项目名称潼南工业园区南区标准厂房建设工程可研及设计

1、项目名称：潼南工业园区南区标准厂房建设工程可研及设计招标文件项目编号：JH-2017041招标人:重庆市金潼工业建设投资（盖单位公章）招标代理机构：重庆佳宏招标代理（盖单位公章）编制人：李晓霞 资格（章）渝建招2014073号 审核人：王春遐 资格（章）渝建招20150240号2017年4月目录第一章 招标公告21. 招标条件22. 项目概况与招标范围23. 投标人资格要求24. 招标文件的获取25. 投标文件的递交36. 发布公告的媒介37. 联系方式3第二章 投标人须知4投标人须知前附表41. 总则152. 招标文件163. 投标文件174. 投标185. 开标196. 评标197. 合同

2、授予208. 重新招标和不再招标219. 纪律和监督2110. 需要补充的其他内容22第三章 评标办法(综合评估法)27评标办法前附表271. 评标方法312. 评审标准313. 评标程序31第五章 设计技术标准与规范42第六章投标文件格式43一、投标函部分45二、技术部分52三、资格审查资料53第一章 招标公告潼南工业园区南区标准厂房建设工程可研及设计招标公告1. 招标条件 本招标项目潼南工业园区南区标准厂房建设工程可研及设计，招标人为重庆市金潼工业建设投资，建设资金来自自筹资金，项目出资比例为100% 。招标代理机构为重庆佳宏招标代理。项目已具备招标条件，现对该项目的可研及设计进行公开招标

3、，特邀请有兴趣的潜在投标人参与投标。2. 项目概况与招标范围2.1项目名称：潼南工业园区南区标准厂房建设工程可研及设计2.2建设地点:潼南工业园区南区2.3建设性质：新建2.4建设规模：建筑面积约25.6万平方米标准厂房及相应的配套设施，项目用地面积约17.5万平方米，项目计划总投资约96000万元。2.5周期要求：60日历天，其中：可行性研究 合同签订和提交相关资料文件10日历天内完成；方案设计：可行性研究报告成果审查合格后 10日历天内完成；初步设计及初设概算：方案设计评审通过之日起20日历天内完成；施工图设计：初步设计审定后20日历天内完成。2.6 招标范围：可行性研究报告、方案设计、初

4、步设计、施工图设计及后续服务阶段（施工图设计包含但不限于道路、桥梁、雨污水、照明、交通、绿化等内容）、工程概算编制、工程预算编制及施工全过程至项目竣工验收的相关服务，以及负责办理相关部分报建事宜，并保证报建审批通过。3. 投标人资格要求3.1投标人必须具备建设行政主管部门颁发的下列资质条件之一:工程设计综合甲级资质；建筑行业（建筑工程）设计甲级设计资质。3.2重庆市市外勘察设计企业必须按重庆市市外勘察设计企业入渝登记备案管理办法渝建发2013 310号通过了年度备案（其市外勘察设计企业入渝备案登记证须在有效期内），且备案资质与本次招标的资质要求相适应，且为本项目配备的人员必须为入渝备案人员。3

5、.3本次招标不接受联合体投标。4. 招标文件的获取 4.1 本项目招标不需报名，开标时直接投标。凡有意参加投标者，请于 2017年4月20日起，在重庆市潼南公共资源交易网（）下载招标文件、答疑、补遗、限价等开标前的有关资料，不管下载与否都视为投标人全部知晓有关招标过程和事宜。4.2 自公告发出之日起，各投标单位应随时关注招标文件及相关修改内容。 4.3 招标文件每套售价1000 元（含招标文件及所有资料）。递交投标文件时支付招标文件的费用，否则招标人和招标代理机构拒绝接收其投标文件。5. 投标文件的递交5.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2017年5 月11 日15时00 分

