【资格考试】招标师考试习题解模版课件

1、招标师考试习题解读陈川生 某机电产品国际招标项目共有A、曰、C、D 4个投标人投标，T2009年8月5日(星期三)开标，开标后随即进入评标程序，评标委员会由招标人代表1人、招标机构代表1人和从中国国际招标网专家库随机抽取的专家4人组成。抽取的4名专家中，有1人是国家级专家，曾参与审核该项目招标文件，对该项目比较熟悉；另外3人是同一大学的教师，没有接触过本项目。评标结果推荐了投标人A中标，并与8月7日14日进行了评标结果公示。投标人B、C、D先后向相应的招标投标主管部门提出质疑，具体情况如下： (1)投标人B在中国的控股子公司于8月10日将书面质疑文件送达招标投标主管部门，质疑评标委员会认定其投

2、标为废标理由不成立。 (2)投标人C于8月15日将其书面质疑文件送达招标投标主管部门，质疑该项目招标文件对投标人财务要求太高，对其投标构成了歧视。 (3)投标人D于8月18日将其书面质疑文件送达招标投标主管部门，质疑推荐中标的投标人A业绩达不到招标文件要求。 问题： 1该项目评标委员会的组成存在哪些问题?评标结果公示时间是否符合机电产品国际招标的相关规定? 2投标人B、C、D的质疑是否有效?分别说明理由。 参考答案10分 第一题 1该项目评标委员会的组成存在的问题： (1)评标委员会由6人组成不符，成员人数应为5人以上单数。 (2）参加审核招标文件的专家担任评委不妥， （3）同一单位有三位专家

3、同时担任评委不妥； （4）评标结果公示时间符合机电产品国际招标的相关规定。 2投标人日、C、D的质疑有效与否的判断及理由。 (1)投标人B的质疑无效。 理由：根据有关规定只能由投标人提出质疑 (2)投标人C的质疑无效。 理由：根据有关规定对招标文件的质疑应当在开标前五日； (3)投标人D的质疑无效。 理由：质疑文件应在公示期内及结束后3日内送达招标投标主管部门。 考点：机电产品国际招标项目 评标委员会组成-评委的资格条件 质疑程序 相关知识点： 评标委员会、组建主体、成员资格、成份、来源、聘请方式、保密责任等 政府专家库的特别规定 工程 建设 项目 政 府采 购 机电 产品 国际 招标 评标委

4、员会由招标人代表及技术、经济专家组成， 成员 人数 为5人以 上单数， 其 中招 标人 代表 不得超 过1/3， 技术 和经 济方面的专家不得少于2/3。 例如： 组 建7人的 评标 委员会， 其 中招 标人 代表 不得超 过2人， 专家 不少 于5人； 政府采购货物和服务招标金额在300万 元以 上、 技 术复 杂项目特 别规 定： 评 标委 员会 中的技术、 经济 方面 的专 家人 数应当 为5人 以上 单数 。 采购人不能以专家身份参与本部门 本单 位采 购的 评标 、 采购代理工作人员不得参加评标、 就招标文件接受过咨询的专家不能 评标 。 机电产品国际招标的专家有特殊 要求 ， 如5

5、00万美 元及以上 国际 招标 项目 ， 所 需专家的二分之一以上应从国家级 专家 库中 抽取 。 参加招标文件审核的专家不能担任同一项目同一标包的评 审； 同一单位的专家不能超过专家总 数的 三分 之一 第二题(10分) 某中央部委以公开招标方式，利用财政资金采购一台技术复杂的实验室分析仪器，达到了政府采购限额标准。该仪器国内有十余家制造商生产。投标截止时，没有供应商投标。经审查，招标文件中没有不合理条款，招标公告及采购程序均符合政府采购相关规定。 由于重新公开招标不能满足时间要求，经财政部门批准，可以改变采购方式。但采购人对采用什么方式拿不定主意，为此，采购人向某政府采购中心咨询，得到以下

