区机动车停放收费管理实施规章制度

1、1 / 11杭州市区机动车停放收费治理实施方法（市物价局 二OO八年五月二十九日）为进一步破解“停车难”，加强杭州市区机动车停放收费治理，规范收费行为，维护停车场经营者和车辆停放者的合法权益，促进 停车业的健康有序进展， 依照 中华人民共和国价格法 等法律法 规的规定， 现就完善杭州市区（不含萧山、余杭区，下同）机动车停 放收费治理提出如下实施方法:一、 市区范围内机动车停放收费行为及监督治理适用本方法。二、 本方法所称机动车停放收费是指为机动车提供停放服务并 收取费用的行为。三、 市价格主管部门是杭州市区机动车停放收费工作的主管部 门，负责对机动车停放收费的监督治理。市都市治理主管部门负责

2、都市道路停车泊位收费的组织实施。公安、建设、工商、财政、税 务等部门按照各自职责，协同做好机动车停放收费的相关治理工作。四、 机动车停放收费定价形式。2 / 11（一）市区道路停车泊位费，对外开放的机关事业单位和国有、 国有控股企业的内部停车场的停车费，实行政府定价。（二）下列停车场所收费实行政府指导价治理:1.车站、码头、旅游景点等缺乏竞争、具有垄断性质的配套停 车场所的收费；2.入城口停车场的收费;3.停放交通肇事、违法被强制拖离车辆的停车场的收费;4.住宅小区（含商住楼，下同）内配建的专供机动车停放的停车 场所，以及住宅小区内道路上设置的机动车停车泊位的收费；5.鼓舞医院、学校、博物馆、

3、图书馆、体育馆（场）等单位的配套停车场免费开放，确需收费的，其收费实行政府指导价治理。（三）专业停车场和宾馆（饭店）、商场、娱乐场所、写字楼等 的配套停车场所收费，实行市场调节价，由经营者依照经营成本和 供求状况自主确定。鼓舞宾馆（饭店）、商场、娱乐场所、写字楼等 的配套停车场所免费开放。五、机动车停放收费标准。（一）对停车矛盾不突出、无人值守的区域，其道路停车泊位 实行免费停3 / 11车；对停车需求较大、有人值守的区域，其道路停车泊 位可按治理成本收取停车泊位费。市区道路停车泊位费按不同区域 和时段，实行不同的计费方式和收费标准。机关事业单位和国有、国有控股企业内部停车场应错时对外开 放，

4、鼓舞其免收停车费；确需收费的，应按治理成本确定，但不得 高于道路停车泊位费标准。（二）实行政府指导价的停车场所， 其停车费标准上浮幅度为0， 下浮幅度不限。由经营者在政府指导价基础上依据成本等因素提出 具体收费标准，报市价格主管部门核准。（三）实行市场调节价的停车场所，其停车费标准由经营者按 照补偿合理经营成本、依法纳税的原则自主确定。（四）为缓解西湖风景区内道路交通压力，鼓舞自驾车游客通 过换乘进入景区，旅游集散中心对换乘的小型车辆实行免费停放。 同时，景区内部分停车场和道路停车的收费标准在节假日、旅游旺 季双休日期间实行上浮。六、停车场所收取停车费须具备的条件:（一）公共停车场为社会提供车

5、辆停放服务并收取费用的，其 所有者或经营者应当向工商行政治理部门申请登记注册，领取营业 执照，取得停车场经营资格。（二）市区道路停车泊位需由交警、城管和社区通过“三结合” 的工作机4 / 11制确定，明示为收费停车泊位的，方可收取停车泊位费。市区道路停车泊位的收费工作下放各区，由各区成立的道路停车收 费服务中心组织实施。（三）住宅小区内设置道路停车泊位并实施停车收费的，应当 符合规划、消防安全等方面要求，并征得各区政府停车治理相关机 构和住宅小区业主或业主委员会同意。（四）对外开放的机关事业单位和国有、国有控股企业内部停 车场收取停车费的，应由其后勤服务机构或新设立的相应机构，向 工商行政治理