6、，投标人应在投标截止时间前一小时内将投标文件递交至重庆市潼南公共资源交易中心交易大厅（地址：凉风垭金潼大道125号（区规划展览馆三楼）)。5.2 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。6. 发布公告的媒介 本次招标公告同时在重庆市招标投标综合网、重庆建设工程信息网、重庆市潼南公共资源交易网上发布。7. 联系方式招标人：重庆市金潼工业建设投资 地 址：重庆市潼南区金潼大道123号 联系人： 王老师联系 ：标代理机构: 重庆佳宏招标代理地址: 重庆市渝北区民安大道111号睿尚MOHO大厦A栋16楼联系人: 李女士联系 ：2017年4月20日1 N第二章

7、 投标人须知投标人须知前附表条 款 号条款名称编 列 内 容1.1.2招标人招标人：重庆市金潼工业建设投资地址：重庆市潼南区金潼大道123号联系人：王老师联系 ：445715761.1.3招标代理机构名称：重庆佳宏招标代理地址：重庆市渝北区民安大道111号睿尚MOHO大厦A栋16楼联系人：李老师 ：023-675249131.1.4项目名称潼南工业园区南区标准厂房建设工程可研及设计1.1.5建设地点潼南工业园南区1.2.1资金来源资金来源：自筹资金1.2.2出资比例100%1.2.3资金落实情况已落实1.3.1招标范围可行性研究报告、方案设计、初步设计、施工图设计及后续服务阶段（施工图设计包含

8、但不限于道路、桥梁、雨污水、照明、交通、绿化等内容）、工程概算编制、工程预算编制及施工全过程至项目竣工验收的相关服务，以及负责办理相关部分报建事宜，并保证报建审批通过。1.3.2周期要求设计周期：60日历天，其中：可行性研究 合同签订和提交相关资料文件10日历天内完成；方案设计：可行性研究报告成果审查合格后 10日历天内完成；初步设计及初设概算：方案设计评审通过之日起 20日历天内完成；施工图设计：初步设计审定后 20日历天内完成。1.3.3设计深度要求符合本工程所在国家和地区颁发的法律法规、规范、规定、规程、标准、规划和要求，并符合招标文件的规定。1.4.1投标人资质条件、能力和信誉本项目实

9、行资格后审，投标人应具备以下资格条件：1、具备有效的法人营业执照。注：须提供有效法人营业执照复印件。2、本次招标要求：投标人必须具备建设行政主管部门颁发的下列资质条件之一：工程设计综合甲级资质；建筑行业（建筑工程）设计甲级设计资质。若投标人为市外勘察设计企业，则必须按渝建发2013310号的规定办理入渝登记备案。外地设计企业在投标前必须办理好入渝登记备案证，并在开标时出示入渝登记备案证。注：须提供资质证书副本复印件。 3. 类似项目业绩投标人近5年内（2012年3月1日至2017年3月止）承担过1个以上（含1个）不少于20万平方米的厂房建筑设计业绩。注：须提供中标通知书或合同复印件。4. 人员

10、配备 （1）项目负责人：具备一级注册建筑工程师资格或一级注册结构工程师资格且具有高级及以上技术职称；项目负责人必须是设计单位本单位员工。注：须提供项目负责人的资格证书、职称证书、与投标人签订的有效劳动合同和2016年10月-2017年 3月单位职工养老保险缴纳证明材料复印件。(2)各专业人员要求：建筑工程专业设计人员不少于1人，具备中级及以上技术职称或注册资格证书结构工程专业设计人员不少于1人，具备中级及以上技术职称或注册资格证书。给排水工程专业设计人员不少于1人，具备中级及以上技术职称或注册资格证书。电气工程专业设计人员不少于1人，具备中级及以上技术职称或注册资格证书。道路工程专业设计人员不

11、少于1人，具备中级及以上技术职称或注册资格证书。园林工程专业设计人员不少于1人，具备中级及以上技术职称或注册资格证书。 暖通专业工程设计人员不少于1人，具备中级及以上技术职称或注册资格证书。注：1.以上专业人员须提供职称证书或资格证书、与投标人签订的有效劳动合同和2016年 10 月-2017年 3 月单位职工养老保险缴纳证明材料复印件。 2.若为市外勘察设计企业，须提供有效的入渝登记备案证复印件和原件。5、信誉要求（1）最近三年没有出现违法违规或失信行为；（2）最近三年没有拖欠劳务费的败诉记录；（3）最近三年没有无故弃标的不良记录；（4）受到行政处罚的不在其行政处罚期内；（5）投标人自行在项

