都市农业主要产业都市农业实施方案.doc

1、都市农业主要产业都市农业施行方案_市都市农业施行方案_市是_省“两型”社会和 城乡一体化建立的示范区,为实现我市经济社会的全面、协调、可持续开展，加快都市农业开展步伐，根据_市国民经济和社会开展第十二个五年规划纲要和_“两型”社会建立综合配套改革示范区规划纲要的要求，特制订我市都市农业施行方案。一、开展都市农业意义与有利条件都市农业是以效劳城市需求为导向，将农业的消费、生活、生态等“三生”功能融于一体的新型农业。市委、市政府提出在“十二五”期间大力开展都市农业，具有战略性意义。都市农业是我市现代农业开展的客观需求，进入新世纪，我市农业由传统的粮棉油消费向城郊农业转型，培植壮大了四大支柱产业，全

2、市人均GDP到达3.6万元，农业的开展必然由城郊型农业向都市型农业转变。都市农业是实现我市城乡一体化和“两型”社会示范区建立的战略性选择，有利于进步农村城镇化率，推进资节约型、环境友好型和谐社会的构建。都市农业是效劳城市、拓宽城市消费的重要载体，具有产业经济、生态平衡、观光休闲、文化科普、辐射示范等功能，可以满足城市居民对绿色安康农产品、文化科普和休闲观光方面的需求。都市农业是实现农业增产增效、农民增收的有效途径，通过壮大支柱产业、开展农产品加工业、拓展休闲观光农业，进步土地产出率和劳动消费率，实现农民收入持续增长。我市开展都市农业有如下有利条件：一是自然资丰富。全市现有耕地63.13万亩，林

3、地38万亩，荒地、滩涂近10万亩，可养水面65.06万亩，自然景观与人文景观交相辉映，农业消费和旅游资丰富；二是区位优势明显。我市地处鄂东城市群中心，长江黄金水道、武九铁路、武黄公路、汉鄂快速通道、武-鄂-黄城市轻轨贯穿全市，已与武汉、黄石、黄冈等城市形成了半小时经济圈；三是市场潜力宏大。2022年，我市城镇居民人均可支配收入到达1.48万元，农民生活已根本实现小康，对农产品和精神文化型享受的追求呈多样化和高档化;四是科技实力雄厚。我市具有各类农业科技人才850多人，武汉大学、华中农业大学等大专院校和科研院所在我市建有消费、教学和科研基地，为我市都市农业的开展提供了科技支撑;五是我市经济开展已

4、经进入工业化中期，具备了工业反哺农业，城市支持农村的经济根底，为都市农业的开展提供了有力保障。但是，我市都市农业的开展也存在着一些制约因素：一是农村根底设施建立滞后。农田水利根底设施损毁严重，农业机械化程度低；二是农业经营规模普遍偏小。目前我市平均每个农户经营的耕地面积3.3亩，制约了农业机械化、农业产业化的开展；三是农村生态环境建立任务艰巨。耕地的面污染未能有效控制，土壤物理性状变差、有机质下降，工业与生活废水处理有待加强，农村水体污染等问题比拟突出。农村绿化美化标准偏低、数量缺乏，森林湿地生态功能有待进步；四是农民文化科技素质较低。农村劳动力中具有高中以上文化程度的只有13%，较难适应都市

5、农业开展的要求；五是城乡二元构造矛盾仍较突出。农村工业化、城镇化程度较低，城乡居民收入差距仍在扩大，社会保障程度较低。二、开展都市农业指导思想与原那么一指导思想全面贯彻落实科学开展观，大力施行“两区一市”战略，按照“全域_”理念、“新社区、新产业、新开展”和“六个跨越”开展的要求，以效劳城市、繁荣农村、提升农业和富裕农民为目的，坚持 “两增同步”农业增效、农民增收、“三化同步”工业化、城镇化、现代化、“三生交融”消费、生活、生态、“三产叠加”农村一、二、三产业，统筹城乡开展，积极转变开展方式，围绕水产、畜牧、蔬菜、林果四大支柱产业，大力开展优质农业、设施农业、生态农业、休闲农业和农业，全面推进

