道路保洁人员、设备应急预案及防疫应急预案.docx

1、（一）应急预案21、人员意外伤害处置方案22、人员纠纷应急处置预案23、人员预案及保障措施54、预防群体性事件发生及预案65、偷倒乱卸处置76、车辆故障应急方案87、防疫及应急方案9复工复产有关要求，统一防控应对新型冠状病毒感染肺炎，根据中华人民共和国传染病防治法、突发公共卫生事件应急条例相关规定，为切实做好新型冠状病毒肺炎防控的相关工作，特按要求制定本预案。祠学应洞群临群控战胜艘幡一、指导思想以中国疾病预防控制措施为指导，建立新型冠状病毒预防和控制传染病的处理机制，迅速开展施工现场防控传染病紧急情况的处置工作，及时采取防控措施,做到早发现、早报告、早处置、早治疗，坚决防止疫情输入、蔓延、输出

2、，避免疫情在项目出现、扩散和蔓延。最大限度地降低损失和影响，有效、切实维护生命安全和秩序稳定。二、目标任务1、宣传和普及传染病防控知识，提高广大施工人员的自我保护意识。2、打好提前仗，早作准备，早预防，及时部署相关工作和落实相关措施。3、完善传染病报告制度，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。4、建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保传染病不在本工程传染。5、严格控制新入场人员，进行登记备案，并对外地进工地人员进行健康监测，发现可疑病例，及时送往定点医院，严禁在工地留宿，对于仍在湖北和疫情高发省市的职工，要暂缓返岗。三、工作原则1、预防为主、常抓不懈。宣传普及传染病防控知识，提高全体工

3、人的防护意识，加强日常监测，发现病例及时采取有效的预防与控制措施，迅速切断传播途径，控制疫情的传播和蔓延。2、规范管理、统一领导。严格执行国家有关法律法规，对传染病突发事件的预防、疫情报告、控制和救治工作实行依法管理。成立预防传染病工作领导小组，协调与落实项目建筑工地对传染病的防控工作。3、快速反应、运转高效。建立预警和医疗救治快速反应机制，增强应急处理能力。按照“四早”要求，保证发现、报告、隔离、治疗等环节紧密衔接，一旦发现疫情，快速反应，及时准确处置。4、现场封闭管理原则。各类作业、生活区域应与外界围挡隔离，不能围挡隔离的应设警戒。5、“外防输入，内防扩散”原则。各类工地以项目部为单位，严

4、格按照防控要求，对所有外来人员均实行严格准入管理，场内工作人员无特殊情况禁止对外流动。四、疫情防控工作体系成立建筑工地传染病防控工作小组，负责组织、指挥、协调与落实传染病的防控工作。防控组组长一组员及分工。序号职位备注1项目经理防疫总负责人2技术负责人防疫工作监督组员3其他人员防疫工作监督组员1、复工前准备工作物资准备：将需要配备的口罩、手套、测温仪等防护物品和洗手液、消毒水、酒精等消杀用品提前准备到位，对防疫物资进行动态管理，必须满足三日内防疫物资充足，给每一名入场人员配发合格医用口罩，指导其正确使用并监督使用情况，对废弃口罩进行集中收集处理，防止二次利用，对易燃易爆物品做好防护工作。现场准

5、备：对工人工作生活环境用84消毒液进行全面消杀管理，设置隔离观察区，为需要隔离观察的人员提供隔离场所，复工复产后对所有工作和生活场所每天至少消毒一次。重点区域如：办公区、施工电梯、门把手、厕所等公用区域及设施增加消毒频次。要加强公共区域通风换气，定期清洗空调。加强就餐卫生管理，保证食材安全、餐具卫生。采取分时段供餐、分散就餐等方式，减少人员聚集。五、应急措施当出现“传染病”疫情预警时，立即启动应急处置方案后，在第一时间采取如卜措施：1、在第一时间内向上级主管部门、卫生部门报告。2、对一般发热等病人的处理：（1）出现发热咳嗽咽痛等症状，应及时就医，不得带病上班。发热病人退热两天后，且无反复，凭医