12、目所在地检察机关出具检察机关查询行贿犯罪档案结果告知函。注：以上第1、2、3、4项信誉要求需投标人按招标文件提供的“信誉声明”自行承诺，若投标人提供虚假材料，发现后取消投标资格并按重庆市招标投标条例执行。备注： 外地企业须按渝建发【2013】310号文重庆市市外勘察设计企业入渝备案管理暂行办法规定取得重庆市城乡建设委员会出具的“市外勘察设计企业入渝备案登记证”，其入渝备案证须在有效期内。本项目设计负责人必须是已在入渝分支机构登记备案的人员（须提供有效的入渝备案登记证明及登记备案的人员名单的复印件并加盖投标人单位公章）。登记备案人员名单由投标人自行在重庆建设工程信息网 :/www1.cqjsxx

13、 /webcqjg/index.aspx上下载打印。（1）投标人须提供以上所有复印件的原件，原件备查，在评标过程中，如原件不全或与投标文件不符，则其投标文件按废标处理。以上所有复印件须加盖投标人公章。（2）招标人无论在任何时候均有权对投标人提供的以上资料（证书、资料的原件或复印件）进行核实，若在评标期间有其他投标人投诉并经查实或评审时发现投标人提供了虚假资料，评标委员会将对该投标人的投标文件做废标处理；若在中标结果公示期间或合同谈判过程中有投标人投诉或经招标人核查并经查实发现作为中标候选人的投标人提供了虚假资料，招标人有权取消其中标资格并没收投标保证金了；若在合同履约期间发现该投标人提供了虚假

14、资料，招标人有权取消或立即终止合同，同时没收投标人的投标保证金和履约保证金，并从设计支付款中扣除签约合同价的5%金额作为违约金，招标人只支付已完合格的设计成果设计费用的50%，并有权解除合同。（3）市外企业的项目负责人、各专业人员必须为分支机构入渝登记备案人员，中标后由招标人查询、核实，若发现资料存在不实取消其中标资格，其投标保证金不予退还，中标人依次递补。（4）设计方拟定参加本次设计活动的设计人员，在投标、设计、后期服务等合同履行期间不得更换，且须自行承诺参加本次设计活动的设计人员在设计过程中不更换（格式自拟）。（5）投标人应提供拟派的本项目及参与投标的所有人员的社会养老保险证明原件核验，社

15、会养老保险证明中必须要有人员身份证号码和社保个人编码，以便上网查询；外地企业在渝分支机构拟派的本项目及参与投标的所有人员必须是在渝分支机构在渝注册登记所在地缴纳社会保险。1.4.2是否接受联合体投标不接受。1.9.1踏勘现场不组织，本次招标不统一组织现场考察，现场考察由投标人根据需要自行确定，招标人在投标人考察过程中不负任何责任，考察费用由投标人自己承担。1.10投标预备会不召开1.11分包不允许2.1构成招标文件的其他材料招标人发出的答疑及补遗书或补充通知2.2.1投标人质疑招标文件的截止时间2017年4月24日17 时00 分前在重庆市潼南公共资源交易网站（ ：/ cqtnjy ）上提出疑

16、问，超出此时间规定，招标人不作任何形式的答疑。2.2.2招标人对招标文件澄清的截止时间 2017年4月26日17 时30 分前在重庆市潼南公共资源交易网站（ :/ cqtnjy ）上发布，但不指明澄清问题的来源。2.2.3招标人对招标文件进行补遗 补遗内容可能影响投标文件编制的，须在投标截止时间15日前发布，发布时间至投标截止时间不足15日的，须相应延后投标截止时间。2.2.4投标人对招标文件及答疑补遗提出异议的截止时间 投标人对招标文件和答疑补遗有异议的，应当在投标截止时间10日前，以书面形式通知招标人或招标代理机构。招标人应当自收到异议之日起3日内做出答复，并将答复内容以补遗的形式在重庆市

