在全镇两委干部大会上的讲话

1、在全镇两委干部大会上的讲话（2012年7月 日）同志们：今天会议的主题是：全面总结上半年工作，冷静分析当前工作中存在的困难和问题，对下半年工作提出具体安排和部署。刚才，几位负责同志分别作了发言，总结工作很中肯、分析问题很透彻、部署安排很具体，我完全赞同，请各村（社区）、各单位认真领会，抓好贯彻落实。对做好当前和今后一段时期的工作，我再强调几点意见：一、认清形势，切实增强做好当前工作的责任感和紧迫感今年以来，我镇根据县委、县政府的统一部署和总体要求，坚持以科学发展观为统领，围绕“稳中求进”的总基调，团结和依靠全镇各级干部和广大群众，立足实际，奋力工作，实现了经济社会各项事业的稳步发展。但和市县对

2、我们的要求相比、和兄弟乡镇的发展相比、和群众的期盼相比，我们的工作还有相当差距，总体来说，“稳”字有余、“进”字不足，主要表现在：一是从完成全年目标来看，序时进度欠账较大。1-6月份，实现财政收入1136.73万元，占全年目标任务3122万元的36.41%；其中国税334.2万元，占全年目标任务1100万元的30.38%，地税652.9万元，占全年目标任务1802万元的36.23%，财政预算外收入149.63万元，占全年目标任务220万元的68.01%。实现规模以上工业总产值12.56亿元，占全年目标任务28.5亿元的44.06%。实现固定资产投资3.34亿元，占全年目标任务的56.46%。完

3、成限上单位社会消费品零售总额7178.7万元，占全年目标任务1.55亿元的46.31%。大多数指标没有达到“时间过半、任务过半”的要求。二是从重点工作成效来看，在全县排位不理想。计划生育工作在今年以来的县级考评中位次靠后、在近期市县围点调查中结果很不理想；文明创建工作在市级督查、县级月检查中成绩不够稳定，时好时坏；民生工程在县半年督查中仅位居中游；查控违工作力度有所减弱，违法建设有抬头趋势，等等。三是从干部队伍思想作风来看，争先进位意识不强。有的干部对没计划，想到哪做到哪，推动工作只求过得去、不求做得好，导致工作效果不理想；有的干部对工作不研究，对上级文件精神吃不透，又不主动请教上级有关部门，

4、干工作凭经验、凭想象，导致工作经常出偏差；有的干部对工作不抓紧，敷衍了事、得过且过，不推不动、甚至推了也不动，导致工作进展缓；更多的干部对各级各项工作考评的严肃性和残酷性认识不足，总抱着侥幸心里，对镇上布置的迎检工作置若罔闻，不是想着怎样查得好、总是想着可能查不到。这些错误的思想严重地影响到重点工作的有效推进。面对争先进位的巨大压力，面对下半年工作的繁重任务，全镇上下务必要进一步增强加快发展的紧迫感和责任感，进一步增强忧患意识和危机意识，变压力为动力，化挑战为机遇，自我加压，奋力冲刺，确保全年目标任务的顺利实现。二、突出重点，扎实有效推进当前各项工作（一）抓好最紧迫的工作，就是要确保安全度汛受

5、长江上游大洪水影响，预计这几天我省长江干流水位仍会缓慢上涨。省防指已发出通知，要求沿江各市、县密切关注长江水势变化，加强值班值守，加强巡堤查险，确保长江干堤安全度汛。因此，我们镇村干部要牢固树立防大汛、防长汛的思想意识，坚决杜绝和克服麻痹思想、侥幸心理、畏难厌战情绪和经验主义，在思想和行动上，始终处于实战状态；要严格按照人员组织到位、全面清障到位、物资准备到位、巡堤查险到位、预案制定到位、责任落实到位的“六到位”工作要求，逐一强化、细化各项工作措施；要严格落实防汛工作责任制，对重点险工要段安排了专人看护，做到处处有干部、人人有责任。防汛期间，镇村干部严格做到“五必须一不准”，即：必须无条件服从

6、统一指挥和调度、必须保持24小时通讯畅通、必须保证24小时在岗在位、必须做好交接班记录、必须严格执行险情请示报告制度、一律不准请假。我们将对干部在岗情况、巡堤查险情况及工作落实情况每天进行督查，对失职、渎职及不在岗的干部，坚决严肃处理。（二）抓好最关键的工作，就是要高度重视“一票否决”的工作县委、县政府对计划生育、文明创建、控拆违、信访、综治、民生工程、安全生产等工作都实行“一票否决”，这些工作事关全局，在这些工作上“一着不慎”，就会“满盘皆输”，我们必须在思想上引起高度重视，工作中切实抓紧抓好。一是抓好计划生育工作。今年，我们是市里必查的乡镇之一，从上一轮市里围点调查情况来看，我们的结果很不

