对郎溪县青年志愿服务发展现状及法制化建设的几点思考

1、对郎溪县青年志愿服务发展现状及法制化建设的几点思考(安徽共青团网 2009-11-20)浏览次数：1198次一、 青年志愿服务发展现状（一）青年志愿者组织建设情况 郎溪县青年志愿者服务中心下设4个服务队，分别是卫生医疗队，大型活动服务队，文艺队，学生服务队。现登记注册青年志愿者总人数为2600人。（二）青年志愿者活动的基本情况 近年来我们弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿者精神，策划开展了“春风行动”“义诊活动”“敬老爱老活动”等一系列具有影响力和吸引力的青年志愿者品牌行动。在扶贫助残、环境保护、大型赛事服务、社会公益等领域形成了一批重点服务项目，为推动我县经济发展和精神文明建设发挥了积极作

2、用。扶贫帮困献爱心。两年来，我们募集了54万元助学款，资助了90名贫困大学生。取得了良好的社会反响。 大型活动树形象。大型活动台上考的是演职人员和运动员，台下考的就是青年志愿者的综合素质。在首届郎溪十大杰出青年颁奖晚会、八一军民共建联欢晚会、古南丰杯足球赛等大型活动中，志愿者敬业的态度、奉献的精神、优质的服务和高效的作风给人们留下了深刻印象。社会公益展风采在各项社会公益活动中，助老、助残、环保是青年志愿者开展服务的主要内容。“哪里有需要，哪里就有志愿者”、“哪里有志愿者、哪里就有新风尚”，通过开展慰问敬老院、保护母亲河、环保日宣传等活动，志愿者的行动得到了社会的普遍认可，赢得了良好的社会声誉，

3、特别是为5.12汶川大地震那一段时光，头戴小红帽的青年志愿者头顶烈日，手捧募捐箱四处为灾区人民捐款、捐物、献血等义举再次展现了青年风采。二、我县青年志愿服务工作存在问题和对策 郎溪县的青年志愿者活动已经在相关行业和领域形成了品牌效应，有着较高的社会知名度和美誉度。在扶贫助残、环境保护、赛事服务、禁毒防艾等方面发挥了积极作用。青年志愿服务在我县的经济社会发展中已经呈现出日益重要的地位。但是与新时期的新要求相比，还存在着具有共性的一些问题。如：社会公众对志愿服务的精神内涵认识还需提高、志愿者的招募和管理网络还需健全、志愿者的培训相关问题、各种官方、民间公益组织间平衡的问题、志愿者自身的权益保障问题

4、等。一些问题的具体表现：（一）青年志愿者的来源单一。大多数青年志愿者都是来自各级机关、事业单位团组织网络下的团员青年和在校中学生，非公企业的青年在我县虽然也占有很大的比重，但由于大多数私营企业主把经济利润看作第一宗旨，这一部分青年群体受到方方面面的约束很难参于到志愿活动当中来。（二）青年志愿者整体专业知识匮乏。我县青年志愿者有的积极性很高，但缺乏应具备的专业知识，志愿服务就很难“到位”，影响活动的效率和效果。（三）开展活动经费困难。“巧媳妇难为无米之炊”，这是最普遍也是最现实的问题。（四）志愿者的招募管理。我们也曾尝试在网络和社会上招募青年志愿者开展活动，参与回帖的人积极性也挺高，有社会各界、

5、各行业的青年踊跃报名，但实际在开展活动的时候，少数人对志愿者活动缺乏正确的认识和理解，同时缺乏对青年志愿者监督、制约手段，有时会出现参与率不高、与整体的步伐不一致的尴尬局面，致使活动开展不顺利。（五）青年志愿者和民间公益团体组织间的关系。我们开展“汶川地震”上街劝募活动的时候，就遇到商会的志愿者也在走街串户劝募，重复上门的商铺就会有意见，甚至对志愿活动产生怀疑。工会和妇联也有相应的队伍，同时现在各地县一级的义工组织基本成立，如何有序合理的统一规划、调度、整合这些资源？三、相关的对策和建议 一是加大宣传志愿者的理念，提高其知晓率、参与率。中国自古便有“扶弱助困、仗义助人”“勿以恶小而为之 勿以善

6、小而不为”的传统美德，志愿服务理念继承了中华民族的优秀传统，我们要通过电视、广播、报刊等媒体宣传，使更多的青年了解“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神；通过丰富多彩的有意义的志愿服务活动，扩大志愿服务的社会影响，引导更多的人学习不计较个人得失，自觉为社会、为他人提供力所能及的服务和帮助的奉献精神，感召更多的热血青年参与到活动中来。 二是加强志愿者队伍管理工作。发挥互联网便捷、迅速的优势，建立网上招募、网上报名、网上培训、网上管理的数据库，长远考虑可以建立志愿服务需求与供给的网上衔接渠道；完善符合青年特点、青年需求的考核激励机制，让志愿者在服务社会的同时能找到自身的价值感、幸福感，可以促使他们更

7、有激情、更持久地开展志愿活动（可予以物质和精神奖励）；加强青年志愿者的培训工作，根据社会需求及志愿者的兴趣爱好，分专业，分类别地为志愿者提供个人素质提高的机会（可以和劳动部门联合开展相关的培训） 三是社会化运作解决志愿服务资金瓶颈。精心策划、认真组织每一次志愿活动，从党委政府所急、服务对象所求、企业所需的角度，研究每一次活动所带来的社会价值和潜在的经济价值，提高每一次志愿活动的品味和方案的质量，打响志愿活动的品牌，提高志愿活动的社会知名度。让企业由被动的参与赞助转变为主动积极寻求合作（我委开展的青工技能大赛和慰问敬老院等活动，就有很多企业积极要求和我们合作，并提供冠名费用）。解决好志愿活动的经

8、费，使活动经常化、规范化，从而达到服务对象经常受益，企业文化内涵更加丰富，企业形象进一步提高，社会氛围友善和谐的多方共赢的效果。 四是拓展青年志愿服务领域，实现志愿服务的项目化。现在人们的物质和精神更加丰富，我们一方面继续推广我县原有的品牌项目，发掘扶贫助残、环境保护、赛事服务、禁毒防艾等已有项目的广度和深度，吸引更多的青年人参与。另一方面探索开创涵盖社会经济发展服务、新农村建设服务、法律维权服务、新兴领域服务的志愿服务项目。从而形成众多特色服务互相补充、互相促进的良好态势，满足社会群众的多样化需求，实现帮助他人，服务社会的目标。 五是统一好各类志愿组织的步调，确保有序、科学地开展各种公益事业

9、。一类是党群组织下的志愿者队伍：如党员志愿者、青年志愿者、巾帼志愿者、工会志愿者等；一类是社会自发组织的志愿者队伍：如汶川地震后涌现出的老兵志愿者、农民志愿者等。我们一方面通过立法，明确相关职责，保障志愿者的权益，规范志愿者的行为；另一方面建立各类志愿者组织间的对话共商平台，如每月例会制。使各类志愿组织间有效整合资源，取长补短，摒弃部门利益，加大交流、合作，统筹规划各项志愿活动。四、关于法制化建设的意见 我认为立法势在必行。从其它各省市的相关经验看，山东、南京等地早已经出台相关的条例和规定，并解决了许多问题，取得了很好的效果。从我们自身的需要来看，立法能规范志队伍的行为，保障志愿者的权益等好处，能使我省的青年志愿活动走上科学化、规范化、制度化的轨道。 在立法的主体定位上。我建议学习和借鉴黑龙江省人大常委会审议通过的志愿服务条