17、潼南公共资源交易网站（ :/ cqtnjy ）答疑补遗区发布。补遗内容可能影响投标文件编制的，须在投标截止时间15日前发布，发布时间至投标截止时间不足15日的，须相应延后投标截止时间。2.3投标截止时间2017年5月11 日15 时00分（北京时间）3.1.1构成投标文件的其他材料投标人的书面澄清、说明和补正（但不得改变投标文件的实质性内容）3.2投标报价1、本项目投标总报价最高限价为428万元，其中可研费用（含报告编制及审查）最高限价为10万元，预算编制费最高限价为渝价【2013】428号文规定的收费标准的40%，按暂定建安投资51200万元计算出预算编制费最高限价为34万元，预算编制费参照

18、重庆市物价局关于工程造价咨询服务收费标准的通知（渝价2013428号），按建筑、市政、园林类组价编制的费率标准执行（涉及安装、装饰、维修工程的按建筑、市政、园林类计费费率执行）；按渝价【2013】428号文规定收费标准的百分比方式报价； 预算编制费报价应当包含完成本项目的工程量清单、组价的编制及招标控制价审核等的配合工作所需的全部费用。投标人的预算编制费报价应同时报出根据渝价【2013】428号文规定的收费标准的百分比和计算出的预算编制费暂定金额。设计费用最高限价为384万元，设计单价限价15元每平方米，设计暂定面积256000。投标人参照工程勘察设计收费标准（计价格200210号）文件规定，

19、并结合企业自身实际情况进行报价。各投标人的投标报价不得超过上述相应的最高限价，否则按废标处理。2、投标人所报价格为可研费用（含报告编制及审查）和工程设计费用，包括招标范围规定所有设计及图纸资料费，含可研编制及审批（重复）、方案设计优化及报批和手续办理、初步设计（含概算)、施工图设计、技术服务费、施工现场跟踪配合服务费、各种评审费、工程概算编制费、工程预算编制费、加班费（包括国家规定的法定节假日）、管理费用、利润、税费、投标、中标及中标后的后续工作费等所需一切费用。3、每个投标人只允许有一个报价，任何有选择的报价将不予接受，否则，将被认定为废标。4、投标人应先到项目所在地踏勘，以充分了解项目位置

20、、地质地貌、气候与水文条件、交通状况、信息网络、电力、给水、排水、天然气等市政基础设施及任何其它足以影响其提交设计方案的可实现性和承包价的情况。任何因中标人忽视或误解项目基本情况，而使招标人在项目实施过程中蒙受的损失，将由中标人按一定比例对招标人进行赔偿。踏勘现场的一切费用由投标人自己承担。3.3.1投标有效期90日历天（从提交投标文件截止日起计算）3.4投标保证金1.投标保证金的形式投标保证金形式：网银2.投标保证金的金额本工程招标要求各投标人提交投标保证金：人民币5万元（大写：伍万元整）； 3.投标保证金的递交： 投标截止时间前由投标人注册所在地的单位基本帐户转账到重庆市潼南区公共资源交易

21、中心帐户上。 本项目指定缴纳投标保证金专户信息详见招标公告信息。 投标人须在附言上注明：潼南工业园区南区标准厂房建设工程可研及设计（项目名称可简写）特别提醒：各投标人自行考虑转账时间转账及到账风险，同时附言清晰，如不能在规定时间到账由投标人自行负责。4.投标保证金的退还：中标通知书发出5个工作日内，重庆市潼南区公共资源交易中心向除中标候选人外的投标人退还投标保证金，项目业主与中标人签订合同后5个工作日内，重庆市潼南区公共资源交易中心退还中标人投标保证金。投标保证金只能通过银行转账方式转入各投标人的单位基本账户。5. 投标保证金有效期与投标有效期一致。3.5资格审查资料本须知第1.4.1项规定提

22、供的资料均须提供复印件，原件备查。3.5.3近年完成的类似项目的年份要求投标截止前五年（2012年3月起至2017年 3月止）3.5.5近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求投标截止前三年（2014年3 月起至2017年 3 月止）3.6是否允许递交备选投标方案不允许3.7.3签字盖章要求按本章投标人须知3.7.3款执行。否则，投标文件为废标。3.7.4投标文件的份数投标函部分：一式三份，正本一份，副本两份；技术部分：一式三份，不分正副本；资格审查资料（含商务部分）：一式三份，正本一份，副本两份；投标文件电子档1份，其电子文档（包含投标函、技术部分、资格审查资料（含商务部分）部分）内数据及文字必须

