在全市干部联系困难家庭座谈会上发言.doc

1、在全市干部联系困难家庭座谈会上发言在全市干部联系困难家庭座谈会上的发言在全市干部联系困难家庭座谈会上的发言第1篇按照织部通知要求，我们局梳理了14条惠民救助政策，现将申办程序、救助标准及保障情况和下步工作打算等，作如下汇报： 一、11条惠民救助政策解读 一是农村低保救助。农村户籍困难群众申请低保救助，严格按照村镇市“三级会审”，村镇市“三榜公示”，行政群众社会“三方监督”“三个三”程序办理。首先，户主向户籍所在村提出申请村委会受理两人以上入户调查村民政议事会进行民主评议评议通过的人员在村务公开栏张榜公示；其次，镇街民政办两人以上入户调查进行资格审核张榜公示；第三，市民政局资格审核通过报纸、网络

2、、张榜等形式进行公示公示无疑义的审批发放低保金。农村低保实行差额补助，低保对象领取低保金额低保标准人均家庭收入。目前，我市共保障农村低保对象户人。二是城市低保救助。城镇户籍困难群众申请低保救助，和农村一样，也是严格按“三个三”程序办理。首先，户主向户籍所在社区居委会提出申请社区受理两人以上入户调查社区民政议事会进行民主评议评议通过的人员在社区公开栏张榜公示；其次，镇街民政办两人以上入户调查进行资格审核张榜公示；第三，市民政局资格审核通过报纸、网络、张榜等形式进行公示公示无疑义的审批发放低保金。城市低保实行差额补助，低保对象领取低保金额低保标准人均家庭收入。目前，我市共保障城市低保对象户人。三是

3、城乡困难群众大病救助。城乡低保、农村五保、城镇“三无”人员等民政救助对象患病住院申请大病救助，首先，困难群众要入院备案登记民政、医院分别进行身份审核出院即时结算的流程办理。其他困难人员申请大病救助，严格按“三个三”程序办理，首先，个人递交申请村居受理民主评议张榜公示；第二，镇街审核张榜公示；第三，市民政局审核公示审批发放救助金。最高救助元。因救助量大，我们限定了个病种，平均每年救助、5百人左右，发放来万元资金。四是城乡困难群众临时救助。市属单位困难职工家庭申请临时救助，首先，个人申请企业工会受理两以上入户调查张榜公示；第二，行业主管部门审核张榜公示；第三，市民政局公示审批发放临时救助金的流程办

4、理。其他城乡困难居民家庭申请临时救助，首先，个人申请村居受理两人以上入户调查张榜公示；第二，镇街审核张榜公示发放临时救助金的流程办理。一般一次性发放-1000元不等的救助金，多为因灾或突发事件造成家庭临时困难的，多的救助元。平均每发放临时救助金7、80万元左右。五是城乡贫困大学生救助。高等教育新生申请入学救助，按：个人申请镇街审核市民政局审批发放救助金的流程办理。符合救助规定条件的本科新生，每人一次性发放救助金5000元；符合救助规定条件的专科新生，每人一次性发放救助金3000元；符合救助规定条件的本、专科在校生，每人一次性发放救助金1000元。六是慈善救助。城乡困难群众申请慈善救助，按：困难

5、群众本人提出书面救助申请村居、镇街慈善组织机构入户调查并出具调查核实意见张榜公示公示无异议的，由市慈善总会办公室审批经审核通过，符合救助条件的，市慈善总会按照相应救助标准予以救助或安排慈善冠名基金单位予以救助。和临时救助差不多，一般一次性发放500-1000元不等的救助金。享受了临时救助，不再享受慈善救助，除非很困难，一般不双重救助。慈善学生救助，只救助孤儿和事实无人抚养儿童。七是城镇“三无”人员救助。城镇“三无”人员申请救助，首先，个人或代理人申请社区居委会受理两人以上入户调查张榜公示；第二，街道办事处审核张榜公示；第三，市民政局公示审批发放补助金。保障标准为每人每月发放600元生活补助费。

