卫辉市2018年第一批补充耕地储备设计项目

1、卫辉市2018年第一批补充耕地储备设计项目招 标 文 件项目编号：卫交采2018GZ076号招标人：卫辉市唐庄镇人民政府招标代理机构：深圳市合创建设工程顾问有限公司（电子签章）目录第一章 招标公告3第二章 投标人须知6第三章 评标办法（综合评估法）21第四章 设计任务书26第五章 合同主要条款27一、协议书27一、 通用合同条款29第六章 投标文件格式30一、投标函32二、投标价格表33三、法定代表人身份证明34四、授权委托书35五、投标保证金36六、反商业贿赂承诺书37七、设计方案38八、项目管理机构39九、资格审查资料41十、投标人提供的其他材料43第一章 招标公告卫辉市2018年第一批补

2、充耕地储备设计项目招标公告项目编号：卫交采2018GZ076号卫辉市唐庄镇人民政府的卫辉市2018年第一批补充耕地储备设计项目，已由相关主管部门（卫财招标采购18169）批准建设。现委托深圳市合创建设工程顾问有限公司对该项目进行公开招标。一、项目的概况与招标范围：1、建设地点：卫辉市唐庄镇；2、服务周期：30日历天；3、质量要求：合格；4、招标范围：本项目可行性研究、规划设计及预算编制和土地重估。5、标段划分：1个标段二、对投标人资格要求：1、投标人须具有独立企业法人资格，并具有有效的营业执照；2、投标人须具备工程设计（农林行业）乙级及以上资质，同时具备工程测绘乙级及以上资质、土地规划设计乙级

3、及以上资质和工程勘察（工程测量、水文地质勘察）乙级及以上资质； 3、拟派项目负责人须具有相关专业中级及以上职称；4、须提供开标前半年内项目负责人及授权委托人的社保证明材料；5、列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，拒绝参与本项目，查询渠道：“信用中国”网站（）、中国政府采购网（）；6、本次招标不接受联合体投标。7、资格审查方式：资格后审。8、具备上述规定的资格条件，有承担本项目的能力的企业，均可参加本项目的投标，但不良记录在有效期内的除外。三、本项目实行网上报名方式：1、投标人必须申请注册加入新乡市公共资源交易平台交易主体信息库后并取得CA数字

4、证书才能参与本项目网上电子招投标活动。（具体操作详见新乡市公共资源交易管理中心网站首页面交易主体信息库入库须知）。因未及时办理入库手续导致无法报名的,责任自负。2、投标人报名方法：本项目只接受网上报名，不接受其它形式报名。潜在投标人报名需通过新乡市公共资源交易管理中心网（网址）点击“电子交易平台登录”入口进入交易系统进行报名（详细操作请参阅新乡市公共资源交易管理中心网上报名须知）。3、投标报名时间：2018年12月4日8：30至2018年12月10日18：00 止（北京时间，下同）。四、招标文件的获取1、招标文件的获取方法：投标人须注册成为新乡市公共资源交易管理中心网站会员并取得&#

5、160;CA密钥，凭CA密钥登陆会员专区并按网上提示自行下载招标文件(.xxzf格式)及资料（详见2、招标文件获取时间：2018年12月4日8：30至 2018年12月10日18：00(法定节假日除外)。投标人应在开标当天，投标文件递交截止时间（开标）前，向招标代理机构缴纳招标文件费，招标文件费按标段（包）现场收取，未缴纳招标文件费的投标人，不具备本次招标项目的投标资格。3、招标文件（含电子图纸）售价：300元/份，售后不退。发票由招标代理机构提供。4、获取招标文件后，投标人请到新乡市公共资源交易管理中心网站公共服务下载专区栏目下载最新版本的投标文件制作工具安装包，并使用安装后的最新版本投标文

6、件制作工具制作电子投标文件，制作电子投标文件时必须使用“投标文件制作软件”，制作方法详见操作手册。五、投标文件的递交1、投标文件递交的截止及开标时间：2018年12月26日9时00分2、加密电子投标文件须在新乡市公共资源交易管理中心电子交易平台中加密上传；未加密的电子投标文件(.nxxtf格式)递交及开标地点：卫辉市公共资源交易管理中心（卫辉市友谊路与和平路交叉口西南角阳光华府东侧门面房），未加密电子投标文件应与加密电子投标文件为同时生成的版本。3、开标时，投标人必须携带本单位CA密钥对加密投标文件进行解密。4、加密电子投标文件逾期上传、未加密的电子投标文件(.nxxtf格式)逾期送达的或者未