23、与纸质文本内容一致，由各投标人自备U盘提交。（U盘单独封装盖单位公章装入投标函部分，U盘并设置修改权限密码，但是不能对电子文档设置打开权限密码，否则，按废标处理。）3.7.5装订要求1、本工程技术部分采用暗标评审。应将投标函部分、技术部分、资格审查资料各自分别装订成册。2、装订（1）投标函部分的装订要求应按照第六章规定格式装订成册，并应编制目录，从目录起逐页标注页码。（2）技术部分的装订要求本工程施工组织设计采用暗标评审，施工组织设计面页使用A4厚型纸面页，用初号宋体横向排列标明“施工组织设计”；在页面右下角加盖投标单位公章后折叠成腰约为8.5cm左右的等腰直角三角形密封，封底用A4白页；面页

24、及整个施工组织设计均不得显示与投标人企业有关的任何信息或明显标志；施工组织设计装订用白色棉线左侧装订（三孔眼）；不得使用塑料夹条、薄膜外皮等饰物或特别标（注）记；封面、封底不得明订明线。装订中不得有重页、漏页、倒页、残页、空白页（封底除外），章节不得有缺少或重复。违反上述任何一项，其技术部分按0分计。施工组织设计文字部分纸张采用A4白纸，四号仿宋字体；所有图表可采用A4或A3图幅；图表内的字号大小不限；文字、图表不得使用彩色和不得编制页码、页眉和页脚。违反上述任何一项，其技术部分按0分计。（3）资格审查资料（含商务部分）的装订要求应按照第六章规定格式装订成册，并应编制目录，从目录起逐页标注页码

25、。4.1.1投标文件的密封1.投标文件袋使用 “投标函部分”袋、“技术部分”袋、“资格审查资料（含商务部分）”袋以及“投标文件”大袋。2.投标函部分和U盘装入“投标函部分”袋中，密封并在袋上加盖投标人单位公章。3.技术部分装入“技术部分”袋中，密封不加盖任何印章。4.“投标函部分”、技术部分”等小袋装入“投标文件”大袋中，密封并在大袋上加盖投标人单位公章，同时“投标文件”大袋应按本表第4.1.2项的规定写明相应内容。5.“资格审查资料（含商务部分）”单独封装，密封并加盖投标人单位公章，同时应按本表第4.1.2项的规定写明相应内容。6. 如果“投标文件”大袋和“资格审查资料（含商务部分）”袋未按

26、上述规定封装，招标人或招标代理机构应当拒绝接收。注：如投标文件较厚，上述各部分投标文件不能装入相应的一个袋中，投标人可按上述要求增加投标文件袋。4.1.2封套上写明应在“投标文件”大袋和“资格审查资料”袋封套上写明如下内容：招标人的地址：招标人名称：潼南工业园区南区标准厂房建设工程可研及设计（项目名称）投标文件在 年 月 日 时 分前不得开启4.2.2递交投标文件地点重庆市潼南公共资源交易中心交易大厅（地址：凉风垭金潼大道125号（区规划展览馆三楼）4.2.3是否退还投标文件否5.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：重庆市潼南公共资源交易中心交易大厅（地址：凉风垭金潼大道125号

27、（区规划展览馆三楼）5.2开标程序主持人按下列程序进行开标：1、宣布开标纪律；2、宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；3、公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；4、核验参加开标会议的投标人的法定代表人或委托代理人本人身份证（原件），核验被授权代理人的授权委托书（原件）及社保部门出具的参加社保证明（原件，社保证明中能体现单位名称和参加社保人员姓名及身份证号码和养老保险编号，证明其授权委托人必须是投标单位所属人员）。投标人的法定代表人或委托代理人身份核验不合格，招标人当场退还其投标文件。按照“渝建发2013310号”文规定，重庆市市外设计企业在投