6、农业产业晋级，建立与宜居宜业组群式大城市开展相协调、具有_特色的都市农业体系，促进_农业跨越式开展。二开展原那么1.以人为本的原那么。把实现好、开展好广阔农民的根本利益作为都市农业建立的根本出发点和落脚点，实现经济和社会事业的全面、和谐开展。2.“三化”同步的原那么。实现工业化、城镇化、农业现代化有机联动，以城镇化推动农村工业化，促进农业现代化。3.“三生”交融的原那么。重视消费、生活和生态三个功能的有机交融、协调开展，3.“三产”叠加的原那么。以第一产业为根底，加快开展农产品加工业，带动效劳业迅速开展，促进第一产业功能的拓展。4.可持续开展原那么。坚持生态优先，大力开展资节约型、环境友好型农

7、业，在生态环境建立中保护、开展消费力，保持农业经济效益、社会效益和生态效益的协调开展。5.科技先导的原那么。加速农业实用技术和高新技术的推广应用，努力转变农业消费经营方式，进步农业科技进步奉献率和农业技术装备程度。6.循序渐进的原那么。从我市农业开展的实际出发，正确处理好当前和长远的关系，既不能急于求成，也不能无所作为，坚持先易后难，梯度推进。三、都市农业开展目的到“十二五”期末努力实现下述目的：一是农业年均总产值136亿元，年均增长8%,农民人均纯收入到达10000元,年均增长10%;二是农村城镇化率达67%;三是农业科技奉献率到达60%以上，优良品种覆盖率到达98%以上,化肥施用强度下降1

8、5%，农药施用强度下降20%，太阳能、沼气等生态能入户率城区达80%、乡镇70%;四是优质农产品率达98%，无公害农产品产量占农产品总产量的95%以上;五是土地综合利用率达98%以上，土地流转率达45%以上，农用地规模经营率达30%以上，有效灌溉面积比例到达95%以上。六是销售收入过亿元的农业产业化龙头企业15家，省级龙头企业到达10家，市级龙头企业到达60家，农产品加工产值与农业产值之比到达1.5:1。农村专业合作经济组织到达400个，家庭农场500个，乡村休闲旅游点20_个；七是农机总动力到达65万千瓦，配套作业机具12万台套，农机化综合程度到达70%以上；八是农村面污染、工业和生活废水得

9、到有效控制与处理，农村生活垃圾无害化处理率80%,全市森林覆盖率到达20%。四、都市农业建立内容与重点按照“全域_”的理念和“新社区、新产业、新开展”的要求，根据“一主三新十特百新社区”城市开展规划，我市都市农业重点打造“一圈一园两带六大示范区”，开展“五型”农业,施行十大工程，构建都市农业产业体系。一打造一圈：大梁子湖生态农业圈在环梁子湖水系、红莲湖旅游度假区、梧桐湖新区等地，加强水资、森林资和湿地保护，保护生物多样性。着力建立生态农业示范区，大力开展循环农业、生态休闲农业。二建立一园：省级农产品加工园把华容省级农产品加工园区建成起点高、规模大、效益好的农产品加工产业园区。园区设计规模7平方

10、公里，一期3平方公里，二期4平方公里。园区建立8个功能区，即：粮油加工区、果蔬加工区、畜禽加工区、水产品加工区、市场交易区、仓储物流区、创业孵化区、商贸办公区。打造一个集农产品加工技术研发、规模消费、精深加工、仓储物流、商贸效劳“五位一体”的省级农产品加工园区。鼓励农产品加工企业尤其是回归创业企业向园区聚集，到20_年入园企业到达100家，年实现产值100亿元。其中规模以上农产品加工业增加值、利税总额分别年均递增12%以上。以加工园区的建立带动全市农业产业化的开展，重点扶持华苑米业、长港米厂优质大米精加工，梁子湖东岸水产品加工、肉鸭产业化一条龙、胡柚、莲藕保鲜加工。到“十二五”末全市农产品加工

11、业产值220亿元，农产品加工业产值与农业产值之比到达1.5:1。三开展两带：百里长港带、樊寺带百里长港带重点开展设施农业、休闲农业、农业，充分发挥科普示范功能，将百里长港都市农业示范区打造成国家级现代都市农业示范区。樊寺樊口庙岭带重点开展优质农业、生态循环农业，加快农业构造战略性调整、一二三产业的互相浸透和交融的步伐，打造一条优质、生态、循环农业带。四建立六大示范区 1.梁子湖生态休闲农业示范区在环梁子湖地区。主要开展休闲观光农业、生态循环农业、生态社区，从湖泊保护、水资综合利用、生物多样性保护、湿地公园建立、森林资保护、国际生态旅游度假等方面，充分发挥都市农业在净化空气、修养水、调节气候和减

