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文档简介

1、政府支持，开展婚前医学检查，提高人口素质一、案由：提高出生人口素质，是与控制人口数量同样重要的一项工作，是实行计划生育基本国策所要达到的重要目标，也是实现我国跨世纪宏伟蓝图的基本保障，提高人口素质，减少出生缺陷而导致的残疾，要从提高出生人口素质做起，而婚前医学检查是预防出生缺陷的一级预防措施，研究表明，通过婚前医学检查，婚前指导、咨询，禁止近亲结婚，减少高龄妊娠，加强孕期保健和传染病防治，4070%的缺陷是可避免的。今天的儿童是21世纪国家建设的主要力量，他们的健康水平，关系到中华民族的兴旺发达，为保护和增进儿童健康，提高出生人口素质，1994年10月27日第八届全国人民大会第十次会议通过了中

2、华人民共和国母婴保健法（简称母法），相继我省也出台了母婴保健法实施办法。母法第13条明确规定：“为了保障母亲和婴儿健康，提高出生人口素质，根据宪法，制定本法；国家发展母婴保健事业，提供必要条件和物质帮助，使母亲和婴儿获得医疗保健服务。国家对边远贫困地区的母婴保健事业给予扶持，各级人民政府领导母婴保健工作，母婴保健事业应当纳入国民经济和社会发展计划”。母法第二章第7条第12条明确规定：“医疗保健机构应当为公民提供婚前保健服务，男女双方在结婚登记时，应当持有婚前医学检查证明或者医学鉴定证明”从以上法律规定的条文上来看,党中央、国务院十分重视人口素质问题，而我省在落实问题上出现过上升和下降的趋势，令

3、人担忧和震惊，从以下两个数字来看，1998年我省婚前医学检查率全省平均达48.55%，城市达93.12%，2004年全省婚前医学检查率下降到0.54%（主要部队规定查体），而我省的出生缺陷发生率从2000年88.14/万上升到2003年的128.13/万。随着婚前医学检查率的下降，出生人口缺陷不断上升，残疾人口不断增加，这给家庭和社会造成了沉重的经济负担，我国每年约有2030万肉眼可见的先天畸形儿出生，加上出生后数月和数年才显现出来的缺陷，先天残疾儿童总数达80120万，约占每年出生人口总数的46%，我省每年约有832肉眼可见的先天畸形儿出生，造成这种情况的原因是多方面的，有环境、营养、职业危害、近亲结婚、疾病、药物、遗传等，但通过婚检将以上相关因素告知父母，提前预防，可避免出生缺陷儿的发生。造成婚前医学检查率急剧下降的原因是新的婚姻登记条例出台，将原结婚规定医学检查改为自愿检查所致。二、解决办法和措施1、政府挂帅，各部门协调，将提高人口素质减少出生缺陷纳入到青海省国民经济和社会发展规划中。2、重点突出，简便易行，政府买单，重点落实出生缺陷和残疾的一级预防措施（婚前医学检查）。3、建立由卫生、民政相互配合的婚前医学检查长效机制。4、建立妇联、人口与计生、新闻媒体多部门参与的合作机制，大力开展宣传和健康教育，转变观念，将预防出生缺陷和残疾的

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