6、目前，我市保障城镇“三无”人员68人。这一项，每年发放万元补助金。八事儿救助。福利机构集中供养的孤儿申请救助，按：福利机构汇总孤儿信息、证明材料向镇街提出申请镇街审核公示市民政局公示审批发放救助金的流程办理。社会散居孤儿申请救助，首先，孤儿监护人向户籍所在村居提出申请村居受理两人以上入户调查张榜公示；第二，镇街审核张榜公示；第三，市民政局公示审批发给散居孤儿儿童福利证并按证领取生活费的流程办理。机构集中供养孤儿生活补助费标准为每人每月120元，社会散居孤儿生活补助费标准为每人每月720元，孤儿成年满18周岁后仍在全日制学校就读的，可继续享受生活补助费。目前，我市共保障孤儿118人，其中机构供养

7、6人、社会散居112人。这一项，每年发放补助费105万元。九是事实无人抚养儿童救助。事实无人抚养儿童申请救助，按：儿童监护人向镇街提出申请镇街受理审核张榜公示市民政局公示审批签订生活费使用协议并于次月发放生活费的流程办理。父母重残、服刑等原因造成事实无人抚养的儿童按每人每月720元的标准发放补助金，母改嫁、父死亡、重残、服刑、失踪等原因造成事实无人抚养的儿童按每人每月400元的标准发放补助金。全市共保障事实无人抚养儿童403人，其中父母重残、服刑等原因造成事实无人抚养儿童35人，母改嫁、父死亡、重残、服刑、失踪等原因造成事实无人抚养的儿童368人。这一项，每年发放补助费206万元。十是生活无着

8、流浪乞讨人员救助。生活无着的流浪乞讨人员申请救助，按个人申请或街头巡查救助社会救助管理站接待甄别入住社会救助站提供救治和服务离站的流程提供服务，根据受助人员的需要提供以下救助：提供符合食品卫生要求的食物；提供符合基本条件的住处；对在站内突发急病的，及时送医院救治；帮助与其亲属或者所在单位联系；对没有交通费返回其住所地或者所在单位的，提供乘车凭证。今年以来，通过在街面巡察，已救助流浪乞讨人员143人，护送13人返乡，接回在外流浪12人。十一是实行婚姻登记和基本火化费免除制度。今年，在市率先实行了婚姻登记费和基本火化费免除制度，市政府将其列入为民所办十件实事，4月份，我们局进行实事完成任务销号，是

9、第一个销号的实事。从1月1日开始，对城乡居民实行元婚姻证件费和元证件复印费免除制度，今年以来已办理结婚登记8176对、离婚登记1063对，合格率100，累计免除婚姻登记费用10多万元。1月1日起，对城乡居民实行144元的基本殡葬费免除制度，今年以来已对5000余人免除了殡葬基本费用，免除费用70多万元。早在2021年12月，我们就在省、济宁市率先实行城乡低保、农村五保、重点优抚对象和90岁以龄老人4类人 “四免一送”制度，“四免一送”是：免除144元的基本火化费、 300元的普通车辆遗体接运费、576元的遗体冷冻费、100元的骨灰寄存费、送1个价值260元的骨灰盒。“四免一送”实行以来，全市已

10、累计为1100多人减免费用100多万元。二、民政三条优待抚恤政策解读 一是部分农村籍退役退役士兵老年生活补助。指的是1954年11月1日试行义务兵役制后至退役士兵安置条例实施前入伍，年龄在60周岁以上、未享受到国家定期抚恤补助的农村籍退役士兵。农村籍退役士兵的界定为，退役时落户农村户籍目前仍为农村户籍、退役时落户农村户籍后转为非农户籍的人员，上述人员中不包括已享受退休金或城镇职工养老保险金待遇的人员；符合上述要求的退役士兵，持第二代身份证、退伍证、退伍军人登记表到户籍所属镇街申请相应待遇，标准为每服一年义务兵役每人每月发给10元。目前，我市享受部分农村籍退役退役士兵老年生活补助的有5306人。

