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文档简介
1、房山区地方税务局能级管理办法(试行)第一章 总 则第一条 为实现房山区地方税务局人员的科学管理,建立严密的人员评价机制、激励机制、管理机制,提高全体工作人员的积极性,制定本办法。第二条 能级管理是指通过建立科学合理的考试、考核体系,对人员的基本素质、综合能力及工作业绩等方面进行考察评价,并将结果与任职、奖惩、培训教育等方面相结合,促进人员综合素质和工作绩效不断提高。第三条 房山区地方税务局成立能级评定领导小组。由局长任组长,副局长(纪检组长)任副组长,人事教育科科长、办公室主任、监察科科长、基层工作科科长、征收管理科科长、税政管理科科长和稽查局副局长任小组成员。人事教育科牵头此项工作,负责测评
2、成绩的汇总;办公室负责相关工作的协调及审核理论研究文章的发表情况;监察科负责监督检查考试考核程序,保证考试考核结果真实有效;基层工作科负责创新工作和获得各项荣誉情况的审核;征收管理科、税政管理科科长和稽查局副局长协调各科室,负责能力考试所需试题工作。第四条 本办法适用于房山区地方税务局兼任科级实职的助理调研员(含)以下工作人员。第五条 能级评定采用综合测评的方法。综合测评内容包括能力考试(40%)和能力考核(60%)。第六条 能级评定每两年进行一次。第二章 能级的划分第七条 能级划分:将全局人员为四个层次,即兼任科级实职的助理调研员、科所正职及牵头副职,科所副职,一般干部(含专业主管),工勤人
3、员。分别根据各自综合评定成绩确定相应的能级级次。同一层次人员能级由高到低分别分为:五级、四级、三级、二级、一级。第八条 各级次在相应层次人员中在所占比例(小数点后只舍不入)分别为:兼任科级实职的助理调研员、科所正职及牵头副职中,五级占10%,四级占10%,三级占20%,二级占30%,一级占30%。 科所副职中,五级占10%,四级占10%,三级占20%,二级占30%,一级占30%。一般干部(含专业主管)中:五级占10%,四级占10%,三级占20%,二级占30%,一级占30%。工勤人员中,五级占5%,四级占10%,三级占20%,二级占30%,一级占35%。第三章能力考试第九条能力考试为统一笔试(闭
4、卷),主要测试税务干部必备综合知识的掌握和运用能力。由能级评定领导小组统一命题、统一考试、统一阅卷。第十条 能力考试卷面100分,主要内容包括:政治理论、公务员相关知识、行政管理基础知识、相关业务技能、税收征收管理法及相关法律知识、税收相关政策、房山区地方税务出台的制度规定等。第四章能力考核第十一条能力考核主要从德、能、勤、绩、廉五个方面对工作人员进行综合考核。德政治思想表现、遵纪守法情况和道德规范等能知识水平、岗位业务技能、表达能力、协调能力、创新能力等勤勤奋敬业绩工作业绩和突出贡献等廉自律意识、遵守廉政规定等第十二条能力考核满分100分。其中:测评80分,创新工作10分,专业资历5分,获得
5、各项荣誉5分。第十三条能力考核的构成1、 测评分:对兼任科级实职的助理调研员、科所正职和牵头副职的测评分三个方面进行:局党组成员评分,兼任科级实职的助理调研员、科所正职和牵头副职互评分,本部门人员民主测评分。由测评人根据能力考核标准计分表(兼任科级实职的助理调研员、科所正职、牵头副职)逐项打分,填写能力考核表。对科所副职的测评分三个方面进行:主管(联系)局长评分,本部门正职评分,本部门人员民主测评分。由测评人根据能力考核标准计分表(科所副职)逐项打分,填写能力考核表。对一般干部(专业主管)和工勤人员的测评分四个方面进行:主管(联系)局长评分,本部门科所正职评分,本部门副职评分,本部门人员民主测
6、评分。由测评人根据能力考核标准计分表(一般干部)和能力考核标准计分表(工勤人员)逐项打分,填写能力考核表。2、创新工作考核:被考核人根据本职工作和全局工作,提出合理化意见和建议,并被采纳的,经本人自行申报后,科所长和能级评定领导小组按规定的方法审核评分。3、专业资历考核: 经本人自行申报后,能级评定领导小组按规定的计分方法审核评分。4、获得各项荣誉情况考核:经本人自行申报后,能级评定领导小组按规定的计分方法审核评分。第十四条 能力考核计分方法1、 测评得分兼任科级实职的助理调研员、科所正职和牵头副职测评分=(局党组测评平均分50%互评平均分20%民主测评平均分30)80%(互评是指局机关科室正
7、职为基层税务所正职打分,基层税务所正职为机关科室正职打分)。科所副职测评分(主管或联系局长评分30%科所正职评分40%+民主测评平均分30)80%。一般干部(专业主管)和工勤人员测评分=(主管或联系局长评分20% +科所正职评分30%+科所副职评分20%+民主测评平均分30%)80(两个以上副职的单位,副职评分为平均分;无副职的单位正职评分占45%,民主测评平均分占35%,主管或联系局长评分占20%)。2、 创新工作评分对本部门工作提出合理化意见和建议,并被本部门采纳的,由科所长审核,每项得1分;对全局工作提出合理化意见和建议,并被全局采纳的,由能级评定领导小组审核,给予相应的分数。本项考评内
