深入开展创先争优活动实施意见.docx

1、一、深入开展创先争优活动实施意见各单位组织委：在组织的基层组织和组织员中深入开展创先争优活动，是组织的十七大和十七届四中全会提出的重大任务，是不断提高组织的建设科学化水平，加强和改进新形势下组织的建设的重要部署，是在基层组织组织和组织员中开展的一项经常性工作。根据市国资委组织委有关文件精神，公司组织委研究决定，在总公司各级组织组织和组织员中深入开展创先争优活动，实行目标管理考核，并提出如下实施意见。一、指导思想深入开展创先争优活动，要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以“深入学习实践科学发展观，推进建设具有国际竞争力的新型企业总公司”为主题，从建设“人文北京、科技北京、绿色北京”，

2、把北京建设成为世界城市的高度，推动科学发展，促进企业和谐，服务职工群众，加强基层组织，将企业组织组织建设成为促进企业科学发展的坚强政治核心和战斗堡垒，将企业组织员队伍建设成为促进企业科学发展的骨干力量，把组织的思想政治优势、组织优势和群众工作优势，转化为企业的创新优势、竞争优势和发展优势，为实现总公司健康可持续发展做出积极贡献。二、活动目标和主要内容（一）活动目标根据中央精神和市委、市国资委组织委要求，结合企业实际，总公司开展创先争优活动的目标是：“推动科学发展，促进企业和谐，服务职工群众，加强基层组织”。推动科学发展、促进企业和谐，是创先争优活动的着力点；服务职工群众，是创先争优活动的落脚点

3、；加强基层组织，既是创先争优活动的重要目标，也是搞好活动的基础和保证。总公司各级组织组织要坚持围绕中心、服务大局，找准创先争优活动与企业中心工作的结合点，努力让活动成为推动企业中心工作的有效助推器，将开展企业生产经营工作的成效和群众满意度评价作为检验创先争优活动成效的重要标准。各级组织组织都要结合实际，确定创先争优活动主题，确保各级组织组织和广大组织员按照具体标准开展创先争优活动。项目类别考核评价内容考核得分政治引领力强（30分）深入学习实践科学发展观，努力建设学习型组织组织，用中国特色社会主义理论体系武装头脑，提高组织的建设科学化水平充分发挥组织组织的政治核心作用，推动企业科学发展上水平，保

4、证监督组织的路线方针政策和国家法律法规在企业的贯彻执行推动企业积极承担经济责任、政治责任和社会责任，服从和维护国家的根本利益推动发展力强（30分）坚持围绕中心，服务大局，把握发展方向，推动企业发展战略的制定和实施积极有效参与企业重大问题决策，引领企业科学发展，推动转变经济发展方式，提高效益，促进发展组织的工作与经济工作紧密结合，有效融入生产经营管理，成效明显加强干部队伍建设和组织员队伍建设，努力培养高素质的干部队伍和组织员队伍，作用突出紧密团结职工群众，推动各项工作落实，感召力、执行力强改革创新力强（20分）积极推动建立现代企业制度，建立与法人治理结构相适应、符合市场经济要求的体制机制坚持解放

5、思想，更新观念，教育引导组织员和群众树立与市场经济相适应的思想观念适应新形势变化和新任务要求，大力推动组织建工作创新建立完善组织管干部、组织管人才与市场机制相适应的干部人才选拔任用与考核评价体系积极发扬组织内民主，尊重组织员主体地位，丰富组织组织活动内容、形式和载体，形成与现代企业制度相适应的、运行顺畅的组织建工作新机制、新途径、新方法凝聚坚持以人为本，依靠职工办企业，认真倾听职工呼声，主动关心职工附表一:争创“四强”组织组织目标管理考核评价表注：上级组织组织评分权重为60%(100X60%),本单位组织员、职工*牍民主评议权重为4酬,项目类别考核评价内容考核得分保障力强(20分)疾苦，及时反