11、二是带病回乡退伍军人。军人抚恤优待条例第五十三条规定：带病回乡退伍军人是指在服现役期间患病，尚未达到评定残疾等级条件并有军队医院证明，从部队退伍的人员。根据军人抚恤优待条例第二十三条规定，因病评残仅限于服现役期间患病的义务兵和初级士官。因此，认定带病回乡退伍军人仅限于服现役期间患病的退伍义务兵和初级士官。上述“军队就医证明”具体是指：近期从军队体系医院复印的盖有病历管理部门印章的在服役期间患慢性病的原始病历；退伍档案中记载患有慢性病的退伍军人登记表或在服役期间军队体系医院出具的患慢性病证明。申请认定带病回乡退伍军人身份必须同时具备以下条件： 农村户籍或者城镇户籍无工作单位的退伍军人； 有服役期

12、间在军队体系医院就医的原始病历或相关医疗结论； 退伍军人登记表或者其他有效退伍证件原件有带病回乡内容的记载； 服役期间所患病属于迁延不愈的慢性疾病带病回乡常见慢性病范围）； 因服役期间所患疾病导致部分劳动能力损失，明显影响本人的生产生活，家庭生活困难。带病回乡退伍军人身份认定：个人申请乡镇民政部门初审市民政部门审核荣军医院病情鉴定济宁市民政局认定报山东省民政厅备案。待遇享受起始时间从批准之日下月起。目前，我市带病回乡退伍军人有233人，每人每月295元。三、“三属”定期抚恤金。现役军人死亡被批准为烈士、被确认为因公牺牲或者病故的，其遗属按规定享受抚恤。对符合下列条件之一的烈士遗属、因公牺牲军人

13、遗属、病故军人遗属，发给定期抚恤金： 父母、配偶无劳动能力、无生活费来，或者收入水平低于当地居民平均生活水平的； 子女未满18周岁或者已满18周岁但因上学或者残疾无生活费来的； 兄弟姐妹未满18周岁或者已满18周岁但因上学无生活费来且由该军人生前供养的。目前，我市享受定期抚恤的“三属”有204人，标准为： 烈属 因公牺牲军人遗属 病故军人遗属 城镇 12410 10700 10090 农村 7290 6980 6700 单位： 三、下步打算： 进一步加大社会救助政策宣传。通过报纸、电视、网络、发放明白纸等形式，多渠道、广密度宣传。将所有政策依据、办事程序、办理时限和办理结果、服务承诺和监督措施

14、再进行一次细化，全部通过媒体公开。加大报纸、电视宣传力度，将新报纸和电视台阳光民政栏目，目前已在新报纸刊发政策解读23期，在电视台播放阳光民政节目10期，由每周一期增加2期，增加播放时间和次数，每期播放5次，实行密集式宣传；积极梳理多个渠道转来的群众诉求问题，服务群众实行首接负责制和全程跟踪办理机制，积极主动的向群众宣传讲解党和政府惠民政策及在为民解困、为民服务方面的政策措施。建立社会救助政策短信发布平台，将社会救助程序逐步梳理，每周发布3次民生动态，向全市1万多人的手机号码发布救助程序和救助信息，让群众及时了解党和政府的民生救助程序和政策，方便群众办事。切实加强对社会救助工作的监督管理。进一

15、步规范社会救助申请和审批程序。进一步巩固完善社会救助“三个三”管理机制，严格执行村镇市三级审核、村镇市三榜公示、行政、社会、舆论三方监督程序，严格实行城乡低保申报村负责人、第一书记、民生代办员、镇包村干部签字把关；镇街7人组成的低保审核小组签字把关；市民政局低保评审委员会签字把关，三级共20多人签字把关的低保申请、审核、审批程序，按程序办事、依规程办理，确保群众满意。每年组织两次全市性的低保对象情况调查，对发现的问题及时予以纠正，确保低保对象有进有出，补助标准有升有降，实现动态管理下的应保尽保。积极配合审计、财政等部门，对低保资金的管理使用情况进行审计和监督，确保不出任何问题。研究制定关于建立