6、4条建议： (1)采用邀请招标。 。 (2)采用竞争I生谈判。采购人可直接确定2家生产该实验室仪器的国内制造厂家谈判。采购人再成立由采购人1人和从财政部门专家库中随机确定的有关专家2人组成采购小组。进行两轮谈判，按照谈判中确定的最低报价来确定成交供应商。 (3)采用询价采购。采购人先制定询价文件，询价文件中明确规定采购项目的价格构成和评定成交的标准。评定成交的办法可采用综合打分法。 (4)采用单一来源采购方式。采购人直接与本地一家该实验室分析仪器制造厂家谈判，签订采购合同。 问题： 指出某政府采购中心提出的4条建议的不妥之处，并分别说明理由 (1)采用邀请方式不妥，理由，供应商有十多家，其次该

7、方式不能满足时间紧急的问题；（2）采用采用竞争性谈判的方式妥当，理由：符合该方式解决时间紧急、技术和价格难以把握的要求；但由采购人直接确定2家生产该实验室仪器的国内制造厂家谈判不妥。 理由：应当由采购小组在符合资格条件的候选人名单中确定谈判供应商名单 候选人名单可由采购人确定也可通过资格审查方式确定 (3)采用询价的方式不妥：理由，该项目技术复杂。 理由：采购的货物规格、标准统一、现货货源充足且价格变化幅度小的政府采购项目，可以采用询价方式采购和本案例的条件不符，另外应当需采购一台技术复杂的实验室分析仪器。 其次询价文件规定价格构成和标准以及采用综合评价法不妥，理由;询价文件只要求报价。 (4

8、)采用单一来源采购方式并签订合同不妥不妥。 理由：该项目有十余家供应商不符合单一来源的条件 本题考点：政府采购法中 采购项目采购方式的适用条件 邀请招标-有限特定潜在投标人，保密特殊、技术自然条件、成本。不能解决时间紧迫问题； 竞争性谈判-特点：解决时间紧迫、技术和价格难以把握。不能解决人数有限问题；可多次报价 单一来源谈判-特点：标的来源由于以下原因单一，（制造、环境、成套）可多次报价 询价-特点：解决简单通用只需要价格竞争的产品。只能一次性报出不可更改的价格 程序要点：谈判小组制定文件、确定名单、提出候选结果、采购人决定 政府采购邀请招标的特点 进口产品的批准的程序 政府采购应掌握的知识点

9、： 1、各种采购方法的适用范围， 2、各采购方式程序的要点 3、采购招标程序中和招标的主要不同点 1）邀请招标的特殊性公告、抽取 2）开标-供应商必须参加、保证金 3）废标-活动废止、无效标、评标方法 4）评标-代理不能参加、招标人不能以专家 5）中标-公告（公示） 6）定标-保证金时间及利息、依次递补的条件不可抗力和自身条件、无履约保证金 7）投诉-质疑是投诉前提条 8）其他- 如回避 第三题(14分) 某工程建设项目施工承包合同中有关工程价款及其支付约定如下： (1)签约合同价：82000万元；合同形式：可调单价合同。 (2)预付款：签约合同价的10，按相同比例从每月应支付的工程进度款中抵

10、扣，到竣工结算时全部扣消。 (3)工程进度款：按月支付，进度款金额包括：当月完成的清单子目的合同价款；当月确认的变更、索赔金额；当月价格调整金额；扣除合同约定应当抵扣的预付款和扣留的质量保证金。 (4)质量保证金：从月进度付款中按5扣留，质量保证金限额为签约合同价的5。 (5)价格调整：采用价格指数法，公式如下： P=Po(017L/158+0.67m/117-0.84) 式中P价格调整金额； Po当月完成的清单子目的合同价款和当月确认的变更与索赔金额的总和； L当期人工费价格指数； M当期材料设备综合价格指数。 该工程当年4月开始施工，前4个月的有关数据见下表： 问题：前4个月的有关数据月份

11、 4 5 6 7 截止当月累计完成的清单子目合同价款/万元 1200 3510 6950 9840 当月确认的变更金额/万元 0 60 -110 100 当月确认的索赔金额/万元 0 10 30 50 L 162 175 181 189 当月使用的价格指数 M 122 130 133 141 1计算该4个月完成的清单子目的合同价款。 2计算该4个月各月的价格调整金额。 3计算6月份实际应拨付给承包人的工程款金额。 (列出计算过程。计算过程保留四位小数，计算结果保留两位小数。j 1 4月份完成的清单子目的合同价款：1200万元 5月份完成的清单子目的合同价款： (3510-1200)万元=231

