滨州市残疾人联合会

1、滨州市残疾人联合会滨残联函201826号关于做好2018年滨州市残疾人托养工作的通知各县区残联，滨州经济技术开发区、高新区、北海经济开发区社会事务局：为进一步深入实施“阳光家园计划”项目，着力改善就业年龄段智力、精神和重度肢体残疾人生活状况，减轻这部分残疾人家庭的精神压力和经济负担，加快推进全市扶残脱贫助力行动，助力贫困残疾人稳定脱贫，现就做好2018年全市残疾人托养工作通知如下：一、年度任务全市建档立卡持证残疾人中，16-59周岁三、四级智力、精神残疾人人数为1141人，结合中央、省和市下达资金数量，全市各级残联要在2018年10月底前为不低于1100名16-59周岁智力、精神和重度肢体残疾

2、人提供机构托养和居家照料服务（各县区2018年最低托养任务数及资金分配情况见附件）。其中，省级资金已由滨财社201755号、滨财社20188号文下达到各县区财政（惠民、阳信除外），惠民县、阳信县资金通过鲁财社201812号、鲁财社201740号下达到县财政；市级资金通过滨财社【2017】55号文下达到各县区。中央资金待全部到位后再拨付。托养补助标准每人每年不低于1500元，中央、省及市级资金不能叠加重复用于同一受益人。有条件的县区可加大资金投入，提高补助标准，扩大覆盖面。二、任务内容通过购买服务的方式为处于就业年龄段、有托养需求的智力、精神和重度肢体残疾人提供托养服务，解放残疾人家庭劳动力，减

3、轻残疾人家庭负担，为残疾人扶贫攻坚创造有利条件。三、有关要求（一）严格落实残疾人扶贫攻坚“聚焦优先”要求筛查救助对象。各县区在筛查确定救助对象过程中，要将救助名额向符合托养条件且有托养需求建档立卡贫困残疾人特别是16-59周岁三、四级智力、精神建档立卡残疾人聚焦（建档立卡贫困重度肢体残疾人若已领取重度残疾人护理补贴，则不能享受残疾人托养项目救助），优先把项目资金用到符合政策要求、最急需的建档立卡贫困残疾人身上，在确保他们无一遗漏的情况下，再安排其他符合条件的残疾人。各县区要积极争取财政、扶贫等部门的支持，增加资金投入，扩大救助范围，力争实现有托养需求建档立卡贫困残疾人（未享受重度残疾人护理补贴

4、）托养服务全覆盖。（二）规范资金使用管理。各县区要认真借鉴聊城市“邻里互助”经验和开发区“爱心传递居家照料”救助工程服务模式，从人员筛查及自理能力评估、项目申请、协议签订、实施效果监督评价等方面入手规范实施残疾人托养服务工作，严禁以直接发放资金方式代替提供服务。要认真调研符合托养条件的贫困残疾人特殊困难需求，积极探索向各级各类残疾人托养服务寄宿制机构、日间照料机构以及能够提供居家服务的机构或组织购买托养服务，以项目落实推进残疾人托养服务机构建设、完善残疾人托养服务体系，提升残疾人托养专业化服务水平。（三）加强项目绩效考评。各县区接通知后，请及时与县区财政局联系，确保资金落实到位，专款专用，确保

5、工作制度完善、工作实施规范、工作流程严谨，坚决禁止和杜绝任何形式的违纪违规行为，切实解决好服务残疾群众“最后一公里问题”。要继续做好项目执行绩效考评工作，对相关项目资金下拨、使用、绩效等情况进行认真核查，确保项目资金安全、效果显著。2018年，省残联将组织“第三方评估机构”对残疾人托养工作进行检查，执行环节如出现问题，追究相关责任人责任。（四）做好档案归集及信息录入。各县区在推进残疾人托养工作时，务必做好各项档案材料的归集整理，留存好受益残疾人名单，并在备注中注明是否建档立卡和脱贫不脱政策残疾人，市残联将对全年项目受益残疾人进行汇总；要及时将项目数据分别录入到“阳光家园计划项目管理系统”（每年

6、11月底前完成本年度数据录入）和省残联精准扶贫系统，省残联将对录入工作进行考核。附件：2018年全市残疾人托养资金及任务分配表 滨州市残疾人联合会 2018年6月13日52018年全市残疾人托养资金及任务分配表县区符合托养条件的就业年龄段建档立卡持证残疾人数2018年最低任务数市级资金备注合计重度肢体残疾人数智力、精神三、四级人数人数（人）资金（万元）滨城区21715661100609要将救助名额向符合托养条件且有托养需求建档立卡贫困残疾人聚焦，在确保他们无一遗漏的情况下，再安排其他符合条件的残疾人沾化区35317118220010916.35惠民县734504230180477.05阳信县538257281140517.65无棣县520334186180609博兴县297193104100304.5邹平