16、城乡低保民主公开评议制度的实施办法，逐步将低保评议由原来的村民或党员代表评议改为由全体户代表评议，扩大评议范围，更好地保证评议的公平性；在有条件的村居试点开展低保评估听证制度，探索解决“人情保”、“关系保”等问题的有效途径，把工作做得更细、更到位，让群众满意。运用科学手段，切实提高救助准确性。联合公安、税务、工商、房产、金融、住房公积金中心等多个部门建立跨部门的城乡低收入家庭经济信息比对系统，该系统核对低保对象的家庭收入和家庭财产，及时准确掌握低保对象的车辆登记、银行存款、股东登记、个人和企业纳税记录等多个信息，该系统运行以来大幅提高了低保家庭经济状况核对管理水平，堵死了“骗保”的漏洞，运转状

17、况很好，在提高群众满意率方面将发挥重要作用。依托信息比对系统，配套建设覆盖所有城乡困难群众的“阳光民生综合救助平台”，实现救助对象一人一档、动态管理、分类施救、应助尽助，同时积极量化录入和测算拟救助对象的多项生计指标，确定贫困指数，实施分类救助，避免重复救助，实现科学化管理、规范化操作。对群众反映的救助问题，无论真实与否，一律派人调查，与诉求人员见面，将调查结果和办理情况及时公开，消除群众疑虑。、 解决重度残疾人低保问题。重度残疾人数量多，市里就重度残疾人保障问题，多次开会，我们将进一步细化贫困重度残疾人申请低保的条件和程序，帮助生活困难的重度残疾人从快、从简地办理低保；由于当前与低保相关联的

18、扶持政策较多，重度残疾人享受低保金和残疾金，暂不享受其它部门救助优待政策，申请人事前要先作书面承诺。在全市干部联系困难家庭座谈会上的发言第2篇用心去耕耘每一天 很高兴今天有这个机会，在这里代表年轻干部发言。对于部里召开这次会议，我表示由衷的高兴和感谢。我想，这次会议首先传递出的信息，就是领导对于我们组织部这支青年团队的一种重视和一种关爱。近年来，组织部来了一批年轻人，恰同志少年，风华正茂。很高兴今天有这个机会，在这里代表年轻干部发言。对于部里召开这次会议，我表示由衷的高兴和感谢。我想，这次会议首先传递出的信息，就是领导对于我们组织部这支青年团队的一种重视和一种关爱。近年来，组织部来了一批年轻人

19、，恰同志少年，风华正茂。我们这帮年轻人，给部机关增添了激情与活力，部领导对我们给予了厚望。人生的路很长，我想，我将和在座很多同志一样，把人生最美丽的青春留给组织部若干年后，能一起回忆这段难忘的时光。年轻人的成长，是需要坐标和方向的。庆幸的是，王部长对于我们的工作提出了“五零”的目标，结合“五零”的目标，进而提出了“五勤”的要求，即讲要求，又交方法，谆谆教导，用心良苦，循循善诱，宛若尊长。既然领导已经提了要求，交了方法，关键就靠我们大家去落实了，靠什么落实？我想结合自身的体会，谈“五心”。感恩心 “唯贤者，能为报恩”。感恩不仅仅是一种情感，一种生活态度，更是一种人生境界。我们从小到大，有太多人需

