2022年安全管理进场人员HSE绩效考核管理办法.doc

1、此材料由网络搜集而来，如有侵权请告知上传者立即删除。材料共分享，我们负责传递知识。平安治理进场人员HSE绩效考核治理方法 1目的制定本规定的目的是为了明确工程施工阶段HSE绩效考核方法，明确工程工程建立参与单位所有进场人员在施工现场执行HSE操纵程序和文件情况的奖励和处理规定。它是对工程建立施工阶段HSE操纵施行的考核细化。2 范围本规定描绘了工程建立过程中施工阶段HSE操纵治理绩效考核的详细内容与要求。本规定适用于所有参建单位在工程建立中的施工阶段全过程、全方位、全员、全天候的HSE绩效考核。3 定义3.1 HSE绩效：在工程工程建立中，工程指挥部、工程承包方在施行HSE操纵、HSE监视活动

2、中，履行工程建立承包合同、执行工程工程建立指挥部HSE治理各种规定要求的才能。3.2 承包方：是指参与工程建立的工程承包单位（EPC、PC）、建立监理单位、供给商、第三方检验机构等责任主体。3.3 HSE绩效考核：对施工阶段HSE操纵和监视活动中的单位和个人，施行HSE绩效认定的活动。4 职责4.1 HSE治理部负责施工阶段HSE绩效考核的全面工作。负责制定HSE相关绩效考核治理规定，并组织施行对工程承包方HSE绩效的全面考核。4.2 工程治理部协助HSE治理部开展施工阶段HSE绩效考核工作，对可能导致人身伤亡、环境污染等较大平安隐患，催促监理方下达停工指令。4.3 各工程经理部负责制定和施行

3、本施工现场范围内的HSE治理和考核方法。4.4 监理单位负责对施工过程中存在的咨询题催促施工方进展整改并复核确认，并按监理法定权限，施行对工程施工承包方的HSE违规行为处分建议权。4.5 工程施工承包方负责合同范围内的HSE检查，以及执行工程指挥部发布的所有HSE程序及文件的相关要求，接受来自工程指挥部HSE治理部的绩效考核，并按要求对咨询题进展整改。4.6 其他工程承包方（包括设计、监理、采购、物资供给等参与方）负责本单位进入施工现场人员的平安，由于个人缘故发生的平安事故由本单位负责。5 HSE预警机制为防止严重事故事件发生，建立承包商绩效考核的HSE预警机制。5.1 HSE预警标准到达下例

4、条件之一者，给予一次黄牌警告：a）在对承包商治理体系审核过程中，发觉一个严峻不符合项的。b）在施工现场均没有有效开展CASE和JHA活动的。c）发生一起严峻事故的，或者隐瞒事故不报的。d）在炼油、化工和公用工程治理部范围，承包商业绩排序为最后一名的。e）现场发生4人及以上的群体违章行为的。f）现场停工整顿的。5.2 HSE预警方式及处理当承包商HSE绩效水平降低到一定限度，到达HSE预警标准的，由指挥部相关部门给予第一次黄牌警告，并在工程经理部范围内通报批判。当承包商再次到达HSE预警标准的，由指挥部相关部门给予第二次黄牌警告，并在炼油、化工和公用工程治理部范围内通报批判。同时通知承包商总部，

5、要求其行政第一负责人来进展协调处理。当承包商第三次到达HSE预警标准的，由指挥部相关部门给予红牌，停顿承包商在现场的施工。6 承包商绩效排序6.1 依照施工单位的HSE绩效，每周由HSE监视填写监理单位周评价表和施工单位周评价表，对每个施工单位进展排序，评出每个工程经理部HSE业绩较好的第一名以及倒数第一名的施工单位，并在每周HSE监视上进展通报。6.2 依照施工单位的每周的HSE绩效排序，每月评出炼油、化工和公用工程治理部HSE绩效较好的第一名和第二名，以及倒数第一名和第二名的施工单位。依照监理单位的HSE绩效，每月评出炼油、化工和公用工程治理部HSE绩效较好的第一名，以及倒数第一名的监理单