12、轻城市“热岛效应”等方面的作用，促进生态平衡。同时，实在利用、保护好区域内的河流、湖泊、水库、森林、湿地等生态资，使我市的天更蓝、水更清、地更绿、环境更美。2.循环农业示范区在樊寺带大力开展循环农业，坚持减量化、再利用、再循环、可控化的原那么，通过尽量减少进入消费和消费过程的物质量，节约资使用，减少污染物排放，进步产品和效劳的利用效率。通过大力推广秸秆综合利用、清洁能应用、沼气工程等技术，到达经济开展与资节约、环境保护相协调的目的。3.高新农业展示区依托路口农业高新科技园、路口农场院士基地、_省原种猪场、国家级武昌鱼原种场、华农大实验猪场等一批农业高新技术基地，进展农业高新技术研发孵化，建立科

13、研、教学、实习基地、农村实用人材培训基地和农业高新成果展示、辐射示范，推动农业科技成果转化利用，引领高新农业技术产业的开展。 4.百里长港都市农业示范区在百里长港示范区开展生态农业、设施农业、观光休闲农业，用高科技武装园艺化、设施化、工厂化，融消费性、生活性和生态性于一体，建立农业采摘园、农事体验园等，开展温室大棚、无土栽培、温棚养鱼、标准化养殖、水培蔬菜、水培花卉等设施农业，为观光休闲农业夯实根底。建立回归农民工创业园，开展规模化的种植、养殖、加工和物流效劳，推动都市农业的开展。5.节约型农业示范区大力开展农业节地、节水、节肥、节药、节种、节工、节能技术。加强耕地质量管理与建立，积极应用保护

14、性耕作、无土栽培、滴灌施肥、测土配方施肥、农药减量化、精量播种、轻简化栽培、机械化消费、农村沼气、秸秆综合利用等技术，促进节约型农业的开展。6.农产品物流区依托蟠龙大市场、樊口农产品交易市场、杜山水产品交易市场、东沟珍珠交易市场、北门种子交易市场等农资及农产品集散地，开展农产品的加工、包装、储存、运输、配送、销售，打造农产品冷链物流系统，进步农产品流通效率，增加农产品附加值。五开展“五型”农业1.优质农业按照“特色化、标准化、规模化、产业化”标准，着力调优做大优质农业消费基地，建立健全农业标准体系和监测体系，提升农产品优质率，满足城市居民对优质农产品的消费需求。种植业抓好55万亩优质稻板块，4

15、0万亩优质油菜板块，20万亩蔬菜板块。重点建立百里长港万亩优质蔬菜基地，燕矶、杨叶、花湖、蒲团10万亩无公害蔬菜基地，蒲团、杜山、长港3万亩一级优质水稻基地，沙窝、临江、沼山6万亩优质双低油菜基地。畜牧业建立标准化畜牧养殖小区50处，凡湖、燕扬沿线80万头优质三元猪，沿湖地区500万只优质水禽养殖。水产业重点建立杜山、蒲团四海湖、东沟等10个万亩以上特色安康养殖渔区，国家级武昌鱼原种场，梁子岛水特产渔业基地，三山、路口、小港、六十、峒山等15个新型渔村。林果业建立平原地区的10万亩花卉苗木、丘陵地区的10万亩特色林果, 提升杜山黄金梨、沼山胡柚、涂镇蓝莓等特色林果产业基地档次和规模。建立峒山、

16、东港、柯营、先台、旭东、横山6个花卉苗木和林果专业村，明胜、新鑫达、大自然、旭东、盛丰等10个花卉苗木产业园。2.设施农业设施农业属于高投入、高产出，资金、技术、劳动力密集型的产业。新建一批人工建造的设施和利用现有设施的晋级改造，使我市的传统农业逐步摆脱自然的束缚，满足市民对农业多元化、多层次消费需求。大力开展高密度温棚养鱼、标准化畜禽养殖、水培蔬菜、水培花卉等种养形式。提升路口农业高新科技园的建立程度，建立好100亩种子工程园、600亩设施栽培园、100亩科研工程园、1000亩科普展示园。在百里长港沿线17个村建立万亩设施栽培蔬菜基地，杨叶西流港生态农业、太和伟业生态农业、农瑞祥蔬菜出口基地

