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文档简介
1、临邑县城区污水管网、四分干花园桥维修设计及清单编制竞争性磋商文件项目编号:ZZJC-FC-16132 采 购 人:临邑县城市管理行政执法局代理机构:山东中咨建成招标有限公司日 期:二 一 六 年 九 月 目 录第一章 竞争性磋商公告3第二章 供应商须知5供应商须知前附表5供应商须知10第三章 评审办法(综合评分法)17第四章 项目说明及技术要求21第五章 政府采购合同22第六章 响应文件格式26一、磋商函27二、报价一览表28三、 法定代表人授权委托书31四、合同条件响应情况表32五、项目实施方案33六、总体工作思路33七、服务承诺书33八、其它资料33附表一 供应商基本情况表34附表二 类似
2、项目的业绩35附表三 正在进行的同类项目一览表36附表四 拟投入本项目技术人员汇总表37附表五 拟投入本项目的主要技术人员简历表38附表六、供应商业绩及获奖情况一览表39附件七、密封格式40文档可自由编辑打印第一章 竞争性磋商公告1、 采购项目名称:临邑县城区污水管网、四分干花园桥维修设计及清单编制2、 采购项目编号:ZZJC-FC-161323、 采购项目分包情况: 临邑县花园大街北侧污水管网铺设、春风河旧道(物资局桥至交通局桥)污水管网改造前期设计及造价清单编制。临邑县四分干花园桥桥面破损、围栏部分破损,需对其维修养护,为此进行前期维修图纸设计及造价清单编制。共分为四个标段,具体要求详见竞
3、争性磋商文件。包号服务名称供应商资格要求备注一包临邑县城区污水管网设计1、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件;2、须具备提供本次服务的能力;3、一包、三包供应商须具备建设行政主管部门颁发的工程设计综合资质或市政公用行业(一包:给排水工程,三包:桥梁工程)工程设计乙级及以上等级资质;4、一包、三包供应商须提供2013年至今曾独立承揽过县级及以上市政公用行业工程设计工作并能提供相关合同证明;5、二包、四包供应商具有工程造价咨询企业乙级(含)及以上资质;6、二包、四包供应商拟委派的项目经理具备国家注册造价师资格;7、供应商需具有较强的专业技术力量,有相关软硬件设备,能按期完成此项工作;
4、8、参加本次采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;9、法律、行政法规及竞争性磋商文件规定的其他要求;10、不接受联合体投标;11、本项目采用资格后审,接受报名不代表资格审核通过。30000.00元二包临邑县城区污水管网清单编制/三包临邑县四分干花园桥维修设计/四包临邑县四分干花园桥维修清单编制/四、获取竞争性磋商文件1.时间:2016年9月29日至2016年10月10日 (每日上午:9时30分-11:30时;下午14时00分-16时30分) (北京时间,法定节假日除外) 2.地点:临邑县恒源大厦2楼公共资源交易中心(山东省德州市临邑县S318附近)报名室 3.方式:现场购买
5、。领取竞争性磋商文件时需提交以下证件原件及复印件2份(复印件要加盖单位公章): 1)、营业执照或其他有效证件、组织机构代码证(三证合一的除外) 2)、资质证书 3)、同类型项目业绩证明(提供同类型项目合同原件)、 4)、基本账户开户许可证、 5)、法人授权委托书(附法人身份证复印件、被授权人身份证复印件)、被授权人身份证。 4.售价:200元/份,售后不退,竞争性磋商文件不邮购。 五、递交响应文件时间及地点 1.时间:2016年10月12日10时00分至2016年10月12日10时30分(北京时间) 2.地点:临邑县恒源大厦2楼公共资源交易中心(山东省德州市临邑县S318附近)开标室 六、开标
6、(开启)时间及地点 1.时间:2016年10月12日10时30分(北京时间) 2.地点:临邑县恒源大厦2楼公共资源交易中心(山东省德州市临邑县S318附近)开标室 七、联系方式1.采购人:临邑县城市管理行政执法局 地 址:德州市临邑县开元大街145号 联系人:田主任 联系方式: 2.采购代理机构:山东中咨建成招标有限公司 地址:德州市经济开发区新城市花园小区南门东侧 联系人:王先生/侯女士 联系方式:/