7、送达指定地点的，招标人不予受理。六、发布公告的媒介：本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台、中国采购与招标网、河南招标采购综合网、河南省政府采购网、新乡市公共资源交易管理中心网、卫辉市人民政府网、卫辉市公共资源交易管理中心网上发布。七、联系方式：招 标 人：卫辉市唐庄镇人民政府联系人：赵金华 联系电话址：卫辉市唐庄镇 招标代理机构：深圳市合创建设工程顾问有限公司联系人：方聪 联系电话址：新乡市荣校东路聚仁小区A区16号八、监督部门：卫辉市公共资源交易管理委员会办公室、卫辉市唐庄镇纪律检查委员会 第二章 投标人须知一、投标人须知前附表条款号

8、条 款 名 称编 列 内 容1.1.2招标人名称：卫辉市唐庄镇人民政府联系人：赵金华联系电话地址：卫辉市唐庄镇  1.1.3招标代理机构名称：深圳市合创建设工程顾问有限公司联系人：方聪 联系电话址：新乡市荣校东路聚仁小区A区16号1.1.4项目名称卫辉市2018年第一批补充耕地储备设计项目1.1.5建设地点卫辉市唐庄镇1.2.1资金来源自筹资金1.2.2资金落实情况已落实1.3.2招标范围本项目可行性研究、规划设计及预算编制和土地重估1.3.3服务周期30日历天1.3.4质量要求合格1.4.1投标人资质条件1、投标人须具有

9、独立企业法人资格，并具有有效的营业执照；2、投标人须具备工程设计（农林行业）乙级及以上资质，同时具备工程测绘乙级及以上资质、土地规划设计乙级及以上资质和工程勘察（工程测量、水文地质勘察）乙级及以上资质. 3、拟派项目负责人须具有相关专业中级及以上职称；4、须提供开标前半年内项目负责人及授权委托人的社保证明材料；5、列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，拒绝参与本项目，查询渠道：“信用中国”网站（）、中国政府采购网（）；5、本次招标不接受联合体投标。1.4.2是否接受联合体投标不接受1.9.1踏勘现场不踏勘1.10分包不允许1.11偏离不允许2.

10、2.2投标人对招标文件提出异议的截止时间提交投标文件截止时间15日前2.2.3招标人对投标人提出异议的答复时间提交投标文件截止时间15日前2.2.4招标人澄清招标文件的截止时间提交投标文件截止时间15日前2.3招标控制价（最高投标限价）最高投标限价为1200000元 ，投标报价不得超出招标人设定的最高投标限价，否则按废标处理。3.3.1投标有效期自递交投标文件截止之日起 90 天3.4投标保证金投标保证金的形式：10000.00元整，且以电汇或转账支票、网上银行形式之一提交投标保证金，作为履行投标人义务的投标保证担保。投标保证金收款单位：卫辉市公共资源交易管理中心开户行：中国邮政储蓄银行有限责

11、任公司卫辉市人民路支行帐号：10022310970001000101531缴纳截止时间：同投标截止时间（以到帐时间为准）；备注：投标保证金请严格按照“投标文件格式”中“投标保证金交付证明（附保证金回执单复印件）”的规定交纳。3.6是否允许递交备选投标方案不允许3.7投标文件的编制 （1）加密的电子投标文件（*.xxtf 格式）,应在投标文件截止时间前通过“新乡市公共资源交易管理中心电子交易平台”内上传；（2）未加密的电子投标文件（*.nxxtf格式）1份（U盘介质），密封提交。（3）加密的电子投标文件为“新乡市公共资源交易管理中心”网站提供的“投标文件制作工具”软件制作生成的加密版投标文件。未