6、部门申请登记注册，领取营业执照，取得停车经营资 格。七、停车场所经营者在经营治理活动中应承担的职责:（一）经营者应按规定执行明码标价制度，在停车场所醒目位 置设置明码标价牌，公布服务内容、定价形式、收费标准、收费依 据、免费停放时刻、投诉电话等。（二）使用税务部门统一监制的机动车停车收费票据。（三）负责场内设施的维修、保养、更新，保持场内交通标志、 标线的清晰和完整。（四）维护场内车辆停放秩序和行驶秩序。（五）发放车辆进出时刻联系单，作为停车收费依据。（六）遵守法律、法规和规章有关停车场所治理的规定。5 / 11八、机动车停放者应当遵守的规定（一）爱护停车设施。（二）同意停车场所工作人员的指挥

7、调度，按照场内交通标志、 标线有序停放车辆。（三）按照规定支付停车费。（四）遵守相关法律、法规和规章的规定。九、健全收费治理制度，规范机动车停放收费行为。（一）实行停车收费审核和备案制度。1.实行政府定价的市区道路停车泊位和确需收费的机关事业单 位与国有、国有控股企业对外开放的停车场，实行政府指导价的车 站、码头、旅游景点等缺乏竞争、具有垄断性质的配套停车场，入 城口停车场，停放交通肇事、违法被强制拖离车辆的停车场， 确需 收费的医院、 学校、 博物馆、 图书馆、 体育馆（场）等单位的配套停 车场，停车收费单位在实施收费前须到市价格主管部门办理审核手 续。2.实行市场调节价的停车场所，经营者在

8、实施收费前应到所在 区价格主管部门办理备案手续。（二）实行市场调节价的停车场所，经营者应当遵循公平、合 法和诚信原则。禁止串通涨价、哄抬价格、价格欺诈、价格卑视等不正当价格行为。6 / 11（三）市区道路停车泊位费收入全额用于停车治理、停车设施 维护和必要的停车服务，不得挪作他用。（四）住宅小区机动车停放治理单位应于每年年终公布机动车 停放收费的收支情况，同意业主或业主委员会的监督。小区停车泊 位收取的停车费，在扣除必要的治理费用后，要全部用于改善小区 环境或公共设施。（五）室内停车库提供车辆停放服务，收取停车费后，不得再 收取车位物业治理服务费等费用。（六）下列情况免收停车费:1.在经明示划

9、定的道路免费停车泊位内停放的。2.在市区道路收费停车泊位、公共停车场（包括各类配套停车场 和专业停车场）停车不超过15分钟的。3.在住宅小区内道路停车泊位停车不超过2个小时的。4.军车（含武警车辆），执行任务的警车、消防车、抢救车、工 程救险车。（七）交通肇事、 违法被强制拖离现场的车辆， 应按就近停放 的原则处置，其收费按车辆停放停车场所的标准执行。十、各级价格主管部门应依法加强对机动车停放收费的监督检7 / 11查，对违反机动车停放收费规定的，由价格主管部门按有关规定处 理。违反公安、建设、城管、工商、财政、税务等部门治理规定的， 由相关部门依照各自职责依法处理。十一、本方法自2008年7

10、月1日起实施。原市政府办公厅转 发市物价局关于改革和规范杭州市区机动车停放收费实施方法的通 知（杭政办函2005245号）同时废止。附件：8/11附件 1杭州市区机动车道路停车泊位费标准车型收费标准收费标准8时-20时 （元/辆-小时）20时次H 8时 （元/辆-次）小 型车-级区域泊 二级区域三级区域;24备注1、蓝、 黑色和个性化牌照的机动车按小型车停车费标准执行，黄色牌照的机动车按大型车停车费标准执行下同2、大型车按小型车收费标准加倍计收，骤托车按小型车收费标准减半计收。3、按肘计费的停车费，停车1小时内按小时计费，超过1小时后以半小时为计费单仅，收费标准相应减半。 按次计费的三级区域停车费，停车2小时内，减半收费女4、为缓解住宅小区停车难问题，经批准在小区外道路供住宅小区业主（使用人）停放车辆,小型车包月停车费为 毎辆每月80元大型车按小型车收费标准加借计收，嫌托 车按小型车收费标准减半计收。临时停车收费标准按上 述规定执行。5、对外开放的机关事业单位和国有、国有控股企业内部停车场包月费按备注4规定执行,临时停车费按不高于 道路停车泊位费标准确定。6、杭州市区机动车道路停车场所区域划分：一级区域停车场所范掏：东至中河路，南至河坊街，西