7、 山东中咨建成招标有限公司 2016年 9月29日第二章 供应商须知供应商须知前附表序号内容说明与要求1采购人名称:临邑县城市管理行政执法局联系人:田主任 电话:2采购代理机构名称:山东中咨建成招标有限公司联系人:王先生/侯女士联系方式:/电子邮箱:3项目名称临邑县城区污水管网、四分干花
8、园桥维修设计及清单编制4服务地点一包:临邑县花园大街北侧、春风河旧道(物资局桥至交通局桥);二包:临邑县花园大街北侧、春风河旧道(物资局桥至交通局桥);三包:临邑县四分干花园桥;四包:临邑县四分干花园桥。5资金来源财政资金6资金落实情况已落实7采购内容本项目为临邑县城区污水管网、四分干花园桥维修设计及清单编制,共分为四个包:一包:临邑县城区污水管网设计,临邑县花园大街北侧污水管网铺设、春风河旧道(物资局桥至交通局桥)污水管网改造前期设计;二包:临邑县城区污水管网清单编制,临邑县花园大街北侧污水管网铺设、春风河旧道(物资局桥至交通局桥)污水管网改造设计的清单编制;三包:临邑县四分干花园桥维修设计
9、,临邑县四分干花园桥桥面破损、围栏部分破损,需对其维修养护,为此进行前期维修图纸设计;四包:临邑县四分干花园桥维修清单编制,临邑县四分干花园桥桥面破损、围栏部分破损,需对其维修养护,为此进行前期维修图纸设计的清单编制。详见磋商文件项目说明及技术要求。8服务周期设计成果:接到甲方通知后五日内;清单编制成果:接到甲方通知后五日内。9供应商资质、信誉1、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件;2、须具备提供本次服务的能力;3、一包、三包供应商须具备建设行政主管部门颁发的工程设计综合资质或市政公用行业(一包:给排水工程,三包:桥梁工程)工程设计乙级及以上等级资质;4、一包、三包供应商须提供20
10、13年至今曾独立承揽过县级及以上市政公用行业工程设计工作并能提供相关合同证明;5、二包、四包供应商具有工程造价咨询企业乙级(含)及以上资质;6、二包、四包供应商拟委派的项目经理具备国家注册造价师资格;7、供应商需具有较强的专业技术力量,有相关软硬件设备,能按期完成此项工作; 8、参加本次采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;9、法律、行政法规及竞争性磋商文件规定的其他要求;10、不接受联合体投标;11、本项目采用资格后审,接受报名不代表资格审核通过。10是否接受联合体投标不接受11踏勘现场不组织12供应商的备选方案不允许允许13技术部分要求详见竞争性磋商文件技术部分14递交响应文件截
11、止时间及地点时间:2016年10月12日10时30分地点:临邑县恒源大厦2楼公共资源交易中心(山东省德州市临邑县S318附近)开标室15资格审查方式资格后审16磋商有效期90日(从磋商截止之日算起)17磋商保证金1. 磋商保证金金额:一包:5000.00元整(伍仟元整); 二包:5000.00元整(伍仟元整); 三包:5000.00元整(伍仟元整); 四包:5000.00元整(伍仟元整);投标保证金形式:网银转账(必须注明投标项目、标段、联系人及电话);收款人:临邑县政务服务中心开户银行:中国银行临邑支行 帐号:211726353522磋商保证金到账截止时间为2016年10月12日10 时30
12、分(同投标截止时间),逾期不予受理;注:磋商保证金必须从供应商基本户转出,否则无效;未按规定提交保证金的供应商,其响应文件不予接收;磋商保证金的交付时间以专户实际收到交纳资金的时间为准。2、保证金退付的时间及违约保证金处理方式:(1)中心凭成交通知书5个工作日内退还未成交人磋商保证金。(2)成交单位须凭该项目的合同原件及复印件、支付招标代理费凭证原件及复印件,到临邑县恒源大厦2楼公共资源交易中心办理保证金退款手续,中心在5个工作日内退还其保证金。(3)违约措施保证金的处理:1)有下列情形之一的,不予退还措施保证金,并按有关规定处理:1供应商在规定的投标有效期内撤回响应文件的;2成交人无正当理由
