综改区道路工程高空坠落应急处置预案

1、 山西综改区小牛线道路工程高空坠落应急预案目录1 编制依据11.1主要的规范、标准11.2指导思想11.3编制原则：11.4适用范围21.5工作目标：22应急组织22.1救援器材43基本安全要求44预案的实施54.1事故初期工作54.2应急处理措施55事故报告和现场保护76善后处置87应急保障88应急结束99其它事宜9 10 中国建筑第八工程局有限公司1 编制依据1.1主要的规范、标准1、中华人民共和国安全生产法 2、中华人民共和国主席令第70号 3、重大危险源辨识（GB18218） 4、建筑施工安全检查标准 5、建筑施工高处作业安全技术规范 1.2指导思想 为了更好地小牛线工程项目建设，给所

2、有参建职工工作和工程沿线居民以及所有施工路段交通参与者提供更好更安全的环境，指导应急行动按计划有序地进行，降低突发事件的发生，有效地避免或降低人员伤亡和财产损失，充分体现应急救援的“应急精神”，遵循“以人为本、安全第一，居安思危、预防为主”的原则、“保护人员安全优先，保护环境优先”的方针，制定本方案。1.3编制原则：1、预案是针对可能造成人员伤亡、财产损失和环境受到严重破坏而又具有突发性的事故2、预案以努力保护人身安全为第一目的，同时兼顾财产安全和环境防护，尽量减少事故、灾害造成的损失。3、预案是发生紧急情况时的处理程序和措施。4、预案要结合实际，措施明确、具体，具有很强的可操作性。5、预案应

3、符合国家法律法规的规定。1.4适用范围预案立足于小牛线道路工程高空坠落的救援；工程项目的自援自救；工程所在地政府和当地社会资源的救助。1.5工作目标：明确一个目标是创建“零伤亡”工程2应急组织项目部成立事故应急管理指挥部，指挥部设总指挥1名，副总指挥2名，下设六个救援小组，组员若干。应急管理指挥部的办公室设在项目部综合管理办公室，办公室主任兼任应急指挥部办公室主任。应急管理组织机构见下图2.1-1所示。图2.1-1 应急管理组织机构图表2.1-1应急管理组织机构职责划分表序号小组职责、分工1总指挥1、分析紧急状态确定相应报警级别，根据相关危险类型、潜在后果、现有资源控制紧急情况的行动类型；2、

4、指挥、协调应急反应行动；3、与项目外应急反应人员、部门、组织和机构进行联络；4、直接监察应急操作人员行动；5、协调后勤方面以支援应急反应组织；6、应急反应组织的启动；7、应急评估、确定升高或降低应急警报级别；8、决定应急撤离，决定事故现场外影响区域的安全性。2副组长1、协助应急总指挥组织和指挥应急操作任务，总指挥不在现场时代替总指挥行使职责；2、向应急总指挥提出采取的减缓事故后果行动的应急反应对策和建议；3、保持与事故现场各救援小组的直接联络；4、协调、组织和获取应急所需的其它资源、设备以支援现场的应急操作；5、定期检查各常设应急反应组织和部门的日常工作和准备状态；6、根据各施工场区、加工厂的

5、实际条件，努力与周边有条件的企业建立共同应急救援网络和制定应急救援协议。3危险源风险评估组1、对施工现场特点以及生产安全过程的危险源进行科学的风险评估；2、指导安全部门安全措施落实和监控工作，减少和避免事故发生；3、完善危险源的风险评估资料信息，为应急反应的评估提供科学的合理准确的依据；4、落实周边协议应急反应共享资源及应急反应最快捷有效的社会公共资源的报警联络方式，为应急反应提供及时的应急反应支援措施；5、确定各种可能发生事故的应急反应现场指挥中心位置以使应急反应及时启用；6、科学合理地制定应急反应物资器材、人力计划。4医疗救护组1、抢救现场伤员；2、将伤员送往医院；3、了解伤员伤势和受伤部

