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文档简介

1、枣庄市局薛城分局凤鸣湖派出所信息化建设采购项目山东开元隆兴工程项目管理目录第一章 竞争性磋商公告第二章 供应商须知一、供应商须知前附表二、总 则三、磋商文件四、响应文件编写五、响应文件递交六、开标七、解释权第三章项目说明第四章授予合同第五章附件. 枣庄市局薛城分局凤鸣湖派出所信息化建设采购项目山东开元隆兴工程项目管理第一章 竞争性磋商公告一、采购人:枣庄市局薛城分局地址:薛城区中和路 999 号方式:采购机构:山东开元隆兴工程项目管理地址:山东省枣庄市市中区新声路 8 号人:张林涛邮箱:343264222.com二、采购项目名称:枣庄市局薛城分局凤鸣湖派出所信息化建设采购项目采购项目编号:SD

2、GP采购项目分包情况:三、获取磋商文件1.时间:2019 年 04 月 29 日 09 时 00 分至2019 年 05 月 7 日 17 时 00 分(北京时间,法定节假日除外)2.地点:山东省枣庄市市中区新声路 8 号标包服务名称数量用途供应商资格要求本包预算金额(:万元)A办案区信息化建设1 宗满足信息化、高效、先进的办公需求1、在中国境内合法 的 法人,具备有效的企业法人 及相应的生产或经营范围;2、符合中 民 采购法第二十二条的规定;3、在信用中站()中国采购网()及信用山东()中被列入失信被执行人、 税收违法 当事人 、 采购严重违法失信行为 的供应商,不得参加本次 采购活动;4、

3、本项目不接受 体报价。5、本项目不兼中。74B器材室建设项目1 宗8枣庄市局薛城分局凤鸣湖派出所信息化建设采购项目山东开元隆兴工程项目管理3.方式:网上报名和现场报名,中国山东采购网(http)网上报名,现场报名:供应商报名时需携带:年检有效的副本、税务登记证副本、组织机构代码证副本【已经办理完“三证合一”的不需要提供组织机构代码证(副本)和税务登记证(副本)】、以上证件需携带原件同时需携带加的复印件一套(机构留存)。法人和法定代表人证明(法人报名时需提供,如代表报名则不需提供)或法人委托书、信用中站()中国采购网()及信用山东()上述截图,以上材料应加(机构留存)。报价人提供资料不全的概不接

4、受报名,报名时的资格查验不代表资格最终通过或,供应商最终资格确认以开标现场组织的资格后审结果为准。现场报名时请提前机构。四、公告期限:2019 年 04 月 28 日 09 时 00 分至 2019 年 05 月 07 日 17 时 00 分五、递交响应文件时间及地点1.时间:2019 年 05 月 13 日 13 时 30 分至 2019 年 05 月 13 日 14 时 00 分(北京时间)2.地点:薛城区市民服务中心三楼第一开标室(黄河东路)六、磋商时间及地点1.时间:2019 年 05 月 13 日 14 时 00 分(北京时间)2.地点:薛城区市民服务中心三楼第一开标室(黄河东路)七

5、、采购项目方式人:邮箱:343264222.com八、采购项目的用途、数量、简要技术要求等用途:保证薛城分局及下属派出所正常办公需求等,数量:见采购文件,简要技术要求:见采购文件。九、采购项目需要落实的采购政策满足财库2016125 号、工信部联企业2011300 号、财库【2014】68 号、财库【2017】141 号等文件要求。发 布 人:山东开元隆兴工程项目管理:2019 年 04 月 28 日枣庄市局薛城分局凤鸣湖派出所信息化建设采购项目山东开元隆兴工程项目管理第二章供应商须知一、供应商须知前附表序号项目名称工程内容1项目名称枣庄市局薛城分局凤鸣湖派出所信息化建设采购项目采购人枣庄市局

6、薛城分局价()A 包 74 万元()、B 包 8 万元()报价不得超过此磋商控制价,否则为无效报价其文件将被拒绝。2质量要求3供应商资格要求1、在中国境内合法的法人,具备有效的企业法人及相应的生产或经营范围;2、符合中民采购法第二十二条的规定;3、在信用中站()中国采购网()及信用山东() 中被列入失信被执行人、税收违法当事人、采购严重违法失信行为的供应商,不得参加本次采购活动;4、本项目不接受体报价。5、本项目不兼中。4项目范围具体要求详见第三章项目说明。5资金来源财政资金。6资格方法资格后审7报价有效期自递交响应文件截止之日起 90 日历天。8勘探现场不统一组织,由供应商自行组织勘探现场;