13、不与采购人订立合同,在签订合同时向采购人提出附加条件,或者不按照磋商文件要求提交履约保证金的;3供应商采用不正当手段骗取中标成交的。供应商有违规行为,在调查处理期间该项目的措施保证金暂不退还,待处理结果明确后按规定处理。18响应文件签字和盖章要求按照磋商文件中文件格式,在指明的地方盖章签字19响应文件份数五份(一份正本,四份副本),密封提交报价一览表两份,单独密封响应文件电子版一份(U盘),单独密封20装订要求响应文件应按以下要求装订:采用胶装方式装订,装订应牢固,不易拆散和换页,不得采用活页装订。21磋商时间及地点同递交响应文件截止时间及地点22磋商小组的组建由有关技术、法律、经济等方面的专
14、家组成,成员人数为三人及以上单数评审专家确定方式:从政府采购评审专家库中随机抽取23资格审查证件供应商应携带以下证书原件参加开标会:1、 营业执照或其他有效证件、2、 资质证书、3、 二包、四包项目负责人资格证书、4、 出具承揽同类型项目业绩证明(提供同类型项目合同原件)、5、 基本账户开户许可证、6、 法人授权委托书(附法人身份证复印件)、被授权人身份证。上述资料必须齐全有效,逾期提交或提交不全的则资格审查不合格,按无效文件处理。24付款方式根据最终清单控制价乘以费率据实结算,待成交人审定成果交付并初步验收合格后支付80%,无质量问题余款6个月后一次付清。25报价时考虑因素1、结合市场及企业
15、自身情况,合理竞争报价并报总价。2、招标代理费:每包5000.00元(大写:伍仟元整),由中标人在领中标通知书时向代理机构支付。26是否授权磋商小组确定成交供应商否,推荐的成交候选人数:327评审办法和评审说明评审办法:综合评分法;磋商小组应当根据综合评分情况,按照评审得分由高到低顺序推荐成交候选供应商,评审得分相同的,按照最后报价由低到高的顺序推荐,评审得分且最后报价相同的,按照技术指标优劣顺序推荐。28自购买磋商文件之日起,获取磋商文件的供应商应保证其提供的联系方式(电话、传真、电子邮件等)一直有效,以保证往来函件等能及时通知到供应商,并能及时反馈信息,否则采购人和采购代理单位不承担由此引
16、起的一切后果。29供应商后一轮次的报价不得超过前一轮次的报价,否则,其后一轮次的报价无效,以前一轮次报价为准。供应商须知一、说明1. 采购人 详见供应商须知前附表。2. 合格供应商2.1 满足供应商须知前附表要求。2.2 完全满足磋商文件的实质性要求。2.3 符合法律法规规定的其他条件。2.4 向代理机构购买竞争性磋商文件的并登记备案。3. 不符合上述合格供应商条件的响应文件均为无效文件。4. 磋商费用 无论磋商过程中的方法和结果如何,供应商自行承担所有与参加磋商有关的全部费用。二、磋商文件5. 磋商文件组成本磋商文件由竞争性磋商文件目录所列内容组成。6. 磋商文件澄清 供应商对磋商文件提出的
17、澄清要求,应以书面形式(包括信函、电报或传真)通知到采购人。对在磋商文件要求提交响应文件截止时间5日前收到的磋商文件的澄清要求,采购人将视情况确定将不标明问题来源的书面答复发给所有购买磋商文件的供应商。7. 磋商文件修改7.1 采购人对磋商文件必须修改的内容,须在磋商文件要求提交响应文件截止时间至少5日前,以书面形式通知已购买磋商文件的所有供应商。补充文件作为磋商文件的组成部分,对所有供应商具有约束力。7.2 为使供应商有足够的时间按磋商文件的要求修改响应文件,采购人可酌情推迟投标的截止与开标时间,并将此变更书面通知各供应商。三、响应文件编写8. 语言及计量单位8.1 供应商和采购人就磋商交换
18、的文件和来往信函使用中文。8.2 除磋商文件的技术规格中另有规定外,响应文件中所使用的计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位。9. 响应文件组成9.1 报价文件 1)磋商函 2)报价一览表 3)报价分析表(格式自拟)9.2 资格证明文件 1)法定代表人身份证明 2)法人授权委托书和被授权人身份证明 3) 企业介绍 4)需要提交的其他文件9.3 商务技术文件 1)本项目服务大纲 2)工程总体思路 3)服务承诺书 4) 合同条件响应表 5)磋商保证金(汇款底单) 6)类似项目业绩一览表 7)近三年财务状况 8)需要提交的其他文件10. 响应文件装订 供应商必须将响应文件(正本、副本)中的有关文件
