全国水资源综合规划水资源优化配置PPT课件

1、 全国水资源综合规划全国水资源综合规划提提 纲纲提提 纲纲水资源配置的定义水资源配置的目的。对水资源配置的要求 如何进行水资源配置水资源配置中的问题提提 纲纲 在流域或特定的区域范围内，遵循高在流域或特定的区域范围内，遵循高效性、公平性和可持续性的原则，按照市效性、公平性和可持续性的原则，按照市场经济的规律和资源配置准则，运用各种场经济的规律和资源配置准则，运用各种手段和措施，对多种可利用水源在区域间手段和措施，对多种可利用水源在区域间和各用水部门间进行的调配。和各用水部门间进行的调配。水资源配置的定义（一）基本要求（一）基本要求高效性原则提高用水提高用水效率效率减少水减少水污染污染遵循市遵循

2、市场规律场规律水资源配置原则（一）基本要求（一）基本要求公平性原则不同地区不同地区 近期和远期近期和远期用水目标用水目标 用水人群用水人群水资源配置的原则（一）基本要求（一）基本要求水资源配置的原则（一）基本要求（一）基本要求合理配置研究对象流域水资源循环系统流域水资源循环系统人工用水的供、用、耗、排人工用水的供、用、耗、排过程过程区域、用水目标、用水部门区域、用水目标、用水部门水量、水质水量、水质（一）基本要求（一）基本要求配置的基本要求（一）基本要求（一）基本要求地表水地表水工程入流当地产水未控入流地下水地下水浅层地下水深层地下水调入水调入水其它水源其它水源处理回用水灌溉回归水水源水源蓄水

3、工程蓄水工程引水工程引水工程提水工程提水工程水电工程水电工程供水工程供水工程湖泊洼淀湖泊洼淀调蓄调蓄传输传输天然河道天然河道人工渠道人工渠道 管管 网网利用利用城镇用水城镇用水居民生活工业生产城镇生态农村用水农村用水农村生活农业灌溉湖泊湿地其它用水其它用水发电航运防凌排沙等排放排放排水河道排水河道排水工程排水工程地下渗出地下渗出污水处污水处理工程理工程水水 资资 源源 系系 统统 概概 念念 图图大 气 系 统蒸发消耗水资源配置思路（一）基本要求（一）基本要求现状供需分析现状供需分析规划方案生成规划方案生成技术技术 经济经济 环境环境 社会社会规划方案比较规划方案比较抑制需求抑制需求保护治理保

4、护治理增加供给增加供给调整结构调整结构 提高效率提高效率节约用水节约用水 污水回用污水回用开源工程开源工程 其他水源其他水源水量平衡 水质考虑分区平衡 节点平衡供需分析计算供需分析计算公平性公平性高效性高效性可持续性可持续性推荐配置方案推荐配置方案区域经济发展区域经济发展工程建设与工程建设与调度管理调度管理全面全面评价评价特殊干旱期应急对策特殊干旱期应急对策 水资源配置思路（一）基本要求（一）基本要求供需分析计算范围在流域和省级行政区范围内以计算分区在流域和省级行政区范围内以计算分区进行。进行。对城镇和农村单独划分，并对建制市城对城镇和农村单独划分，并对建制市城市单独进行计算。市单独进行计算。

5、流域与行政区的方案和成果应相互协调，流域与行政区的方案和成果应相互协调，提出统一的供需分析结果和推荐方案。提出统一的供需分析结果和推荐方案。 （一）基本要求（一）基本要求长系列月调节计算一般采用长系列月调节计算方法，以反一般采用长系列月调节计算方法，以反映流域或区域的水资源供需的特点和规映流域或区域的水资源供需的特点和规律。律。主要水利工程、控制节点、计算分区的主要水利工程、控制节点、计算分区的月流量系列应根据水资源调查评价和供月流量系列应根据水资源调查评价和供水预测部分的结果进行分析计算。水预测部分的结果进行分析计算。无资料或资料缺乏的区域，可采用不同无资料或资料缺乏的区域，可采用不同来水频

6、率的典型年法。来水频率的典型年法。（一）基本要求（一）基本要求一次供需分析（一）基本要求（一）基本要求二次供需分析（一）基本要求（一）基本要求三次供需分析（一）基本要求（一）基本要求三次供需分析意义示例时间时间水水量量现状现状规划期规划期供水供水需水需水一次供需分析一次供需分析二次供需分析三次供需分析三次供需分析（一）基本要求（一）基本要求供需分析对水质问题的考虑（一）基本要求（一）基本要求供需分析对水质问题的考虑（一）基本要求（一）基本要求组合方案结果分析（一）基本要求（一）基本要求制定特殊干旱期的应急对策（一）基本要求（一）基本要求提提 纲纲基准年供需分析的目的 （二）基准年供需分析（二）

