进口成套设备检验和监督管理实施细则

1、22221、掌握有关压力容器制造标准和规范；2、熟悉图纸；3、监造设备材质及其进场复验；3、监造设备焊接；4、监造加工和组装质量；5、监造设备质检，如：探伤、热处理、水压试验、气密试验等等；6、监造制造进度。注意下制造厂家有没有偷工减料.向你提以下几点注意:1.用卷板代替开平板;2.板材,管材采用小厂生产的,质保书很简单,标记也不清楚与规范.3.法兰也是当地小厂加工,外径偏小,厚度不够.4.螺栓的间隙很大,M12的测量下象M10的,离标准很远.5.管道的壁厚选择薄的如DN89X4.5却用DN89X3.6.很多焊缝焊脚很小.7.DN500的人孔用DN450的代替.8.SO法兰用PL法兰代替.9.

2、一些胆大的老板将筒体主体壁厚减薄.10.减少探伤比例不知楼主MM可有实际车间生产经验，若没有或很少，给你提个建议。正规的厂家都有自己的质保系统，这是与你对口的系统。首先你应与该系统的人，包括QC工程师、质检员等，搞好关系。他们对各个工序会有一套自己的检验规程、程序、方法，当他们进行内部检验时，请他们通知你参加（或平时留心点，看他们检验时就跟上去），放低姿态，虚心点，向他们请教、学习，一回生二回熟，多看多学，各个工序的检验要点就能掌握个差不多，一个项目下来你也能成半个专家。前面的朋友的建议也很重要，图纸标准也一定要熟悉，一切以图纸、标准、工艺为准绳。但生硬地去执行图纸、标准是不够的也容易引发矛盾

3、，实际生产中的许多方法、窍门是书本上没有的。还要学会灵活地处理各种情况。首先是控制材料,检查材料的质量证明书和钢材上的材料标记,是不是正规.焊接材料等是不是都符合要求然后是施工过程中的控制,制造的设备是不是按图纸制造的,看焊工的资质,焊工要持证上岗要有制造工艺和检验工艺.你可以按照这些工艺来检查.重点部位是不是按照图纸要求,开坡口,焊接方法是不是正确,水压试验和气密试验都要到场验收.设备监造内容：1、原材料（1）、核对原材料质保书是否符合设计图纸，材料包装或材料上的标识是否同质保书一致。（2）、要求做进场复验的是否已进行复验，复验结果是否合格。（3）、原材料投产前是否已有合格结论，杜绝为追求进

4、度原材料未验收投产。2、加工过程（1）、在加工过程中有无违反工艺纪律的现象，如：强力对接、坡口不打磨就进行焊接等现象。（2）、关键是焊接过程监造焊接工艺评定是否已做、焊工是否具备资质、焊接材料核对及验收手续是否齐全、焊接坡口的检查、焊接过程施焊纪录的检查是否符合焊接工艺、焊接质量的检查、焊接试板焊接及其性能报告的核对、焊缝无损检测结果的确认、焊后热处理及报告的确认等3、外协外购件的检查4、压力试验的现场审查隐蔽工程是指地基、电气管线、供水供热管线等需要覆盖、掩盖的工程。由于隐蔽工程在隐蔽后，如果发生质量问题，还得重新覆盖和掩盖，会造成返工等非常大的损失，为了避免资源的浪费和当事人双方的损失，保

5、证工程的质量和工程顺利完成，承包人在隐蔽工程隐蔽以前，应当通知发包人检查，发包人检查合格的，方可进行隐蔽工程。隐蔽工程验收记录是建筑行业的术语,具体是指隐蔽工程完工后建设方开具给承包方的工程量证明,承包方根据隐蔽工程验收记录来作决算.实践中，当工程具备覆盖、掩盖条件的，承包人应当先进行自检，自检合格后，在隐蔽工程进行隐蔽前及时通知发包人或发包人派驻的工地代表对隐蔽工程的条件进行检查并参加隐蔽工程的作业。通知包括承包人的自检记录、隐蔽的内容、检查时间和地点。发包人或其派驻的工地代表接到通知后，应当在要求的时间内到达隐蔽现场，对隐蔽工程的条件进行检查，检查合格的，发包人或者其派驻的工地代表在检查记