6、映职工诉求，依法维护好职工的合法权益建立对基层组织支部和组织员的考核评价体系，激励基层组织支部和组织员发挥好战斗堡垒作用和先锋模范作用加强廉政勤政建设，建立廉洁从业的制度体系，树立组织组织和组织员在职工心目中的良好形象加强思想政治工作，发挥好工会、共青团组织作用，调动和激发职工的积极性，不断提高组织组织的创造力、凝聚力和战斗力，为维护企业和谐，促进企业健康可持续发展提供坚强保障总分=上级组织组织评分+民主评议分值附表二:争做“四优”组织员目标管理考核评价表注：组织评价权重为60%（100X60%）,组织员群众评议权重为40%,总分二组织评价+组项目类别考核评价内容考核得分政治素质优（20分）自

7、觉带头加强政治学习，坚定理想信念，积极贯彻落实组织的路线方针政策组织员意识强，坚决执行组织的决定，模范履行组织员义务讲组织性、重品行、作表率岗位技能优（30分）刻苦钻研业务知识，熟练掌握岗位技能积极学习市场经济、现代科技、经营管理、法律法规等知识提高能力素质，在企业生产经营活动中发挥骨干带头作用工作业绩优（30分）爱岗敬业，有强烈的事业心和责任感善于开拓创新，勇于无私奉献，能够带领群众攻坚克难争创一流业绩，成为经营生产的能手、开拓创新的模范、降本增效的标兵群众评价优（20分）宗旨意识强，带头服务职工群众，听取和反映群众意见，帮助群众解决实际困难组织纪律观念强，带头遵纪守法、弘扬正气自觉树立社会

8、主义荣辱观，求真务实，艰苦奋斗，廉洁从业，在群众中树立良好形象织员群众评议分值1、推动科学发展。总公司各级组织组织要紧紧围绕推动企业科学发展，认真履行职责，以更高的工作标准，创造性地落实“建设具有国际竞争力的新型企业总公司”的战略任务，扎扎实实地做好本单位的各项工作，在完成重点建设任务、破解发展难题上创先进、争优秀，努力为企业科学发展做贡献。总公司广大组织员要坚持不懈地自觉加强组织性修养，坚定理想信念，遵纪守法，廉洁从业,不断提高业务素质和岗位技能，增强执行力，以模范行动带领广大职工群众共同为推动企业科学发展贡献力量。2、促进企业和谐。总公司各级组织组织要及时了解掌握职工群众的思想动态，有针对

9、性地做好思想政治工作，释疑解惑，化解矛盾，排除不稳定隐患；传承和发扬企业优良传统，加强企业核心价值观、企业共同愿景、企业精神和企业宗旨等的宣传灌输；真心实意地为职工办实事、做好事，主动排查调处矛盾纠纷,做好化解工作，把问题解决在萌芽状态，自觉维护企业稳定大局。总公司广大组织员要正确处理涉及自身利益的矛盾和冲突，在重大突发事件面前，立场坚定，旗帜鲜明，顾全大局，主动做群众工作，凝聚人心，发挥先锋模范作用，维护企业利益，促进和谐稳定。3、服务职工群众。总公司各级组织组织要树立和增强全心全意为人民服务的宗旨观念，充分尊重群众，紧紧依靠群众，进一步提高组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众的本领；转变

10、思想作风和工作作风，主动关心群众疾苦，帮助职工群众解决生产生活中遇到的实际困难，进一步提高为职工群众服务的意识和水平；转变工作方式，畅通民意反映渠道，着力营造健康、和谐、合作、以人为本的氛围，进一步密切组织群关系、干群关系。总公司广大组织员要自觉践行组织的宗旨，密切联系群众、服务群众，认真倾听群众呼声，及时反映群众意愿,实实在在地为职工群众服务。4、加强基层组织。总公司各级组织组织要坚持组织组织建设与企业改革发展“四同步”原则，进一步扩大组织的组织和组织的工作的覆盖面；健全完善组织组织参与企业重大问题决策的工作机制，做到“把方向、议大事、善协调、强班子、带队伍、促和谐”；积极推进学习型组织组织