7、基准年供需分析基准年供需分析的目的 现状现状条件下的主要问题条件下的主要问题水资源供需结构水资源供需结构利用效率利用效率工程布局的合理性工程布局的合理性供水满供水满足程度足程度 余缺余缺水量水量缺水缺水程度程度缺水缺水性质性质缺水原因缺水原因及其影响及其影响水环境状水环境状况等指标况等指标缺缺水水率率 边际成本关系边际成本关系挖潜挖潜增供增供实际缺水属性实际缺水属性 治治污污节节水水（二）基准年供需分析（二）基准年供需分析基准年供需分析供水的处理 v超采的地下水超采的地下水v直接利用的未处理污水直接利用的未处理污水v不符合水质要求的供水量不符合水质要求的供水量v超过分水指标的引水量超过分水指标

8、的引水量（二）基准年供需分析（二）基准年供需分析基准年供需分析需水的处理 v引用需水预测成果引用需水预测成果v应对应不同频率进行计算应对应不同频率进行计算v需水过程应结合现状年社会经济发需水过程应结合现状年社会经济发展水平和工农业生产规模确定展水平和工农业生产规模确定（二）基准年供需分析（二）基准年供需分析基准年供需分析计算v计算方法同计算方法同“规划水平年供需分析规划水平年供需分析”v来水系列采用还原和一致性修正后的来水系列采用还原和一致性修正后的系列系列v典型年计算时来水过程应具有代表性典型年计算时来水过程应具有代表性v地下水可开采量估算要考虑地下水本地下水可开采量估算要考虑地下水本身属性

9、和对生态环境的影响身属性和对生态环境的影响（二）基准年供需分析（二）基准年供需分析来水系列v计算分区的来水系列主要采用近期计算分区的来水系列主要采用近期下垫面条件下的河川径流还原和一下垫面条件下的河川径流还原和一致性修正后的系列；无长系列的计致性修正后的系列；无长系列的计算分区，其所选择的丰、平、枯典算分区，其所选择的丰、平、枯典型年来水过程应具有代表性。型年来水过程应具有代表性。 （二）基准年供需分析（二）基准年供需分析供水能力计算v按现有水利工程格局和水资源调配按现有水利工程格局和水资源调配方式分析统计计算分区供水能力，方式分析统计计算分区供水能力，包括地表水（含外流域调水）、地包括地表水

10、（含外流域调水）、地下水及其他水源（如污水处理再利下水及其他水源（如污水处理再利用、微咸水、海水等）等不同水源用、微咸水、海水等）等不同水源各项工程措施的供水能力。各项工程措施的供水能力。 （二）基准年供需分析（二）基准年供需分析提提 纲纲方案生成的可行域（三）方案生成（三）方案生成方案集寻求 （三）方案生成（三）方案生成方案生成过程结果反馈方案集调整方案集调整 方案集寻求方案集寻求 平衡分析计算平衡分析计算调整后再计算初步筛选水质问题水质问题的考虑的考虑 初次计算供需供需分析计算分析计算方案集调整方案集调整 需水预测强需水预测强化节水方案化节水方案供水预测供水预测高方案高方案需水预测需水预测

11、基本方案基本方案 供水预测供水预测“零方案零方案”方案方案设置设置 范围约束范围约束 逐次加投边际成逐次加投边际成本最小的措施本最小的措施（三）方案生成（三）方案生成方案集调整 （三）方案生成（三）方案生成提提 纲纲规划水平年水资源供需分析 （四）规划水平年供需分析（四）规划水平年供需分析规划水平年水资源供需分析 v计算分区：计算分区：水资源三级区套地级行政区水资源三级区套地级行政区城镇、农村城镇、农村/ /建制市建制市v计算分项：计算分项：需水：城镇（三生）、农村（三生）需水：城镇（三生）、农村（三生）供水：地表、地下、外调、其它供水：地表、地下、外调、其它耗水：三生耗水：三生排水：供水量与

12、耗水量之差排水：供水量与耗水量之差（四）规划水平年供需分析（四）规划水平年供需分析规划水平年水资源供需分析 （四）规划水平年供需分析（四）规划水平年供需分析水资源系统网络图（四）规划水平年供需分析（四）规划水平年供需分析水资源系统网络图示例间接供水线图 例：分区及地下水库分区及地下水库水库水库水汇水汇电站电站弃水弃水河渠道河渠道外外调调水水天然入流天然入流退水，地下水退水，地下水排泄及补给排泄及补给水库计算单元水汇直接供水线（四）规划水平年供需分析（四）规划水平年供需分析海河流域系统图（局部）海河流域系统图（局部）供需平衡分析计算的系统分析方法v供需分析计算模型供需分析计算模型模拟模型模拟模型

