞跳板。 5、结构脚手架使用荷载超过2646牛顿/平方米270公斤/平方米 6、预留洞口、临边无防护。 7、施工中由高处往下投掷物料。 8、塔式起重机电缆线破损严重，且无卷线器。 9、塔式起重机四限位、二保险有一项失灵。 10、塔式起重机附着锚固严重松动或缺少螺栓

46、。 11、塔式起重机或提升设备吊索具破损严重。法律法规局部法律法规局部12、塔式起重机接地电阻大于4欧姆。13、电锯、电刨无防护设施。14、乙炔瓶、氧气瓶和焊炬间的距离超标准。15、施工现场的配电系统不按规定采用三相五线制接零保护方式。配电系统的接地、接零保护方式的做法严重违反有关标准、法规。16、施工现场的配电系统按规定装设二级漏电保护装置，或漏电保护装置失灵。17、施工现场的配电系统不按规定采用分级配电方式。18、施工现场的配电线路不按规程、标准要求架设。19、施工现场的电器设施、线路，未根据规程标准的要求采取防护措施，或防护措施存在严重问题。20、施工现场的电气线路老化，电器损坏、失修严

47、重。21、使用手持电开工具，不按规定选接漏电保护装置和接线破损不符合要求。22、现场的照明系统未按规定装设漏电保护装置或未按要求选用平安电压。法律法规局部法律法规局部第四条 凡有以下问题之一为隐患： 1、沟、槽等土方施工放坡不符合规定，支撑不牢固。开挖深度超过2米，未做防护栏及上下人行爬梯，危险处未设红色标志灯。 2、脚手架施工中根底不垫板，立杆、大小横杆间距或操作面防护不符合标准。 3、施工外用电梯各传动机构有松动及齿轮、齿条磨损局部超标。 4、中小型机械传动局部防护设施不全或损坏。 5、施工现场的配电箱、开关箱的装设违反有关标准标准。 6、施工现场的配电箱和开关箱内、开关插座、熔为器、保护装置和计量、指示装置不按规定选型及装设。 7、施工现场的电动机具电源线拖地，明设未做防护。 8、电焊机的装设未采取防雨水措施，一、二次侧防扩罩不全，焊把线借路或双线不到位。 9、未按要求装设避雷装置。平安检查存在的普遍