6、录上签字，承包人检查合格后方可进行隐蔽施工。发包人检查发现隐蔽工程条件不合格的，有权要求承包人在一定期限内完善工程条件。隐蔽工程条件符合规范要求，发包人检查合格后，发包人或者其派驻工地代表在检查后拒绝在检查记录上签字的，在实践中可视为发包人已经批准，承包人可以进行隐蔽工程施工。发包人在接到通知后，没有按期对隐蔽工程条件进行检查的，承包人应当催告发包人在合理期限内进行检查。因为发包人不进行检查，承包人就无法进行隐蔽施工，因此承包人通知发包人检查而发包人未能及时进行检查的，承包人有权暂停施工。承包人可以顺延工期，并要求发包人赔偿因此造成的停工、窝工、材料和构件积压等损失。如果承包人未通知发包人检查

7、而自行进行隐蔽工程的，事后发包人有权要求对已隐蔽的工程进行检查，承包人应当按照要求进行剥露，并在检查后重新隐蔽或者修复后隐蔽。如果经检查隐蔽工程不符合要求的，承包人应当返工，重新进行隐蔽。在这种情况下检查隐蔽工程所发生的费用如检查费用、返工费用、材料费用等由承包人负担，承包人还应承担工期延误的违约责任。1.是熟悉制作设备的标准，看他们是否按标准制作，实行的标准是否和图纸中的一样；2.如果不一样，则要求他们按图纸中标准制作；3.现场监测他们的材质，是否和图纸中要求的一致，有无特殊材质，他们的加工工艺是否符合要求？4.加工中出现的问题，及时与总部联系，问题不能窝在自己的手里；5.与加工方的方方面面

8、打好关系，不要让他们打你的小报告，说你这说你那，也许你很努力，但也可能因一句话，领导改变对你的看法；6.经常与加工方的下面职工吃吃饭，拉拉关系，同第5条是一个意思；7.经常向自已的领导汇报工作，有问题也及时汇报，不要让领导问你这问你那，否则，你呆的时间便不长了设备监造与施工监理的异同共同点设备监造与施工监理的目的和要求一致。设备监造与施工监理的主要工作内容是一致的，即“四控制，二管理，一协调”。设备监造与施工监理工作开展的程序是一致的。不同点监理合同的对象不同。监理的对象-设备制造厂家与施工企业不一样。监理机构所驻地理位置不同。受外部环境的影响及自然环境的影响程度不同。质量控制的方法、手段也有

9、不同。安全监督与管理的责任不同。进口成套设备检验和监督管理实施细则【分类号】415021199301【标题】进口成套设备检验和监督管理实施细则【时效性】有效【颁布单位】商检局【颁布日期】1993年03月09日【实施日期】1993年04月01日【失效日期】【内容分类】产品质量【文号】【名称】进口成套设备检验和监督管理实施细则【题注】【正文】第一章 总则第一条为加强进口成套设备检验和监督管理工作，确保设备的质量和安全，维护国家利益和对外贸易各方的合法权益，根据中华人民共和国进出口商品检验法及其实施条例和国务院转发的关于进口成套设备检验工作的试行规定，制定本细则。第二条本细则所述的成套设备系指完整的

10、生产线、成套装置设施（含工程项目和技术改造项目中的成套装置设施和与国产设备配套组成的成套设备中的进口关键设备）。第三条一切进口成套设备都必须在合同约定的期限内进行检验。未经检验的成套设备、材料不准安装使用。第四条进口成套设备，由商检机构实施检验或者组织实施检验；进口大型成套设备，由商检机构实施驻现场监督检查，收用货单位（包括建设单位，下同）应认真落实各项检验工作，其主管部门应加强领导和组织协调工作。第五条进口大型成套设备的收用货单位应设立专门的检验机构并经所在地商检机构考核认可。进口一般成套设备的收用货单位也应指定专职检验人员，并经所在地商检机构考核认可。商检机构应对大型成套设备的建设现场派员

