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文档简介
1、XX银行管理人员任免办法第一章 总则第一条 为贯彻执行党的干部路线方针政策,落实从严治党、从严管理干部的要求,加强本行管理人员队伍的制度化和规范化建设,建立科学规范的管理人员选拔任用制度,形成有效管用、简便易行、有利于优秀人才脱颖而出的选人用人机制,树立正确的选人用人导向,把“三严三实”作为干部考核评价的重要内容和选拔任用的重要标准,切实把理想信念坚定、工作业绩突出、严于修身律己、作风求真务实的优秀人才选拔到领导干部岗位上来。根据有关法律法规,结合本行实际,制定本办法。第二条选拔任免各级管理人员, 坚持以下基本原则:(一)党管干部原则;(二)五湖四海、任人唯贤原则;(三)德才兼备、以德为先原则
2、;(四)注重实绩、群众公认原则;(五)民主、公开、竞争、择优原则;(六)民主集中制原则;(七)依法办事原则。第三条 本办法所称管理人员,根据本行员工岗位层级管理规定,特指本行中、基层管理类人员。(一)中层管理人员:总行部门总经理(级)、副总经理(级)、总经理助理(级),分行行长(级)、副行长(级) 行长助理(级),包括分行党委委员等相关职务人员;(二)基层管理人员:总行部门室主任、副主任,分行部 门总经理、副总经理、总经理助理,支行行长、副行长、行 长助理。本行高层管理人员任免不在本办法规定之列。第二章 管理权限第四条总行党委、分行党委及各级行领导、组织部门在管理人员任免中的管理权限如下表:任
3、免管理权限分行组织部门分行行领导分行党委总行组织部门总行行领导总行党委总行部门总经理(级)、副总经理(级)、总经理助理(级);分行行长(级);总行部门室主任、 副主任申报审核审批分行副行长(级)、行长助理(级)推荐申报审核审批分行计划财务、人力资源、授信审批、监察部门主要负责人申报审核审核审核审批分行其他部门总经理申报审核审批报备分行部门副总经理、总经理助理申报审核审批支行彳T长申报审核审批报备支行副行长、彳亍长助理申报审核审批报备第五条 总(分)行领导主要包括董事长及总(分)行行长、主、分或协管组织、人力资源部门的行领导。第三章 聘任条件第六条 拟聘任的各级管理人员必须遵纪守法,作风正派,
4、有强烈的事业心和责任感, 无影响担任职务的不良记录,认可本行的事业和文化,具备优良的职业品质和良好的职业道德,身体健康。第七条 各级管理人员应当具备的任职资格条件。(一)学历要求:应具有大学本科(含)以上学历;(二)工作年限:中层管理人员要求金融从业或从事相关工作 6 年(含)以上,或银行从业 5 年(含)以上;基层管理人要求金融从业或从事相关工作 4 年(含)以上,或银行从业3 年(含) 以上。 具有全日制硕士、 博士学位的,工作年限可适当放宽;(三)任职资历:提任中、基层管理人员职务的,一般应当具有在下一级两个以上职(岗)位聘任的经历,且上年度考评为 B 等(含)以上;或在一个职(岗)位工
5、作 3 年以上,且上年度考评为 B 等(含)以上;其中由副职提任正职的,一般应当在副职岗位工作 2 年(含)以上且上年度考评为 B+等(含)以上;(四)初次任用的,中层管理人员原则上不超过45 岁,基层管理人员原则上不超过40 岁;(五)担任监管部门规定必须进行资格核准的管理岗位, 还应符合规定的任职资格条件;(六)符合有关法律规定的资格要求。提任党的领导职务的,应当符合中国共产党章程规定的党龄要求;(七)特殊管理岗位还应符合岗位说明书规定的其他有关 任职条件。第八条 各级管理人员聘任晋升,遵循“逐层逐级”的 原则,特别优秀或者工作特殊需要的管理人员,可越级提拔 或破格提拔。第九条特别优秀破格
6、提拔的管理人员, 应当德才突出,群众公认度高,并且符合下列条件之一:(一)有重大贡献或突生业绩, 获得监管机构等省部级嘉 奖;(二)在条件艰苦、环境复杂、基础差的分支机构工作,实绩突生;(三)在其他岗位上尽职尽责,工作业绩特别显著。第十条因工作特殊需要破格提拔的管理人员,应当符合下列情形之一:(一)领导班子结构调整需要;(二)较强专业性岗位或重要专项工作急需的;(三)本行内部短缺引进的特殊管理或专业人才。第十一条破格提拔管理人员必须从严掌握。不得突破本办法第六条规定的基本条件和第七条第六款规定的资格 要求。任职试用期未满或者提拔任职不满一年的,不得破格 提拔,不得在任职年限上连续破格,不得越两