19、按上述顺序排列装订成册,并在首页编制“响应文件目录”。11. 磋商报价11.1 本次磋商非一次性报价。11.2 报价币种为人民币。11.3 供应商在磋商时只允许提供一个方案。11.4 投标报价 (1)报价标准及依据结合市场及企业自身情况,合理竞争报价。 (2)供应商的投标报价,应是完成本竞争性磋商文件中的项目要求和合同条款上所列采购范围的全部,不得以任何理由予以重复,作为供应商计算的依据。除非采购人对竞争性磋商文件予以修改,供应商应按本磋商文件及采购人提供的技术资料进行报价。任何有选择的报价将不予接受。 (3)供应商应先到项目所在地踏勘,以充分了解项目位置、地质地貌、交通状况、等市政基础设施及
20、任何其他足以影响其提交工作成果的可实现性和承包价的情况。任何因成交人忽视或误解项目基本情况,而使采购人在项目实施过程中蒙受的损失,将由成交人对采购人进行赔偿。 (4) 供应商的投标报价不得低于成本报价,否则其投标报价为无效报价。如果供应商的投标报价被怀疑低于其企业个别成本的,供应商应出具该投标价属不低于本企业成本的有效证明文件,供磋商小组评定其投标的有效性。前述文件应由供应商签署人签署或加盖供应商单位公章。 11.5 单独密封的报价一览表与响应文件正本不符,以报价一览表为准。11.6 供应商须提供分项单价和总价,如果单价和总价不符,以单价为准,但单价金额小数点有明显错误的除外。11.7 如果大
21、写金额和小写金额不一致时,以大写金额为准。11.8 供应商免费提供的项目,应先填写该项目的实际价格,并注明免费。此项不计入总报价。12. 响应文件编写方式12.1 响应文件正本和副本用A4幅面的纸张打印(注明页码)。12.2 “报价一览表”用A4幅面,黑体小四号字体。13. 响应文件签署13.1 供应商必须按磋商文件的规定签署响应文件(正本、副本及各附件)、报价一览表,并在响应文件封面上加盖供应商单位公章。14. 响应文件密封和标记14.1 供应商应准备五份响应文件,一份正本和四份副本。在每一份响应文件上要注明“正本”或“副本”字样,一旦正本和副本有差异,以正本为准。14.2 供应商应将响应文
22、件正本、副本、报价一览表、响应文件电子版密封,并在封面明显处注明以下内容,详见密封格式。15. 磋商保证金15.1 本项目的磋商保证金要求详见供应商须知前附表,以到账为准。16. 磋商有效期16.1 从磋商之日起,磋商有效期为90日。磋商函的有效期比本须知规定的有效期短的,将被视为非实质性响应磋商文件,采购人有权拒绝。16.2 特殊情况下,在磋商有效期满之前,采购人可以以书面形式要求供应商同意延长磋商有效期。供应商可以书面形式拒绝或接受上述要求。拒绝延长磋商有效期的供应商有权收回磋商保证金;同意延长磋商有效期的供应商应当相应延长其磋商保证金的有效期,但不得修改响应文件的实质性内容。四、响应文件
23、递交17. 响应文件递交截止时间和地点17.1 响应文件递交截止时间和地点:详见供应商须知前附表17.2 供应商代表必须在响应文件递交截止时间前将响应文件送达指定地点。如因磋商文件的修改推迟递交截止日期的,则按采购人另行通知规定的时间递交。17.3 采购人将拒绝接收截止时间后送达的响应文件。18. 响应文件签收18.1 采购人收到响应文件后,向供应商出具响应文件签收证明。18.2 电报、电话、传真、电子邮件等形式的响应文件不予接受。18.3 对供应商提交的响应文件在递交截止时间后不予退还。19. 响应文件修改与撤回19.1 供应商在磋商文件要求提交响应文件的截止时间前,可以修改或者撤回已提交的
24、响应文件,并书面形式通知采购人。19.2 任何修改内容必须由供应商的法定代表人或其授权代理人签字,不得涂抹。经法定代表人或其授权代理人正式签署的修改文件组成响应文件的一部分,份数和密封要求同响应文件一致。19.3 递交截止时间后不允许对响应文件做实质性修改。19.4 磋商有效期内不得撤回响应文件。五、磋商程序20. 磋商流程20.1 采购代理机构在竞争性磋商公告中约定的日期、时间、地点组织磋商。磋商时需有采购人和供应商代表参加,并邀请政府采购监管部门、公证等有关单位代表参加。20.2 由供应商或其推选的代表检查响应文件的密封情况,也可以由采购人委托的公证机构检查并公证,经确认无误后由工作人员当