11、进驻并设置办公室。第六条进口成套设备的质量及技术条件由买卖双方在合同中约定，有关设备的安全、卫生及在运行过程中对环境的污染必须符合我国有关法律、法规及强制性标准的规定。进口成套设备的检验要求见本细则附件一。第七条进口大型成套设备的收用货单位应根据本细则第六条规定和检验大纲导则（另发），制定检验计划和实施方案，报上级主管部门审查批准后送商检机构备案。并由商检机构驻现场办公室依照检验计划和实施方案对检验工作实施监督检查。一般成套设备由所在地商检机构或者由所在地商检机构会同收用货单位制定检验计划和实施方案。收用货单位应于对外贸易合同生效后三十日内向商检机构提供合同（包括合同附件）副本。第二章装运前预

12、检验、监造或监装第八条对大型成套设备和在国内不具备检验条件，到货后不能进行解体检验的一般成套设备，订货单位应当在对外贸易合同中订明在出口国进行装运前预检验、监造或者监装条款。收用货单位应当依照对外贸易合同的约定认真落实在出口国装运前的预检验、监造或者监装，主管部门应当加强监督；商检机构可以根据需要派出检验人员参加或者组织实施装运前预检验、监造或者监装。第九条收用货单位派出执行出国预检验、监造或者监装的人员按照商检法实施条例第四十七条的规定须经商检机构认可后方能承担出国预检验、监造或者监装的工作。第十条出国预检验、监造或监装人员按照出国预检验、监造或监装检查要点（见附件二）拟定检验方案并在出国后

13、予以认真实施。对方案中重要内容实施确有困难，需要修改的，以及检验中发现的重要问题应及时报告有关主管部门和商检机构。第十一条进口成套设备在预检验、监造或监装中发现有不符合合同和有关规定的，应要求发货方予以返修、换货、整理或其它的妥善处理。出国检验人员可根据需要对进口成套设备实施封识管理。第十二条出国检验人员实施检验中应做好检验记录，并按检验项目写出检验报告，由出国检验的主要负责人签署意见后报有关主管部门和商检机构。第三章口岸登记第十三条进口成套设备到货后，由收用货单位或其代理接运单位向口岸或者到达站商检机构办理进口商品登记。海关凭商检机构在报关单上加盖的印章验放。第十四条进口成套设备在口岸或者到

14、达站卸货时发现残损或短缺的，收用货单位或其代理接运单位应取得承运部门签证并及时向口岸或者到达站商检机构申请残损或者数量鉴定。卸货单位对残损部分应分别卸货，分别存放，防止残损扩大。第十五条口岸或者到达站商检机构应及时将"到货流向单"或"到货通知单"送到货地商检机构。第四章到货地检验和监督管理第十六条收用货单位应在进口成套设备到达安装使用地点三日内，持进口到货通知单、装箱单、提单等必要的单证，向所在地商检机构或者其驻现场办公室申报开箱检验。对开箱后不易恢复包装和安全保管的精密设备等，可根据对外贸易双方的协议，留待安装时一并开箱检验。第十七条经开箱检验合格的进

15、口成套设备、材料由商检机构出具检验情况通知单。收用货单位的设备管理部门凭检验情况通知单或者对外贸易双方会签并经商检机构审核备案的"开箱检验记录"等单证发放设备、材料，供安装使用。第十八条对经出国预检验、监造的进口成套设备或项目，到货后经开箱点验未发现异常情况的，属于下列情况之一者，由商检机构对出国预检验合格报告及有关证单进行审核后出具检验情况通知单。（一）经出国检验、监造合格，其质量性能在装运及保管中不会发生变化的；（二）经出国检验、监造合格，在国内不具备检验条件的；（三）经出国检验、监造合格，到货后不能进行解体检验的。第十九条安装单位应按照检验计划和具体实施方案的要求进行

16、安装调试，并逐项记录。商检机构应对安装调试工作实施监督检查，对未经检验的进口成套设备、材料和经检验不合格的，视情况签发不准安装使用通知单，并根据需要对有关设备、材料进行封识管理。不合格的设备、材料经技术处理，并向商检机构重新报验，经检验合格后，方可以安装使用。第二十条成套设备的试运转和试生产的考核，按对外贸易合同约定由收用货单位进行的，商检机构实施与收用货单位共同检验或监督检查；对外贸易合同约定由贸易双方共同进行的，商检机构实施监督检查。经考核合格，贸易双方验收签字，商检机构签发合格单证后，收用货单位方能投产使用。第二十一条收用货单位在进口成套设备质量保证期内必须认真做好使用及维修记录，并在保