28、标前必须办理好入渝登记备案证，并在开标时出示入渝登记备案证原件，否则，招标人当场退还投标文件。5、展示投标保证金缴款情况，未在规定时间将投标保证金打入指定账户的，当场退还其投标文件。6、密封情况检查：投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况并确认。7、设有最高限价或者标底的，公布最高限价或者标底；8、开启投标文件顺序：随机开启；9、按照宣布的开标顺序当众开标，开启资格审查资料袋、投标文件大袋及投标函部分袋、技术部分袋，公布投标人名称、投标报价及其他内容，并记录在案；10、投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；11、开标结束。6.1.1评标委员会的组建1评标委

29、员会构成：5人（招标人代表1人）。2评标专家确定方式：在重庆市综合评标专家库中随机抽取4人。7.1是否授权评标委员会确定中标人否，推荐经评审得分由高到低排名前三名为中标候选人。7.3履约担保1.担保形式：银行转账2.担保金额：履约担保金额为中标金额的10%3.提交时间：中标人在收到中标通知书后5个工作日内从从其基本账户提交到业主指定账户，否则视为自动放弃中标资格，并没收其投标保证；工程竣工验收合格后15日内一次性无息退还。7.4签订合同 中标单位必须在中标公示期结束后缴纳交易服务费和招标代理费并领取中标通知书，否则认为其无故放弃中标，投标保证金不予退还。发出中标通知书之日起30日内必须与招标人

30、签订合同，否则认为其无故放弃中标，投标保证金不予退还。8.1重新招标1.按投标人须知第8.1（1）执行；2.按投标人须知第8.1（2）执行；3.按投标人须知第8.1（3）执行。8.2二次招标和不再招标重新招标后投标人仍少于3个，按法定程序开标和评标，确定中标人。经评审无合格投标人，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。10需要补充的其他内容10.1交易服务费本项目入场交易费由中标人在领取中标通知书后向重庆市潼南公共资源交易中心缴纳入场交易服务费。10.2招标代理服务费本工程招标代理费由中标人支付，按“计价格20021980号”文件的规定标准及代理合同的约定记取

31、，计价基数为中标价。重庆市潼南公共资源交易中心监督执行。10.3补充说明1.投标人须知前附表与正文不一致的以前附表为准，评标办法前附表与正文不一致的以前附表为准。2.本招标文件最终解释权归业主。1. 总则1.1 项目概况根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目进行招标。本招标项目招标人：见投标人须知前附表。本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。本招标项目名称：见投标人须知前附表。本标段建设地点：见投标人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。本招标项目的资金

32、落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、设计周期和设计深度要求本次招标范围：见投标人须知前附表。本标段的周期要求：见投标人须知前附表。本标段的设计深度要求：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求投标人应具备承担本项目的资质条件、能力和信誉。（1）营业执照：见投标人须知前附表；（2）资质条件：见投标人须知前附表；（3）外地勘察设计企业投标：见投标人须知前附表；（4）类似项目业绩：见投标人须知前附表；（5）人员配备：见投标人须知前附表；（6）信誉要求：见投标人须知前附表。 投标人不得存在下列情形之一：（1）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人；（2）为本标段前

33、期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；（3）为本标段的监理人；（4）为本标段的代建人；（5）为本标段提供招标代理服务的；（6）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（7）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（8）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（9）被责令停业的；（10）被暂停或取消投标资格的；（11）财产被接管或冻结的；（12）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时投标。1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和

34、技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、 地点组织投标人踏勘项目现场。投标人踏勘现场发生的费用自理。除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投 标文件时参考，招标人不对投标人据此做出的判断和决策负责。1.10 投标预备会本项目不召开投标预备会。1.1

35、1 分包本次招标不允许分包。1.12 偏离本项目不允许偏离。2. 招标文件2.1 招标文件的组成本招标文件包括：（1）招标公告；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）设计技术标准与规范；（6）投标文件格式。根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2 招标文件的澄清投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如有残缺或文字表述不清，图纸尺寸标注不明以及存在错、碰、漏、缺、概念模糊和有可能出现歧义或理解上的偏差的内容，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、 等可以有形地表现所载内容的形式，下同）