25、众拆封,宣读供应商名称、价格或响应文件的其他主要内容。20.3供应商报价不得明显高于或低于市场行业标准价格,如若出现不合理报价,采购人有权拒绝并对其作无效标处理。20.4 记录员将宣读的内容分项记录,并由各供应商法定代表人或授权代表签字确认。20.5 磋商小组审阅响应文件。磋商小组依据磋商文件的规定,对响应文件的有效性、完整性和对磋商文件的响应程度进行审查,以确定是否对磋商文件的要求做出实质性响应。未对磋商文件做实质性响应的供应商,不得进入具体磋商程序。20.6 具体磋商,磋商小组依据磋商文件与供应商详细商谈各项内容。磋商小组所有成员集中与单一供应商分别进行磋商。磋商小组可根据供应商的报价,响
26、应内容及磋商的情况,给予所有正在参加磋商的供应商平等的磋商机会。20.7 磋商结束后,参加磋商的供应商应当对磋商的价格、承诺以书面形式确认,并由授权代表签字确认。20.8 磋商小组根据磋商文件的要求对供应商综合评审,确定候选成交供应商。21. 磋商小组 磋商小组由采购人代表和评审专家共3人及以上单数组成。采购人代表不得担任磋商小组组长。评审专家应当从政府采购评审专家库内相关专业的专家名单中随机抽取。磋商小组负责对响应文件进行审查、质疑、评审,确定成交供应商。22. 评审原则 (一)谈判原则 “公平、公正、择优、效益”为本次竞争性磋商的基本原则,磋商小组按照这一原则的 要求,公正、平等地对待各供
27、应商。同时,在磋商过程中恪守以下原则: 1.统一性原则:磋商小组将按照统一的评审原则和方法,用同一标准进行评审。 2.独立性原则:磋商工作在磋商小组内部独立进行,不受外界任何因素的干扰和影响。磋商小组成员对出具的磋商意见承担个人责任。 3.物有所值原则:通过第一轮的公开报价,激发供应商展开竞争,进一步优化方案,并使报价符合预期目标。 4.保密性原则:采购代理机构应当采取必要的措施,保证磋商在严格保密的情况下进行。 5.综合性原则:磋商小组将综合分析、评审供应商的各项指标,而不以单项指标的优劣评定出成交供应商。 (二)评审办法 1.初步评审 磋商小组对供应商进行资格审查和响应性审查。资格审查指依
28、据法律、法规和磋商文件的规定,对响应文件中的资格证明、磋商保证金等进行审查,如果供应商出现没有按照要求提交全部资格证明文件或资格证明无效;未按要求提交磋商保证金等则视为该供应商资格审查不合格。响应性审查指依据法律、法规和磋商文件的规定,审查供应商的响应文件是否实质性响应磋商文件的要求,如果存在不实质性响应磋商文件的情况,将被认定为无效文件。 2.磋商 磋商小组将与通过资格审查和响应性审查的供应商分别进行磋商。在磋商中,任何一方不得透露与磋商有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。磋商文件有实质性变动的,磋商小组将以书面形式通知所有参加磋商的供应商。 (1)供应商在磋商小组规定的时间内按要求
29、再次以书面形式报价和承诺,并由法定代表人或授权代理人签字确认。 (2)最终报价后,重大偏离不允许被修正,但磋商小组将允许修正报价中不构成重大偏离的地方,这些修正不会对其他实质上响应磋商文件要求的供应商的竞争地位产生不公正的影响。 (3)如出现供应商达不到法定数量,供应商最终报价均超出采购预算,磋商小组有权否决所有响应文件,采购人报请监督管理机构批准后另行采购。 (4)在磋商过程中,磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款,但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容,须经采购人代表确认。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分,磋商小
30、组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件,并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的,应当附法定代表人授权书。 3、确定成交供应商 经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后,由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价采用综合评分法进行评分。综合评分法,是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。磋商小组应当根据综合评分情况,按照评审得分由高到低顺序推荐3名以上成交候选供应商,并编写评审报告。评审得分相同的,按照