17、证期满前一个月进行全面检查，将检查结果报上级主管部门及商检机构销案。发现问题要及时报请商检机构检验出证。第二十二条属下列情况之一者，由商检机构检验并出具检验证书：（一）合同约定由商检机构检验出证的；（二）合同约定由贸易双方检验，而卖方代表不在场，由收用货单位检验发现问题的；（三）贸易双方对检验结果有争议，需由商检机构复验或组织复验的；（四）卖方代表已签字认赔，但仍需凭商检机构的证书向分包厂索赔的；（五）卖方委托收用货单位对能修复的设备进行修理后，需商检机构出具证明的。第五章附则第二十三条收用货单位应为商检机构及派出人员实施进口成套设备的检验和监督管理提供必要的办公场所和检验条件。第二十四条商检

18、机构依照本细则实施进口成套设备的检验，按国家物价局和财政部发布的进出口商品检验、鉴定收费办法及收费标准的规定收费。第二十五条对违反本细则规定的，按照中华人民共和国进出口商品检验法及其实施条例有关规定查处。第二十六条本细则由国家进出口商品检验局负责解释。第二十七条本细则自一九九三年四月一日起执行。附件一：进口成套设备的检验要求一、口岸登记的要求、核对装运设备的包装方式及包装的件数。、核对包装上所刷的唛头标记。、检查包装的外表是否完好，有无在运输、装卸过程中造成的异常情况的痕迹。、检查装有设备的包装的放置方式是否与包装上的指示与警告标志所提示的要求相符。二、开箱检验的要求、检查设备所采取的衬垫、固

19、定、密封、防震防锈、防潮等措施的情况及效果；检查设备的外表是否完好，是否有在正常的交货状态下不应有的异常状况或异常痕迹。、核对设备及设备部件型号、规格、数量；对与成套设备的使用有关的技术文件，核对文本数量与文本类目。、按照检验计划和实施方案对设备、材料进行抽样，并进行安全性能检验和制造质量检验。合同中包含设备试生产考核所用原材料、辅料的；还应对原材料、辅料进行抽样检验。三、安装调试检验的要求、检查设备及其部件的安装尺寸；在具备条件的情况下，检查设备的主要零部件、连接件、配件、附件等的尺寸精度、形状精度或者其它所要求的加工精度。、通过对设备的安装，进一步检查每台、套设备及附件的完整性。、对已安装

20、好的设备，结合调试检查其各部分的配合精度、定位精度，检查设备的参数。、对需在安装后进行安全性能检验的设备，按照检验计划和实施方案进行检验。四、试运转检验的要求、检查各套设备在空载或负载状态下运行的稳定性及实现各种功能的准确性与可靠性。、检查设备中的各种安全防护装置在设定条件下实现安全保护的可靠性。、检查设备在联动状态下运行时实现其各种系统功能的可靠性与准确性、系统工作精度、系统工作参数与技术指标。五、试生产考核检验的要求、按合同规定的生产条件、工艺条件及考核条件（以下简称规定的条件），检验设备的工作能力或者生产能力、工作效率或者生产效率。、按规定的条件生产或工作时所产生的噪音、粉尘、废气、废水

21、或者其它的公害或污染的程度是否控制在合同规定的限度内，并且不违反我国有关安全卫生法律、法规及行政规定。、对按规定条件生产出的产品的各项质量指标进行检验。、对按规定条件下运转的设备的稳定性、可靠性继续进行检查。六、质量保证期检验的要求、设备是否始终按规定的条件进行日常的生产或工作运行。、设备是否得到良好的妥当的维护、保养及正确的操作，因而不会由于外部的因素影响或者损害其应有的质量特性。、设备在得到良好的维护、保养、正确的操作及按规定的条件投入日常运行的情况下，按第五条试生产考核检验的要求继续进行跟踪检验。附件二：出国予检验、监造、监装要点、予检验要点1.1、检验依据1.1.1、我国有关法律法规及