12、0万元 6月份完成的清单子目的合同价款 (6950-3510)万元=3440万元 7月份完成的清单子目的合同价款： (9840-6950)万元：2890万元 2 4月份的价格调整金额：1200 x(0.17162/158+0.67 x122/117一0.84)万元=39.52万元 5月份的价格调整金额：(2310+60+10)(0.17175/158+0.67130/117-0.84)万元=220.86万元 6月份的价格调整金额： (3440-110+30)(017181/158+0.67133/117一0.84)万元=39144万元 7月份的价格调整金额：(2890+100+50)(0.17

13、189/158+0.67141/117一0.84)万元=519.54万元 3 6月份应扣预付款：(3440-110+30+39)万元10=万元 6月份应扣质量保证金：(3440-110+30+39)万元x 5=18757万元 6月份实际应拨付给承包人的工程款金额： (3440-110+30+-)万元=3188.72万元本题考点：合同中的付款形式和价格调整;付款形式：预付款、进度款、质保金 竣工结算、最终结清预付款抵扣公式：案例T=P-MNT=起扣点P=合同总价、M=预付款。N=设备材料在总价中的比例关于调价公式的有关问题：定值权重、权重、 基础指数，当期指数 第四题(15分) 某大型机电设备采

14、用国际公开招标方式进行招标。经备案同意的招标文件中规定采用最低平标价法评标，同时规定了评标价量化因素及评标价格调整方法： (1)以招标文件规定的交货时间为基础，每超过交货时问一周，其评标价将在其投标总价的基础上增加05，不足一周按一周计算，提前交货不考虑降低评标价。 (2)一般条款或参数任何一项存在偏离，其评标价格将在其投标总价的基础上增加05，偏离条款或参数累计超过10项的，将导致废标。 (3)w功能是招标内容要求的设备配置功能，u功能不是招标内容要求的设备配置功能。若投标人不是提供招标文件要求的功能、部件或服务，按其他有效标的投标人提供的该项功能、部件或服务的最高的投标价格对其评标价格进行

15、加价。 (4)招标文件还规定投标有效期为90天。 现共有A、B、C、D四个投标人进入评标程序。各投标人投标文件相关内容如下： 投标人A的投标文件：投标价格为101万美元CIF上海。投标人随开标一览表递交了一份降价声明，承诺在投标价的基础上优惠5。交货时间超过规定的交货时间22d，投标设备一般参数存在6项偏离，3项参数优于招标文件要求。投标价格含w功能且w功能报价3万美元。投标有效期90d。 投标人B的投标文件：投标价格为87万美元CIF上海。投标设备一般参数存在6项偏离。投标价格含w功能，且w功能报价2万美元。投标有效期90d。 投标人C的投标文件：投标价格为600万人民币。“”号的技术参数存

16、在2项偏离。投标价格含w功能且w功能报价30万人民币。投标有效期90d。 投标人D的投标文件：投标价格为98万美元CIF上海。但开标一览表中大写金额为玖拾捌万捌仟美元。交货时问比规定的交货时间提前10d。投标设备一般参数存在6项偏离，6项参数优于招标文件要求。投标有效期90d。投标价格含w功能及报价，但包括u功能，u功能报价1万美元。 在评标过程的价格评议中招标人认为：投标人A的投标设备一般参数存在6项偏离，但有3项参数优于招标文件要求，偏离与优于参数抵减后，实际只存在3项偏离，其评标价格应按3项偏离计算加价。 问题： 1确定不能进人价格评议的投标人，并说明理由。 2招标人代表在评标中针对投标

17、人A的上述意见是否正确?为什么? 3。投标人D的投标报价中包含了招标文件未要求的U功能。在计算投标人D的评标价格时，可否在投标价格基础上核减1万美元?为什么? 4 (1)确定商务评议、技术评议合格的投标人。 (2)分别计算其经过算术错误修正和降价声明修正后的投标价格；。 (3)分别计算其供货范围偏差、技术偏差和商务偏差的价格调整额。(计算过程和结果保留小数点两位。) I不能进入价格评议的投标人是投标人C。 理由：技术评标过程中，投标文件不满足招标文件技术规格中加注星号(“*)的主要参数要求或加注星号(“*”)的主要参数无技术资料支持的，应作废标处理。 2招标人代表在评标中针对投标人A的上述意见