7、9交货期1、成交后成交供应商应在 5 日内供货并安装完毕(A、B 包)。否则成交无效。2、成交后成交供应商应在 5 日内提供设备进行软件兼容性测试(A 包),不能通过测试的取消中标资格。因上述成交供应商成交无效后,成交资格依据评审结果(有效的供应商最终排名)顺延或采购人向采购监督部门申请从新采购。10质保期以标准为准枣庄市局薛城分局凤鸣湖派出所信息化建设采购项目山东开元隆兴工程项目管理11磋商保证金1、磋商保证金的形式:电汇或转账形式提交,由供应商的基本账户转出,否则不予接受。2、报价保证金():A 包 14800 元、B 包 1600 元。接受投标保证金帐号名称:收款人:枣庄市薛城区公共中心

8、行: 中国工商枣庄薛城( 行号102454000207)账号:1605 0051 0920 1190 220并在备注栏注明“山东开元隆兴”保证金缴纳截止时间:2019年05月10日12 (以实际到账时间为准) 并在 附言中标明:*项目投标保证金、编号及 。投标人缴纳投币保证金后应在 2019 年 05 月 10 日 16 时 00 分前将缴纳凭证扫描件发至 机构邮箱 343264222 .com,以确认缴纳 。否则视为不响应招标文件其投标无效。12响应文件份数一正三副,投标文件为 A4 幅面,有完整目录、胶装成册并密封;资格证件及评分办法涉及的加分证件的复印件均胶装在分中并加盖投标公章。另备报

9、价一览表一式三份,单独密封。14是否退还响应文件否15答疑文件提交方式、时间投标商若有任何疑问,应于 2019 年 05 月 8 日 12以方式(张经理:)提问或依法提疑(应理机构:否则视为没有疑问及质疑)。过期机构不予回复。16领取答疑地点、时间采购机构会在 2019 年 05 月 8 日 15 时将答疑文件进行回复。17响应文件递交截止时间及地点见采购公告18磋商时间及地点见采购公告20付款方式本项目无预付款,甲方应在乙方供货安装、验收后支付合同款项的 90%,剩余 10%为质保金一年内付清。(最终以合同为准)21服务服务费:由成交供应商承担,向采购机构交纳。采购服务费收取按照计委招标服务

10、管理暂行办枣庄市局薛城分局凤鸣湖派出所信息化建设采购项目山东开元隆兴工程项目管理书费法(计价格20021980 号)、 发展 委 关于招标 服务 有关问题 (发改办价格2003857 号) 和 发展 委关于降低部分建设项目 标准规范 行为等有关问题 (发改价格2011534 号)规定, 以成交金额为基准计算并,依法上浮 20%收取。标书费:300 元 ,请于 2019 年 05 月 7 日 18:30 收款 : 山东开元隆兴工程项目管理行:日照枣庄分行:22评审办法本项目采用综合评分法。是指在最大限度地满足磋商文件实质性要求前提下,磋商小组按照磋商文件中规定的评分标准分别对提交最终报价供应商的

11、 分和技术部分进行评审、打分,并按规定的计算方法计算出各供应商的综合得分,以评审总得分最高的供应商作为成交供应商。23供应商资质资格要求的证明材料开标现场法人或法人代表人须携带原件并携带以下证件原件参加资格:1、税务登记证、组织机构代码证(三证合一的提供营业执照副本);2、法定代表人证明或法人委托书及人原件。3、“信用中国”、“中国采购网”“信用山东”信用结果。25成交公示中国山东采购网26备选方案供应商不得提供备选方案,否则报价文件无效。枣庄市局薛城分局凤鸣湖派出所信息化建设采购项目山东开元隆兴工程项目管理二、总 则1、说明1.1“采购人”系指枣庄市局薛城分局。1.2“机构”系指山东开元隆兴

12、工程项目管理。1.3“供应商”系指受机构邀请参与磋商并向机构提交响应文件的法人单位。1.4“成交供应商” 系指由磋商小组经磋商确定的响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的,取得与采购人签订合同资格的供应商。2、供应商2.1在中国境内,具备法人资格,供应商须具备前附表中规定的资质;2.2 提供的资格、资质文件和业绩情况均真实有效,具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;2.3在山东省采购网上报名及机构现场确认;2.4在以往的招标投标活动中无违法、违约行为;2.5遵守中民招标投标法及相关和规章。3 磋商依据及原则3.1中民采购法;3.2中民采购法实施条例;3.3采购

13、竞争性磋商采购方式管理暂行办法;3.4关于向服务的指导意见;3.5向服务办法(山东省);3.6山东省采购管理办法;3.7山东省采购非招标采购方式管理暂行办法;3.8中民合同法;3.9采购供应商投诉处理办法;3.10山东省采购供应商质疑处理办法;3.11山东省采购供应商投诉处理操作规程;3.12 其他有关法律、行政及省市规范性文件规定。4、参与竞争性磋商活动的当事人应对磋商文件和响应文件中的商业和技术等,违者应对由此造成的后果承担法律责任。枣庄市局薛城分局凤鸣湖派出所信息化建设采购项目山东开元隆兴工程项目管理5、语言文字以及度量衡5.1 所有文件使用的语言文字为中文。术语使用外文的,应附有中文注