7、级提拔。第四章 选拔方式第十二条由现空缺职位时,由本级组织部门负责提交本机构拟补充或调整职位的需求报告。第十三条本行管理人员选拔包括组织提名、内部竞聘、外部招聘三种方式。第十四条组织提名由部门或分行党委,向组织部门书面推荐优秀任职人选,经组织部门审核符合条件后,根据工 作需要和推荐人选的德才条件,将推荐意见与平时考核、年 度考核、一贯表现和人岗相适等情况综合考虑,充分酝酿, 由具意见,提交党委讨论决定。第十五条有下列情形之一的,不得列为提名对象:(一)群众公认度不高的;(二)近三年年度绩效考核结果中有被确定为一般及以下等次的;(三)有跑官、拉票行为的;(四)配偶已移居国(境)外;或者没有配偶,
8、子女均已 移居国(境)外的;(五)受到组织处理或者党纪政纪处分影响使用的;(六)其他原因不宜提拔的。第十六条内部竞聘、外部招聘根据管理权限与职责,由组织部门制定方案并经批准后组织实施。第十七条内部竞聘程序。(一)公布职位:由组织部门公布空缺职位及任职条件;(二)民主推荐或自愿报名:符合竞聘条件的,由组织进行民主推荐或自愿报名;(三)资格审查:对民主推荐和报名人选进行资格审查;(四)笔试面试:组织符合任职条件人员参加笔试或面试;(五)素质测评:组织符合任职条件人员参加素质测评。第十八条外部公开招聘管理人员,程序比照内部竞聘方式,由组织部门制定方案,经批准后组织实施。第十九条内部竞聘、外部招聘应当
9、规范测试、测评,突生岗位特点,突生实绩竞争,注重能力素质和一贯表现, 防止简单以分数取人。第五章组织考察第二十条 管理人员拟任人选的考察,按管理人员管理 权限,由各级组织部门组织。考察必须依据选拔聘任条件和 不同岗位职责要求,全面考察其德、能、勤、绩、廉,注重 考察工作实绩。考察要突生对政治品质和道德品行的了解,深入了解理想 信念、政治纪律、坚持原则、敢于担当等方面的情况。要注重工作实绩的了解, 强化业务发展、风险管控、资产质量等,结合内外检查评价,防止单纯以规模、速度评定工作实绩。要加强工作作风、廉政情况的了解。第二十一条 党委或者组织部门派出的考察组由两名(含)以上成员组成。考察人员应当具
10、有较高素质和相应资格。 实行考察工作责任制。 考察组必须坚持原则, 公道正派,深入细致,如实反映考察情况和意见,并对考察材料负责,履行管理人员选拔任用风气监督职责。第二十二条考察拟任人选,主要采取个别谈话、发放征求意见表、民主测评、实地走访、查阅管理人员档案和工作资料、同考察对象面谈等方法,广泛深入地了解情况,根据需要进行民意调查、专项调查、延伸考察。(1) 由总行党委组织部组织的考察, 考察对象为总行部门人员的,个别谈话和征求意见的范围一般为分管行领导,所在部门全体负责人,不少于所在部门三分之一的员工代表;考察对象为分行人员的,个别谈话和征求意见的范围一般为分行班子成员、分行全体中层正职或分
11、行二分之一以上中层代表及部分员工代表;(2) 由分行党委组织部组织的考察, 考察对象为分行部门人员的,个别谈话和征求意见的范围一般为分管行领导,所在部门全体负责人,不少于所在部门三分之一的员工代表;考察对象为支行人员的,个别谈话和征求意见的范围一 般为支行班子成员、支行二分之一以上员工代表。第二十三条考察结束后,向考察对象所在部门分管行领导或所在单位党委主要领导成员反馈考察情况,并交换意 见。第二十四条考察组综合分析考察情况,与考察对象的一贯表现进行比较、相互印证,全面准确地对考察对象作由 评价。第二十五条组织部门应当就考察对象的党风廉政情况听取纪检监察部门的意见。对拟提拔的考察对象,应当查阅
12、 个人有关事项报告情况,必要时可以进行核实。对需要进行 经济责任审计的考察对象,应当委托稽核审计部门按照有关 规定进行审计。第二十六条 考察拟任人选,必须形成书面考察材料, 正式任职后考察材料归入本人档案。考察材料必须写实,全 面、准确、清楚地反映考察对象的情况,包括下列内容:(一)德、能、勤、绩、廉方面的主要表现和主要特长;(二)主要缺点和不足;(三)民主推荐、民主测评等情况。第六章决定任职第二十七条各级党委必须根据考察情况,按管理权限 和相应规定集体研究作由聘任决定。第二十八条党委讨论决定管理人员任免事项,必须有三分之二以上成员到会,并保证与会成员有足够时间听取情 况介绍、充分发表意见。与