18、不正确。 理由：依据有关规定偏离均应按照有关约定抵减，但优于招标文件指标的参数项目不能和偏离参数项目互相抵扣。 3在计算投标人D的评标价格时， D投标人价值1万美元的U功能不于抵扣。 理由：U功能不是招标内容要求的设备配置功能，投标人的报价包含了招标文件要求以外的项目内容则不予核减： 4。 (1)商务评议合格的投标人为投标人A、投标人B、投标人C、投标人D； 技术评议合格的投标人为投标人A、投标人B、投标人D。 (2)投标人D经过算术错误修正的投标价格为988万美元。（大写为准大写为准） 投标人A经过降价声明修正后的投标价格： 101万美元(1-5)=9595万美元（折扣折扣） (3)投标人D

19、供货范围偏差的价格调整额为3万美元。（A A的同类价的同类价） 投标人A的技术偏差的价格调整额： 101万美元万美元 投标人B的技术偏差的价格调整额： 87万美元万美元 投标人D的技术偏差的价格调整额： 98.8万美元万美元 投标人A的商务偏差的价格调整额： 101万美元万美元 考点：国际招标评标计算 最低评标价的计算方法 联想：综合评标法的计算方法 第六题（12分） 某市跨江大桥工程由政府投资建设，该项目为地方重点工程，可行性研究报告已获批准，核准的施工总承包招标方式为公开招标。该项目初步设计图样正在审查中。为使大桥能尽早投入使用，项目法人决定立即启动招标程序。先以初步设计图样为基础进行公开

20、招标。 项目法人直接委托了一家招标公司承担该项目的招标工作。招标公司向项目法人建议： (1)由于本项目采用的技术为国际先进水平，国内具有相应施工技术能力的企业不超过5家，建议直接改用邀请招标。 (2)由于初步设计图样深度不够，为帮助项目法人控制工程投资，建议将部分价值较大的专业工程以暂估价形式包括在总承包范围内，待条件具备时，由项目法人主持定价，直接指定分包人。 （3)由于项目施工技术难度较高，建议评标方法采用综合评估法。同时该建设行政主管部门认定该项目为重点工程，项目法人不能直接委托招标代理机构，而应由其指定该市某招标中心代理招标。 问题： I本项目是否具备工程施工总承包招标条件，为什么?

21、2。招标公司的三条建议是否妥当，为什么? 3项目法人直接委托招标公司是否存在问题?该市建设行政主管部门是否可以指定该市某招标中心为招标代理机构?分别说明理由。 1本项目不具备工程施工总承包招标条件。 理由：项目初步设计图样没有审查批准。 2招标公司的第(1)条建议不妥当。 理由：该项目为地方重点工程业经有关政府部门批准公开招标，招标人不能擅自更改招标方式，如需改变应经原项目批准单位同意。 招标公司的第(2)条建议不妥当。 理由：由于该项目不具备招标条件不具备启动招标程序，也不能将价值较大的专业工程以暂估价形式包括在总承包合同内，由招标人待条件成熟是直接制定分包人，该内容必须公开招标。 招标公司

22、的第(3)条建议妥当。 理由：综合评估法适用于技术复杂或技术规格、性能、制作工艺要求难以统一的货物。 3项目法人可以直接委托招标公司，该市建设行政主管部门指定该市某招标中心为招标代理机构不妥。 招标人有权自行选择招标代理机构委托其办理招标事宜，任何单位和个人不能以任何方式为招标人指定代理机构。 考点： 项目招标方案的审核 施工总承包招标的条件-批准的初设 综合评估价的应用-复杂 招标人在招标程序中的权利-三大决策六大程序 第六题(12分) 某国家机关办公楼建设项目，财政预算约8000万元人民币，项目前期审批手续已完成，施工图样已具备且满足深度要求，招标人委托某招标公司对该工程施工组织公开招标，