6、院的健康证明，才能回岗。（2）在规定时间内将发热人数向相关上级主管部门报告，并对病人作跟踪了解。3、对可疑病例的处理：（1）发热病人经医院认为有传染病疑似病例嫌疑的，项目部第一时间立即报告主管部门。对在现场发现病人和接触过的人员，要在第一时间进行隔离观察通知医院诊治。（2）现场要对可疑病人所在寝室或活动场所进行彻底消毒；对与可疑病人密切接触的人员进行隔离观察。（3）可疑病人在医院接受治疗时，禁止任何人员前往探望。（4）现场应根据可疑病人活动的范围，在相应的范围内调整施工计划和安排。4、对传染病人的处理若“疑似病人”被医院正式确诊为传染病患者，项目部要立即向上级报告，并采取一切有效措施，迅速控制

7、传染源，切断传染途径，保护易感人群，具体要求是：（1）封锁疫点。立即封锁患者所在寝室及班组，等待卫生部门和相关主管部门的处理意见。（2）疫点消毒。对现场所有场所进行彻底消毒，消毒必须严格按标准操作，消毒结束后进行通风换气。（3）疫情调查。现场应配合卫生部门进行流行病学调查。对传染病人到过的场所、接触过的人员，进行随访，并采取必要的隔离观察措施。5、根据相关规定，出现因疫情原因需要部分或全部停工，按上级建委和卫生部门的通知精神执行。6、准备一定数量的体温计和口罩等应急物资。六、保障措施项目部适当安排经费用于传染病疫情的宣传及防控工作，确保处理事件的快速反应能力。七、责任追究实行责任追究制项目经理

8、为第一责任人，分管领导具体负责，各班组长直接负责。全体管理人员必须把传染病的防控工作作为重要工作来抓，站在讲政治的高度，以对工人高度负责的态度，认真做好传染病防控工作，层层落实责任，做到防患于未然。对因工作不力、不负责任、措施不当造成现场传染病疫情扩散传播或对施工人员健康造成严重后果的，将按上级有关规定实行责任倒查，并追究相关人员的政治经济责任。（一）应急预案为有效应对我公司管理辖区范围内时常发生的大雪、暴雨、大风与沙尘暴天气以及由此而引发的诸如环境污染、城区渍涝、道路积雪结冰等次生灾害，提高应对各种常见恶劣天气的应急反应能力，以及本项目运营期间，重要节庆或迎检活动、重大污染事件等引起的突发应

9、急任务及时采取应急措施，最大程度地减轻或避免恶劣天气造成的损失，保障市区居民安全出行，特制定各类突发事件应急预案抛洒滴漏及建筑渣土处理方案。1、人员意外伤害处置方案1平时准备工作组织小组成员学习抢修、急救、护理的基本知识;储备救援所需要的药物、材料等物资。2事发期间事发后在第一时间赶到事发现场进行应急处理;是立即上报安全作业事故的有关消息;在事发现场进行人员的疏散和抢救，作业物资的保护和转移；做好现场保护工作，配合有关部门进行事故调查;组织保洁人员维持正常的保洁作业工作。3事发过后及时恢复保洁作业，作好关注工作;总结教训，处理责任人。以上是我公司提出大型活动应急预案，有效开展应急处置。一旦出现

10、紧急情况，发现人员应立即向值班领导汇报，值班领导应立即赶到现场并召集相关人员组成应急小组解决问题，同时向甲方汇报情况；具体如下：发现人应立即采取解决措施，并通知保卫人员及值班人员协同解决，现场的工作人员要尽全力进行事故处理，不能互相推委，延误时机。在特殊情况下，根据事件的性质、轻重，在采取相应措施的同时向上级领导报告。必要时，火灾报119,治安刑事案件报HOo2、人员纠纷应急处置预案1总则1.1保洁作业面向社会，保洁人员服务社会及社区，在服务中难免有可能会产生一些误会或服务不到的情况，从而产生一些纠纷。1.2遇到纠纷情况，项目经理或项目管理者应于10-15分钟内到达现场，处理解决纠纷。2可能出

11、现的纠纷及预防措施2. 1纠纷包括：(1) 外部纠纷：保洁员在作业期间与社会其他人员发生意外引发的矛盾。(2) 内部纠纷：主要是指劳资纠纷和管理人员与作业人员的纠纷。2. 2相应预防措施如下：纠纷类型纠纷原因预防措施外部纠纷作业人员在作业时影响到公众，如作业时没注意观察周围环境，撞到行人、划伤车辆等。在阻止不文明现象时，方法不对，引发矛盾纠纷。做好作业规范的培训，服务意识的灌输、为环境卫生服务的同时，不影响到公众。采取合适的办法劝导不文明现象，晓之以理，动之以情，要对于不听劝告的人员，以德报怨。制定处罚措施。内部纠纷发生劳资纠纷的主要原因是没有明确劳动条款。管理人员与作业人员的纠纷主要原因是管