6、位。以上评比结果，在每月讲评会和讲平台上通报。6.3 HSE治理部依照承包商的综合HSE绩效水平，每月评出指挥部范围内的HSE绩效较好的第一名、第二名和第三名，以及倒数第一名、第二名和第三名的承包商，并在每月讲评会和讲平台上通报。综合评定第一名、第二名和第三名的施工单位分别奖励5000元、3000元、2000元，倒数第一名、第二名和第三名的单位扣HSE风险抵押金4000元、3000元、2000元；监理单位评定第一名奖励3000元，倒数第一名扣HSE风险抵押金2000元。7 体系治理的考核7.1 奖励7.1.1 承包商及时开展内部的年度治理评审，绩效突出的单位，奖励2000元。7.1.2 承包商

7、每季度按时开展内部的体系审核，效果突出的单位，奖励3000元。7.2 扣款7.2.1 如发觉承包方没有按照GB/T19001-2000（质量保证体系）、 GB/T24001-1996 （环境治理体系）、GB/T28001-2001（职业健康平安治理体系）或HSE治理体系标准的要求，建立相关的治理体系，或没有有效运转，每项扣除3000050000元。7.2.2 没有开展承包商内部的年度治理评审，扣除600010000元。尽管进展了治理评审但效果不佳，扣除10004000元。7.2.3 没有开展承包商内部的每季度体系审核，发觉一次扣除50007000元。尽管进展了体系审核但效果不佳，扣除10004

8、000元。假如不按期进展每季度的体系审核，指挥部将委托相应的机构对其进展审核，发生一切费用由承包商承担。8 风险操纵的考核8.1 奖励8.1.1 施工组织设计中针对每个施工单元编制了工程HSE风险操纵计划（CASE），而且有效运转，奖励3000元。8.1.2 每项施工作业前，认真组织开展工作危险性分析（JHA），而且有效运转，奖励3000元。8.1.3 工程施工承包方的任何施工作业人员，在施工作业中主动识别出严重平安隐患（包括其他单位作业范围的），并及时向指挥部HSE现场主管人员汇报，防止事故发生的，经工程治理部、HSE治理部、监理共同确认属实，每次奖励5001000元。8.1.4 作业人员有

9、权回绝在不平安条件下作业，鼓舞现场作业人员对逼使违章作业行为提出投诉，投诉属实，每次奖励100元。8.1.5 指挥部检查人员依照指挥部制定和发布HSE政策和程序，对施工人员的施工过程进展检查。在执行政策和程序中表现突出者，奖励个人200600元。8.1.6 及时向指挥部上报相关HSE报表，表现突出者，奖励个人200元。8.2 扣款8.2.1 施工组织设计中没有针对每个施工单元编制工程HSE风险操纵计划（CASE），而且没有书面向工程经理部和工程监理备案，或对所承担工程施工作业存在的危险要素、严重环境要素没有正确识别和提出相应的技术防治措施，发觉第一次给予提示要求整改，第二次警告，以后发觉扣除6

10、00010000元。8.2.2 每项施工作业前，没有按照指挥部的要求开展对本项施工作业进展风险操纵（JHA）活动，发觉第一次给予警告，再次发觉扣除2000元。9 严重事项的考核9.1 工程施工承包方有以下行为的，扣除2万元以下的HSE保证金：a）未设立HSE治理机构、未按照规定装备HSE治理人员或者分部分项工程施工时无专职HSE治理人员现场监视的；b）未对员工进展HSE教育和培训的；c）特种作业人员未获得特种作业操作资历证书上岗作业的。9.2 工程施工承包方有以下行为的，扣除5万元以下的HSE保证金：a）未为员工提供符合国家标准、行业标准和甲方要求的劳动防护用品的；b）未在有较大危险要素的施工

