论供应商管理与采购实施方案的关系

1、论供给商管理与采购实施方案的关系供给商管理，是现代企业供给链管理中的重要内容，与企业的 开展息 息相关，对企业是否正常运转起着至关重要的作用。随着社 会化分工的进 一步完善，没有一家企业能够在市场中独立存在，企 业的生存一定需要供 应链的其他角色配合支撑，尤其是作为供给链 上有的供给商企业，更是决 定了企业自身是否稳定开展的关键因 素。因此，从某种程度上讲，供给商 管理的水平就能够代表企业的 开展能力。采购实施方案，是企业在选择供给商时采取的某种策略及方 式，是直 接影响供给商选择活动成功与否的关键内容， 旨在通过公 平、公正的方式， 在潜在供给商中选择最优单位。采购实施方案的 水平，表达了企

2、业在本钱 控制、工程执行等方面的水平，也直接影 响了企业的未来开展。这两者之间，既相对独立，又相互影响。如何通过研究两者关 系，以 到达企业提升供给商管理水平，从而随着供给商能力的不断 提升，作为企 业开展的持续动力，是每个企业都希望思考和解决的 问题。一、供给商管理的普遍现状很多企业都有着属于自身的供给商管理体系，虽然形式上千差 万别， 但从关系角度来看，实质上无非两种形式，即：竞争型与合 作型，普遍来 说，以竞争型关系为主。企业作为供给商管理权力的 拥有者，总是在实际 的管理过程中，以强势地位出现，不断提高对 供给商的要求。同时，在管 理方式上，也是存在着各种问题。1) 供给商管理体系的粗

3、放化 不少企业的供给商管理制度中，虽然看似有着明确的规定及供 应商评价标准，但实际上，有的没有明确负责评审的主体职责；有 的对于所有类 型供给商采用一个标准；有的评价标准不够细化，仅 提供评审提纲；有的 评价标准不够量化，完全靠人为直觉进行评 审。以这些方式做出的供给商 评价结论，完全无法反映供给商的真 实情况。 2 供给商管理体系的形式化不少企业虽然有着明确的供给商评价标准，但在实际执行时， 人为干 扰因素太多，往往是“领导打招呼，或评审人员间讲“人 情，对有些 不符合，甚至不满足条件的企业开绿灯，破坏了供给 商的整体环境。还有 一些企业，为了降低后期出现问题的责任，在 评审人员的职责设置上

4、也是 缺乏合理性，比方所有供给商的评审不 论专业，需要企业所有部门相关人 员参与，无法参与的，只声明责 任，丝毫不考虑供给商评价结果。 3 缺乏供给商管理体系的有效监督不少企业中，供给商管理的相关制度中，对供给商考评后的监 督只字 未提，完全没有评审过程是否严谨，评审结果是否合理等考 评因素，更没 有对评审人员相关要求和制约机制。此外，还存在着供给商管理体系缺乏网络化、系统化，管理标 准更新 不及时等很多问题。二、采购实施方案的主要内容及现状米购实施方案，主要包括米购内容、米购方式、米购进度、供 应商资 格条件、供给商评价标准、 合同主要条件等。 具体每一项包 括的内容如下：1采购内容主要包括

5、采购标的是否明确，内容是否完整等。不少企业对采 购内容并不完全清晰，尤其是接口局部及细节局部。(2) 采购方式主要包括招标、磋商、询价、订单等。很多企业对这些采购方 式的适 用范围、特点及具体程序缺乏专业化理解，在采购方式上搞 “一刀切， 严重影响了采购效率。(3) 采购进度主要包括采购过程进度、合同履约进度等。很多企业对于不同 采购方 式所需要的时间缺乏概念，在时间安排上缺乏合规或合理 性，导致时间进 度无法保障。(4) 供给商资格条件主要包括供给商的企业性质、资格资质、财务状况、业绩情况 等。资 格条件作为供给商的门槛标准，是决定后续供给商选择的基 本要件，不少 企业在制定资格条件标准时，