6、位，为医院急救提供依据。5善后工作组1、做好伤亡人员及家属的稳定工作，确保事故发生后伤亡人员及家属思想能够稳定，大灾之后不发生大乱；2、做好受伤人员医疗救护的跟踪工作，协调处理医疗救护单位的相关矛盾；3、协助保险部门一起做好伤亡人员及财产损失的理赔工作；4、慰问有关伤员及家属。6事故调查组1、保护事故现场；2、对现场的有关实物资料进行取样封存；3、调查了解事故发生的主要原因及相关人员的责任；4、按“四不放过”的原则对相关人员进行处罚、教育、总结；5、协助上级调查人员对事故进行调查。2.1救援器材1、医疗器材：担架、氧气袋、塑料袋、小药箱；2、抢救工具：一般工地常备工具即基本满足使用；3、照明器

7、材：手电筒、应急灯36V以下安全线路、灯具；4、通讯器材：电话、手机、对讲机、报警器；5、交通工具：工地常备一辆值班面包车， 3防高空坠落基本安全要求  1、以预防坠落事故为目标，对于恐怕发生坠落事故等特定危险施工的同时， 在施工前，制订防范措施，并应在日常安全检查中加以确认。  2、凡身体不适合从事高处作业的人员，不得从事高处作业。3、严禁穿硬塑料底等易滑鞋、高跟鞋进入施工现场。  4、作业人员严禁互相打闹，以免失足发生坠落事故。 5、不得攀爬脚手架。  6、进行悬空作业是，应有牢靠的立足点并正确系挂安全带。 7、各种架子搭好后，项目经理必须

8、组织架子工和使用的班组共同检查验收，验收合格后，方准上架操作。使用时，特别是台风暴雨后，要检查架是否稳固，发现问题及时加固，确保使用安全。 8、施工使用的临时梯子要牢固，踏步300400mm，与地面角度成6070度，梯脚要有防滑措施，顶端捆扎牢固或设专人扶梯。 4预案的实施4.1事故初期工作 事故发生后后5分钟内必须完成以下工作：1、立即报告公司主要领导，并迅速上报市建委。2、指挥小组根据事故或险情情况，立即组织调集应急抢救人员、车辆。组织抢救力量，迅速赶赴现场。3、立即通知就近地方建设行政主管部门，组织调集应急抢救人员、车辆。组织抢救力量，做好增援准备。4.2应急处理措施1抢救方案

9、根据现场实际发生事故情况，最大可能迅速调集人员、车辆迅速投入开展抢救突击行动，调查现场情况，同时安排受灾群众的生活问题，必要时请求武警、消防部门协助抢险，请公安部门配合，疏散人群，维持现场秩序。2伤员抢救立即与急救中心和医院联系，请求出动急救车辆并做好急救准备，确保伤员得到及时医治。3现场抢救措施1、首先观察伤者的受伤情况、部位、伤害性质，如伤员发生休克，应先处理休克。遇呼吸、心跳停止者，应立即进行人工呼吸，胸外心脏挤压。处于休克状态的伤员要让其安静、保暖、平卧、少动，并将下肢抬高约20度左右，尽快送医院进行抢救治疗。2、出现颅脑外伤，必须维持呼吸道通畅。昏迷者应平卧，面部转向一侧，以防舌根下

10、坠或分泌物、呕吐物吸入，发生喉阻塞。有骨折者，应初步固定后再搬运。偶有凹陷骨折、严重的颅底骨折及严重的脑损伤症状出现，创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口，用绷带或布条包扎后，及时送就近有条件的医疗    3、发现脊椎受伤者，创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口，用绷带或布条包扎后。搬运时，将伤者平卧放在帆布担架或硬板上，以免受伤的脊椎移位、断裂造成截瘫，招致死亡。抢救脊椎受伤者，搬运过程，严禁只抬伤者的两肩与两腿或单肩背运。4、 发现伤者手足骨折，不要盲目搬运伤者。应在骨折部位用夹板把受伤位置临时固定，使断端不再移位或刺伤肌肉，神经或血管。固

