高速公路应不应该免费

1、For pers onal use only in study and research; not for commercial use（反方可能出现的点）节假日高速公路不应该免费的理由:1. 影响路桥公司的利润高达300个亿。势必影响上市公司的业绩，也涉嫌侵犯上市公司的合法权益，属于典型的“政府请客，公司买单”。（按璐爷说的，可以按往大讲：和中国的经济发展现状有关【上升高度】。“趋势”内化于心但是最好不要提出）一个被广泛引述的事实是，全球收费公路总长约为14万公里，其中10万公里在中国，占70%。高速公路几乎成为各地的 “印钞机”，据13家高速公路上市公司的 2011年年报显示， 平均毛利率

2、高达56.08%,直追白酒行业，高于房地产。事情的另一面，权威研究报告显示， 我国高速公路通行费全球最高，通行费的可承受性全球最低。 公司的高利润，公众的高负担，形成巨大剪刀差，除了减负，“此情无计可消除”。今番出台的免费通行政策，虽然局限于重大节假日、7座以下载客车辆，但毕竟还是开了一个好头，哪怕中间还存在诸多争议， 引发了一些副作用，其价值取向符合公共利益增进，符合社会发展潮流，毋庸置疑。（目前国内大量存在的现象是公路投资已经收回，但是继续收费。）政府拥有对高速公路这一公共物品决定是否收费以及怎样收费的权力，这是政府提供公共管理与服务职能的体现，也表明了政府的有所作为。从综合的总量来计算，

3、因免费而促进的景区收入的增加，各地消费财政收入的增加。据统计， 今年各大景区 8天超长黄金周内，国内接待旅游人数和实现旅游收入同比增长幅度在 20%30%以上，相比收费比率 2%3%的下跌，整个国家的经济发展是向前的。国家的节假日免费政策是一种很好的尝试，虽然拥堵现象没能很好地解决，但是他们相信随着高速公路配套设施的不断完善，以及政策的不断修订，拥堵现象会得以解决。2. 这项政策会引发严重的拥堵和安全问题。因为有免费的激励，最近租车公司的生意非常火爆，很多新手将纷纷上路（租车公司火就推出新手上路是否有根据？），这将造成严重的安全隐患；还有，一些地方的细则规定，从某时起出高速路作为免费的起点，一

4、些人为了免费要么会在高速路上磨蹭，要么会加快赶在截止日前出高速路，安全隐患增加；同时，这几年每每节假日，高速公路收费口将成最拥堵的地方，这次一些地方规定，虽然免费，但出入仍然要拿卡，这意味着，以前的拥堵会依然存在（既然以前的拥堵存在了为何要现在的拥堵买单）；如果一些人开私家车去景点的话，景点将成停车场。（过于牵强。没有必然关系）（因为除了过路费，还有油费、住宿、门票、餐饮等开销，过路费在总出行开销中所占比重并不 大,因此预估出游量的增长会在20%左右。并且,这种增量是发散性的，是由中心城市向四周扩 散并不会构成大面积的堵车）注：此为专家说法，仅可参考！ 【拥堵问题已充分讨论】【几个例子】中秋国

5、庆黄金周，全国各地高速公路出现严重拥堵现象，交通事故也频频出现，适逢这个大假是国家实行高速公路免收过路费的第一个假期，于是，不少人把这种拥堵归罪于免费？难道没有这免费这高速就不堵了 ？（让我们来看看一组信息，201 1年10月3日广州日报报道： 广东省昨迎来自驾游高峰多条高速公路出现塞车，广东省交通运输厅目前已发文要求全省高速公路收费站开足通道保畅通，当收费站开足全部收费通道后，仍出现排队缴费车辆严 重拥堵且平均达 20米以上时，对车辆实施间歇性免费放行 ；昆明信息港20 11年10月8 日道：国庆7天进出昆4条高速路发生360起追尾事故；中新网2011年10月3日报道：假 期人众车多行路难江

6、苏高速公路事故多发）那时全国高速铁路都是正常收费，但车照常堵，事故照常发生。而且我们还可以从广州日报报道信息显示中看出，如果所有收费站都开足全部收费通道后，仍出现排队缴费车辆严重拥堵且平均达200米以上时，对车辆实施 间歇性免费放行。 可见 , 收费站收费在节假日不仅不可以减缓车流拥堵 , 还会加剧 车流拥堵。【安全问题可以承认一部分。和拥堵一样要抓住我们最后的底线】3. 这项政策有为高速公路收费标准高和乱收费“漂白”的嫌疑。 （按此逻辑，政府的很多 行为都是在为自己之前的错误和人民对其指责的洗白。或者说这并不是洗白，而是政府 对之前政策的一种修正。 ） 至于细节，可以商量，可作改进。譬如，现