12、加密的电子投标文件应与加密的电子投标文件为同时生成的版本。3.7.3签字或盖章要求1、 电子投标文件（1）所有要求投标人电子签章处都须加盖投标人的 CA 印章。（2）所有要求法定代表人电子签章处都须加盖投标人法定代表人的CA 印章。3.7.4投标文件份数未加密的电子投标文件U盘1份，开标现场投标人解密成功后当场退还。4.1.2未加密的电子投标文件U盘、纸质投标文件密封要求未加密的电子投标文件U盘密封，封套上写明 （项目名称）投标文件在 年 月 日 时 分前不得开启招标人名称：投标人名称（加盖公章）：4.2.3电子投标文件U盘递交的截止时间和地点递交截止时间： 2018年 12 月 26 日 9

13、时 00分递交地点：卫辉市公共资源交易管理中心（卫辉市友谊路与和平路交叉口西南角阳光华府小区东侧门面房）5.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间（加密电子投标文件必须凭制作投标文件所用的 CA 密匙完成解密）。开标地点：同投标文件递交地点6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成:5人由随机抽取的技术、经济等方面的专家5人组成；评标专家确定方式：由招标人在开标前在监督单位监督下从相关评标专家库中随机抽取。7.1是否授权评标委员会确定中标人否，推荐的中标候选人数：推荐1-3名合格中标候选人。招标人将确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招

14、标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。7.3.1履约担保无10. 需要补充的其他内容10.1 词语定义10.1.1类似项目类似项目是指： 土地整治、补充耕地储备等项目10.1.2不良行为记录不良行为记录是指：列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，拒绝参与本项目，查询渠道：“信用中国”网站（）、中国政府采购网（）10.2 投标人代表出席开标会 按照本须知第5.1款的规定，投标人的法定代表人或其委托代理人

15、，应当携带法定代表人身份证明文件或法定代表人授权委托书及投标人CA数字证书按时参加开标会,否则，因投标人原因造成投标文件未即时解密的，视为其投标无效。10.3知识产权构成本招标文件各个组成部分的文件，未经招标人书面同意，投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。招标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人。10.4重新招标的其他情形除投标人须知正文第8条规定的情形外，除非已经产生中标候选人，在投标有效期内同意延长投标有效期的投标人少于三个的，招标人应当依法重新招标。10.5同义词语构成招标文件组成部分的“通用合同条款”

16、、“专用合同条款”、“技术标准和要求”和“工程量清单”等章节中出现的措辞“发包人”和“承包人”，在招标投标阶段应当分别按“招标人”和“投标人”进行理解。10.6解释权构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告（投标邀请书）、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍

17、不能形成结论的，由招标人负责解释。10.7招标代理服务费按照当地财政部门规定收取，本项目代理费10000元整。10.8代理服务费缴纳办法且以电汇或转账支形式缴纳开户行：交通银行股份有限公司新乡分行 银行账户名称：深圳市合创建设工程顾问有限公司新乡分公司 账号：41789999101000304959210.9投标补偿金本项目无投标补偿金10.10付款办法成果提交后，一次性付清。深圳市合创建设工程顾问有限公司 第 43页 共45页二、总 则1. 概况1.1 项目概况1.1.1 根据 中华人民共和国招标投标法 等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目己具备招标条件，现对本项目设计进行招标。1.1.

18、2 招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 本工程建设地点：见投标人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3工程规模、招标范围、工期和质量要求1.3.1 工程规模：见投标人须知前附表。1.3.2 招标范围：见投标人须知前附表。1.3.3工期：见投标人须知前附表。1.3.4 质量要求：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求1.4.1 投标人应具备承担本项目设计的资质条件、能力和信誉。（1

19、）资质条件：见投标人须知前附表；（2）项目负责人要求：见投标人须知前附表；（3）信誉要求：见投标人须知前附表。（4）社保证明：见投标人须知前附表。1.4.2投标人不得存在下列情形之一（投标文件中承诺）：(1) 为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位)； (2) 为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；(3) 为本标段的监理人；(4) 为本标段的代建人；(5) 为本标段提供招标代理服务的；(6) 与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；(7) 与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；(8) 与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任