6、缺乏对市场的深入了 解，资格条件的设置缺 乏合理性或存在歧视性，导致参与供给商良 莠不齐，很难通过后续的评价 选择最优单位。(5) 供给商评价标准主要包括评审内容、评审标准。供给商评价标准作为选定供给 商的直 接标准，很大程度上决定了最终选择结果。分值分配、价格 打分方式、评 审内容的设置及评审标准的欠合理，将导致人为干预 因素过多，或无法真 实反映供给商情况。6 ) 合同主要条件主要包括双方权力义务、 合同金额、 支付条件、 验收、技术要 求等等。 合同主要条件设置的合理性，影响到供给商的参与情况， 也将直接关系到 后续工程执行是否顺利。以上是一般采购实施方案的主要内容，通过上述分析，能够看

7、 到目前 很多企业在方案编制时存在很多问题。采购实施方案与采购 文件不同，它 作为前期方案文件，应该能够完全解释“为什么 采、“采什么、“怎 么采等问题。而目前的很多企业，在采 购过程中，不注重采购实施方案 的编制，完全不考虑采购时机、采 购方式的合理性，对市场缺乏预期的判 断，导致在选择过程中或合 同执行过程中，带来大量的法律问题或执行问 题。三、如何处理供给商管理及采购实施方案间的关系供给商管理与采购实施方案看似毫无关联，但实际上两者有着 深厚的 联系，主要表现在以下几个方面：1对象的一致性不管是供给商管理过程，还是采购实施方案制定过程，其本质 上都是 面向供给商。2目标的一致性供给商管理

8、的目标是通过优胜劣汰，甄选出优质的供给商；而 采购实 施方案的设计， 其目标也是以此方式， 在潜在供给商中选择 优质的供给商。3采用方式的一致性目前对于大局部企业来说，其供给商的选择，不管是在供给商 管理过程中，还是采购实施方案设计过程中，还是以量化打分评价 的方式进行所不同由此看来，可以理解为两者都包括了对供给商的选择及管理，的只是实施阶段及所处背景。企业假设想最终实现建立供给商 战略伙伴体系 的目标，两者相辅相成，缺一不可。如何真正处理好两者间关系，我们可以通过实际情况予以说 明。以一 个新成立的公司为例，无论是投资类企业还是制造类企 业，首先便是供给 商的选定，其供给商体系的建立至少包括

9、以下几 个步骤：1 潜在市场的了解对于一个新企业来说， 在其了解自身的开展战略和市场定位的 前提下， 一定有着对供给商的初步要求，但这些要求是否合理，市 场是否满足，那么 需要通过对潜在市场的深入了解才能逐步完善。2 通过实施采购建立供给商库 在企业了解了根本情况后，会按照既定的标准开展供给商的入 围或选 择活动。在这个过程中，不管是以何种方式进行的评价，均 只是根据供给 商所提供的文件来予以评审，并不能真实全面的反映 供给商的情况。3供给商现场评价通过初步选择圈定了一定数量的供给商后，企业将派考察小 组，实地 对供给商的研发情况、生产人员及设备情况、管理水平等 方面进行再次评 价，通过“眼见为实的方式，进一步对供给商进4合同履约情况企业在选定供给商后，将生产活动通过合同关系交由供给商， 在实际 的合同执行过程中，将通过产品 /工程质量、交付进度、效劳 水平及其他各项因素予以考评，最终选择适合于企业自身开展的优质供给商在上述环节中不难看出，供给商管理与采购实施方案的设计紧密联系, 两者的标准既独立、又统一。企业通过采购实施方案选定供给商范围，而供给商管理又将作为实际依据，影响着采购实施方案的设计。在企业选择供给商的动态变化过程中，两者在标准设 定、体系要求等方面相互统一， 又不断优化，从而才能