7、理想，如果在计划生育工作上再不下真功夫、花大气力，我们今年很有可能就会“进笼子”，全镇上下对此务必要有高度的认识。为迅速扭转被动局面，我们必须要抓住计划生育统计年度最后两个月的时间，全面提升工作水平。一要开展好计划生育集中服务活动，针对当前工作中存在的人口底数不清、手术欠账较多等突出问题，镇上决定利用20天左右的时间开展集中服务活动，集中服务期间，镇上将对各村（社区）下达工作指导性任务，并对各村（社区）工作进展进行“周排位、周通报、周调度”，各村（社区）两委干部在这段时间内务必要全力支持计划生育工作，确保集中服务活动取得预期效果。二要开展“回头看”活动，镇计生办要认真研究吃透省、市、县考评方案

8、，对照各级考评要求，对我们今年以来的工作进行全面“回头看”，对工作中的“短板”要有针对性地进行补缺补差；对各村（社区）工作中存在的问题要及时进行通报，各村（社区）要在镇计生办的指导督促下确保在考评前解决到位。三要明确工作责任。在这里再次重申，村（社区）书记、主任是计划生育第一责任人、负总责；村（社区）两委干部对各自分工包片自然村的计生工作负责；村（社区）计生专干对村级业务工作负直接责任；镇党政班子成员、镇分工干部、镇计生办分工干部对所联系村（社区）的计划生育工作负连带责任。在今后各级考评检查中，无论是哪个村（社区）、哪项工作出了问题、失了分，镇党委将严肃追究相关责任人责任。二是抓好文明创建工作

9、。今年以来，我们在文明创建工作中投入了大量的精力、人力和财力，已经初见成效，但文明创建工作涉及群众生活的方方面面，稍有疏忽，就有可能反复；稍有松懈，就会功归一篑。因此，我们务必牢固树立长期作战、持久作战的意识，继续坚持在文明创建工作中积累的一些好的经验和做法，密切关注文明创建工作中出现的新情况、新问题，对照县文明创建工作考核要求，逐项抓好落实，确保我镇在全市、全县的领先位次。三是抓好查控违工作。查控违是一项长期的、经常性工作，需要我们镇村干部保持一贯的、持续的关注和工作力度，但从上半年情况来看，我们原先一些行之有效的手段未能得到很好的贯彻和落实，如“零报告”制度、三级网格巡查机制、镇级巡查机制

10、等落实不到位，对已发生的违法建设拆除力度减弱等等，这些必须引起我们高度警惕。今年起，芜湖市对我们的查控违工作实行“月考核、年总评”，我们必须严格按照市里的考评细则，认真落实“零报告”制度和三级网格巡查机制，有效遏制新增违法建设；要根据需要组织几次强拆行动，严厉打击违建行为。四是抓好信访工作。要继续坚持“排查得早、发现得了、控制得住、解决得好”的工作思路，巩固完善各村（社区）信访信息员网络，力争及时发现、掌握、解决一些倾向性、苗头性问题，尽量杜绝越级上访。镇上将目前可能引发上访、影响稳定的20个问题进行了全面梳理，明确了责任单位和责任人，并提出了具体工作建议。相关责任单位和责任人要密切关注这些信

11、访人的思想状况和行为动向，确保十八大等重要敏感时期不发生信访事件。五是抓好综治工作。要按照县社会治安综合治理考评方案的要求，以维护社会治安为中心，以创建“平安*”活动为载体，以人民调解工作为重点，开展法制宣传、重点区域治安秩序集中整治、矛盾纠纷排查调处等活动，确保我镇社会管理秩序的持续稳定。六是抓好安全生产工作。要以“打非治违”专项行动为主线，以船舶工业园、砂站、渡口等重点行业领域为重点，高度关注重大节日和重要时期，扎实开展隐患排查和整改；积极开展消防安全保卫战，确保十八大期间不发生火灾，确保全镇安全生产形势平稳，不发生重大安全生产事故。七是抓好民生工程落实。民生工程事关人民群众的切身利益。今

12、年，我镇实施26项民生工程，同时，对7项民生工程实行后续管护。目前，各项民生工作资金筹集、发放等工作顺利推进，但在县半年民生工作督查中我们成绩不理想、排位靠后。客观来看，主要是由于部分今年实施的项目没有达到序时进度和有的后续管护项目没有达到规定要求，但更深层次的原因还是我们主观上出了问题，对民生工作重视不够、落实不到位。下一步，我们务必要提高重视程度，改进工作作风，对所有补贴补助类项目，要及时足额打卡发放；对所有工程类项目，要全面启动并加快实施，加大协调力度，加快建设进度，确保按时按质按量完成建设任务；对后续管护类项目，要按要求规范管理到位，做到让确保群众满意，确保在县民生考评中取得好成绩。（