22、国际公约规定的涉及人身安全、财产安全、环境保护和卫生要求的项目及内容1.1.、贸易合同验收条款规定的设备技术规范和产品技术标准1.、根据设备和产品特点制定预检验方案1.2.、确定检验项目，检验方法、检验程序、检验地点和条件1.2.、选择在计量合格有效期内符合检测精度要求的检测仪器和检具1.、检验内容要点1.3.、技术资料（各种说明书、图纸、随机软件、盘、带质量检查证书及其他技术文件）1.3.、设备附件（随机附件、辅助装置、易损备件、专用工具、检具等）1.3.、设备工装（按有关产品和图纸资料）1.3.、设备主机、附件、工装、辅助装置外观质量检查（表面处理、漆层、镀层、装配、组合，及水、电、油、气

23、连接状况等）1.3.、设备空载运转检查1.3.、设备几何精度检查1.3.、设备技术参数及性能检测（速度、进给量、电气电子控制功能安全防护功能等）1.3.、设备负荷加工后工作精度检查（选择试件加工）1.3.加工工件精度计量或产品性能检测1.3.10、压力容器安全检查，压力部件安全检查1.3.11、采用数控、可编程控、微机控制的各控制器的控制显示数据处理功能检查1.3.12.在可能进行联动运行的系统功能可靠性、准确性，系统工作精度，系统工作参数与技术指标的检查、监造检查要点2.、按照安全性，环境保护性强制性检查要求和不能解体检查部件确定监造检查方案2.、检查内容2.2.、有关技术、工艺文件、产品图

24、纸（零部件、产品图纸，加工装配工艺及其他相关文件资料）2.2.、关健件的加工材料技术资料（材质理化分析报告，质量合格证书）2.2.、关健件的加工工艺及流程检查（精度、公差与配合尺寸等）2.2.、关健件的加工质量控制体系（设备精度、检具、质量控制点）2.2.、关健件的加工精度检测计量，达到技术规范要求2.2.、组装质量检查2.2.、实施加封识和拍照取证、监装检查要点3.、检查依据3.1.、按我国有关法律法规及国际公约规定的，涉及安全卫生和环境保护的货物包装标准要求3.1.、贸易合同规定的运输包装条款要求3.1.、相关包装标准3.1.、机床包装技术条件、仪器仪表包装技术条件3.1.3.、机电产品防

25、震包装3.1.3.、防霉包装技术要求，机床防潮包装，机床防锈技术条件3.1.3.、包装储运图文标志3.、依照检查依据和运输方式（海、陆、空运，集装箱，散箱等）签署运输包装技术协议书（合同书）3.2.、包装箱件选型、用料、结构、尺寸、强度等3.2.、包装环境条件、地点及防雨要求等及相关标志3.、包装箱质量检查，符合包装技术协议书要求3.、装箱检查3.4.、主机、附件等装箱清单核查3.4.、主机、附件装箱就位，底座紧固、支撑等检查3.4.、主机、附件的防锈、防潮、防震、防雨等措施检查3.4.、施加必要的封识和拍照取证3.4.、封箱后检查3.4.、包装箱的加固防雨措施检查，符合贸易合同规定.、唛头标

26、记检查，符合贸易合同规定.、包装储运图文标志检查符合标准要求.、施加封识标志和拍照取证.、集装箱装箱检查.、集装箱质量检查：强度、密封等.、装箱堆码、加固、支撑检查.、封箱前拍照取证.、集装箱封箱后检查及拍照取证附件三：进口成套设备检验和监督管理实施细则的起草说明、起草背景：1978年12月18日国务院以国发1978262号文件批转国家建委、外贸部关于进口成套设备检验工作会议情况的报告和进口成套设备检验工作的试行规定，1987年月日国家商检局、国家经委、对外经济贸易部、海关总署以（87）国检监联字第384号文件发布的进口商品质量监督管理办法都在商检法公布之前制定和发布的，对进口成套设备检验和监

27、督管理的提法和规定都与商检法有不相适应的地方。随着商检法的贯彻实施，进口成套设备作为重要的进口商品列入了种类表。国家商检局1989年12月31日以国检监（1989）第758号文关于进口成套设备实施法定检验有关要求的通知对国务院国发1978262号文件提出了几点补充意见，但仍感到的很多问题需进一步明确，各地商检局也提出应根据商检法和实际工作的需要，有必要制定一个统一的办法以利各地商检局有章可循。、主要意图：加强对进口成套设备检验和监督管理工作，制定一个统一的、便于操作的实施细则，以便各商检机构及收、用货部门遵照执行。要解决进口成套设备检验的各个环节中，商检、收用货部门的分工和协作，商检部门如何进