14、释;5.2 所有计量均采用中民法定的计量;5.3 所有报价一律用,货币:元。6、踏勘现场6.1 磋商文件规定组织踏勘现场的,采购人必须按照规定时间、地点组织供应商踏勘项目现场,以获取有关编制响应文件和签署合同所涉及现场的资料。供应商承担踏勘现场所发生的自身费用。6.2 采购人向供应商提供的有关现场的资料和数据,是采购人现有的能使供应商利用的资料,采购人对供应商由此而做出的推论、理解和结论概不负责。6.3 供应商经过采购人,可以进入项目现场踏勘,但不得因此使采购人承担有任和蒙受损失。供应商应对踏勘现场而造成的、人身、损失、损害以及其它任何损失、损害和引起的费用和开支承担责任。7、投标答疑7.1

15、供应商对磋商文件、踏勘现场有疑问或者询问,需采购人解答或者答疑时,应于 2019年 05 月 8 日 12以方式(:)提问或依法提疑(应理机构:否则视为没有疑问及质疑)。过期机构不予回复。采购代理机构应在 2019 年 05 月 8 日 15进行答疑、澄清回复。7.2 供应商不在规定时间提出疑问或询问,视为认同磋商文件以及答疑文件内的所有要求,供应商不按照磋商文件、解答或者答疑要求投标的,后果自负。8、偏离采购人响应文件偏离磋商文件的要求(仅指技术参数。供货期及编制要求等除外),磋商小组在评分时响应文件的偏离范围和幅度予以酌情减分。9、费用无论磋商过程中的方法和结果如何,供应商自行承担所有与参

16、加磋商有关的费用。成交供应商按相关规定缴纳场地使用费、相关费用(领取中标通知书前)。采购服务费由中标人支付,收取按照计委招标服务管理暂行办法(计价格20021980号)、发展委关于招标服务有关问题的通知(发改办价格2003857号)和发展委关于降低部分建设项目标准规范枣庄市局薛城分局凤鸣湖派出所信息化建设采购项目山东开元隆兴工程项目管理行为等有关问题(发改价格2011534号)规定上浮百分之二十收取, 以成交金额为基准计算,依法上浮20%收取。10、其他条款依据财政部、工业和信息化部采购促进中小企业发展暂行办法(财库2011181规定,中型、小型和微型企业报价的须提供企业所在地的县级及以上中小

17、企业主管部门认定书和函;10.1 中型、小型、微型企业报价的,应符合以下条件:(1)按照中小企业划型标准规定(工信部联企业2011300 号)文件规定,供应商应符合中小企业划分标准;所称中小企业划分标准,是指有关部门根据企业从业、营业收入、资产总额等指标制定的中小企业划型标准。(2)提供本企业的货物、承担的工程或者服务,或者提供其他中小企业的货物。本项所称货物不包括使用大型企业商标的货物。小型、微型企业提供中型企业的货物的,视同为中型企业。10.2采购优先采购创新、节能和环境标志。创新是指纳入、省、市部门认定发布的创新目录内,且经过认证的。节能产品是指列入财政部、发展和委员会制定的节能采购,且

18、经过认定的节能。环境标志是指财政部环保制定的环境标志采购,且经过认证的环境标志。供应商需提供节能和环境标志认证原件。10.3 供应商成交后直至验收止,采购人同意,成交供应商不得以和理由转包或者分包;如出现上述情形,采购人向财政部门提出申请并经批准后,可取消其成交资格,并与其立即解除合同,由此引起的损失全部由成交供应商承担。10.4 不论采购过程和结果如何,供应商的响应文件均不退还。11、报价说明11.1 供应商必须完成本项目所有的供货及工作,投标报价含主件、标准附件及质保期内备件的安装调试、检验、技术服务、运杂费、卸车费、保险费、培训费、人工其他费用。枣庄市局薛城分局凤鸣湖派出所信息化建设采购

19、项目山东开元隆兴工程项目管理11.2 本项目质量标准要求达到规定的标准,若竣工验收达不到验收标准,承包人对发包人进行违约补偿。11.3 到磋商截止时间止,采购人收到的响应文件少于3个的,采购人将依法重新组织采购。三、磋商文件1、 磋商文件组成本磋商文件由以下内容组成:第一章竞争性磋商公告第二章供应商须知及前附表第三章项目说明第四章合同授予第五章附件四、响应文件编写1、报价语言及计量1.1供应商和采购机构就磋商活动交换的文件和来往信函使用中文。1.2除磋商文件的技术规格中另有规定外,响应文件中所使用的计量应使用中民法定计量。2、响应文件组成供应商可按下列规定磋商文件的相关格式进行编制,也可以自行