23、并决定采用资格后审方法，招标公司拟定的招标方案部分内容如下： (1 )招标公告发布的同时开始发售招标文件，并要求招标文件购买人在购买招标文件时即提交投标保证金100万元。 (2)分两批组织购买招标文件的潜在投标人进行现场踏勘。 （3）召开投标预备会。 (4 )向提出问题的招标文件购买人发出招标文件的书面澄清文件。 (5)组织开标会议，接受投标文件并开标。 (6)组织资格审查和原件复核工作。 (7)从招标人提供的专家名单中随机抽取评标专家。 (8)组织评标委员会评标，评标委员会出具评标报告。 (9)与中标候选人就中标价格进行谈判，发出中标通知书。 (10)招标人与中标人签订书面合同。 招标公司根

24、据项目计划工期较短，且预计物价波动幅度较小的具体情况，建议招标人选用固定总价合同。 招标公司在招标方案中向招标人建议，除了办公楼工程通过招标选定施工总承包单位之外，还应将大楼的精装修工程、弱电工程、电梯工程等单独进行专业承包的招标。 问题： 1招标方案中，哪些工作存在不妥之处?为什么? 2招标公司建议选用固定总价合同是否合理?为什么? 3招标公司在招标方案中提出的将专业工程单独招标的建议是否合理?为什么? 1招标方案中工作存在不妥之处的判断与理由。 (1)第一条，投标保证金缴纳的时间和金额不妥： 理由：投标保证金是投标文件的组成部分，应当和投标文件的其他部分在投标截止前递交到指定地点，提前缴纳

25、剥夺了投标人在投标截止前撤回和修改的权利；有关法规规定，投标保证金证金，一般不得超过投标总价的2，但最高不得超过80万元人民币。 (2)第二条，分两批组织购买招标文件的潜在投标人现场踏勘不妥。理由，有关法规规定招标人不得单独或者分别组织任何一个投标人进行现场踏勘 ，否则可能会某些投标人不公平 （3）第四条，向提出问题的招标文件购买人发出招标文件的书面澄清文件不妥。 理由：投标预备会上所有的澄清、解答均应当以书面方式发给所有购买招标文件的潜在投标人。 (4) 第六条开标后在资格审查中统一复核原件不妥： 理由，资格审查的依据是投标人递交的投标文件相关部分，如对某些部分有质疑。可要求投标人澄清，包括

26、原件复核，但评价的依据是投标文件，不是原件。 (5)不妥之处：从招标人提供的专家名单中随机抽取评标专家。 理由：依法必须招标的一般项目的评标专家，可从依法组建的评标专家库中随机抽取；特殊招标项目可以由招标人从评标专家库中直接确定。 (6)第九条，在发中标通知书前与中标候选人就中标价格进行谈判不妥。 理由：在确定中标人前，招标人不得与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判。 2招标公司建议选用固定总价合同合理。 理由：由于设计深度满足要求、计划工期较短，物价波动不大可采用固定总价合同 3招标公司在招标方案中提出的将专业工程单独招标的建议合理。 理由：专业承包资质的企业，可以承接施工总承包

27、企业分包的专业工程和项目业主依法发包的专业工程。 （一）招标程序;施工、货物（国际招标）服务 1保证金-递交时间、金额、方式、退还 2澄清 开标前、开标后、结果公示后 3资格审查-履约能力、原件的问题 资格审查和评标方法的关系 4评标专家 5确定中标人前后的约束条件 （二）合同选择 （三）资质管理：施工总承包、专业分包、劳务分包 第七题(10分) 某政府投资工程于2009年6月组织施工招标资格预审。资格预审文件采用标准施工招标资格预审文件f(2007年版)编制，审查办法为合格制，其中部分审查因素和标准见下表： 部分审查因素和标准 审 查 因 素 审 查 标 准 申 请 人 名 称 与 营 业

28、执 照 、 资 质 证 书 、 安 全 生 产 许 可 证 一 致 申 请 函 签 字 盖 章 有 法 定 代 表 人 或 其 委 托 代 理 人 签 字 或 加 盖 单 位 公 章 申 请 唯 一 性 只 能 提 交 唯 一 有 效 申 请 营 业 执 照 具 备 有 效 的 营 业 执 照 安 全 生 产 许 可 证 具 备 有 效 的 安 全 生 产 许 可 证 资 质 等 级 具 备 房 屋 建 筑 工 程 施 工 总 承 包 一 级 及 以 上 资 质 项 目 经 理 资 格 具 有 建 筑 工 程 专 业 一 级 建 造 师 执 业 资 格 及 注 册 证 书 投 标 资 格 有