8、容是被考评人在能级评定周期内提出的合理化建议。本项最多得10分,超过10分的按10计算。3、 专业资历评分学历评分标准:研究生、双学士及其以上得2分,研究生进修班、本科得1.5分,大专得1分,大专证书班和中专得0.5分。职业资格评分标准:通过全国统一考试获得注册会计师、注册税务师、注册资产评估师、律师资格证书等职业资格证书的得2分,通过考试获得会计师、经济师等中级和高级职称的得1.5分。其他考试评分标准:在房山区地方税务局工作期间,通过北京市统一考试获得计算机、英语等考试证书的得1分,获得三级以上证书的得2分。获得同类考试多项资格证书的,以最高一项计分。本项最多5分,超过5分的按5计算。4、
9、获得各项荣誉评分参加各项活动(如:知识竞赛、文体比赛、各种考试)并取得名次的评分标准:在能级评定周期内,团体比赛获市级得奖励名次最后一名的得0.2分,名次每上升一名累计加0.2分;获区级奖励名次最后一名的得0.1分,名次每上升一名累计加0.1分。个人比赛市级奖励名次最后一名的得0.3分,名次每上升一名累计加0.2分;区级奖励名次最后一名的得0.2分,名次每上升一名累计加0.1分。年度考核各奖项评分标准:在能级评定周期的两年中公务员年度考核荣立二等功的2.5分/次,荣立三等功的2分/次,获嘉奖的分1分/次。获荣誉称号的评分标准:在能级评定周期内,获得国家级、市级个人荣誉称号得2分/项,获得区级个
10、人荣誉称号得1分/项,获得市地税系统个人荣誉称号得1分/项。获国家级以上集体荣誉的该单位正职加3分/项,副职加1分/项,其他人员人均加0.5分/项;获市级集体荣誉的,该单位正职加2分/项,副职加0.8分/项,其他人员人均加0.3分/项;获区级(系统)集体荣誉的,该单位正职加1分/项,副职加0.5分/项,其他人员人均加0.2分/项。几种特殊情况:(1)若某单位获得某项荣誉后,人员有变动的单位,执行:在争创单位工作半年(必须是争创年度)以上的,按上述标准得分;不足半年但一月以上的,按上述标准的一半得分;不足一月的不得分。(2)荣誉争创年度按此标准执行,荣誉保持年度按上述标准的一半给分;若该荣誉未保
11、持住的,按上述标准扣除。(3)若某项荣誉属全局性的荣誉,牵头负责的单位人员不执行上述标准。理论研究发表情况评分标准:在能级评定周期内,撰写的理论研究文章,在省市级以上报刊发表的每篇得1分,在区级报刊发表的每篇得0.5分,在市地税系统发表的每篇得0.5分。本项考评内容必须在房山区地方税务局工作期间获得的。本项最多得5分,分值超过5分的按5分计算。第五章 能级评定第十五条能级评定步骤1、 公布方案:公布房山区地方税务局能级管理暂行办法、能力考核标准计分表。2、 自我申报:根据公布的能级评定前提条件,由本人填写能级评定相关情况申报表,填写内容必须真实准确。3、 能力测试:能级评定领导小组负责安排组织
12、考试。4、 能力考核:按照房山区地方税务局能级管理暂行办法对参评人员进行考核。5、 综合评分:根据能力考试和能力考核结果,计算出综合测评分数并公示。6、 申请复议:参评人如对本人综合测评结果有异议,可在公示之日起10日内向能级评定领导小组申请复核。7、 组织确定:根据个人综合测评成绩,经评定小组审定,最后确定能级。8、 公布结果:以文件形式公布参评人员能级。第十六条 凡年满50周岁或工龄30年以上的人员可申请免试,但必须参加考核,考核成绩70分(含)以上的,可直接确定为三级;考核成绩70分以下的,确定为二级。符合免试条件,主动参加考试的,按照综合评定成绩定级,但综合成绩达不到三级的,考核成绩7
13、0分(含)以上的,仍然可定为三级。年满45周岁或工龄超过25年的人员必须参加考试和考核,按照两项综合成绩定级。达不到三级的,但考核成绩75分(含)以上的,可定为三级。考核成绩75分以下的,定为二级。第十七条工勤人员不参加考试,只参加考核。由能级评定领导小组根据被考核人的考核成绩,最后确定能级。第十八条新录用的毕业生见习期间不定能级,见习期满后,如在能级评定年度,参加能级评定。如不在能级评定年度,对其进行能力考核,考核成绩60分(含)以上,定为一级。考核不合格的,延长实习期,没有能级。第十九条军队转业干部和外单位调入人员,调入年度如在能级评定年度,参加能级评定。如不在能级评定年度,按照调入前职务定级。调入前职务是副营级(含)或科级(含)以上的定为二级,其他人员定为一级。第二十条经单位批准被外单位调用、因公出国或其他原因,没参加考试的,由能级评定领导小组根据实际择日补考,按补考成绩评定其能级。第二十一条 由于身体原因不能参加能级考试的,经局能级评定领导小组同意,可确定为一级。第二十二条 由于职务(行政职务)提升的,在试用期内
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