20、要我们去感谢；我们一路的成长，有太多人值得我们去感激。我感谢领导、感谢父母、感谢老师、感谢亲人、感谢朋友、感谢同事，感谢一切给予我帮助的人。我们常说，机遇是留给有准备的人的。但我认为，如果你是一个有准备的人，你更应该感谢给你机遇的人。目前，组织部有一半以上的干部在30岁以下。作为市委的重要工作部门，敢于启用这么多年轻干部，是需要气魄和眼界的。前不久，我和几位同志参加了部里一场精心策划的“秀”，将中层正职拿出来给几个年轻干部公开竞争，这种开先河之举，是需要胆识和胸襟的。对于我们这群年轻人，组织部给予了我们太多、太好的机遇。这让我想到这样一则故事：佛陀与众弟子来到大江之滨，江水滔滔，汹涌澎湃。佛陀

21、先将一块小石头掷于水中，马上就沉没了。他问弟子们：有一块三尺见方的石头，置于江面之上，不但没有沉没，反而过江而去，这是怎么回事？弟子们冥思苦想，不得其解。佛陀说，这很简单，因为这块大石头有善缘。什么是它的善缘呢？就是船。大石头置放在船里渡江，自然不会沉没。我想，或许人生也是如此，只有遇上善缘，才能更好地实现理想和抱负。今天，我们这群年轻人有幸在组织部这个集体里，拥有这么好的成长环境，是我们人生中最大的“善缘”。组织部这艘船，承载着我们的希望，定会带我们驶向成功的彼岸。“滴水之恩，涌泉相报”。想想组织在自己成长进步过程中寄予的厚望、给予的帮助，我们只有化知恩之情为报恩之行，以一颗感恩的心，成就自

22、己的事业，不负组织的培养和重托。进取心 达尔文的进化论不仅适合于生物，也适合于社会，正是社会的优胜劣汰，推动了社会的不断前进。年轻人要是没有一颗进取心，不多一份主动、多一份努力，只能被组织所淘汰、被社会所淘汰、被时代所淘汰。人和竹子一样，往往也是一节一节地成长，每过一道坎时，都充满紧张。李大钊说：青年之字典，无“困难”之字，青年之口头，无“障碍”之语；惟知跃进，惟知雄飞。我想，大家只要抓住机遇，积极进取，就能不断攀上新的台阶。就算是在遇到挫折，遭到失败，也不可怕，因为我们还可以说，年轻没有失败！我们需要的是跌倒了爬起来，百折不饶，愈挫愈勇，勇往直前，不抛弃，不放弃的进取精神。我想借用俞敏洪的一

23、段话与大家共勉：每一条河流都有自己不同的生命曲线，但是每一条河流都有自己的梦想，那就是奔向大海。我们的生命，有的时候会是泥沙，你可能慢慢地就会像泥沙一样，沉淀下去了。一旦你沉淀下去了，也许你不用再为了前进而努力了，但是你却永远见不到阳光了。所以我建议大家，不管你现在的是生命怎么样的，一定要有水的精神，像水一样不断积蓄自己的力量，不断的冲破障碍，当你发现时机不到的时候，把自己的厚度给积累起来，当有一天时机来临的时候，你就能够奔腾入海。平常心 生活就像一首流畅的轻音乐，从起调到结束，都是那样的自然流畅。但享受这种生活需要平常心，否则会磕磕绊绊，变得极不平常。“宠辱不惊，看庭前花开花落；去留无意，望

24、天上云卷云舒”。只有保持一颗正确看待生活与工作中各种变化的平常心，才能享受工作和生活为我们带来的成功与快乐。工作在组织部门，身边都是伯乐。我们大可不必有养在深闺人未识的担忧，有的应该是能近水楼台先得月的欣慰。相信我们的付出的努力和工作的能力，领导会给我们一个客观公正的评价。孔繁森有句名言：老是把自己当珍珠，就时常有怕被埋没的痛苦；要把自己当泥土，让众人把你踩成路，就绝不会埋没。我们只要保持心灵的平衡与和谐，以一种只管登山不问高的精神，低调做人，高调做事，以平和的心态对待进退，以豁达的胸怀处理得失，就能一步一个脚印地实现自己的人生价值。责任心 责任心是一个人对人生、对社会、对事业的态度。积极主动