29、效 ， 投 标 资 格 没 有 被 取 消 或 暂 停 投 标 行 为 合 法 ， 近 三 年 内 没 有 骗 取 中 标 行 为 其 他 法 律 法 规 规 定 的 其 他 条 件 招标人受理了12份资格预审申请文件，其中申请人12的资格申请文件是在规定的资格预审文件递交截止时间后2分钟收到的。招标人组建了资格审查委员会，对受理的12份资格申请文件进行审查，审查过程有关情况如下： (1)申请人1同时是联合体申请人10的成员，资格审查委员会要求申请人1确认是参加联合体还是独自申请。在规定的时间内，申请人1确认其参加联合体，随即撤回其独立的资格申请。资格审查委员会确认申请人1的申请合格； (2)

30、申请人2不具备相应资质，使用资质为其子公司的资质，资格审查委员会认为母公司采用子公司资质申请有效； (3)申请人3的安全生产许可证有效期已过，资格审查委员会要求申请人3提交重新申领的安全生产许可证原件。在规定的时间内，申请人3重新提交了其重新申领的安全生产许可证，资格审查委员会确认其申请合格； (4)招标人临时要求核查申请人资质证书原件，申请人4提交的申请文件虽符合资格预审文件要求，但未按照要求提供资质证书原件供资格审查委员会核查，资格审查委员会据此判定申请人4不能通过资格审查； (5)申请人5在2008年10月因在投标过程中参与串标而受到了暂停投标资格一年的行政处罚，资格审查委员会认为其他外

31、部证据不能作为审查的依据，依据资格预审文件判定申请人5通过了资格审查。 其他申请文件均符合要求。 经资格审查委员会审查，确认申请人1、2,3、5、6、7、8、9、10、11和12通过了资格审查。 问题： 指出以上资格审查过程有哪些不妥之处，分别说明理由。 参考答案; (1)申请人1的资格审查确认合格不妥，理由，有关法规规定，联合体各方签订共同投标协议后，不得再以自己名义单独投标，也不得组成新的联合体或参加其他联合体在同一项目中投标。（2）申请人2的资格审查确认有效不妥，理由，子公司和母公司不是一个法人，不符合标准三证一致的要求。（3）申请人3的资格审查确认合格不妥，审查的依据是投标文件的相关部

32、分，安全许可证有效期已过资格审查不合格，原件不是投标文件的组成部分。 （4）招标人临时要求审查申请人资质证书原件的做法不妥，申请人4资格审查合格。 理由，审查的依据是资格审查文件而不是证件原件。 （5）申请人5通过资格审查不妥，理由，根据审查标准，三年内没有骗取中标行为，该申请人不符合规定条件。 （6）申请人10通过资格审查不妥，理由，根据有关法规，如果联合体成员变化可能影响其履约能力的，招标人可以拒绝。 (6)申请人12通过资格申请不妥，理由超过投标截止时间招标人应当拒收。 考点： 1、投标限制条款 施工、货物 主体限制 行为限制 2、资格审查 3、联合体 联合体协议分工、一个身份、共同签约

33、、连带责任。 招标文件的协议书 投标时的授权书 保证金问题 退出联合题的有关问题； 第四十二条 两个以上法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同投标。联合体各方签订共同投标协议后，不得再以自己名义单独投标，也不得组成新的联合体或参加其他联合体在同一项目中投标。第四十三条 联合体参加资格预审并获通过的，其组成的任何变化都必须在提交投标文件截止之日前征得招标人的同意。如果变化后的联合体削弱了竞争，含有事先未经过资格预审或者资格预审不合格的法人或者其他组织，或者使联合体的资质降到资格预审文件中规定的最低标准以下，招标人有权拒绝。 第八题(18分) 国有企业机场有限责任公司，全额利用自有资金新建机场航站楼，建设地点为A市B区C路D号。经G发展和改革委员会批准(批准文号：G发改2008* * 号)，工程建筑面积120000m。，批准的设计概算为98000万元，核准的施工招标方式为公开招标，可以自行组织招标=该工程为单体建筑，地下3层，地上3层。根据有关规定和工程实际需要，招标人拟定的招标方案概括如下：自行组织招