13、三）统筹抓好其他工作，就是要实现经济社会全面发展一是全力促进经济发展，增强发展后劲。督促在建项目加快建设进度，确保早竣工、早投产、早见效；做好新建项目的征地拆迁等地方性工作，保证项目及时开工；为船舶工业园区及镇内企业提高力所能及的服务，帮助企业应对经济下行环境带来的压力。二是推动农业农村工作，夯实发展基础。合理利用好“一事一议”财政奖补资金，加强农村基础设施建设；继续推进新农村建设和危房改造项目，改善农民居住环境；利用区域优势，引导农民调整产业结构，发展无公害蔬菜种植、水产养殖等特色农业，增加农民收入。三是推进社会事业协调发展，提升发展成效。加大环境保护力度，积极争创“省级生态乡镇”；认真学习

14、全省征兵工作形势分析会议精神，正确研判今冬征兵形势，提前做好预案，确保今冬征兵任务顺利完成。四是加强党的建设，强化发展保障。我们要建立健全镇党委中心组和村党总支理论学习制度，全面加强镇、村两级党的组织建设、党风廉政建设和党的宣传思想工作，以坚强有力的党组织，是引领*的快速发展。三、狠抓落实，确保各项工作取得预期效果抓好下一步工作，确保完成全年目标任务，关键在于落实。全镇都要牢固树立“抓落实、干到位、创一流”的意识，保证各项工作高质量、高效率完成。当前，重点要进一步强化“三个意识”，做到“三个坚持”。强化“三个意识”。一要强化目标意识。对照上半年时间任务“双过半”的要求，我们已经落后了，对于全年

15、的目标，无论困难有多大，压力有多重，都必须确保完成，这是“硬任务”。全镇上下都要牢牢树立目标意识，锁定任务，下定决心，围绕既定目标大干快上，进一步把目标细化分解，确保目标任务的完成。二要强化责任意识。增强责任意识，就是要带着感情、责任、追求去干工作。要时刻牢记人民的重托，对得起自己的岗位，把全部心智放在全镇经济社会和本单位、本村（社区）的各项工作上，一刻也不懈怠，一刻也不停顿，一刻也不放松，努力创造出上级认可、同级称赞、群众满意的工作业绩。三要强化争先意识。没有一个积极向上的目标，满足于工作一般化，按部就班、四平八稳、安于现状、不思进取，工作就不可能有新的突破。要把*的发展放在全市、全县范围内

16、来审视，确立我们的目标定位，不仅在工作成效上要争先赶超，更要在工作过程中展现亮点。到“三个坚持”。一要坚持在其位、谋其政。在座的各位是我们推动各项工作的主要力量，也是实现*加快发展的践行者。当前紧迫的时间、繁重的任务，要求我们不能有丝毫懈怠，必须切实增强寝食难安的危机感、快马加鞭的紧迫感、舍我其谁的责任感，满腔热情地投入工作。现在，一些同志总认为发展是大家的事情，不是自己的事情，干工作是为书记、镇长干的，是为了村书记、村主任干的，不是为自己干的。总是想不到组织把我们放到这个岗位上，人民群众把我们推选出来，就是要让我们带领广大群众加快发展、发家致富。全镇上下要把“*发展，我的责任”作为一种品质，

17、把精力用在求作为上，功夫下到抓落实上，本领用到促发展上，加快推进*各项事业跨越发展。二要坚持快节奏、满负荷。面对复杂不利的宏观形势，今年我们发展的任务重、压力大，特别是从目前工作进展情况看，一些工作欠账较多，更需要我们珍惜时间、加快节奏、全身心、高强度地投入工作。要坚持以追赶者的心态抓发展，“抢”字当头，抢时间、抢进度、抢效益，主动能动地开展工作，不能等领导过问了才当回事，督查了才加把劲。要把“快节奏、满负荷、求实效”作为工作的主基调，在高强度、满负荷的干劲中加快发展、争先进位。三要坚持高标准、严要求。我们要在激烈的竞争态势下谋求争先进位，就必须标准更高，要求更严，付出更多。要形成好的氛围。今天开这个会，就是为了把大家注意力聚到发展上，把集中点放在推动工作上。每个干部、每个人在做任何事情时，首要的是要想到是否为了发展，是否有利于发展，一切以发展为中心。要有硬的作风。好的作风体现在求真实干上。求真就要敢于迎难而上，敢于动真碰硬。很多工作，我们应该做好而没有做好，症结在于一个“怕”字，怕吃苦、怕矛盾、怕麻烦，这实际上反映的是一个党员干部的品质、能力和修养。目标任务确定之后，关键在干、关键在抓落实，对于已确定的目标任务、重点工作，就要锲而不舍、紧盯不放，一样一样地抓落实，一步一步地抓推进，不能打折扣，不能掺水分。总之，要做到谋有思路，干有激情，成有办法。要有严的纪律，科学发展