20、设计。响应文件由商务部分、技术部分。但必有有报价函、法定代表人委托书和资格证明(见磋商公告)、首轮报价一览表、分项报价表,及相应的承诺(如供货期等)否则报价无效。第一部分分(1)报价函(2)法定代表人委托书和资格证明(3)首轮报价一览表枣庄市局薛城分局凤鸣湖派出所信息化建设采购项目山东开元隆兴工程项目管理(4)分项报价表(5)类似项目经营业绩一览表(6)供应商基本情况表(7)拟投入项目设计汇总表第二部分 技术文件(1)主要技术数据和性能的详细描述、组成说明;(2)关键元器件明细表(包括型号规格、商、产地);(3)详细的交货;(4)工具及备件(如果有);(5)所投设备的近期检测、检验报告;(6)

21、技术投标偏离表;(7)技术服务和售后服务内容及承诺;(8)供应商认为需要提交的其他相关技术文件3、报价要求3.1 投标报价含主件、标准附件及质保期内备件的安装调试、检验、技术服务、运杂费、卸车费、保险费、培训费、人工其他费用。3.2 报价币种为;3.3 报价(即开标报价)不得高于价。3.4 报价一览表;如果大写的金额和小写的金额不一致大写的金额为准;供应商须提供分部分项综合单价和报价总价,如果单价和总价不符,以单价为准,但单价金额小数点有明显错误的除外。4、响应文件编写与签署4.1 响应文件正本和副本用 A4 幅面的纸张打印。4.2“报价一览表”用 A4 幅面。4.3 供应商必须将响应文件(正

22、本、副本)中的有关文件按响应文件组成顺序排列装订成册,并在首页编制有页码的“响应文件目录”,目录应与内容一致。枣庄市局薛城分局凤鸣湖派出所信息化建设采购项目山东开元隆兴工程项目管理4.4 响应文件应胶装成册。4.5 供应商代表必须按磋商文件的规定签署响应文件(正本、副本及各附件)、报价一览表,并在响应文件封面上加盖供应商公章。5、响应文件密封和标记5.1 供应商应准备五份响应文件,一份正本和肆份副本,正本、副本单独密封。在每一份响应文件上要注明“正本”或“副本”字样,一旦正本和副本有差异,以正本为准。5.2 供应商响应文件正本、副本分别密封,并在封面明显处注明以下内容(密封件格式见附件):5.

23、3 项目编号、项目名称5.4 供应商人名称(加)、地址、传真5.5 为方便开标、唱标,请供应商另外准备三份“报价一览表”单独密封,与响应文件同时提交。在封面加盖供应商公章并注价一览表、项目名称、供应商名称。5.6 每一密封件在处加盖供应商公章并注明“于 2019 年月日时之前不准启封”字样。5.7 供应商必须携带以下文件的原件或有效件参加开标会:供应商必须携带、税务登记证、组织机构代码证副本(或正本)原件,法定代表人书,无严重违法失信行为网页截图(加)出席。若供应商在开标会现场验证环节未能提供上述资料,将按资格不处理。6、磋商保证金6.1 磋商保证金的形式:见前附表。7、报价有效期7.1 自递

24、交响应文件截止之日起 90 日历天。报价函的有效期比本须知规定的有效期短的,将被称为非响应报价,采购机构拒绝。7.2 特殊情况下,在报价有效期满之前,采购机构可以以形式要求供应商同意延长投标有效期。供应商可以形式拒绝或接受上述要求。拒绝延长投标有效期的供应商收回磋商保证金;同意延长投标有效期的供应商应当相应延长其磋商保证金的有效期。枣庄市局薛城分局凤鸣湖派出所信息化建设采购项目山东开元隆兴工程项目管理五、响应文件递交1、响应文件递交截止时间和地点1.1 响应文件递交时间和地点见供应商须知前附表。1.2 供应商代表必须在投标截止时间前将响应文件送达指定地点。如因磋商文件的修改推迟投标截止日期的,

25、则按采购机构另行通知规定的时间递交。1.3 采购机构将拒绝接收投标截止时间后送达的响应文件。2、响应文件签收2.1 采购机构签收符合磋商文件要求的文件。2.2 电报、传真、电子邮件等形式的投标不予接受。2.3 对供应商提交的响应文件在投标截止时间后不予退还。3、响应文件修改与撤回3.1 供应商在磋商文件要求提交响应文件的截止时间前,可以修改或者撤回已提交的响应文件,并形式通知采购机构。3.2 报价截止时间后不对响应文件做实质性修改。3.3 报价有效期内不得撤回投标。六、开标1、机构可以按下列程序进行开标(本流程参考,依机构现场组织的实际流程为准):1.1 按照磋商文件规定的时间、地点开标。开标