20、职或工作的；(9) 被责令停业的；(10) 被暂停或取消投标资格的；(11) 财产被接管或冻结的；(12) 在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。1.4.3投标人之间有下列情形之一的，不得同时参加工程项目同一标段的投标：(1) 法定代表人为同一个人的两个或者两个以上企业法人；(2) 投标人之间存在控股关系、隶属关系的。1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。1.8 计量单位所有计量均采

21、用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场不踏勘1.10分包投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。1.11 偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。2招标文件2.1 招标文件的组成本招标文件包括：(1）招标公告(2）投标人须知；(3）评标办法；(4）设计任务书；（5）合同条款及格式；(6）投标文件格式；根据本章第1.10 款、第2.2 款和第2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2 招标文件的澄

22、清与修改2.2.1投标人下载招标文件后，应仔细阅读招标文件的全部内容。如有疑问，应及时向招标人提出，以便澄清。2.2.2 招标人不集中组织答疑，实行网上提疑和答疑。投标人若对招标文件有疑问，需要招标人予以澄清，应登录“新乡市公共资源交易管理中心网” （网址） 通过“会员登录”入口进入交易系统以不署名的形式提出。按投标人须知前附表规定时限前提出。2.2.3招标人将按投标人须知前附表规定时限前在网上解答招标文件的疑问，并形成招标文件的澄清答疑文件。招标文件的澄清答疑文件将在“新乡市公共资源交易管理中心网” 及其它招标公告发布媒体向所有投标人公示，但不指明来源。2.2.4 招标文件发布后，在投标人须

23、知前附表规定时限的任何时候，确需要变更招标文件内容的，招标人可主动或在解答投标人提出的澄清答疑时对招标文件进行修改，招标文件的澄清、修改、变更等内容在相关媒体发布前须报招标投标监督部门备案，招标文件的修改在“新乡市公共资源交易管理中心网”及其它招标公告发布媒体发布。2.2.5 对招标文件所作的澄清答疑、修改，投标人在投标截止时间前，应通过新乡市公共资源交易中心网“变更公告”栏 或通过新乡市公共资源交易管理中心网（网址）“会员登录”入口进入交易系统随时查看有关该工程招标文件的澄清、修改(招标答疑、补遗文件)公示等内容。投标人应注意及时浏览网上发布的澄清和修改通知并下载，因投标人原因未及时获知澄清

24、答疑、修改内容而导致的任何后果，其风险概由投标人自行承担。2.2.6 如果澄清、修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，且澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，招标人应当顺延提交投标文件的截止时间。2.3 招标控制价（最高投标限价）的公布：见投标人须知前附表3投标文件3.1 投标文件的组成投标文件应包括下列内容：(l）投标函（2）投标价格表（3）法定代表人身份证明（4）授权委托书(5）投标保证金(6）反商业贿赂承诺书(7）设计方案(8）项目管理机构(9）资格审查资料(10）投标人提供的其他材料。3.2 投标报价投标人投标报价依据国家现行设计收费标准，根据项目的难易程度、市场情况及投标人

25、自身情况，在保证设计质量的前提下，报出设计投标报价。合同价款=中标人投标报价。3.3 投标有效期3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4 投标保证金3.4.1投标人投标保证金交纳特别提示各投标人：为使投标人在投标过程中，顺利完成投标保证金的交纳，特别提醒投标人注意以下事项：投标人交纳保证金的账户须为企业基本

26、银行账户，并和新乡市公共资源交易管理中心投标人会员库中填写的银行账户信息一致，且如投报多个标段的必须按标段分别交纳保证金。如存在实际转账账号与会员库中账号不一致的情况，请修改会员库“基本信息”中“开户账号”为实际转账账号，修改完信息后提交审核，审核电话标人须从本单位开户行用转账或电汇的方式将保证金交到下列账户。投标保证金交纳银行信息：收款单位：卫辉市公共资源交易管理中心 开户行：中国邮政储蓄银行有限责任公司卫辉市人民路支行帐号：详见投标人须知前附表保证金交纳步骤：当把保证金（注：投标人必须单笔足额缴纳保证金）转入系统获取的保证金虚拟子账号之后，到系统中点击“业务查询