31、最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的,按照技术指标优劣顺序推荐。 (三)磋商纪律1、磋商小组内部讨论的情况和意见必须保密,任何人不得以任何形式透露给供应商或与供应商有关的单位或个人。2、磋商小组成员在磋商期间不得与供应商进行私下接触,不得私自离开磋商现场,如确需离开现场须在公证员监督下进行,并按时返回。3、在磋商过程中,供应商不得以任何形式对磋商小组成员进行旨在影响磋商及结果的任何行为,否则取消其磋商资格。23. 无效文件供应商有下列情形之一,其投标将被视为无效投标,采购人将严格按照中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国招标投标法及相关法律、法规及规章制度的规定行使权利。供应
32、商给采购人造成损失的,采购人有索赔的权利,供应商应予以赔偿。1) 供应商提供的有关资格、资质证明文件不真实或提供虚假投标材料;2) 供应商响应文件未响应磋商文件要求;3) 供应商在磋商有效期内撤回响应文件;4) 供应商报价不得明显高于或低于市场行业标准价格;5) 在整个磋商过程中,供应商有企图影响磋商结果公正性的任何活动;6) 供应商以任何方式诋毁其他供应商;7) 供应商相互串通;8) 以他人名义参与磋商或者以其他方式弄虚作假,骗取成交的;9) 成交供应商不按规定签订合同;10) 法律、法规规定的其他情况。 违约投标保证金的处理:(1)有下列情形之一的,不予退还投标保证金,并按有关规定处理:投
33、标人在规定的投标有效期内撤回响应文件的;中标人无正当理由不与招标人订立合同,在签订合同时向招标人提出附加条件,或者不按照竞争性磋商文件要求提交履约保证金的;投标人采用不正当手段骗取中标的。(2)投标人有违规行为,在调查处理期间该项目的投标保证金暂不退还,待处理结果明确后按规定处理。六、授予合同24. 接受和拒绝任何或所有响应文件的权力24.1为维护国家公共利益,采购人在授予合同之前可依法做出选择或拒绝任何或全部响应文件的决定。25. 中标通知书25.1 确定成交结果后,在磋商有效期内,采购人将向成交供应商签发成交通知书。25.2 成交通知书是合同的一个组成部分。26. 签订合同26.1 成交通
34、知书发出之日起30日内,按照磋商文件确定的事项签订合同。26.2 磋商文件、成交供应商的响应文件以及磋商过程中的有关澄清、承诺文件均为合同的组成部分。26.3 由于成交供应商原因导致在成交通知书发出后规定时间内(按照采购法规定)不能与采购人签订政府采购合同,则采购人有权取消该供应商的成交供应商资格,同时还将没收成交供应商的磋商保证金。七、解释权 本磋商文件的最终解释权归采购人,当对一个问题有多种解释时以采购人的书面解释为准。磋商文件未做须知明示,而又有相关法律、法规规定的,采购人对此所做解释以相关的法律、法规规定为依据。第三章 评审办法(综合评分法)评分细则1、 评标采用综合评分法。2、 磋商
35、小组依据竞争性磋商文件中的标准、办法对响应文件进行评标,任何其他的外部证据均不得作为评标的依据。3、 按本办法评标,排名位于前3名的供应商为磋商小组向采购人推荐的成交候选人。4、评标细则及说明:一包、三包评审项目分数评审要素报价得分10满足磋商文件要求且最终报价低者为评标基准价,其价格分为基准分(10分)。其他供应商的价格统一按照下列公式计算:报价得分(磋商基准价最终报价)10%×100,最高分不得超过10分。同类项目业绩102013年1月1日以来承担并验收完成的与所投标包类似工作业绩的,在满足磋商文件要求的基础上每多一个合同得2分;满分10分(以合同签订时间为准,开标时必须提供合同
36、原件和验收证明材料,并将复印件装订在响应文件正本中,否则不予计分)。企业荣誉62013年1月1日以来承担与所投标包类似的业绩获得过省级及以上相关主管部门颁发的优秀设计的,每个得1.5分,最多得4.5分。(本项计分以证书原件为准,并将复印件装订在响应文件正本中,否则不得分)获得过省部级(含)以上等级信用的,得1.5分。(本项计分以证书原件或证明文件原件为准,并将复印件装订在响应文件正本中,否则不得分)资信、资质8供应商具有质量、环境、职业健康管理体系认证证书,每个得1.5分,满分4.5分。为重合同守信用企业得1.5分。(本项计分以证书原件为准,并将复印件装订在响应文件正本中,否则不得分)。供应商