26、由采购机构主持,采购人、供应商参加。1.2 公开报价时,由供应商或检查响应文件的密封情况,并经供应商签字确认,由机构对响应文件的密封情况进行或在监督部门的监督下由机构对文件密封情况进行确定。枣庄市局薛城分局凤鸣湖派出所信息化建设采购项目山东开元隆兴工程项目管理1.3当众拆启响应文件,唱标员宣读供应商名称、报价等内容。1.4员将报价内容分项。2、磋商小组采购机构将根据本项目的特点组建磋商小组,其成员由采购人或有关方面的等三人及以上单数组成,其中、技术等方面的不得少于成员总数的三分之二。评审的抽取采用随机抽取方式从财政部门依法设立的库中确定磋商小组成员。任何和个人都不得指定评审或干预评审的抽取工作

27、。参加评审抽取的有关对被抽取的的姓位和方式等内容负有的义务。磋商小组成员的在评审结果确定前必须。磋商小组成员不得参加与有利害关系的评审活动,与有利害关系的应当回避,已经进入的必须更换。磋商小组负责对各响应文件进行评审、评定,并按本磋商文件的规定确定成交供应商。磋商小组具有依据磋商文件进行评审的权力,且不受外界任何因素的干扰。磋商小组成员必须、负责地提出评审意见,并对的评审意见承担责任。对评审结果有不同意见的评审应当以形式说明其不同意见和理由,评审报告应当注明不同意见。评审拒绝评审或者拒绝在评审报告上签字并且又不说明其不同意见和理由的,视为同意评审结果。磋商小组的职责:响应文件是否符合磋商文件要

28、求,进行资格性和符合性,并做出评价;要求供应商对响应文件有关事项做出解释或者澄清;受采购人委托按照事先确定的评审办法直接确定成交供应商;磋商小组的义务:1.,客观、公正、廉洁地履行职责;2.提出真实、可靠的评审意见;枣庄市局薛城分局凤鸣湖派出所信息化建设采购项目山东开元隆兴工程项目管理3.严格遵守评审纪律,不得向外界泄露评审情况;4.发现供应商在招投标活动中有不正当竞争或者串通等行为,应及时向财政部门报告并加以制止;5.按照磋商文件规定的评标方法进行评审,对评审意见承担个人责任;6.参与并审定评审报告;7.配合采购人或者采购机构答复供应商提出的质疑;8.对评审过程和结果,以及采购人、供应商的商

29、业;9.配合财政部门处理投诉。磋商小组成员有下列情形之一的,应当回避:1.供应商或者供应商主要的近亲属;2.项目主管部门或者行政监督部门的;3.与供应商有利系;4.与供应商有其他利害关系。3、评审程序1.宣布评审纪律以及回避提示;2.组织推荐磋商小组组长;3.资格性;符合性;4.技术评审与商务评审;5.澄清有关问题;6.磋商;7.最终报价;8.确定成交供应商9.编写评标报告;10.宣布评标结果。4、评审枣庄市局薛城分局凤鸣湖派出所信息化建设采购项目山东开元隆兴工程项目管理第一阶段:资格性磋商小组依据和磋商文件的规定,对所有供应商的分报价文件中的资格证明、磋商保证金等进行,并确定供应商投标资格,

30、填写资格表并签章确认。第二阶段:符合性磋商小组依据磋商文件的规定,对供应商的技术部分和分磋商文件的有效性、完整性以及对磋商文件的响应程度进行,以确定是否对磋商文件的实质性要求做出响应。在资格性和符合性同时,对属于不供应商或者投标无效的供应商,磋商小组必须提出不或者投标无效的事实依据,并出具不或者报价无效说明,供应商签字确认,供应商拒绝签字确认的不影响磋商小组作出的不或报价无效裁定。第三阶段:技术评审按照磋商文件要求,投标供应商所投规格、质量、及服务要求等技术要求和参数,并实质性响应、技术偏离等事项,进行技术部分符合性。对技术复杂或性质特殊、报价文件技术或指标不一致的,磋商小组应根据磋商文件以及

31、各报价文件情况,在确保采购需求、质量和服务相等的前提下,按同等或者略高于磋商文件标准确定统一磋商技术指标(包括强制性标准和行业标准),磋商现场形成技术要求并经磋商小组全体成员签字确认,该标准是评审报告的组成部分,磋商技术指标经所有参与磋商供应商承诺后方可进行磋商。5、澄清对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容,磋商小组应以形式要求供应商做出必要的澄清、承诺、说明或者纠正。供应商的澄清、承诺、说明或者纠正应采取形式,由法定代表人或者被代表签字,并不得超出磋商文件的范围或者改变磋商文件的实质性内容。磋商小组响应文件的响应性仅基于响应文件本身而不靠外部因素。未响应实