27、查看保证金”，点击“单笔查询”查看金额是否到账，如下图：当保证金状态显示为已缴纳，点击“单笔查询”进入界面，点击“打印保证金回执单”。如下图：点击打印，打印出回执单。3.4.2招标人与中标人签订合同后5 个工作日内，向中标人退还投标保证金。3.4.3投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，应当否决其投标。3.4.4有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。3.5 资格审查资料3.5.1 “投标人基本情况表”应附投标人营业执照、资质证书副本等材料的

28、扫描件。3.5.2 近年财务要求：无；3.6 备选投标方案除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。 3.7 投标文件的编制3.7.1投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求等实质

29、性内容作出响应。3.7.3签字或盖章要求：见投标人须知前附表。3.7.4 投标文件份数：见投标人须知前附表。4投标4.1 投标文件的密封和标记4.1.1 网上上传的电子投标文件应使用数字证书认证并加密。4.1.2 未加密的电子投标文件U盘应包装，加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位章。封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表。4.1.3 未按本章第4.1.1项或第4.1.2项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予接受。4.2 投标文件的递交4.2.1投标人应在本章第4.2.3项规定的投标截止时间前完成投标文件的递交。4.2.2 网上投标上传的电子投标文件应使用CA数字证书认证并加密，未按

30、要求加密和CA数字证书认证的投标文件，将被视为无效投标文件，其投标文件将被拒绝，招标人不予受理。4.2.3 电子投标文件U盘、纸质投标文件投标人递交的截止时间及地点：见投标人须知前附表。4.2.4 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.3 投标文件的修改与撤回4.3.1 在投标人须知前附表规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，最终投标文件以投标截止时间前完成上传至新乡市公共资源交易管理中心电子交易系统最后一份投标文件为准。4.3.2投标截止时间之后，在投标有效期内，投标人不得撤回投标文件，否则投标保证金将不予退回。5. 开标5.1 开标时间和地

31、点5.1.1 招标人在本章第 4.2.3项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点开标。投标人的法定代表人或其委托代理人必须携带制作投标文件所用 CA密匙准时参加开标会。5.1.2 投标人须按投标人须知前附表规定完成解密。5.2 开标程序 招标人将按投标人须知前附表的时间和地点举行开标会议，参加开标会的投标人法定代表人或其委托代理人携带身份证明（凭身份证）、法定代表人授权委托书在投标截止时间前签到。法定代表人或授权委托人还须携带投标人CA数字证书。投标人法定代表人或其委托代理人未在投标截止时间前到达的，则视为该投标人自动放弃该项目的投标，其投标文件视为无效投标文件。 5.2.

32、1按下列程序进行开标： (1) 宣布开标纪律。（2）宣布招标人、监标人等有关人员姓名；（3）电子投标文件解密；各投标人按照系统提示顺序解密电子投标文件。开标主要内容线上和开标室大屏幕同步显示，计算机自动语音电声唱标。（4）投标人代表、招标人代表、监标人等有关人员在开标记录上签字确认。（5）开标结束。5.2.2若系统出现异常情况导致无法正常采用电子开标时，在现场监督人员的监督下采用未加密u盘模式开标。若故障解除后专家已完成评审，发现投标人上传的电子投标文件与电子投标文件U盘不一致，或没有缴纳投标保证金或未上传电子投标文件，则取消其投标资格。5.3 开标时出现下列情况的，招标人将拒绝其投标文件。（

33、1）经检查数字证书无效的投标文件；（2）投标人未按投标人须知表 5.1 项规定完成投标文件解密的；（3）投标人法定代表人或其委托代理人未按时参加开标会的。6.评标6.1评标委员会6.1.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：(1) 招标人或投标人的主要负责人的近亲属；(2) 项目主管部门或者行政监督部门的人员；(3) 与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行

34、为而受过行政处罚或刑事处罚的。（5）“信用中国”网站（www.creditchina,gov,cn）记录为失信被执行人的。6.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3 评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。7. 合同授予7.1 定标方式7.1.1除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7.1.2评标后，招标人自收到评标报告之日起3日内在发布招标公告的同一

35、媒体公示中标侯选人，公示期结束后无异议，招标人应向招标投标行政监督部门出具中标人确定意见书，并同时提交招标投标情况书面报告，经招标投标行政监督部门核实相关信息后，招标人按规定向中标人签发中标通知书。7.2 中标通知在本章第3.4款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人或在相关媒体上进行中标结果公示。 7.3 履约担保7.3.1在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。联合体中标的，其履约担保由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表规定的金额、担保形式和