36、，要求招标人对招标文件予以澄清。招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前在重庆市潼南公共资源交易网（）答疑补遗区发布，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。招标人对招标文件的补遗内容可能影响投标文件编制的，须在投标截止时间15日前发布，发布时间至投标截止时间不足15日的，须相应延后投标截止时间。投标人对招标文件和答疑补遗有异议的，应当在投标截止时间10日前，以书面形式通知招标人或招标代理机构。招标人应当自收到异议之日起3日内做出答复，并将答复内容以补遗的形式在重庆市潼南公共资源交易网（）答疑补遗区发布。补遗内容可能影响投标

37、文件编制的，须在投标截止时间15日前发布，发布时间至投标截止时间不足15日的，须相应延后投标截止时间。2.3 投标截止时间自招标文件开始发出之日起至提交投标文件截止之日止，最短不得少于20日。3. 投标文件3.1 投标文件的组成投标文件应包括下列内容：1. 投标函部分2.技术部分技术部分（包括设计方案、图纸等）。3.资格审查资料（含商务部分）3.2 投标报价见投标人须知前附表3.3 投标有效期在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，

38、但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4 投标保证金投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第六章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。投标人不按本章第 项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。投标保证金退还：见投标人须知前附表。有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。3.5 资格审查资料详见投标人须知前附表。3

39、.6 备选投标方案本次投标每个项目只允许准备一个方案，无备选方案。3.7 投标文件的编制投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。投标文件应当对招标文件有关设计周期、投标有效期、设计深度要求、技术标准和要求、 招标范围等实质性内容做出响应。投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字、盖单位公章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应

40、加盖单位公章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。委托代理人必须是本公司人员，需提供社保证明。投标文件份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样，正本和副本封面均须加盖单位公章（鲜章）。当副本和正本不一致时，以正本为准。技术部分不分正副本。投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见投标人须知前附表规定。4. 投标4.1 投标文件的密封和标记投标文件的正本与副本密封见投标人须知前附表。投标文件的封套上应写明的内容见投标人须知前附表。未按本章第 项或第 项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不

41、予受理。4.2 投标文件的递交投标人应在本章第 项规定的投标截止时间前递交投标文件。投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。4.3 投标文件的修改与撤回在本章第项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4

42、条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5. 开标5.1 开标时间和地点招标人在本章第 项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。5.2 开标程序详见投标人须知前附表。6. 评标6.1 评标委员会评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或

43、者行政监督部门的人员；（3）与投标人有利害关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。评标委员会成员的名单在中标结果确定前应当保密。评标委员会成员到达现场时应在签到表（附表）上签到以证明其出席。评标委员会首先应推选一名评标委员会组长，招标人也可以直接指定评标委员会组长。评标委员会组长负责评标活动的 组织领导工作。组长和成员在表决时享有同等的权利。评标委员会应严格按照招标文件规定的评标办法和本程序规定进行评标，不得改变招标文件中规定的评标标准、方法和中标条件。6.2 评标原则公平、公正、科学和择优；依法评标、严格保密；

44、反对不正当竞争；定性的结论由评标委员会全体成员按少数服从多数的原则，以记名投票方式决定。6.3 评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不得作为评标依据。7. 合同授予7.1 定标方式定标原则:能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准的投标，应当确定为中标人。定标方法:按照以上定标原则，除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。 招标人应当确定评标委员会在评标报告中推荐排名第一的中标

45、候选人为中标人。 如果排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。7.2 中标通知招标人在评标结束后三日内将评标委员会推荐的中标候选人在发布招标公告指定的媒介上公示三个工作日。公示期间无异议或投诉、异议不成立，招标人在公示期结束后五日内按照招标文件规定的定标办法确定中标人。在确定中标人后五日内发出中标通知书。7.3 履约担保在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式向招标人提交履约担保。中标人不能按本章第项要