17、等8个标准化设施蔬菜基地。在市蔬菜科研中心建立100亩的蔬菜工厂化育苗中心，为全市蔬菜消费提供优质种苗。建立生猪“150”养殖形式猪舍1000栋，蛋鸡“153”养殖形式鸡舍1000栋。建立长港黄金湖三机配套水产养殖示范区和四海湖纳米微孔增氧技术示范区。3.生态农业按照“整体、协调、循环、再生”的原那么，使农、林、牧、副、渔各业和农村一、二、三产业综合开展，各业之间互相支持，相得益彰，进步农业综合消费才能。我市的生态农业重点围绕梁子湖、花马湖、洋澜湖、南迹湖四大水系和百里长港，以清淤、护坡、除污、种草、植树为主要内容，建立好林网、水网、路网三位一体的生态共生廊道。加大四大水系水利修复工程建立。新

18、增、恢复、改造有效灌溉面积50万亩，进步水资利用率。加强湿地生态、森林生态和长江经济林带建立。通过加强湿地自然保护区、森林公园、湿地公园建立，恢复生态系统。通过荒滩造林、中幼林抚育改造、沿江环湖20万亩速生用材林建立措施，提升都市农业生态功能。加大生态能开发力度。施行清洁能入户工程，建立20_个低碳生态农庄，500个低碳家庭农场，100个低碳生活社区。新建15000户户用沼气、50处小型沼气、10处大中型沼气工程。推广2万台太阳能热水器、太阳能灯20_0盏、秸秆汽化炉10000个。积极推广生态循环农业技术。施行“三两”工程，即“两清”清水养殖、清洁种植、“两减”农药减量化、化肥减量化、“两治”

19、规模化畜禽养殖污染防治、农村环境综合整治。在长港示范区建立5万亩测土配方施肥示范片、10万亩农业综合防治示范片，积极推广猪沼鱼、猪沼菜、猪沼果菌等生态循环农业形式10万亩。抓好蒲团横山村、东沟六十村、沙窝新湾村等10万平方米零排放生物发酵床生态畜禽养殖基地、小港畜牧养殖小区、大丰循环牧业示范园等建立。抓好东沟立体水产养殖、沼山复合生态水产养殖、涂镇湖循环水产养殖等10万亩水产安康养殖基地建立。4.休闲农业休闲农业是利用农业景观资和农业消费条件，开展观光、休闲、旅游的一种新型农业消费经营形态。充分利用我市农业自然资和人文景观，发挥农业与农村休闲旅游功能，增进市民对农村与农业的体验，提升休闲旅游品

20、质，增加农民收益。我市休闲农业围绕一区大梁子湖生态旅游区一都吴都两带长港沿线、武黄高速、汉鄂快速通道，着力打造四条休闲农业观光线：一是沿江杨叶、燕矶、城区、临江、葛店休闲农业观光线；二是沿湖(梁子湖、红莲湖、三山湖)湖景观光旅游线；三是沿山(沼山、葛山、天平山)生态观光线；四是沿路(鄂燕杨路、樊李路、316国道临江至华容段)三色(绿色、白色、彩色)设施农业观光旅游线。结合新社区布局，建立和完善特色农业产业板块和基地，进步农业科技含量和设施化程度，培植路口农业高新科技园、峒山花卉苗木根本、太和浙湖互爱彩叶园艺基地、蒲团循环农业示范基地等30个特色鲜明的观光农业示范点。在百里长港示范区建立和完善设施蔬菜园、观光采摘园、休闲垂钓园、花卉观光园、特色水产园、民俗文化园等，通过举办荷花节、垂钓节、采莲节、捕鱼节等，开展农业参与性旅游。重点建立好银山生态园、东正山庄、三山水乡生态农庄、湖景山生态园、梁子岛梦天湖农业生态园、锦绣梁湖生态园、沼山森林公园等30家休闲农业点