13、会成员对任免事项,应当发表同 意、不同意或者缓议等明确意见。在充分讨论的基础上,采 取口头表决、举手表决或者无记名投票等方式进行表决。党委有关管理人员任免的决定, 需要复议的,应当经党委 超过半数成员同意后方可进行。第二十九条党委讨论决定管理人员任免事项,应当按照下列程序进行:(一)党委分管组织工作的领导成员或者组织部门负责人,逐个介绍领导职务拟任人选的推荐、考察和任免理由等 情况,其中涉及破格提拔的人选,应当说明破格的具体情形 和理由;(二)参加会议人员进行充分讨论;(三)进行表决,以党委应到会成员超过半数同意形成决/Ho第三十条需要报上级机构审批的拟提拔聘任管理人员,应及时提交相关材料,申
14、报审批。第三十一条按照监管部门规定需要报批任职资格核准的,应根据规定及时报送相关核准材料。第三十二条对拟提拔聘任的管理人员,在正式行文前,应当在一定范围内进行公示,公示期不少于五个工作日。第三十三条 公示期满后,公示结果不影响聘任的,下发聘任文件,办理聘任手续。第三十四条提拔聘任的管理人员履职前,组织部门应进行任职前谈话。第三十五条提拔聘任的管理人员初次到岗履职时,由行领导或组织部门宣布聘任决定。第七章 续任第三十六条管理人员任职期满,按照管理权限,总行(分行)党委可决定实行重新竞争上岗或考核续任。第三十七条管理人员考核续任条件:(一)上一年度考核在B 等以上;(2) 任职期满考核测评中, 民
15、主测评优秀票和称职票得票率应达到应参加民主测评人数(范围比照干部考察范围执行)的三分之二(含)以上;第三十八条 管理人员考核续任程序:(一)任职期满考核测评。 任期届满前一个月, 由党委组织部组织任职期满考核测评;(二)征求意见。按照管理权限,党委组织部与管理人员分管领导(挂点行领导)、所在部门其他人员和纪检监察部门沟通情况, 采取个别谈话、 问卷调查等方式征求续任意见;(3) 党委组织部查阅年度和任职考核结果, 结合征求意见的情况提出书面意见,提交党委研究;(四)经党委研究决定后,办理续任或其他手续。第八章职务解除与辞职第三十九条职务解除包括免职和降职,免职指免除在本行担任的原管理职务后,改
16、任其他同层级的管理职务或不 再担任任何管理职务;降职指免除在本行担任的原管理职务 后,担任低层级的管理职务。第四十条各级管理人员有下列情形之一的,予以免职或降职:(一)达到任职年龄界限或者退休年龄界限的。(二)被调任新职或机构变动不再担任原职务的。(三)非本行选派,脱产学习(培训)或由国(境)期限 超过一年的。(四)因健康原因不能坚持正常工作或不能胜任现职工作 的。(五)工作严重失误、失职造成重大损失或者恶劣影响,或者对重大事故负有重要领导责任。(六)有重大违纪、违规、违法行为的。(七)在年度绩效考核或管理人员考察中,经认定不能继续担任原职务的。(八)相关法规及本行其他制度规定其他应予免职的情
17、 形。第四十一条管理人员辞职按我行劳动合同管理办法相关规定执行,离开本行后,所任职务自动解除。第四十二条管理人员交流、回避等按本行相关规定执行;其岗位调整时,如在原岗位任职期间对本行资产、信誉 等造成重大损失,经审计认定负有主要责任的,按有关规定 追究责任,并低聘、解聘或进入非管理类岗位等。第九章纪律和监督第四十三条选拔任管理人员,必须严格执行本办法的各项规定,并遵守下列纪律:(一)不准超职数配备、 超规格提拔管理人员, 或者违反 规定擅自设置职务名称、提高管理人员职级待遇;(二)不准采取不正当手段为本人或者他人谋取职位;(三)不准违反规定程序推荐、考察、酝酿、讨论决定任免管理人员;(四)不准
18、私自泄露推荐、民主测评、考察、酝酿、讨论决定等有关情况;(五)不准在考察工作中隐瞒或者歪曲事实真相;(六)不准在推荐、民主测评、组织考察中搞拉票等非组织活动;(七)不准利用职务便利私自干预管理人员选拔任用工 作;(八)不准在工作调动、机构变动时,突击提拔、调整管 理人员;(九)不准在管理人员选拔任用工作中封官许愿,任人唯亲,营私舞弊;(十)不准涂改管理人员档案,或者在管理人员身份、年 龄、工龄、党龄、学历、经历等方面弄虚作假。第四十四条加强管理人员选拔任用工作全程监督,严肃查处违反组织人事纪律的行为。对违反本办法规定的事 项,按照有关规定对党委主要领导成员和有关领导成员、组 织(人事)部门有关领导成员以及其他直接责任人作由组织 处理或者纪律处分。对无正当理由拒不服从组织调动或者交 流决定的,依照有关规定予以免职或者降职使用。第四十五条 实行管理人员选拔任用工作责任追究制 度。凡用人失察失误造成严重后果的,对违反组织人事纪律 的行为查处不力的,应当根据具体情况,追究党委主要领导 成员、有关领导成员、组织(人事)部门和纪检监察机关有 关领导成员以及其他直接责任人的责任。第四十六条党委及
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