28、行监督管理工作。由于各地商检部门检验力量不平衡，到货数量差异较大，检验和监管工作的深度不一。既然成套设备，列入法检，就要进行必要的检验。但对于大型成套设备不可能由商检包下来，必须依靠收、用货部门的检验力量，商检加强监督管理工作。、建立规章的必要性：现行的规章没有对进口成套设备给予一个恰当的定义或范围，对大型成套设备和一般成套设备在检验和监督管理没有加以区分，对装运前预检验监造、监装没有具体要求，对口岸查验、开箱检验、安装调试检验、试运转检验、试生产考核检验、质量保证期检验的各个环节缺乏具体要求。因此有必要加以明确、具体规定。、建立规章的可行性：随着改革开放，进口成套设备逐年增加，质量问题也比较

29、多，甚至有以次顶好、以旧顶新，上当受骗之事时有发生。有的因引进设备不能按期投入生产、运行，给国家带来巨大经济损失。进口成套设备的检验和监督管理工作已引起中央、地方政府的高度重视。不少省市、自治区已由商检局或会同有关部门制定出本地区对进口成套设备的检验和监督管理办法，有的由省、市、自治区政府行文批转。各地区在检验和监管工作中也积累了很多经验，制定统一的检验和监管的规章条件已经成熟。本细则已在92年月12日至15日召开的进口成套设备检验和监管工作会议上由各地商检机构的代表讨论和修改。.规章涉及到的政策问题与商检法、商检法实施条例、国务院国发（1978）262号文件转发的进口成套设备检验工作的试行规

30、定、国家商检局、国家经委、对外经济贸易部、海关总署联合颁发（87）国检监联字第384号文件进口商品质量监督管理办法、我局国监监（1989）第768号文件关于进口成套设备实施法定检验有关要求的通知等法律、法规、方针、政策一致。设备标书技术规格的编写由于机电产品品种复杂，不可能给出一份规范化的适合所有机电设备的技术要求的标书，只能把机电设备技术规格书编写过程中需要引起注意的问题介绍如下：一、基本要求：1、设备名称设备名称一定要准确。要中、英文名称相符。2、数量及单位采购数量和单位一定要准，是一个、一台、一套、一组，要写准。前后呼应。从价格上说，一次采购的数量越多越有吸引力。3、技术性能要求3.1、

31、构成项目生产能力的设备，不能有遗漏。从工艺流程出发，依据生产能力要求核定出所需的设备数量和性能。3.2、构成项目的设备的主要技术参数，既不能有遗漏，也不能有差错。既是说，不能没有，也不能偏高、偏低。除了反映性能的参数外，对设备的材质和寿命也应有具体要求。3.3、设备的生产制造的标准。应该是国际标准或我国的国家标准。招标的中标产品不接受试验品。还应要求是标明原产地的产品，应当参阅2005年1月1日生效的中华人民共和国原产地条例的有关规定。3.4、检验或者验收的标准也应是国际承认的标准。一般不接受中标厂家自己的标准。特殊情况下，如果知道设备制造厂家的验收标准，高于国际标准，可以让投标方报出拟采用的

32、验收标准和方法，我方确认。3.5、关于采购的设备的生产使用环境，应该明确有关的防震、隔热、密封、防静电、耐热性能、耐火性能、抗干扰性能以及噪声等等要求。必须明确要符合我国的有关电气、环保和消防等的法规的要求，应当明确对其的等级和数值要求。3.6、设备的质量保证期应为12个月。时间应从设备安装、试运行且验收合格后起计算。在质量保证期内，对于非买方原因造成的故障，供应商负责免费提供维修服务。重要的设备，应规定卖方做出响应的时间（24小时或者48小时）。3.7、对于随机的易损件、消耗件、常用的零部件，应当提供正常使用条件下2年的使用量作为随机备品备件。3.8、应当写明对于买方派员对制造厂（包括国外制