7、在的拥堵多发生在收费站前，原因是通道不 足、发卡、取卡等，这些都是可以改进的。免费期间，通行卡只有在前后一段时间内起 到收费凭证作用，其间的大部分时间都名存实亡，这段时间应该是可以取消的。做好信 息发布工作，及时、准确、全面的交通信息有助于司机们作出明智选择。此外， 本次免 费还是大姑娘坐花轿头一回，许多人难免因贪新鲜而挨堵，当免费成为习惯，相信 情况也会进一步好转，就像今日之长假不复当年“黄金周”疯狂一样。 （今年春节和上 回国庆的情况可以对比一下。 ）4. 违背环保理念。在免费上 , 却只对七座以下的轿车免费 ? 众所周知 , 私人轿车是最不经 济的出行 ! 此次免费的范围不包括绝大多数普

8、通民众选择的大巴车， 对于选择大巴车的 民众而言， 出行票价成本没有任何降低，反而同样地被堵在了路上。【如果不免费放行， 拥堵的更多， 是否更不环保？可以参见国务院为什么要实行这项政 策的第二条有更环保这一注释。或许说，其实有些问题并不是这些政策带来的，而是民 众的问题。】5. 每年节假日投入的人力、设备、安全责任都要翻倍。 （民众已经习惯于节假日免费的高速公路，而政府在实行政策的过程中也会不断改进， 这个或许不成问题。但是这样说有些过于理想。更好的说法还没想好。 ）6. 直接降低高速公路收费比重大节假日免费更有意义。 （从经济学上而言，在供给一定的 情况下，为了发挥其最大效益，应当提高价格。

9、在高速公路通行量一定的情况下，车多 拥堵不堪时，为了让高速公路发挥其应有价值成为真正的高速公路，是不是反而应当提 高收费，减少路上运行的车辆，以平衡车辆运行，让有限的路满足最迫切的需求，真正 发挥高速路的价值呢？） 【注：前面这段话只在于回答这个问题，就事论事，但是容易 被抓住“承认高速公路应该收费”这个把柄。因此权衡一下，其实对方没有抓住节假日 这个重点。如果是节假日高速公路依然收费，拥堵问题，其他铁路的压力等一些问题并 没有缓解，可以往我们的点上靠。 】关于为什么免费的官方说法首先， 对于充分发挥全国高速路网的作用，缓解铁路、民航等运力紧张、一票难求有十分积 极的作用。其次，取消收费可以大

10、大缓解“收费站拥堵瓶颈” ，对于大城市改善空气质量、 机动车节约能源、 降低社会时间成本有十分积极的作用， 符合中华人民共和国收费公路管 理条例中相关条款的精神。第三， 有利于结合假日制度培育假日经济和休闲经济，在更大 层面拉动内需。第四，正如冯世良委员所说， “春运期间少收一些过路费，解决国人的春运 焦虑，应当算是全国人民共享改革开放的成果。 ”高速公路收费企业应当承担社会责任，即 使对于还款期中的经营性高速公路，重大节假日期间的公益属性也不能完全被经营覆盖。 问题背景：众所周知 ,为了加快我国公路建设的速度 ,交通行政主管部门在全国范围内实行了 贷款修路' 政策 ,贷款修路 ,收费

11、还贷 ',高速公路收费现象在全国普遍存在。一些国外发达国家如美国、日本、英国等国家虽然高速公路不收费， 但是收取高额的燃油 附加费。因此说国外等发达国家并不是不收费，只是收费模式的变相。免费现状：重大节假日免收小型客车通行费实施方案 已获得国务院同意。 方案提到：在 春节、 清明 节、劳动节、 国庆节等四个国家法定节假日 ，以及当年国务院办公厅文件确定的上述法定节 假日连休日， 7 座及以下小型客车 将免收通行费。方案指出是为进一步提升收费公路通行效率和服务水平 , 方便群众快捷出行 , 对于提高 重大节假日公路通行能力和服务水平 , 降低公众假日出行成本具有重要意义。 针对民间关于重

12、大节假日收费公路免费通行的呼声， 交通运输部新闻发言人何建中在近日召 开的新闻发布会上表示， 已对重大节假日免收小型客车通行费的可行性进行了研究， 并起草 了实施方案， 正在征求相关方面的意见。 另一个同时公布的消息是： 交通部下一步将研究取 消一级公路和经营性二级公路收费的可行性、时机及保障措施。正方的一些零碎的点或者例子：重大节假日实行免费通行 ,是一项实验性的政策 ,其目的正是检验高速公路经营企业的承受能 力,为我国彻底取消高速公路收费打下基础。而公众也希望从这一实验性的免费中,看到常态化免费的方向。春节等重大节假日免收道路通行费的呼声有其合理性和可行性。首先，对缓解铁 路、民航等运力紧

13、张、 一票难求有积极作用。 其次，取消收费可缓解收费站拥堵现象。 第三， 有利于培育假日经济和休闲经济， 在更大层面拉动内需。 即使是在还款期的经营性高速公路， 重大节假日期间的公益属性也不能完全被经营覆盖。节假日高速公路免费的政策还是受到了大部分民众的支持。 我国当前的高速公路事业发展已、 国力能承担得起节假日免费造成的影响。 还有很多在外地工作的人们认为节假日高速公路免 费方便他们回家。仅供个人用于学习、研究；不得用于商业用途。For personal use only in study and research; not for commercial use.Nur f u r den pers?nlichen f u r Studien, Forschung, zu kommerziellen Zwecken verwendet werden.Pour l