11、场所和有关设备、设备上设置明显的平安警示标志的，或者未按照国家有关规定在施工现场设置消防通道、消防水源、装备消防设备和灭火器材的；c）特种设备以及危险物品的容器、运输工具未经获得专业资质的机构检测、检验合格，获得平安使用证或者平安标志，投入使用的；d）使用国家明令淘汰、禁止使用的危及施工平安的工艺、设备、材料的。9.3 工程施工承包方有以下行为的，扣除5万元以上10万元以下的HSE保证金：a）施工前未对有关平安施工的技术要求作出详细说明的；b）未依照不同施工阶段和四周环境及季节、气候的变化，在施工现场采取相应的平安施工措施的；c）施工现场临时搭建的建筑物不符合平安使用要求的；d）未对因建立工程

12、施工可能造成损害的毗邻建筑物、构筑物和地下管线等采取专项防护措施的。9.4 工程承包方有以下行为的，扣除10万元以上30万元以下的HSE保证金：a）委托不具有相应资质的单位承担工程施工任务的；b）平安防护器具、施工机具、机械设备在进入施工现场前未经查验或者查验不合格即投入使用的；c）使用未经历收或者验收不合格的施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设备的；d）在施工组织设计中未编制平安技术措施、施工现场临时用电方案或者专项施工方案的。e）未能落实符合工程平安评价、环境评价、职业卫生危害评价、水土保持评价、地震危害评价等提出的要求和建议，未能提供满足国家监视部门验收的材料。f）未能落实符

13、合消防法规的设计要求，未能提供满足国家消防监视部门10 专项治理的考核10.1 零容忍政策10.1.1 由于个人缘故违背“未通过HSE培训或不能出示入场证、高空作业未100系挂平安带、未办理许可进入有限空间作业”三项零容忍政策的所有人员，发觉一次劝其离场。10.1.1 由于单位缘故造成员工违背“未通过HSE培训或不能出示入场证、高空作业未100系挂平安带、未办理许可进入有限空间作业”三项零容忍政策的，对作业人员不予处分。但对单位按每人扣除3000元作为处分。10.2 工程建立禁令违背“工程建立十五条禁令”的所有人员，发觉一次录入门禁信息治理系统予以警告，再次发觉劝其离场。由于单位缘故造成员工违

14、背“工程建立禁令”的，对作业人员不予处分。但对单位按每人扣除2000元作为处分。10.3 门禁系统进场人员的违章情况，将及时输入到门禁系统。当一个人的的入场证信息系统中到达以上条件任何一种，将5年内回绝其入场：a）有过1次违背零容忍政策记录的；b）2次违背工程建立禁令记录的；c） 违背工程指挥部颁发的HSE治理程序和规定，都属于违章，发觉一次即录入门禁信息治理系统，当一个人的违章到达4次记录的。11 HSE绩效奖励基金的考核为鼓舞员工自觉地执行工程的HSE政策和治理制度，建立HSE专项奖励基金。11.1 HSE绩效奖励基金来源11.1.1 从工程工程建立HSE专项资金中，提取一定比例作为工程H

15、SE治理基金。11.1.2 从各施工承包方合同价款和工程总承包建安费用中扣除0.5。监理单位从总合同价款中扣除5。11.1.3 按本规定从各施工承包方、工程总承包和监理单位总合同价款中扣除款项。11.1.4 按本规定从各施工承包方、工程总承包和监理单位总合同价款中扣除款项。11.1.5 HSE风险保证金缺乏时，要求承包方及时补足11.2 基金的使用程序11.2.1 由指挥部各级治理人员对现场进展检查，依照检查结果，由检查人员参照本规定填写工程治理HSE考核单，提出需要奖励或处分的金额和奖励名单。11.2.2 与工程经理部相关人员进展确认，这些人员包括现场HSE监视、工程监理或工程治理部人员。并将其交HSE监视审核。11.2.3 HSE