32、质性条款的,供应商不能通过、撤销或者澄清不符之处而使其投标成为实质性响应的投标。磋商小组可以供应商修改或者澄清其响应文件中不实质偏离的、微小的、非正枣庄市局薛城分局凤鸣湖派出所信息化建设采购项目山东开元隆兴工程项目管理规的不一致或者不规则的地方。6、竞争性磋商6.1 磋商前,磋商小组应核实供应商对统一磋商技术标准(包括强制性标准和行业标准)等是否全部承诺或者确认。6.2 磋商小组所有成员集中与单一供应商进行磋商。在磋商中,磋商的任何一方不得透露与磋商有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。6.3 磋商结束后,磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价。最后报价是供应商响

33、应文件的有效组成部分。6.4 磋商实行二轮报价法,第二轮报价为最终报价。参与磋商的供应商第一轮报价即为投标报价,在采购范围不变的情况下跟参与磋商的供应商,供应商后一轮报价不得高于其前一轮报价;否则磋商小组据此确定为无效报价。6.5 磋商小组会对各供应商的投标报价进行评审,对超出项目预算的报价或低于成本价的报价予以淘汰(报价无效)。评标委员会发现供应商的报价明显低于其他投标报价,使得其投标报价可能低于其个别成本的,应当要求该供应商作出说明并提供相关证明材料。供应商不能合理说明或者不能提供相关证明材料,由评标委员会认定该供应商以低于成本报价竞标,其投标应作为无效投标处理;7 评分标准及方法7.1

34、评标方法本项目采用综合评分法。是指在最大限度地满足磋商文件实质性要求前提下,磋商小组按照磋商文件中规定的评分标准分别对提交最终报价供应商的分和技术部分进行评审、打分,并按规定的计算方法计算出各供应商的综合得分,以评审总得分最高的供应商作为成交供应商。磋商小组应当根据综合评分情况,按照评审得分最高的为成交候选供应商。评审得分相同的,按照最终报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最终报价相同的,按照技术指标优劣排序。7.2 评分细则枣庄市局薛城分局凤鸣湖派出所信息化建设采购项目山东开元隆兴工程项目管理A 包评分细则序号分值标准1报价得分30 分各报价统一采用低价优先法计算,即满足磋商文件要求且最后报价

35、最低的供应商的价格为磋商基准价,其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算:磋商报价得分=(磋商基准价/最后磋商报价)×30×100(本项目预算 74 万元,超过预算的按无效标处理)。2设备技术指标40 分比较供应商投标货物的技术指标及性能的响应性,及响应程度、可靠性、可维护性、质量保证、的安全性、质量、投标附件、备品备件及工具等为评分依据。评价为优的得 40-30 分;评价为良的得 30-15 分;评价为一般的得 15-0 分。3项目实施组织方案5 分根据投标人的项目实施计划、项目组织计划、供货计划、 投入情况等酌情打分。评价为优的得 5-3 分;评价为良的得

36、 3-1;评价为一般的得 1-0 分。4培训方案7 分根据投标人培训方案的培训内容完备性和培训计划合理性周全程度及是否具有完善的技术支持能力酌情打分。根据优劣情况评分:评价为优的得 7-5 分;评价为良的得 5-3 分;评价为一般的得 3-0 分。5服务能力10 分投标人的售后服务及售后服务体系评价:从服务标准年限、售后服务承诺,服务水平,服务响应时间等方面综合考虑,评价为优的得 10-7 分;评价为良的得 7-4 分;评价为一般的得 4-0 分。6企业综合实力 3 分根据投标供应商的综合实力、履约能力、企业信誉、对本项目的合理化建议、类似项目经验等进行分析比较后打分,分为三个等级:评价为优的

37、得 3-2 分;评价为良的得 2-1 分;评价为一般的得 1-0 分。7标书制作5 分标书制作是否规范,内容是否完整,文字是否清晰,标书中对技术部分的描述是否准确评价为优的得 5-3 分;评价为良的得 3-1;评价为一般的得 1-0 分。供应商需提供真实的山东省 厅刑事 系统开发商出具的 信息 设施兼容性证明,供应商需提供与枣庄市 局薛城分局办案平台无缝连接的承 以及山东省 SIS 大情报系统开发商出具的办案区管理软件与 SIS 大情报系统相兼容性的证明文件,上述材料供应商在报价现场应提供原件以备核查否则响应文件无效。枣庄市局薛城分局凤鸣湖派出所信息化建设采购项目山东开元隆兴工程项目管理B 包