37、为建设行政主管部门核发的市政公用行业工程设计甲级资质的得1分,建设行政主管部门核发的工程设计综合资质的得2分。(本项计分以证书原件为准,并将复印件装订在响应文件正本中,否则不得分)项目负责人2项目负责人具有高级职称证书且同时具有国家注册公用设备工程师执业资格的得2分。本项计分以证书原件为准,缺一不可,并将复印件装订在响应文件正本中,否则不得分。项目投入技术人员情况5项目组技术人员(不含项目负责人)具有高级职称证书,每有1人加1分,最多加5分。本项计分以证书原件为准,并将复印件装订在响应文件正本中,否则不得分。5对供应商提供的服务团队:包括人员配备情况、技术人员专业资质、相关工作经验等进行分析、
38、比较,得15分。项目管理制度3提供确保该项目顺利实施的完善的管理制度,得1-3分。现状调研情况5对本项目现状调查内容考虑是否周全,调查方式是否合理,且能掌握的数据是否准确,对关键性内容的数据分析是否到位等评审,得15分。技术方案10对供应商提供的实施方案中工作措施、工作方法的合理性和可行性、设计程序的规范性进行分析、比较,110分。 10对工作进度安排合理性、工作步骤的高效有序性、风险控制措施得当性等进行分析比较,110分。10对供应商提供的确保项目质量的技术、组织保障措施以及合理化建议并详细说明建议的可行性进行分析、比较,得110分。服务承诺及措施4参照每个合格供应商所作投标资料中对服务措施
39、的计划和承诺情况(包括接到具体项目后的响应时间、完成时间及后续服务及其他承诺等进行评分,得04分。6根据供应商对项目性质、工作区熟悉程度,在德州市境内注册的公司、分公司并拥有固定的办公场所,能够为采购人提供便捷的服务,得6分。(本项需提供公司、分公司的营业执照原件和场所证明材料原件,否则不得分)重点难点把握及工作对策4对本项目服务过程中的关键性问题和重点问题理解是否深刻,剖析是否到位。得04分。响应文件质量 2评价标书制作、编写是否规范,响应文件格式是否符合要求,内容是否完整,在1-2分范围内评分。 二包、四包 附表一:商务部分满分评 分 标 准20分该项基础分为20分。满足磋商文件要求且最终
40、报价费率最低的报价为评标基准价,其价格分为满分。其他供应商的价格分按照下列公式计算:报价得分(评标基准价/供应商最终报价费率)×价格权值×100(四舍五入计算,保留小数点后两位)。 附表二:技术部分项目满分评 分 标 准服务方案40分1、根据供应商所报清单编制方案等的详细描述,综合考虑服务方案的合理性、可行性、实用性、完善性、可靠性程度进行评定,优得 20-25 分,良得 10-18 分,一般得1-8分;2、根据供应商满足磋商文件各项技术、服务要求的情况综合评定,优得11-15,良得6-10分,一般得1-5分。清单编制组织评价33分1、 提供投入该项目服务的并在本公司注册的
41、执业注册造价师人员 3 人及以上的得15 分,提供2人的得10分,提供1名的得5分,不提供的不得分;(以注册造价师原件为准,并将复印件与响应文件装订成册。)2、 专业清单编制工程师配备(结构合理0-3分,专业配套齐全0-3分,工作经历0-2分)最多得8分;3、 岗位职责明确,工作制度健全0-2分;4、 项目经理2013年1月1日至今完成的类似清单编制业绩,每项业绩得2分,本项最多得6分;(以体现项目经理的合同及报告原件为准,并将复印件与响应文件装订成册)5、 项目经理具有高级职称的加2分。本地化服务4分供应商在德州市范围内有公司、分公司或子公司(截止至开标之日前在工商局注册且合法有效)的加4分
42、。(需提供营业执照原件,并将复印件与响应文件装订成册,否则无效。)企业业绩3分2013年1月1日至今,供应商完成过类似业绩的每个加1分,最多加3分。(提供报告、合同及中标通知书的原件,并将复印件与响应文件装订成册,按签订合同时间为准,否则无效。)注:1、类似项目:类似项目指:一包、三包是指合同签订日自2013年1月1日起已完成的市政公用行业工程设计。 二包、四包是指合同签订日自2013年1月1日起已完成的清单编制项目。2、业绩及证书必须为原件,以原件载明签订或颁发日期为准,否则不得分。(项目负责人业绩指:合同原件或建设单位业主出具的相关证明材料原件。)3、企业业绩与个人业绩可重复加分。第四章