12、理方法不对或作业人员服从意识不强。与每一名职工都签订劳动合同，明确劳资双方义务和权利，并尽量提高环卫作业人员的福利。制定合理的培训计划，加强管理人员和作业人员的组合素质，提高管理人员的管理水平，保证作业人员的服从意识。制度处罚措施。2.3纠纷处理响应时间发生外部纠纷时，项目负责人在发现情况后立即前往现场，了解情况，采取措施，平息事件。发生内部纠纷时，项目经理要立即找相关人员了解情况，如发生在公共场合,应立即带离至合适场所后进行处理。2.4纠纷处理措施以积极的态度解决纠纷，大事化了，小事化无，为服务单位减少后顾之忧。纠纷类型纠纷内容采取措施外部纠纷作业车辆的交通事故按法律法规处理、赔偿。事后对行

13、车安全进行再教育。我公司驾驶员负主要责任的，进行处罚及教育，严重的开除处理。划伤车辆或其他损失按条款处理。向受损方道歉并赔偿。查询原因，作业规范的再教育或作业规范的修订。阻止不文明现象发生纠纷、甚至打架斗殴管理员立即赶往现场，了解情况。缓和当事人态度，对待每位群众要向服务方一样，承认失职。如造成损失，进行赔偿工作。对员工阻止不文明现象的行为进行肯定，引导其使用正确的办法进行劝导。对行为冲动，造成严重后果的予以开除处理，并对作业队伍进行再教育。内部纠纷劳资纠纷项目经理找到当事人当面处理。调阅劳动合同，依据劳动合同法规进行处理。咨询公司法律顾问。公司内部不能解决，请劳动部门仲裁。管理人员与作业人员

14、的纠纷项目经理前往解决。了解纠纷原因，当面调节。扣当事人绩效成绩。强化管理水平和服从意识。更换不能胜任的管理员，辞退服从意识不强的员工。作业人员之间纠纷管理人员前往解决。了解纠纷的原因，当面调解，促进团结。扣当事人绩效成绩。进行批评与教育，必要时予以行政处分。每次纠纷发生处理过程，管理员都要做好记录，并及时根据纠纷发生情况制定相应的措施，上报上级领导，主管领导部门审核后通知执行，确保纠纷数量持续减少。3、人员预案及保障措施项目配备足额的应急人员组成应急小组,主要成员有：应急负责人1人，现场处置人2人，组长4人，机动人员等组成。应急保洁过程中，充分调动应急时在休息的保洁人员，保证应急人员充分满足

15、处理应急的需求，有必要的情况下调动应急区域附近的保洁人员，保证及时高效的应对应急事件。1应急工作机制构成公司设立应急工作领导小组，由项目负责人当组长，分管业务任副组长，各部门负责人为成员，在各项目服务发生突发事件时和重大应急任务时，实行集中指挥和紧急调度。公司各部门充分履行应急预案中相对应职责，切实做到上下联动，左右互动，紧密配合，高效运转。（适用于重大自然灾害和特殊保障任务）项目部建立由项目经理任组长、部门负责人任副组长，班组长、机动保洁人员任组员的应急小组,保证发生突发事故时，及时进行现场处理，把损失降低到最低。项目部建立急物资储备，做到有足够物资的储存，如警示指示牌、铁锹融雪剂、洋镐、草

16、包、木屑等，以保证现场应急处理需要。2工作职责2. 1项目管理部：负责第一时间内组织应急工作人员、车辆的调度；各种应急工作所需工具的发放；最大限度的减少危害造成的损失，并及时传达上级有关部门的各项决策和指令，检查、上报执行情况。2. 2保洁人员：负责应急任务时清扫工作2. 3垃圾消运车辆：负责应急任务时垃圾清运任务3. 1预案启动：一旦发生应急任务，立即启动相应预案3.2响应时间：项日管理部接到应急任务后，10-15分钟内赶到现场，组织应急处置工作;同时通知各相关班组立即执行相应的应总方案。3. 3响应程序：项目管理部迅速有效的组织应急人员，根据各自职能和应急处置工作细则,开展相应的应急处置工