36、招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式要求。7.3.2 中标人不能按本章第7.3.1项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4 签订合同7.4.1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成

37、损失的，还应当赔偿损失。8. 重新招标和不再招标8.1 重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：(1) 投标截止时间止，投标人少于3个的；(2) 经评标委员会评审后否决所有投标的；8.2 不再招标重新招标后投标人仍少于3个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。9. 纪律和监督9.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义

38、投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响

39、评标程序正常进行。9.5投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。9.6 不良行为记录 招标人、投标人、专家评委、代理机构在整个招投标活动中如有违反上述纪律要求，应以河南省建设厅下发的豫建建2008151号工程建设监管暨建筑市场信用体系系统记录信息列入不良行为记录，并在相关网站予以曝光。10. 需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。第三章 评标办法（综合评估法）评标办法前附表条款号评审因素评审标准1资格审查标准投标人法定代表人身份证明或法定代表人授权委托书和委托代理人身份证具备有效的法定代表人身份证明或法定代表人授权委

40、托书和委托代理人身份证 营业执照具备有效的企业法人营业执照 资质条件符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定 项目负责人要求符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定 社保证明符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定 信誉要求符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定 2形式评审标准投标人名称与营业执照、资质证书一致投标函签章有投标人、法定代表人电子签章投标文件格式符合第六章“投标文件格式”的要求报价唯一只能有一个有效报价3响应性评审标准投标文件组成符合招标文件规定服务周期30日历天质量要求合格投标有效期符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定投标保证金符合“投标人须知”前附表规定投标价

41、格投标价格不得超出招标人设置的招标控制价条款号评分因素评分标准2.2.1分值构成（总分100分）投标报价：30分企业实力：20分设计方案： 50 分2.2.2评标基准价计算方法如果有效投标单位超过5家(包含5)，则去掉1个最高价,1个最低价;若小于5家,则不去；将其投标报价取平均值后做为基准值2.2.3投标报价的偏差率计算公式偏差率=（投标人投标报价评标基准价）/评标基准价×100条款号评分因素评分标准2.2.4（1）投标报价评分标准（30分）投标报价 30分投标报价与评标基准价相等得基本分25分。当投标报价低于评标基准价时，每低1%在基本分的基础上加1分，最多加5分；当投标报价低于

42、评标基准价5%以上（不含）时，每再低1%在满分的基础上扣2分，扣完为止；当投标报价高于评标基准价时，每高1%在基本分的基础上扣1分，扣完为止。2.2.4（2）企业实力评分标准（20分）投标人类似项目设计业绩（8分）投标人2015年1月1日以来具有类似工程设计业绩，每提供一份得4分，最多得8分。注：提供设计合同，以合同签订时间为准，投标文件中附扫描件。投标人资信（4分）投标单位获得省级工商部门颁发的“守合同重信用”证明得2分，最多得4分。注：提供相关证书，投标文件中附扫描件。项目负责人类似业绩（8分）项目负责人2015年1月1日以来具有类似设计业绩，每有一项得4分，最多得8分。注：提供设计合同，

43、以合同签订时间为准，投标文件中附扫描件。2.2.4（3）设计方案评分标准（50分）0-10分技术方案说明：规划编制大纲技术合理，可实施性强0-10分对本工程重点、难点分析0-10分对本工程的建议0-10分质量、进度保证体系：有可靠的质量保证体系，质量保证措施可靠得满分，否则酌情扣减，直至扣完为止。0-10分人员机构设置及设备能满足精度和时间要求，工作充分考虑到修改的空间，能保证在招标人规定的时间内完成1、评标方法本次评标采用综合评分法。评标会议采用保密方式进行，评标工作在招标监督管理机构有关部门监督下，由评标委员会负责评标。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第4款规定的评分