43、项目说明及技术要求一、项目说明临邑县花园大街北侧污水管网铺设、春风河旧道(物资局桥至交通局桥)污水管网改造前期设计及造价清单编制。临邑县四分干花园桥桥面破损、围栏部分破损,需对其维修养护,为此进行前期维修图纸设计及造价清单编制。二、项目概况一包、二包为临邑县城区污水管网设计及清单编制,含新建管线:花园大街污水管线约1000m;含更新管线:自外贸桥至永兴大街约1900m。 三包、四包为临邑县四分干花园桥维修设计及清单编制,四分干花园桥约为53*32。第五章 政府采购合同 政 府 采 购 合 同 甲方: 乙方: 临邑县政府采购管理办公室监制合同书(政府采购合同范本) 合同号: 甲方: 乙方: 依据
44、中华人民共和国合同法的规定, 招标代理有限公司以 号文件采用 方式采购服务单位,乙方 为成交单位。甲乙双方同意按照下面的条款和条件,签署本合同:一、服务的内容、形式和要求(一)该项目的位置与规模: (二)项目内容与要求: (三)成果要求: 项目完成时间: (五)项目合同总价:人民币(大写) 二、工作条件和协作事项(一)甲方责任1、自合同签订之日起 日内,甲方向乙方提交有关资料。2、应当保证乙方的队伍顺利进入现场工作。3、甲方应按以上要求的内容和时间向乙方提交资料及文件,并对其完整性、正确性及时限性负责。4、甲方提交上述资料及文件超过规定期限15天以内(含15天),乙方按本合同约定交付成果的时间
45、顺延;超过规定期限15天以上,乙方有权重新确定提交成果文件的时间。(二)乙方的责任1、乙方应当根据磋商文件要求确保该项目如期完成。2、乙方允许甲方内部使用,为执行本合同所提供的属于中标人所有的该成果。3、未经甲方允许,乙方不得将本合同标的的全部或部分转包给第三方,进入现场的熟练工人必须与标书一致,否则除不可抗力因素,合同废止。4、乙方在工作过程中,确保安全生产和交通安全,若发生事故由乙方独立承担责任,甲方不承担任何责任。三、履行期限、地点和方式本合同自签订之日起在德州临邑县履行。四、技术情报和资料的保密 双方均应保护对方的知识产权,未经对方同意,任何一方均不得对对方的资料及文件擅自修改、复制或
46、向第三方转让或用于本合同项目外的项目。如发生以上情况,泄密方承担一切由此引起的后果并承担赔偿责任。五、验收标准和方式 乙方应当于工程完工之日起5日内书面通知招标人验收,甲方应当自接到乙方完工通知之日起15日内,组织有关专家,依据本合同约定使用的技术标准和技术要求,对乙方所完工的工程进行验收,并出据成果验收报告书。最终成果验收根据上级业务主管部门的安排确定时间。对乙方所提供的成果质量有争议的,由调查区所在地的市级管理部门裁决。其费用由败诉方承担。六、报酬及其支付方式 (一)本项目报酬(大写)本合同总价为 万元,为一次性包干价。 (二)支付方式:详见供应商须知前附表七、违约金或者损失赔偿额的计算
47、违反本合同约定,违约方应当按照中华人民共和国合同法有关条款的规定承担违约责任。 (一)在合同履行期间,甲方要求终止或解除合同,乙方未开始项目实施工作的,合同解除;已开始项目实施工作的,甲方应根据乙方已进行的实际工作量支付报酬。 (二)甲方应按本合同第六条规定的金额和时间向乙方支付报酬。每逾期支付一天,应承担支付金额2的逾期违约金。逾期超过30天以上时,乙方有权暂停履行下阶段工作,并书面通知甲方,宽限期15日,自通知到达之日起计算;如甲方继续逾期,则乙方有权解除合同,并要求甲方按本条(一)项规定支付报酬并赔偿乙方经济损失。甲方的上级部门对项目实施文件不审批或本合同项目停、缓建,甲方均按本条(一)项规定支付报酬。 (三)由于乙方自身原因,延误了按本合同规定的成果交付时间,每延误一天,应减收该项目相应阶段的应收报酬的2;如延误超过 10 天,甲方有权解除合同,并要求乙方赔偿其经济损失。 (四)乙方提供的成果质量不合格的,乙方应负责无偿施工,以达到质量要求。因成果质量不符合要求造成后果时,乙方应对因此造成的直接损失负赔偿责任,并承担相应的法律责任。(五)合同生效后,乙方要求终止或解除合同,乙方应双倍赔偿甲方损失。八、解决合同纠纷的方式 在履行本合同的过程中发生争议,双方当事人和解或
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