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文档简介
1、高品质文档2022年我市农村小学教师的情况调查 自农村训练体制改革以来,我市加大了农村学校的布局调整,几年来,共计撤销、合并校点221所。截止XX年底,我市共有公办农村学校1272所(其中片区完小178所,村小1094所,不函已承包给私人办学的73所)。在校学生218070人,(其中片区完小178所,在校学生81227人;村小1094所,在校学生136843人)。农村公办学校老师7226人,(其中片区完小公办老师3268人,农村村小公办老师3958人)。农村学校老师本科学历173人,专科学历2359人,中师学历4258人,高中及以下学历518人。农村学校普遍存在以下几个问题: 一、 老师紧缺
2、我市农村学校在校学生208070人,现有公办老师7226人,平均师生比达到1:30.18,与四川省规定编制标准1:23.6相比,超过6.58。以现有在校学生数,根据四川省规定编制标准1:23.6计算,应当配备学校老师8817名,而目前实有公办学校老师7226名,缺1591名。加之全市不足23个学生一个班的共有700多个,根据规定一个班不足23个学生应当配备一个老师。因此,我市农村学校共计缺学校老师近XX名。到XX年底,农村学校实际聘请了代课人员1243名,与实际需要仍旧存在很大差距。农村实行免费训练后,回流学校的学生猛增。据调查,古蔺农村学校的师生比平均达到1:39,大大超过四川省编制委员会规
3、定的1:23.6的标准。古蔺农村学校大多数班额都在70人以上,有的一个班达到90人以上。 二、工作任务重 农村学校老师基本上都是包班教学,以纳溪区上马镇文昌水口寺村小为例,水口寺村小是由原3个校点撤并而建,现有学生238人,一至六班级分别各一个班,另有一个幼儿班。老师7人,其中代课人员1人(教幼儿班)。6个公办老师中一人已59岁, 一人已54岁,其余4人均为25、26岁。现有6个老师每人包一个班,平均每天上6节课,一般上午4节课,下午2节课。若遇老师到区里、市里学习、开会或生病等状况,他所任教的班就只能由别的老师代管。这里的老师工作量很大,每个老师都是包班教学,既要负责语文、数学、自然、思品、
4、音乐、美术、体育、国防学问、平安训练等近10个学科的教学任务,又要批改这些学科的作业以及这些学科的备课。 三、条件艰苦 农村学校普遍存在远离乡镇,交通不便的问题。如纳溪区上马镇文昌水口寺村小,位于宜宾市兴文县、江安县和纳溪区三地交界之处,素有“鸡鸣三县”之称。这里离纳溪区政府70多公里,离宜宾市江安县仁和乡20多公里,离兴文县共乐场20多公里。从上马镇(中心校)到水口寺村小不通车,步行需要4个多小时。从纳溪区乘车到水口寺需要3个多小时,往大渡方向途经宜宾所辖的江安县底蓬镇,然后进入三县(江安、纳溪、兴文)交界的坎坷乡村大路(这段路程需要一个半小时)才能到达水口寺村小。古蔺、叙永山区的农村学校条
5、件更不抱负,绝大多数农村学校都不通车,有的甚至不通电。农村学校老师生活条件特别艰苦,农村学校一般都不具备住房条件,即使少数农村学校可以供应住房,也是不成套的简易住房。据调查,农村学校老师60%左右是XX年以前由代课老师转为公办老师的,由于他们多数是本乡本村人,因此这些农村学校老师基本上都吃住在家里。不是本乡本村的老师一部分在学校供应的简易住房居住,一部分在当地租用民房解决居住问题。 四、工资收入偏低 农村学校老师工资收入普遍偏低,一个中师毕业工作5-6年的老师,国家每月发给个人的工资和政策性补贴总共只有693元,扣除医疗保险和各种基金后,个人实际月收入只有600元左右。除此之外,再也没有一分钱
6、的奖金或其他收入。他们所付出的劳动代价、所担当的责任与每月600元的收入对等。在与年轻老师交谈中得知,他们的留意力一是教书,二是想尽一切方法通过函授或自考攻读专科文凭。提高文凭的主要目的是想转变工作环境,调离现在的村小,寄盼望于今后能够有机会调到镇中心学校工作。据调查,水口寺村小近30年来,先后有三、四十名年轻老师安排到那里工作,但是工作的时间都不长,工作时间最短的只有一学期,来这里工作的老师总是想方设法,调出水口寺村学校。 鉴于我市农村学校普遍存在以上问题,各级政府、训练行政部门应当高度关注农村学校训练和老师的生存状况。要使农村村小老师安心工作,提高农村训练质量,我们提出以下建议: 第一、实
7、行农村学校老师本土化。一是区县政府、训练行政部门在补充农村老师时,尽最大可能将已经毕业的合格中师生直接支配到本乡本村任教;二是区县政府、训练行政部门有方案、有目的地特地培育本土人才。本土人才就是依据本乡农村老师的需求状况,将当地学校、高中毕业的学生定向培育,分别进行三年或五年师范专业训练,毕业后直接支配回本村任教。实行这种方式,一方面可以解决老师吃住问题(每天吃住在家里),另一方面可以解决农村老师进不去、留不住和长期稳定和合格的问题。 第二、从实际动身,农村学校老师根据老师法和老师资格条例规定,中师毕业即可成为合格学历。因此区县政府、训练行政部门在补充农村老师时,对学历的基本要求定位为中师即可,没有必要高定为专科或本科以上。对已经符合规定学历的毕业生已在老师岗位和长期在农村学校代课学历达标的代课人员,应当直接聘为公办老师或通过考试的方法择优聘用为公办老师,让他们安心在农村学校任教。 第三、制定相关政策,切实提高农村老师的待遇。农村老师常年包班教学,超负荷工作,他们的收入与付出不成正比。作为区县政府应当依据实际状况,制定相关政策,落实农村学校老师特别津贴,提高农村村小老师的待遇,以此吸引和稳定更多的村小老师。 第四、足额配备农村合格老师。国家规定农村学校按1:23.6的标准配备老师,不足23个学生的班应当配备1个老师。从农村学校的实际状况来看,在按
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