11、建设，增强基层组织支部活力，坚持不断创新和改进工作内容和活动方式，提高基层组织支部的战斗力；加强组织支部书记培训，造就高素质的组织组织带头人队伍；加强组织员培训，提高组织员素质，增强组织员队伍活力；进一步巩固组织组织和组织员的作用，通过组织组织建设，带动其他各类组织建设。(二) 主要内容创建先进基层组织组织，争做优秀组织员。即争创“政治引领力强、推动发展力强、改革创新力强、凝聚保障力强”的组织组织，争做“政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优”的组织员活动(以下简称争创“四强四优”活动)。1、争创“四强”组织组织政治引领力强。总公司各级组织组织要深入学习实践科学发展观，努力建设学习型组

12、织组织，用中国特色社会主义理论体系武装头脑，提高组织的建设科学化水平；充分发挥组织组织的政治核心作用，推动企业科学发展上水平，保证监督组织的路线方针政策和国家法律法规在企业的贯彻执行；推动企业积极承担经济责任、政治责任和社会责任，服从和维护国家的根本利益。(1) 推动发展力强。总公司各级组织组织要坚持围绕中心，服务大局，把握发展方向，推动企业发展战略的制定和实施；积极有效参与企业重大问题决策，引领企业科学发展，推动转变经济发展方式，提高效益，促进发展；组织的工作与经济工作紧密结合，有效融入生产经营管理，成效明显；加强干部队伍建设和组织员队伍建设，努力培养高素质的干部队伍和组织员队伍，作用突出；

13、紧密团结职工群众，推动各项工作落实，感召力、执行力强。(2) 改革创新力强。总公司各级组织组织要积极推动建立现代企业制度，建立与法人治理结构相适应、符合市场经济要求的体制机制；坚持解放思想，更新观念，教育引导组织员和群众树立与市场经济相适应的思想观念；适应新形势变化和新任务要求，大力推动组织建工作创新；建立完善组织管干部、组织管人才与市场机制相适应的干部人才选拔任用与考核评价体系；积极发扬组织内民主，尊重组织员主体地位，丰富组织组织活动内容、形式和载体，形成与现代企业制度相适应的、运行顺畅的组织建工作新机制、新途径、新方法。(3) 凝聚保障力强。总公司各级组织组织要坚持以人为本，依靠职工办企业

14、，认真倾听职工呼声，主动关心职工疾苦，及时反映职工诉求，依法维护好职工的合法权益；建立对基层组织支部和组织员的考核评价体系，激励基层组织支部和组织员发挥好战斗堡垒作用和先锋模范作用；加强廉政勤政建设，建立廉洁从业的制度体系，树立组织组织和组织员在职工心目中的良好形象：加强思想政治工作，发挥好工会、共青团组织作用，调动和激发职工的积极性，不断提高组织组织的创造力、凝聚力和战斗力，为维护企业和谐，促进企业健康可持续发展提供坚强保障。2、争做“四优”组织员(1) 政治素质优。组织员要自觉带头加强政治学习，坚定理想信念，积极贯彻落实组织的路线方针政策；组织员意识强，坚决执行组织的决定，模范履行组织员义

15、务；讲组织性、重品行、作表率。(2) 岗位技能优。组织员要刻苦钻研业务知识，熟练掌握岗位技能，积极学习市场经济、现代科技、经营管理、法律法规等知识，提高能力素质，在企业生产经营活动中发挥骨干带头作用。(3) 1作业绩优。组织员要爱岗敬业，有强烈的事业心和责任感，善于开拓创新，勇于无私奉献，能够带领群众攻坚克难，争创一流业绩，成为经营生产的能手、开拓创新的模范、降本增效的标兵。(4) 群众评价优。组织员要宗旨意识强，带头服务职工群众，听取和反映群众意见，帮助群众解决实际困难；组织纪律观念强，带头遵纪守法、弘扬正气，自觉树立社会主义荣辱观，求真务实，艰苦奋斗，廉洁从业，在群众中树立良好形象。三、方