11、定方法：以固定骨折处上下关节为原则，可就地取材，用木板、竹头等，在无材料的情况下，上肢可固定在身侧，下肢与腱侧下肢缚在一起。 遇有创伤性出血的伤员，应迅速包扎止血，使伤员保持在头低脚高的卧位，并注意保暖。正确的现场止血处理措施： a) 一般伤口小的止血法：先用生理盐水（0.9%NaCl溶液）冲洗伤口，涂上红汞水，然后盖上消毒纱布，用绷带，较紧地包扎。b) 加压包扎止血法：用纱布、棉花等作成软垫，放在伤口上再加包扎，来增强压力而达到止血。 c) 止血带止血法：选择弹性好的橡皮管、橡皮带或三角巾、毛巾、带状布条等，上肢出血结扎在上臂上1/

12、2处（靠近心脏位置），下肢出血结扎在大腿上1/3处（靠近心脏位置）。结扎时，在止血带与皮肤之间垫上消毒纱布棉纱。每隔2540分钟放松一次，每次放松0.51分钟。  动用最快的交通工具或其它措施，及时把伤者送往邻近医院抢救，运送途中应尽量减少颠簸。同时，密切注意伤者的呼吸、脉搏、血压及伤口的情况。 4事故现场取证救助行动中，安排人员同时做好事故调查取证工作，以利于事故处理，防止证据遗失。5自我保护，在救助行动中，抢救机械设备和救助人员应严格执行安全操作规程，配齐安全设施和防护工具，加强自我保护，确保抢救行动过程中的人身安全和财产安全。5事故报告和现场保护1事故发生后

13、，项目部必须以最快捷的方法，立即将所发生的事故的情况报公司救援指挥小组办公室，并在4小时内写出书面报告。事故报告应包括以下内容：1、发生事故的工地、施工规模；2、事故发生的时间、地点；3、事故的简要经过，伤亡人数、直接经济损失和初步估计；4、事故原因，性质的初步判断；5、事故抢救处理的情况和采取的措施；6、需要有关部门和单位协助事故抢救和处理的有关部门事宜；7、事故的报告单位、签发人和时间。2事故发生后，项目部必须严格保护事故现场，并迅速采取必要措施抢救人员和财产。因抢救伤员、防止事故的扩大及疏通交通等原因需要移动现场物件时，必须做出标志、拍照、详细记录和绘制事故现场图，并妥善保存现场重要痕迹

14、、物证等。3发生重大事故后，立即报告，各有关负责人在接到事故发生信息后必须在最短时间内进入各自岗位，迅速开展工作。对任何失职、渎职行为都要依法追究责任。6善后处置根据上级主管部门的要求，尽快对事故现场进行清理，采取切实可行的防范措施，避免类似的事故再次发生，并积极做好伤亡人员的善后处理工作，尽快恢复生产，减少因事故造成的损失。7应急保障1宣传教育各工区要有计划、有目的、有针对性地开展事故预防知识和应急措施的宣传，增强事故的防范意识，提高防范和应急反应能力。2通信与信息保障各级应急组织依托现有的有线、无线通信系统和互联网系统，形成应急通讯保障系统，确保应急期间相关信息及时、准确、可靠地传输和有效

15、实施指挥。3应急抢险队伍保障以事故作业队全体参建人员为主，项目部管理人员为辅，必要时，项目部调动其他单位抢险队伍协助抢险救援。担负事故现场的工程设施抢险和安全保障工作。4应急管理力量由各工区有关工作人员组成。担负接收当地人民政府和上级主管部门的应急指令，组织各有关单位进行应急处置，并与有关部门进行协调及信息沟通。5物资设备保障根据本标段的特点，配备必要的救援器材和设备，建立设备器材清单，确保应急时可以快速调用。8应急结束1项目部应急指挥部根据事故抢险救援工作进展和结束情况，及时向上级报告。2应急状态结束后，项目部应急指挥部组织各有关部门、单位，及时作出书面报告。书面报告的基本内容是：事故发生及抢险救援经过；事故原因；事故造成的后果，包括伤亡人员情况及经济损失等；应急预案效果及评估情况；应吸取的经验