33、造厂）考察、监造、初步验收和最终验收、安装调试、操作人员培训等等的要求，并要求投标方报价。应当写明其费用是包括在投标总价内；还是买方自付，还是作为选购项目？3.9、要求随机配套资料齐全。具体规定：投标时候要求提供什么资料，签约后多长时间提供什么图纸资料；随设备提供什么资料。共几份，以及文字语种的要求。当然，利用和借鉴他人做过类似项目的招标文件，作为参考，结合自己单位的实际需求，稍加修改，也是常常使用的便捷方法。二、较高层次的编写要求2.1、设备名称：不仅仅是准确，而且要满足企业的真正要求。对重要的设备：2.1.1：要参考国家有关进口政策，看看是不是属于限制进口的；看看是不是属于文件规定的国际招

34、标范围；现在很多产品划归地方审查，要注意查询有关文件。不明白的地方一定要问清楚，不可自以为是。2.1.2：要参考海关有关的设备编码手册，寻找出正确和准确的设备编码。2.1.3：由此研究进口设备是否属于可以免税或者不可以免税的。有些设备，不免税的产品的技术指标有规定（如产量、速度、精度、尺寸等），超过指标才可能办理免税。这类文件常常每年修订。务必查询弄清。2.1.4：注意设备名称应和项目的可行性报告与批准文件名称以及数量一致。2.2、设备的数量和单位：设备的数量多表示为“台”，有时写成“台套”。一般写成“台”，也表示是一个完整的机器或者机组，含有“套”的概念，对投标商要求配置齐全，不能有遗漏。但

35、是，办理进口手续时，管理部门往往要求，对写“台”的设备，填写一张卡片就可以了；写“套”的，就要求写明套包含的内容和组件的明细清单，而且写出每一项的编码，麻烦而且又是很难写清楚。2.3、设备招标时的“分包”以及包之间的联系对于比较大规模的引进项目，需要一次采购多种不同类别的设备，或者将不同最终用户所需的类似设备捆绑招标，都需要仔细认真研究分包问题。“包”是个专门的招标术语。把同类别、同档次的设备捆绑以增加数量和金额，吸引潜在的投标商，发挥自己的优势，从而使得招标方得到更好的设备以及价格优惠。按照国际招标惯例和规定，“包”，是最小的投标单位，也是最小的评标单位和中标单位。不允许分包投标，也不允许拆

36、包评标和中标。但是，一家投标商可以一次中标多个“包”。对于那些公开上网的招标项目，分包好坏至关重要。一般是把可能由不同制造厂家提供的设备，分成不同的包，把不同需求的最终用户的设备，分成不同的包。这样比较主动。但是，必须明确，设备的技术参数到底有什么区别，每个包的要求有所不同，分包才显得合理。对于采购生产线，或者有密切关联的设备、系统时，无论是国内几家制造商中标、或者多家国外制造厂家中标、或者国外国内制造厂家中标，均要注意关联的包最好由一家中标提供，或者从招标文件开始就明确谁负责（牵头或者对技术质量总负责），否则，变成最终用户自己负责，麻烦很多。2.4、对投标方的资质要求：对投标方的资质要求，是

37、为了防止不合格的投标商中标对买方的损害；扩展的意义，招标是要引起竞争，如果投标方少于三家，竞争肯定不充分，国家法令法规也不允许开标；如果投标方过多，也极大影响和消耗招标人的精力。一般希望，就一个包而言，有35个投标人竞争比较好。所以，对投标方的资质要求，就成了调节投标人数量的手段之一。除了正常的资质要求外，还应考虑以下几点：2.4.1对投标产品生产销售业绩方面的要求。如要求：在中国大陆有销售；近三年，在中国大陆销售并正常使用100台以上（对喷气织机）或者3台以上（对大型加工中心），不一而言。有时，业绩要求也可能成为限制某些地区某些厂家的合理合法依据。比如，事先知道某个较为低档价低的厂家可能投标，就可以用其达不到的业绩指标拒绝，也省得让对方费力准备投标。但是应注意，了解市场情况越清楚，提出业绩要求越准确。如果业绩要求过高，只有一家投标方可以满足，那就等于自锁大门，导致自己被动。2.4.2有关ISO9001和ISO14000认证证书；GMP认证（制药行业）；CCC认证（家电行业）；设计、施工企业资质级别要求；