16、法步骤(一) 全面部署，整体开展开展创先争优活动，是中央对全国基层组织组织和组织员的普遍要求，是推动基层组织组织和组织员发挥战斗堡垒作用、先锋模范作用的经常性工作。因此,公司组织委开展的创先争优活动要覆盖总公司各级组织组织和全体组织员，同步开展创先争优活动。公司组织委根据上级组织安排和部署，结合总公司实际，对创先争优活动制定总体方案，统一进行部署，整体推动活动开展。各单位组织委要把握公司组织委的部署和要求，结合本单位特点和基层组织组织、组织员的实际情况，制定创先争优活动的具体方案，对基层组织支部和全体组织员进行统一部署和要求，确保活动覆盖所有基层组织组织和全体组织员。(二) 分层实施，逐级落实

17、开展创先争优活动，要坚持一级抓一级、一级带一级、逐级抓落实的原则。公司组织委在加强对面上工作指导的同时，重点抓好各二级单位组织委创先争优活动的开展，统一部署，加强过程督促检查，并依据“四强”组织组织考核内容和考核标准，确定评价等级。各二级单位组织委要重点抓好对基层组织支部和组织员开展活动的组织实施，紧密结合本单位工作实际，围绕生产经营中心工作，深入开展好创先争优活动。加强过程指导和督促检查，保证活动的正常开展。（三）主题推进，年度评价开展创先争优活动，作为推动基层组织的建设的有效载体，必须建立长效机制。确定活动主题，设计活动载体，是保证活动开展的必要环节。各单位组织委要根据公司组织委确定的活动

18、主题，结合本单位实际，确定各自的活动主题，做到既与公司组织委确定的活动主题相联系，又突出本单位的特点和实际，用活动主题引导基层组织支部履行职责创先进、广大组织员立足岗位争优秀，推动活动持续开展。开展创先争优活动，以年度为一个完整周期，逐年开展，形成常年坚持的经常性活动，做到年初有部署，年中有指导检查，年底有考核评价，年度有总结表彰。各单位组织委要根据创先争优活动各个阶段的工作部署和要求，指导基层组织支部围绕创先争优活动主题，突出实践特色，丰富活动载体（如组织员承诺、组织员责任区、组织员品牌工程、组织员攻关项目、组织员先锋岗、组织员示范窗口、深入基层走访、立足岗位比奉献、合理化建议征集等），广泛

19、动员和组织组织员积极参与，扩大活动的覆盖面和影响力，抓好活动落实。（四）制定标准，加强考核开展创先争优活动，公司组织委对各单位组织委实行目标管理考核。依据创建先进组织组织的“四强”内容，统一制定考核内容、考核标准，明确考核办法,确定评价等级，形成考核评价体系。考核结果将进行通报，并将其作为公司评选“四好”领导班子的重要依据。各单位组织委要比照公司组织委对各单位组织委考核的办法，负责实施对所属基层组织支部的考核。组织支部负责对组织员进行考核。各单位组织委要依据创先争优的“四强四优”内容，结合各自实际，建立完善对基层组织支部和组织员的考核内容、考核标准和考核方式方法。要加强过程检查和指导，做好年度

20、总结和考核评价工作。考核结果要对基层组织支部和组织员进行通报反馈。（五）总结表彰，突出实效开展创先争优活动，公司组织委每年“七一”前夕，将组织总结表彰，拟每年评选表彰50个先进组织组织和100名优秀组织员，并从中评选表彰10个先进组织组织标杆和10名优秀组织员标兵。凡列入公司组织委和各单位组织委年度表彰的先进组织组织和优秀组织员，须从年度考核评价“优秀”等级中产生。各单位组织委在积极做好向公司组织委推荐表彰对象的同时，也要结合自身实际，适时开展木单位创先争优活动的总结表彰工作。总公司各级组织组织要充分利用多种渠道、多种形式，大力宣传开展创先争优活动中涌现出来的先进典型，宣传开展创先争优活动的好