17、作。如遇到重大事故和灾害，立即报告有关上级管理部门。工作过程中要采取相应的安全措施，保障参与工作人员的人身安全，管理人员通讯工具24小时保持畅通，并随时上报工作进展情况。4应急预案流程工作时间巡查发现非工作时间突发事件报告人内部支援：设备增派人员调度|汇报现场实际赢公司应急领导小组外部救援：消防119报警110填写相关记录报备公司存档启动相关应急预案医疗120上报有关部门备案记录现场处理与应急处；理结果反馈I4、预防群体性事件发生及预案1、群体性事件的预防对于群体性突发事件，要把重点放在预防上。（1）要贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，建立良好的干群关系，从源头上预防群体性事件发生，是群体性事

18、件得以有效处置的重要环节。要实现项目员工的和谐安定，靠的是员工凝心聚力、共谋发展，这是维护项目稳定和品质不可替代的重要资源。诚心听取员工呼声，及时化解各类矛盾，是防止发生群体性事件的根本措施。（2）要努力建设一支高素质领导队伍，这是是预防群体性突发事件的根本。加强企业干部队伍作风建设，加大干部培养力度，进一步提高领导层的责任意识。（3）要强化情报信息，提高预警能力。群体性突发事件的发生，大多有其时间规律。每起事件一般都要经历酝酿、集结、行动、解散四个阶段。只要加强情报信息工作，增强政治敏锐感，就不难搜寻到酝酿闹事的信息。与此同时，还要针对各种类型的群体性突发事件，制订相应的紧急处置预案。我司会

19、维护员工切身利益，和对甲方的服务品质。不能危害员工利益；要抓早抓小抓苗头，不要把小问题拖成大问题，让小事件酝酿成大事件；主动出面做工作，不被逼出来做工作；讲究政策策略，不简单草率行事；主动抓好基层组织建设，不等基层组织问题成堆再去抓；主动引导舆论，不等炒起来才被动应对；主动加强对员工的法制宣传教育，不等员工闹起来才进行法制宣传教育；主动教育培训人员，不等出了事才教育培训人员。只有这样，才能保证我们的服务给甲方的形象和环境容貌带来更大的改观。也会在全乡居民心目中树立起新的标杆。2、出现群体性突发事件紧急案要领导靠前，果断决策。处置群体性事件，领导正确决策至关重要。如生群体性突发事件，首先项目领导

20、及主要负责人必须第一时间赶到现场，了解事态发展，直接听取员工诉求，做好劝说疏导：并全面收集掌握第一手资料，及时向上级、汇报。5、偷倒乱卸处置一、工作目标坚持目标导向和问题导向，全而杜绝偷倒、乱倒垃圾现象发生，确保无影响区容区貌的卫生死角，无群众反响强烈的破坏生态环境的行为，有效推动城市长效综合管理工作深入开展，进一步提升城市环境品质。二、工作措施（一）加强领导，扎实推进各部门要将偷倒、乱倒垃圾专项整治工作作为重点工作常抓不懈，充分认识偷倒、乱倒垃圾专项整治行动的重要意义，切实加强对专项整治行动的组织领导，每月召开会议，通报工作情况，保障工作的顺利开展。（二）加强配合，形成合力各部门要牢固树立全

21、局意识和大局观念，既要立足自身职责，扎实做好份内工作，乂要相互协调、相互协作，强化部门间信息互通，提升整治行动整体的协调高效，合力确保整治成果成效。三、工作要求（一）提高效率。加强管控力度，按照分工落实责任，确保按时完成任务。（二）加大工作力度。各人员要以饱满的精神状态和极高的工作热情投入到行动中来，克服困难。（四）追责问责。对工作开展情况进行督导检查，并每月定期将结果报送甲方。6、车辆故障应急方案1、目的为加强对垃圾清运车及驾驶员的管理，做到节约成本，提高效率，保证车辆安全、良好的运行，特制订本管理规定。2、适用范围本管理规定适用于垃圾清运车的使用与管理。3、职责权限3.1保洁部：负责车辆的购置、调度、日常维护、保养、维修、保险、年审等管理工作。3. 2垃圾清运车驾驶员：负责日常垃圾清运工作，做好车辆油耗控制和日常维护、使用记录。4、管理规定4.1专人管理。4.1.1指定专门驾驶员驾驶操作垃圾清运车,禁止他人操作。车辆不使用时，需停放在指定位置。每天清洗车辆，保持清洁。4.1.2每天登记一次垃圾清运车使用记录表，记录当天行驶里程数。4. 1.3车辆每次加油、尿素液需详细登记加油记录表、加尿素液记录表，每月核算一次消耗。4. 2车辆保养。垃圾清运车按里程/时间诳行维护保养，每到规定保养节点时，