38、、评分细则8、政策性功能8.1 节能、环保给予 4%的价格扣除;8.2 小型和微型企业给予 6%的价格扣除:序号评审项目评分项目评标标准1报价部分(30 分)报价(30 分)满足磋商文件要求且磋商价格最低的磋商报价为评标基准价,其价格分为满分。 其他报价得分=评审基准价/磋商报价×(30)%×100,超出采购预 算价的磋商报价为无效报价。3技术部分(70 分)投标文件响应程度(10 分)响应文件是否按招标文件所要求的技术指标进行响应(包括市场占有率、品牌信誉度,技术成熟度,性能指标、参数、数量、系统、型号等符合招标文件中技术规范要求)酌情打5-10 分,2-5 分,一般得

39、0-2 分。项目实施组织方案(15 分)1. 供货周期的组织方案以及人力安排阐述明确,组织合理,优得 2-4 分,1-2 分,一般得 0-1 分。2. 具有详细的管理及方案,0-2 分3. 具有详细的施工方案,并提供详细的且符合采购要求的施工图纸,优的得 3-5 分;评价为良的得 2-3 分;评价为一般的得 0-2 分。4. 本项目具有系统发生严重故障的应急措施及预案,0-2 分5.提供后续系统升级扩容时的服务承诺,0-2 分培训方案(15 分)1、 根据投标人培训方案的培训内容完备性和培训计划合理性周全程度酌情打8-15 分,4-8 分,一般得0-4 分。售后服务(25)1、 售后服务方案包

40、括服务 的配备、响应时间、响应程度、解决问题的能力、紧急故障处理预案,上门的 提供维修,监测、保养服务,整机售后服务体系;优得 3-5分, 1-3 分,一般得 0-1 分。2、备品备件等;且安排科学合理,备品备件的服务体系的完备性、详细性、可行性,;提供备品、备件以及综合比较;酌情打 10-20 分, 5-10 分,一般得 0-5 分。标书制作(5 分)标书制作是否规范,内容是否完整,文字是否清晰,标书中对技术部分的描述是否准确评价为优的得 5-3 分;评价为良的得 3-1;评价为一般的得 1-0 分。枣庄市局薛城分局凤鸣湖派出所信息化建设采购项目山东开元隆兴工程项目管理给予小型和微型企业价格

41、扣除:根据财政部、工业和信息化部(财库2011181规定,供应商属小型或微型企业并以其自身和服务投标,质量和服务均能满足竞争性磋商文件实质性响应要求的前提下,可给予小型和微型企业的价格 6%的扣除。给予小型和微型企业的价格 6%的扣除;计算方法是:最终价格最后报价×94%,按照最终价格计算其价格分得分.开标时,供应商若为小微企业的,按照附件八小微企业函格式填写,并提交原件(商投标的,还需提供商企业的小微企业函原件,下同),否则不给予价格扣除。小型、微型企业提供中企业的货物的,视同为中型企业。若同一合同包内的小型、微型企业仅是投标的部件、组件或零件的,则该报价不给予价格扣除。中小企业划

42、分标准详见工业和信息化部、发展和委员会、财政部出台的工信部联企业2011300。8.3 给予企业和戒毒企业价格扣除:根据关于采购支持企业发展有关问题( 财库201468规定:在采购活动中,企业和戒毒企业视同小型、微型企业,评审中享受同小型、微型企业相同的价格扣除。企业和戒毒企业参加采购活动时,应当提供由省级以上管理局、戒毒管理局(含生产)出具的属于企业的证明文件原件。8.4 按照山东省财政厅<山东省节能环保采购评审办法>(鲁财库200732 号)规定:对采用最低评标价法评审的,可给予节能环保分别给予 510%的价格扣除;对采用综合评分法评审的,在价格评标项中可给予环保、节能价格评标

43、总分值的 48%幅度不等的加分,在技术评标项中可给予环保、节能给予技术评标总分值的 48%幅度不等的加分;价格和技术加分均按照采购节能环保所占价格比重记取。给予环保、节能价格评标总分值的 4%的加分;枣庄市局薛城分局凤鸣湖派出所信息化建设采购项目山东开元隆兴工程项目管理按如下公式计算:报价部分加分=权值×4%×(节能、环保价格在投标报价中所占比例);技术加分按如下公式计算:技术部分加分=权值×4%×(节能、环保价格在投标报价中所占比例)。注:1、节能环保开标时,须提供最新发布“节能采购”和“环境标志采购”复印件并加,否则不得分。2、节能环保项报价表中注明

44、是节能环保,否则不得分。开标时,供应商须提供相关行政主管部门出具的证明文件原件,否则不给予价格扣除。供应商所提供的材料或填写的内容必须真实、可靠,虚假或隐瞒,一经查实将导致投标被拒绝,并按照中民采购法第七十七条第一款“提供虚假材料谋取中标的”进行处罚,给采购人造成损失的应承担赔偿责任。9、成交9.1 采购人磋商小组直接确定成交供应商。9.2 按有关规定成交供应商因不可抗力或者自身导致其响应文件不能符合磋商文件要求或不能履行采购合同的须顺延排序第二的供应商成交或重新组织采购。9.3 磋商结果应通知所有参加磋商的供应商。9.4、成交供应商及成交通知书9.4.1确定成交供应商后,采购人和采购机构在枣