44、标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐前三名为中标候选人。2、评审标准2.1初步评审标准2.1.1资格评审标准：见评标办法前附表。2.1.2形式审查标准：见评标办法前附表。2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。2.2 分值构成与评分标准2.2.1 分值构成（1）投标报价：见评标办法前附表；（2）企业实力：见评标办法前附表；（3）设计方案：见评标办法前附表；2.2.2 评标基准价计算评标基准价计算方法：见评标办法前附表。2.2.3 评分标准（1）投标报价评分标准：见评标办法前附表；（2）企业实力评分标准：见评标办法前附表；（3）设计方案评分标准：见评标办法前附表；3、评标程序3.1 初步

45、评审3.1.1评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，作废标处理。3.1.2 投标人有以下情形之一的，其投标作废标处理：(l）有第二章“总则”第1.4.2项规定的任何一种情形的；(2）有串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；(3）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的；（4）在形式评审、资格评审、响应性评审中，评标委员会认定投标人的投标不符合评标办法前附表中规定的任何一项评审标准的。（5）同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外；（6）投标报价高于招标文件设定的最高投标限价（采购预算价）；（7）投标文件没有对

46、招标文件的实质性要求和条件做出响应；（8）未按投标文件格式要求编制的。3.1.3 投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标作废标处理。(1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；(2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。3.3详细评审3.3.1 评标委员会按本章第4 款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。(1）按本章第2.2.4（1）目规定的评审因素和分值对投标报价计算出得分A；(2）按本章第2.2.4（2）

47、目规定的评审因素和分值对企业实力计算出得分B；(3) 按本章第2.2.4（3）目规定的评审因素和分值对设计方案计算出得分C；3.3.2 投标人得分=A 十B 十C。3.3.3 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人做出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标作废标处理。3.4 投标文件的澄清和补正3.4.1 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人

48、主动提出的澄清、说明或补正。3.4.2 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。3.4.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。3.5评标结果评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。3.6特殊情况的处置程序3.6.1关于评标活动暂停（1）评标委员会应当执行连续评标的原则，按评标办法中规定的程序、内容、方法、标准完成全部评标工作。只有发生不可抗力导致评标工作无法继续时，评标活动方可暂停。（2）发生评标暂停情况时，评标委员会应当

49、封存全部投标文件和评标记录，待不可抗力的影响结束且具备继续评标的条件时，由原评标委员会继续评标。3.6.2 关于评标中途更换评委（1）除非发生下列情况之一，评标委员会成员不得在评标中途更换：a. 因不可抗拒的客观原因，不能到场或需在评标中途退出评标活动。b. 根据法律法规规定，某个或某几个评标委员会成员需要回避。(2) 退出评标的评标委员会成员，其已完成的评标行为无效。由招标人根据本招标文件规定的评标委员会成员生产方式另行确定替代者进行评标。3.6.3 记名投票在任何评标环节中，需评标委员会就某项定性的评审结论做出表决的，由评标委员会全体成员按照少数服从多数的原则，以记名投票方式表决。第4章

50、设计任务书一 、一般规定项目设计依据：现行国家标准及相关规范以上设计依据包括但不限于；设计规范、依据按照国家和地方的有关法规和设计规范，本工程实施中所采用的规范和标准如出现标准不一致的情况，以标准高的为准。其它与本工程有关的现行工程技术、施工验收标准及规范。技术规范标准与新技术规范标准不一致时，以新技术规范标准为准。深度要求：工程设计文件达到河南省国土资源厅河南省土地开发整理工程建设标准相应设计阶段的要求。二、设计任务书（一）项目背景1、项目名称：卫辉市2018年第一批补充耕地储备设计项目2、建设地点：卫辉市唐庄镇。3、项目建设性质：卫辉市唐庄镇后沟村、南田爻村、谷驼村、靳湾村、张家庄村5个行政村。4、项目建设规模：项目区建设总规模141.4508公顷（2121.7618亩）。（二）设计要求1、设计成果满足河南省土地开发整理工程建设标准相应设计阶段的要求。 2、认真贯彻国家各项方针和政策，使设计符合国家的有关法规、规范。在县城总体规划和各专业规划的指导下设计。根据卫辉市总体规划、城区地形条件，近、远期结合，统筹兼顾，全面设计。做到设计方案合理可行，投资省、费用低、效益高的原则进行设计。3、项目建设目标应符合国家有关行业