13、线性规划模型线性规划模型v模型率定及可靠性分析模型率定及可靠性分析合理性和精度检验合理性和精度检验指标率定和调整参数指标率定和调整参数成果可靠性分析方法成果可靠性分析方法 （四）规划水平年供需分析（四）规划水平年供需分析水量平衡计算蓄水工程（水库湖泊）水量平衡蓄水工程（水库湖泊）水量平衡分水点（控制节点）水量平衡分水点（控制节点）水量平衡计算单元水量平衡：计算单元水量平衡：城镇用水水量平衡城镇用水水量平衡农村用水农村用水水量平衡水量平衡（四）规划水平年供需分析（四）规划水平年供需分析供需分析计算 v采用长系列调节计算或典型年法采用长系列调节计算或典型年法v结合水功能区划和水资源保护成果结合水功

14、能区划和水资源保护成果（另行制定）（另行制定）v实现水量水质统一配置实现水量水质统一配置生活：生活：类及以上类及以上 工业：工业：类及以上类及以上灌溉：灌溉：类及以上类及以上生态生态: :由用途确定由用途确定（四）规划水平年供需分析（四）规划水平年供需分析长系列调节计算成果长系列调节计算成果节点供需分析计算月系列成果节点供需分析计算月系列成果按来水和供水保证率分区供需分析结果按来水和供水保证率分区供需分析结果供水组成供水组成水资源利用程度水资源利用程度污水处理再利用、水资源地区分配、缺污水处理再利用、水资源地区分配、缺水量、弃水量水量、弃水量河道内用水量（发电、航运、冲沙、生河道内用水量（发电

15、、航运、冲沙、生态、入海等）态、入海等）（四）规划水平年供需分析（四）规划水平年供需分析典型年调节计算成果典型年调节计算成果按来水和供水保证率计算的节点供需分按来水和供水保证率计算的节点供需分析结果析结果供水组成供水组成水资源利用程度水资源利用程度污水处理再利用、水资源地区分配、缺污水处理再利用、水资源地区分配、缺水量、弃水量水量、弃水量河道内用水量（发电、航运、冲沙、生河道内用水量（发电、航运、冲沙、生态、入海等）态、入海等）（四）规划水平年供需分析（四）规划水平年供需分析供需分析成果指标供需分析成果指标水资源供需状况水资源供需状况水资源开发利用程度及结构水资源开发利用程度及结构地下水位变化

16、地下水位变化与水有关的生态环境状况及变化与水有关的生态环境状况及变化供水有效性及风险供水有效性及风险人均、亩均指标（如：水资源占有量、人均、亩均指标（如：水资源占有量、需求量、利用量、缺水量等）需求量、利用量、缺水量等）投资规模投资规模（四）规划水平年供需分析（四）规划水平年供需分析提提 纲纲方案生成过程结果反馈方案集调整方案集调整 方案集寻求方案集寻求 平衡分析计算平衡分析计算调整后再计算初步筛选水质问题水质问题的考虑的考虑 初次计算供需供需分析计算分析计算方案集调整方案集调整 需水预测强需水预测强化节水方案化节水方案供水预测供水预测高方案高方案需水预测需水预测基本方案基本方案 供水预测供水

17、预测“零方案零方案”方案方案设置设置 范围约束范围约束 逐次加投边际成逐次加投边际成本最小的措施本最小的措施（五）方案比选与推荐方案评价（五）方案比选与推荐方案评价不同方案不同方案供需分析的成果指标 水水资资源源供供需需平平衡衡状状况况水资水资源开源开发利发利用程用程度及度及结构结构水水环环境境状状况况供供水水有有效效性性及及风风险险人均人均指标指标占有量需求量 利用量缺水量亩均亩均指标指标利用量灌溉工程投资 地地下下水水位位变变化化水水环环境境变变化化 不同不同规划水平年规划水平年 供需分析供需分析成果成果投资规模投资规模成果图成果图（五）方案比选与推荐方案评价（五）方案比选与推荐方案评价（

18、五）方案比选与推荐方案评价（五）方案比选与推荐方案评价评比指标体系制定原则（五）方案比选与推荐方案评价（五）方案比选与推荐方案评价比选指标体系制定思路高效性高效性公平性公平性可持续性可持续性经济经济社会社会环境环境比选指标体系比选指标体系工工业业供供水水效效益益生生活活供供水水效效益益 农农业业供供水水效效益益发发电电量量 航航运运用用水水满满足足度度 环环境境用用水水满满足足度度 冲冲沙沙用用水水满满足足度度 入入海海用用水水满满足足度度 污污染染指指数数未未处处理理污污水水比比例例 人人均均供供水水量量城城市市供供水水保保证证率率农农村村供供水水保保证证率率多多年年平平均均缺缺水水率率供供

