科学谋划统筹实施

1、科学谋划 统筹实施全力推进“全面改薄”工程山东省济宁市兖州区全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件工作情况一根光纤，一块屏幕，一个空间，一个平台，那是数字校园；标准宿舍，标准浴室，标准餐厅，标准厕所，那是温馨校园；新楼房，新校门，新跑道，新绿地，那是美丽校园。“全面改薄”是一项善政，凝聚和反映着人民的愿望；是一项德政，体现着党和政府的关怀。这里是兖州区新兖镇金府小学的新校园景色，作为一所有60年历史的村办老学校，异地重建前，学校破旧不堪，生源外流，无法满足周边自然村孩子就近入学的需求。全面改薄工程推进以来，金府小学新建设学校占地面积31300平方米。投资近1100万元新建教学楼一栋，建有

2、高标准各类功能室，并投资86万元配齐微机、图书、仪器、音体美卫器材等各室设备，投资32万元，为各教室安装了23套多媒体，投资5万元更新了学生课桌凳345套，投资97万元建设了200米环形塑胶跑道，100米塑胶直跑道，内有人造草坪足球场1个，高标准建设了硅PU的羽毛球场1个、排球场1个、乒乓球场1个、篮球场2个，运动器械齐全。投资8万元购买图书近8000册。现服务于周边九个自然村，为孩子们提供了优质的教育资源。自2014年兖州区开展“全面改薄”工作以来，兖州区委、区政府把“全面改薄”列为全区重点工作责任目标，按照国家、省市“全面改薄”工作部署，成立领导班子和工作小组，制定专门工作方案，加大资金投

3、入，集中人员精力，细化节点任务，精心组织运作，强化督促管理，各项工程均超额完成节点任务。去年10月，全区义务教育均衡发展顺利通过国家评估认定。快推进-项目进展暖人心兖州区共有义务教育学校77处，77处学校全部有设施设备购置项目，74处学校有校园校舍建设项目（包括维修改造）。截至目前，全区“全面改薄”校园校舍建设项目累计投入24317.41万元，竣工面积339641平方米，资金投入率及竣工率均达到100。其中，2015年我区“全面改薄”校园校舍建设任务学校18处，建设项目71个（配套设施建设28项、维修改造2项、运动场地建设38项、校舍建设3项），目前71个项目已全部竣工。全区“全面改薄”设施设

4、备购置项目累计投入8296.32万元，为77处学校购置了生活设施1035件（套）、图书770073册、课桌凳28375套、计算机2321台、多媒体远程教学设备1912台（套）、实验实习设备113754件、音体美卫器材61203件（套），全区中小学教学设施设备全部达到山东省普通中小学基本办学条件标准（试行）。稳操作-创新机制保效益 1、加强组织领导，完善工作机制。区委、区政府每年把“全面改薄”项目列为全区重点工作，本着“安全、牢固、实用、节约”的原则，结合旧城改造、新城规划和农村新型社区建设，将“全面改薄”工程纳入区级领导牵头的重点工作线内容，明确了全区每年实施“全面改薄”工程的总体要求、目标任

5、务、保障措施和工作责任。今年区委、区政府建立了“月度点评”制度，每月调度工程进展情况，排查问题，及时解决。建立考核评价机制，把完成率纳入镇街（园区）科学发展考核指标体系，充分调动了区镇各个层面及相关部门的积极性，确保了“全面改薄”项目高效推进。2、加大资金投入，强化工程保障。区财政坚持每年拨付专项资金用于校舍建设，同时积极争取中央、省、市专项资金。截至目前，省市安排的校舍标准化建设和“全面改薄”专项资金5890万元，其中3430万元已支付到具体项目。区政府协调有关部门依照上级要求，实行政策倾斜，落实优惠措施；免收中小学校舍工程建设过程中涉及的行政事业性收费和政府性基金、涉及的经营服务性收费。3

6、、严格项目程序，确保工程质量。“全面改薄”工程项目严格按照基本建设程序和有关工程技术标准、规范和管理制度组织工程实施和质量安全监督。土建工程实行项目法人责任制、招投标制、工程监理制和合同管理制，依法确定具有相应资质的单位承担勘察、设计、施工、监理任务，工程竣工后严格按照基本建设程序验收，确保新建和改扩建校舍最低使用寿命在50年以上。校舍建设工程全过程接受社会监督，技术标准、实施方案、工程进展和实施结果等向社会公布，所有项目公开招投标，建设和验收接受新闻媒体和社会监督，努力把“全面改薄”工程建成“民心工程”。4、加强项目管理，确保工程效益。制定并落实了兖州校舍标准化建设管理办法和兖州校舍建设指挥

7、部建设项目管理办法，实行项目“四个统一”，即统一立项、统一规划、统一设计、统一财政性评审，学校招标后负责建设。区教体局纪委书记与学校负责人签订建设工程质量安全责任书，实行校舍工程质量甲方代表终生负责制。并且所有校舍建设项目档案由教体局统一整理、统一管理。设施设备购置项目严格按照学校上报缺口、教体局统一汇总、区招标办统一招标的程序进行招标，所有招标项目均在政府招标网上公开公示，保证了设施设备采购的质量和效益。享教育-全面改善显成效1、学校基本教学条件全面改善。全区新建中小学17处、教学楼综合楼15幢。教学用房得到极大改善。教育设施设备按照省定标准配备，数量、种类均达到中小学教学基本需求。全区中小

8、学光纤接入达到100M，班班通多媒体配备率达100%。全区中小学教学条件得到全面改善。2、学生基本生活条件全面提高。全区中小学装备饮水平台158套，新建水冲厕所42个，改造厕所32个，全部消除了旱厕。新建学生食堂餐厅10幢，全区寄宿制学校全部使用上了高标准餐厅。新建学生宿舍楼14幢，全区寄宿制学校实现了学生宿舍楼房化，不仅解决了学生住宿的安全问题，而且为每个房间提供了取暖、太阳能洗浴、独立卫生间等方便条件。3、农村学校教育资源整体优化。农村结合新型社区布局新建社区小学16处，实现了全区定点以上学校教学用房全部楼房化；撤并薄弱学校20处，完成了新一轮农村学校布局调整；投入2850万元对农村教学点实施升级改造，完成了教学点标准化建设。农村学校办学条件全面提升，实现了农村学校与城区学校享有同等优质教育资源。4、城区学校办学空间显著扩充。城区新建了实验小学西校区等6处学校，改造了东方中学南校区、文化路小学旧关校区、实验小学五里庄校区等3处学校。通过新建和强校建分校等形式，扩充教育资源、扩大优质教育资源覆盖面，新增学位