财务管理（校史资料）

1、财务管理（校史资料）一、 机构设置兰州城市学院财务处的前身为兰州师范高等专科学校财务处，财务处设立于1995年7月，之前为总务处下设的财务科，当时共有财务人员5人。1996年3月，财务处下设预算内财务管理科和预算外财务管理科两个科室。1999年12月，财务处根据管理职能重新设立核算科和资金科两个科室。2004年2月，培黎石油学校与兰州师范高等专科学校合并后，财务人员并入财务处，增设计划科。当时财务人员达到11人。2006年，学校升本后，更名为兰州城市学院财务处。2006年6月，财务处根据管理职能重新设立计划科、财务科、结算科、资金科四个科室。2007年8月，甘肃省幼儿师范学校并入兰州城市学院，

2、财务人员整体并入财务处，当时财务人员已经达到18人。二、制度建设为严格程序，规范行为，保证财务会计质量，2005年，学校制订了财务管理办法和财务处内部管理制度。财务管理办法主要包括银行帐户管理、预算管理、会计档案管理、内部监督、收费管理、财务收支审批、应收应付款管理等内容。财务处内部管理制度包括财务稽核、帐务处理程序、会计电算化管理、会计核算组织形式、票据管理、会计档案查询、会计工作交接、会计人员职业道德、岗位责任制考核等内容。2007年9月，根据国家有关法规、制度以及学校的实际情况对对以上财务制度进行了全面修订，修订的主要内容包括收费管理制度、财务收支审批制度。2007年，制订了兰州城市学院

3、报账规范。2008年，制订了兰州城市学院学生学杂费收缴管理暂行规定。2010年，制订了兰州城市学院经费管理办法。为改善会计环境，规范会计行为，认真做好法规宣传和制度建设工作，于2010年4月编纂完成了兰州城市学院财务制度汇编（上下册），收集了国家、甘肃省和学校的各项财务规章制度，进一步完善了各项规章制度。主要包括教育收费与财务管理、学生资助、教育经费管理、科研经费管理、政府采购与资产管理、外事会计、教育税收、会计事物、财务监督等内容。三、经费保障2002年至2005年期间，学校各项收入合计24025万元，其中：财政拨款合计11971万元，事业收入11826万元，产业收入161万元，其他收入67

4、万元。从银行贷款5150万元。这一时期各项经费仅能满足正常教学和人员经费保障。银行贷款全部用于教学设备购置和基本建设。2006年至2011年期间，是学校升本后转型发展的时期，也是学校总经费增长最快的时期。学校各项收入合计100920万元，其中：财政拨款合计69601万元，事业收入28693万元，科研收入445万元，产业收入350万元，其他收入1831万元。这一时期从银行贷款共计26000万元。财政拨款和事业收入是学校的主要经费来源，占总经费的97.40%。学校加大人才队伍建设力度，突出教学中心地位，学校投入很大财力用于人才队伍、征地及扩建项目、实验室建设、图书购置、奖助学金、提高教职工收入水平

5、等。2010年，通过积极争取省上政策，报请省发改委、财政厅、教育厅等部门批准，我校开始对新生实行学分制收费改革，成为首批实行学分制收费管理的省属高校，这项政策的实施解决了学费标准长期偏低、学校预算外收入保障水平低的问题，同时将学校教育教学改革工作向更广领域更深层次推进。四、财务管理学校实行“统一领导，集中管理”的财务管理模式，这种模式有利于开源节流、优化教育资源配置目标的实现，也有利于学校经济活动规范有序进行。根据国家财政体制改革的要求，学校财务管理完成了几次重大的改革。1998年，学校落实了事业性收费实行“收支两条线”管理的规定。1999年，学校开始执行政府采购的规定。2000年，根据甘肃省预算管理改革实施方案将事业性收入纳入预算管理。2005年，学校实行财政国库集中支付管理制度改革，财政拨款纳入改革范围。2011年，继续深化财政国库集中收付管理制度改革，在全校范围内推行公务卡支付管理。同时，学校十分重视财务信息化建设，2001年完成了从手工记帐到会计电算化的过渡。2011年全面推行了校园“一卡通”管理工作。财务处现有副高职称人员6人，硕士学位获得者3人，年龄结构也趋于合理，学历层次和综合素质有了较大提高。在学校党委和行政的领导下，融管理与服务于一体，适应社会发展，积极开展工作，取得了较好的成绩。1989年以来，共有16次获得省级教育系统部门决