19、水水破破坏坏程程度度亩亩均均供供水水量量（五）方案比选与推荐方案评价（五）方案比选与推荐方案评价方案实施技术经济及总体分析 （五）方案比选与推荐方案评价（五）方案比选与推荐方案评价推荐方案选取 （五）方案比选与推荐方案评价（五）方案比选与推荐方案评价合理配置方案评价基本原则（五）方案比选与推荐方案评价（五）方案比选与推荐方案评价推荐方案评价指标体系设计依据（五）方案比选与推荐方案评价（五）方案比选与推荐方案评价合理配置方案综合评价指标体系示例综合评价指标体系经济经济指标指标环境环境指标指标 规规划划期期GDPGDP平平均均年年增增长长率率生态生态指标指标 水资源开水资源开发发指标指标 供供水水

20、量量平平均均年年增增长长率率 人人均均GDPGDP及及年年增增长长率率城城镇镇水水体体内内人人均均BODBOD农农村村水水体体人人( (亩亩) )均均氨氨氮氮总总量量 枯枯季季城城镇镇上上 、下下游游水水质质等等级级 水水资资源源开开发发利利用用程程度度 客客水水利利用用率率 地地表表水水| |地地下下水水开开采采程程度度 计计算算分分区区外外调调水水利利用用率率 蓄蓄 、引引水水工工程程供供水水比比例例人人均均生生态态总总面面积积 草草场场退退化化面面积积率率 天天然然湖湖面面面面积积 、变变化化率率河河长长变变化化率率 平平原原水水库库水水面面面面积积 次次生生盐盐渍渍化化率率 水投资水投

21、资指标指标 新新增增单单方方工工业业供供水水边边际际成成本本水水工工程程投投资资占占区区域域GDPGDP比比例例 蓄蓄水水工工程程单单方方库库容容投投资资 地地下下水水单单方方供供水水成成本本引引水水 、外外调调水水单单方方供供水水成成本本 农农业业 、工工业业节节水水单单方方投投资资 新新建建灌灌溉溉工工程程单单位位面面积积投投资资 水资源利水资源利用用指标指标城城镇镇 、农农村村人人均均用用水水量量 城城镇镇自自来来水水普普及及率率 蓄蓄水水工工程程单单方方库库容容投投资资 单单方方水水国国内内生生产产总总值值 农农村村吃吃水水困困难难人人口口比比例例 单单方方水水粮粮食食产产量量 、农农

22、作作物物产产值值 （五）方案比选与推荐方案评价（五）方案比选与推荐方案评价提提 纲纲特殊干旱期缺水情势分析 （六）特殊干旱期应急对策（六）特殊干旱期应急对策特枯水年和连续枯水年组的衡量标准特枯水年和连续枯水年组的衡量标准（六）特殊干旱期应急对策（六）特殊干旱期应急对策 特殊干旱基本要素分析（六）特殊干旱期应急对策（六）特殊干旱期应急对策应急对策应急对策（六）特殊干旱期应急对策（六）特殊干旱期应急对策问题与回答问题与回答问：有无一个通用、实用、快速、问：有无一个通用、实用、快速、方便的软件或计算机系统进行水资方便的软件或计算机系统进行水资源配置工作？源配置工作？答：暂时没有。答：暂时没有。问题与

23、回答问题与回答问：那些单位曾经做过这方面的实问：那些单位曾经做过这方面的实际工作？际工作？答：中国水科院、南科院、长江委、答：中国水科院、南科院、长江委、黄委、海委、北京、河北等，清华黄委、海委、北京、河北等，清华大学、大连理工大学有较深入研究，大学、大连理工大学有较深入研究，珠委有引进的模型。珠委有引进的模型。问题与回答问题与回答问：技术细则并未给出如何进行水问：技术细则并未给出如何进行水资源配置工作，到底如何实施？资源配置工作，到底如何实施？答：按照规划院部署，将在专题研答：按照规划院部署，将在专题研究的基础上制定究的基础上制定补充细则补充细则，但，但仍靠各单位努力。仍靠各单位努力。问题与回答问题与回答问：为什么进行基准年供需分析？问：为什么进行基准年供需分析？答：分析现状存在的问题，率定模答：分析现状存在的问题，率定模型的合理性。型的合理性。问题与回答问题与回答问：二次供需分析不平衡且不存在问：二次供需分析不平衡且不存在跨流域调水可能怎么办？跨流域调水可能怎么办？答：强化节水、提高水价、调整产答：强化节水、提高水价、调整产业结构与布局，放弃经济发