25、、奋发进取的人，无论在什么情况下，都对工作、对自己有一份强烈的责任心和使命感.责任心也是良心。组织工作无小事，需要我们有更强烈的责任心。领导把我们调进组织部，把一些重要的工作交给我们，是对我们的信任和培养。工作就是责任，讲责任首先要有责任心。有了责任心，为了干成事，就会专心去琢磨、去请教、去实践，直至把事情干好为止，即使没有水平也会变得有水平，没有能力也会变得有能力。有了责任心，就会把每一件简单的事做好，成为不简单；有了责任心，就会把每一件平凡的事做好，成为不平凡。没有责任心，就会对工作和事业缺乏应有的激情和朝气，没有责任心，就会变得马虎、变得大意、变得懈怠，即使有再好的能力和水平，也只能是说

26、在嘴上、画在纸上、停留在做样子上，最终将半途而废，甚至一事无成。如果我们不用一颗强烈的责任心来对待工作，那就有负于领导的厚望，有负于自己的良心。自省心 每个人都希望得到尊重。我们年轻人靠什么赢得尊重?我们没有太多的阅历，没有太高的职位，只能靠不断加强自身修养，完善自身人格，赢得别人的尊重。自省可以明是非，知得失，可以扬长避短，完善自我。自省是治愈错误的良药，如果刚愎自用，敝帚自珍，抱残守缺，就容易错过改正缺点和错误的时机，积重难返。陶行知先生对自己有一个每天四问的座右铭：第一问，我的身体有没有进步？第二问，我的学问有没有进步？第三问，我的工作有没有进步？第四问，我的道德有没有进步？焦裕禄每天要

27、“过电影”，想一想哪些事情做到了、做对了，哪些事情做错了、应该怎样做。这些都是自我反省的典范。年轻人难免犯错，错误也是我们在逐步走向成熟中所要付出的成本。但如果我们能“静坐常思己过”，经常自己检查一下，发现错了随时纠正，及时总结经验教训；发现思想中有不良苗头及时制止，防止发展和蔓延。这样，就可以帮助自己把问题解决在萌芽阶段。自省是一次自我解剖的过程，需要勇气。认识到自己的错误不难，但要坦诚面对，却非易事。懂得自省，是大智；敢于自省，则是大勇。相信我们的同志们都能大智大勇，将自身涤荡干净，让每一天都生气勃勃。这些天，我们的心都在一起沸腾，为北京奥运的无与伦比而沸腾，为神七即将问天而沸腾。今天，我

28、们在座的每一位年轻人，都将热血澎湃，一条奋进的路，在我们面前铺开，带着领导的殷切期望，必将书写人生的精彩。在全市干部联系困难家庭座谈会上的发言第3篇尊敬的王部长、各位领导、同志们 上午好！ 今天，组织系统的青年才俊济济一堂，开怀畅谈，共同进步，王部长拨冗参加，充分体现了部领导对青年干部成长的高度重视，能够有机会在如此隆重而特别的青年干部座谈会上发言，我深感荣幸。我的发言题目是成长中拥抱希望。两年前，我怀着对故乡热土的满腔挚爱，在同学和亲友不解和疑惑中放弃了大都市的繁华，义无反顾地回到仙桃这个生我养我、桃花盛开的地方。白驹过隙，两年只在弹指一挥间，我从一个书生意气的选调生到初生牛犊不怕虎的基层干部，再到埋头拉车的组织工作者，心灵的浮躁和虚妄已化成不懈追求的坚定。两年前，我怀着对故乡热土的满腔挚爱，在同学和亲友不解和疑惑中放弃了大都市的繁华，义无反顾地回到仙桃这个生我养我、桃花盛开的地方。白驹过隙，两年只在弹指一挥间，我从一个书生意气的选调生到初生牛犊不怕虎的基层干部，再到埋头拉车的组织工作者，心灵的浮躁和虚妄已化成不懈追求的