21、经验、好做法，营造度好氛围，促进企业健康可持续发展。四、组织领导为加强对创先争优活动的领导，公司组织委成立活动领导小组，组成人员如下：组长：刘志国（公司组织委书记、副董事长）张文龙（公司组织委副书记、董事长）戴彬彬（公司组织委副书记、总经理）副组长：焦玉锁（公司组织委副书记）成员：刘丽臣（公司组织委常委、工会主席）刘涛（公司组织委常委、纪委书记）陈宗桓（公司组织委常委、副总经理）领导小组下设办公室，负责创先争优活动的日常工作，领导小组办公室主任焦玉锁（兼）。办公室副主任邢迎秋（公司组织委工作部部长）。组成人员如下：郑玉朋（公司办公室主任）俞振江（公司公关宣传部部长）邓家昆（公司纪检审计部部长）

22、五、工作要求（一）加强组织领导。各单位组织委要加强对创先争优活动的领导，成立领导机构，完善工作机制，组织委书记是第一责任人，主管书记是直接责任人；要从实际出发，研究制定本单位开展活动的实施方案，细化工作要求和标准；组织员领导干部要发挥表率作用，带头参加活动，边督促边检查，边交流边宣传，扎实推进每个环节工作，抓实抓好，抓出成效。（二）坚持统筹推进。各单位组织委要坚持把开展创先争优活动与开展组织建工作创新相结合，与创建“四好”领导班子活动相结合，与企业生产经营相结合，构建长效机制，把生产经营的重点、难点作为组织组织和组织员发挥作用的着力点，按照“发展是第一要务、稳定是第一责任”的要求，推进企业形成

23、健康可持续发展和稳定和谐的良好局面。（三）鼓励探索创新。各单位组织委要以开展创先争优活动为契机，实现组织建工作与企业中心任务的有机融合，通过丰富活动内容，创新活动形式，优化活动载体，在加强组织组织建设和激发组织组织、组织员队伍活力上取得新突破。在开展创先争优活动中，要形成一批选题新颖、观点鲜明、做法具体、特色突出、效果明显、具有可操作性、代表性和推广价值的组织建工作创新成果，提升企业组织建工作整体水平。（四）加强分类指导。各单位组织委要根据本单位实际和组织组织、组织员特点，细化创先争优活动的具体目标和措施，增强活动的针对性和实效性；要注意听取和采纳基层组织支部的意见建议，扩大群众参与面，并定期

24、对活动情况予以点评；要坚持典型引路，加强对基层组织支部和f线组织员的宣传表彰，营造学习先进、争当先进的良好氛围，做到组织全覆盖、组织员全参与，切实提升组织组织的影响力、凝聚力和战斗力。附件：北京建工集团创先争优活动目标管理考核办法（试行）二O一。年六月二十五日附件：北京建工集团创先争优活动目标管理考核办法（试行）第一章总则第一条为不断提高组织的建设科学化水平，推动创先争优活动的深入开展，依据北京建工集团深入开展创先争优活动实施意见，特制定本办法。第二条本办法适用于公司组织委所属各级组织组织。第三条开展考核评价工作坚持自查与组织检查考核评价相结合、定性与定量考核评价相结合、组织考核评价与群众评议

25、相结合的原则。第二章考核评价内容与程序第四条开展创先争优活动，实行目标管理考核，以争创“四强四优”活动为主要内容。“四强”是指政治引领力强、推动发展力强、改革创新力强和凝聚保障力强；“四优”是指政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优。第五条公司组织委主要考核评价所属各单位组织委争创“四强”组织组织活动情况（具体考核评价内容详见附表一争创“四强”组织组织目标管理考核评价表）。每年一季度，公司组织委统一组织部署对各单位组织委上一年度开展创先争优活动情况的检查考核评价。第六条各单位组织委要根据公司组织委创先争优活动的考核评价内容标准和要求，结合自身实际，针对本单位活动主题和内容，细化对基层组织支部的考核评价实施方案。每年1月对开展创先争优活动情况进行自查，进行自我评估，并组织民主评议（结果要登记在册），形成自查报告，并于1月底前将自查报告报公司组织委。第七条各基层组织支部要按照上-级