46、求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。投标人必须在资审中书面申明，如我单位有幸中标后，在收到中标通知书后 5 个工作日内将履约担保金提交到业主指定账户，否则按无效标处理。7.4 签订合同中标单位必须在中标公示期结束后3日内缴纳交易服务费和招标代理费并领取中标通知书，否则认为其无故放弃中标，投标保证金不予退还。发出中标通知书之日起30日内必须与招标人签订合同，否则认为其无故放弃中标，投标保证金不予退还。8. 重新招标和不再招标8.1 重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：有下列情形之一的，招标人将重新招

47、标：（1）投标截止时间止，投标人少于 3 个的；（2）经评标委员会评审后否决所有投标的；（3）经评审后，如合格的投标人少于三个的，且明显缺乏竞争的，评标委员会可以否决全部投标，招标人将重新组织招标。8.2 二次招标和不再招标重新招标后投标人仍少于3个，按法定程序开标和评标，确定中标人。经评审无合格投标人，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。9. 纪律和监督9.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益，禁止招标人与投标人串通投标。  有下列情形之一的，属于招标人

48、与投标人串通投标：  （1）招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人;  （2）招标人直接或者间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息；  （3）招标人明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价；  （4）招标人授意投标人撤换、修改投标文件；  （5）招标人明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便；  （6）招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。9.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员

49、行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标：（1）投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；（2）投标人之间约定中标人；（3）投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标；（4）属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；（5）投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动。有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为

50、同一人；（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（5）不同投标人的投标文件相互混装；（6）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。使用通过受让或者租借等方式获取的资格、资质证书投标的，属于以他人名义投标。 投标人有下列情形之一的，属于以其他方式弄虚作假的行为：（一）使用伪造、变造的许可证件；（二）提供虚假的财务状况或者业绩；（三）提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明；（四）提供虚假的信用状况；（五）其他弄虚作假的行为。9.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、

51、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.5 投诉投标人或其他利害关系人认为招标文件内容违法或不当的,应当在投标文件截止时间前提出异议或投诉;认为开标活动违法或不当的,应当在开标现场向招标人提出异议,招标人应立即

52、答复；认为评标结果不公正的,应当在中标候选人公示期间先向招标人提出异议,招标人应在公示期结束后二日内答复。投标人或其他利害关系人对招标人的答复不满意，或招标人未答复的，可向有关行政部门投诉。10. 需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。附表一:开标记录表（项目名称）开标记录表开标时间： 年 月 日 时 分序号投标人名称密封情况投标保证金投标报价设计工期项目负责人备注签名招标最高限价：招标人代表：记录人：监标人：年 月 日附表二：问题澄清通知问题澄清通知编号：（投标人名称）：（项目名称）设计招标的评标委员会，对你方的投标文件进行了仔细的审查，现需你方对下列问题以书面形式予以澄

53、清：1. 2. .请将上述问题的澄清于 年 月 日 时前递交至 （详细地址）或 至（ 号码）。采用 方式的，应在年月日时前将原件递交至 （详细地址）。评标委员会：（签字）年 月 日附表三：问题的澄清问题的澄清编号：（项目名称）设计招标评标委员会：问题澄清通知（编号：）已收悉，现澄清如下：1. 2. .投标人：（盖单位公章）法定代表人或其委托代理人：（签字）年 月 日附表四：中标通知书按重庆市建设行政主管部门规定格式执行第三章 评标办法(综合评估法)评标办法前附表条款号评审因素评审标准2.1.1形式评审标准投标人名称与营业执照、资质证书一致投标函签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字、加盖单位公章投标文件格式符合第六章“投标文件格式”的要求，字迹清晰可辨。1、投标函附录的所有数据均符合招标文件的规定；2、投标文件附表齐全完整，内容均按规定填写；3、按规定提供了拟投入的主要人员的证件复印件，证件清晰可辨、有效；4、投标文件的编制符合第二章3.7款的规定。报价唯一只能有一个有效报价，在招标文件没有规定的情况下，不得提交选择性报价。投标文件的签署投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字或盖章齐全。委托代理人投标人法定代表人的委托代理人有法定代表人签署的授权委托书，且其授权委托书符合招标文件规定的格式。2.1.2资格评审标准营业执照具备有效的营业执照资质条件符合第二章“投标人须知”第1.4