45、庄市采购网和中国山东采购网、枣庄市公共网上发布成交公告,公示期限为3个工作日。公示期满且无异议,采购人向成交供应商签发成交通知书。9.4.2成交通知书对采购人和成交供应商都具有法律效力。成交通知书发出后,采购人改变成交结果的,或成交供应商放弃成交,应当依法承担法律责任。10、响应文件无效出现下列情形之一的,响应文件无效:枣庄市局薛城分局凤鸣湖派出所信息化建设采购项目山东开元隆兴工程项目管理10.1报价超出采购价的;10.2或者响应文件未按照规定制作的,不胶装、没有完整目录、目录与编制内容不相符的,未按要求签署的等现象;10.3对实质条款未做出实质性响应或者发生偏离的(技术参数出现偏离的除外);

46、10.4不按照规定报价、拒绝报价或者报价低于成本价或超价的;10.5供应商法定代表人或者委托人未按时参加开标会议或者参加磋商会议未提供有效证明;10.6报价有效期不满足磋商文件要求或者有多个报价的;10.7超出经营范围投标的;10.8磋商小组判定供应商涂改证明材料或者提供虚假材料的;10.9本磋商文件规定的无效情形的;对报价文件无效的认定,必须经磋商小组集体作出决定并出具投标无效的事实依据, 由供应商法定代表人或其代表签字确认,拒绝签字的,不影响磋商小组作出的决定。11、废标出现下列情形之一的,应予废标:11.1 符合条件的供应商或者对磋商文件作实质响应的供应商不足三家的;11.2 出现影响采

47、购公正的违法、行为的;11.3 供应商的报价均超过了采购价的;11.4 因变故,采购任务取消的;11.5以及磋商文件规定废标情形。废标必须经磋商小组集体做出决定,经磋商小组全体成员签字确认后生效。废标后,采购人或者采购机构应当将废标理由通知所有参加磋商的供应商。12、关于成交供应商瑕疵滞后发现的处理规则12.1 无论基于何种,本应作无效、废标处理的情形即便未被及时发现而使该供应商进入初审、详细评审或者其它后续程序,包括已经签约的情形,一旦在任何时间被发现枣庄市局薛城分局凤鸣湖派出所信息化建设采购项目山东开元隆兴工程项目管理上述情形,磋商小组均随时视情形决定是否取消该供应商的此前评审结果,或者随

48、时视情形决定该投标无效,并决定采取相应的补救、纠正措施;若通过补救、纠正措施能够满足磋商文件或者采购人要求,磋商小组可以维持既定结果并要求成交供应商出具补救、纠正措施等承诺,由此产生的一切费用由成交供应商承担;若通过补救、纠正措施仍不能够满足磋商文件或者采购人要求,磋商小组应出具取消该供应商的此前评审结果的复审结论,并予以废标,由此产生的一切损失均由成交供应商承担。磋商小组认定成交供应商响应无效、废标或者成交供应商的此前评审结果被取消的,磋商文件规定由磋商小组直接确定成交供应商的,应予以废标,由采购人依法重新组织采购,成交供应商按照相关规定处理。出现上述情形的一切损失均由被取消成交资格的供应商

49、承担。12.2若已经超过质疑期限而没有被发现,签署了相关的合同之后才发现上述情形,经磋商小组再行认为其在技术、必要资质等方面并不问题而仅属于商务方面瑕疵的问题,若取消该供应商的此前评审结果或者采取类似的处理措施将对本次采购更为不利的情形(包括:予以无效投标、废标或者采取类似的处理措施将使本次采购成本大幅上升、延误期限以至可能给采购人造成较大损失的),维持成交结果的,采购人必须出具维持成交结果以及是否要求提供特别担保金的意见,磋商小组可以维持既定结果并要求成交供应商出具提供特别担保金承诺,以承担可能产生的赔偿责任;若成交供应商拒绝提供特别担保金、实际提供的担保金额不足或者采购人不同意维持成交结果的,磋商小组应当决定取消成交供应商的此前评审结果或者采取类似的处理措施,由此产生的一切损失均由成交供应商承担。七、解释权本磋商文件的最终解释权归采购机构,当对一个问题有多种解释采购机构的解释为准。磋商文件未做须知明示,而又有相关规定的,采购机构对此所做解释以相关的规定为依据。枣庄市局薛城分局凤鸣湖派出所信息化建设采购项目山东开元隆兴工程项目管理第三章项目说明A 包采购:采购设备参数数量单价合价摄像机400 万 1/3”CMOS ICR 日夜型半球型摄像机;最小照度 0.07Lux (F1.2,AGC ON)

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