洛阳分布式光伏项目招商引资方案_模板范本

1、泓域咨询/洛阳分布式光伏项目招商引资方案报告说明本轮整县推进屋顶分布式光伏开发有望带来超5000亿元市场规模。根据国家能源局，全国31个省市自治区共报送整县推进屋顶分布式光伏试点县676个，全部列为整县屋顶分布式光伏开发试点。（其中，根据北极星太阳能光伏网，河南上报66个县，拟建设规模约15.00GW；湖北67个县提交试点方案，总装机容量14.96GW；甘肃上报46个县，总装机容量3.09GW；河北冀南上报18个县，总规模1.64GW；山西首批推进26个县，规模总计1.10GW；其他如山东冠县、浙江浦江县等19个县市合计开发规模约8.97GW）。以上试点县合计242个，开发规模44.76GW，

2、平均每个县计划投资规模0.18GW，以全国676个试点县测算，本轮整县推进有望带动125GW的屋顶分布式装机，按照屋顶工商业BAPV和BIPV均价4.31元/W成本测算，对应5386亿元市场规模。根据谨慎财务估算，项目总投资4976.30万元，其中：建设投资4153.50万元，占项目总投资的83.47%；建设期利息116.45万元，占项目总投资的2.34%；流动资金706.35万元，占项目总投资的14.19%。项目正常运营每年营业收入8300.00万元，综合总成本费用6879.13万元，净利润1035.25万元，财务内部收益率14.51%，财务净现值92.11万元，全部投资回收期6.69年。本

3、期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。该项目工艺技术方案先进合理，原材料国内市场供应充足，生产规模适宜，产品质量可靠，产品价格具有较强的竞争能力。该项目经济效益、社会效益显著，抗风险能力强，盈利能力强。综上所述，本项目是可行的。本报告基于可信的公开资料，参考行业研究模型，旨在对项目进行合理的逻辑分析研究。本报告仅作为投资参考或作为参考范文模板用途。目录第一章 背景、必要性分析8一、 BIPV行业概况8二、 推进“双碳”目标实现，光伏行业有望持续受益9三、 打造新发展格局的重要节点和支点、枢纽和平台10第二章 行业、市场分析14一、 整县推进+户用补贴，分布式光伏有望迎

4、来增量需求14二、 从存量建筑面积看屋顶分布式光伏市场空间15第三章 项目基本情况17一、 项目概述17二、 项目提出的理由18三、 项目总投资及资金构成19四、 资金筹措方案19五、 项目预期经济效益规划目标20六、 项目建设进度规划20七、 环境影响20八、 报告编制依据和原则21九、 研究范围22十、 研究结论23十一、 主要经济指标一览表23主要经济指标一览表23第四章 建筑物技术方案25一、 项目工程设计总体要求25二、 建设方案26三、 建筑工程建设指标29建筑工程投资一览表29第五章 选址方案31一、 项目选址原则31二、 建设区基本情况31三、 形成中原城市群高质量发展的新增长

5、极37四、 打造全国重要的先进制造业和现服务业基地40五、 项目选址综合评价43第六章 运营管理44一、 公司经营宗旨44二、 公司的目标、主要职责44三、 各部门职责及权限45四、 财务会计制度48第七章 SWOT分析55一、 优势分析（S）55二、 劣势分析（W）56三、 机会分析（O）57四、 威胁分析（T）58第八章 发展规划62一、 公司发展规划62二、 保障措施63第九章 组织架构分析66一、 人力资源配置66劳动定员一览表66二、 员工技能培训66第十章 劳动安全68一、 编制依据68二、 防范措施69三、 预期效果评价75第十一章 进度计划方案76一、 项目进度安排76项目实施

6、进度计划一览表76二、 项目实施保障措施77第十二章 环境影响分析78一、 编制依据78二、 建设期大气环境影响分析78三、 建设期水环境影响分析81四、 建设期固体废弃物环境影响分析81五、 建设期声环境影响分析82六、 环境管理分析83七、 结论83八、 建议84第十三章 投资计划85一、 编制说明85二、 建设投资85建筑工程投资一览表86主要设备购置一览表87建设投资估算表88三、 建设期利息89建设期利息估算表89固定资产投资估算表90四、 流动资金91流动资金估算表92五、 项目总投资93总投资及构成一览表93六、 资金筹措与投资计划94项目投资计划与资金筹措一览表94第十四章 经

7、济效益及财务分析96一、 基本假设及基础参数选取96二、 经济评价财务测算96营业收入、税金及附加和增值税估算表96综合总成本费用估算表98利润及利润分配表100三、 项目盈利能力分析100项目投资现金流量表102四、 财务生存能力分析103五、 偿债能力分析104借款还本付息计划表105六、 经济评价结论105第十五章 风险风险及应对措施107一、 项目风险分析107二、 项目风险对策109第十六章 总结112第十七章 附表附录114营业收入、税金及附加和增值税估算表114综合总成本费用估算表114固定资产折旧费估算表115无形资产和其他资产摊销估算表116利润及利润分配表117项目投资现金

8、流量表118借款还本付息计划表119建设投资估算表120建设投资估算表120建设期利息估算表121固定资产投资估算表122流动资金估算表123总投资及构成一览表124项目投资计划与资金筹措一览表125第一章 背景、必要性分析一、 BIPV行业概况太阳能光电建筑指将光伏发电与建筑物相结合，于建筑物结构外围铺设光伏器件，从而产生电力。该类建筑分为两种模式：BAPV（Buildingattachedphotovoltaics），即光伏系统直接覆盖于建筑物表面，系统与建筑物功能不发生冲突，不破坏或削弱原有建筑物的功能；BIPV（Buildingintegratedphotovoltaics），即建筑材

9、料与光伏器件相结成，用光伏器件直接代替建筑材料，系统作为建筑物外部结构的一部分。对于分布式业主来说，开发电站的商业模式主要有全款安装、贷款安装以及屋顶租赁。在业主确定商业模式后，无论投资方为业主或是能源企业，分布式光伏系统的设计、采购、建设一般来说都需要通过EPC招标的形式分包给工程建设企业或光伏企业，如中国电建、中国能建、特变电工等。根据北极星太阳能光伏网梳理，2021年前8月，共约8.2GW光伏电站EPC招标项目开标，其中分布式光伏大EPC项目中标均价为4.12元/W；而小EPC中标价介于1.22-3.25元/W之间。建筑全过程降耗潜力巨大，BIPV于运维阶段提供清洁能源建筑全过程包括建筑

10、材料生产运输、建筑施工、建筑运行以及建筑拆除，其中，建筑施工与拆除环节可以合并为建筑施工阶段。建筑全过程能耗即建材生产阶段、建筑运行阶段和建筑施工阶段能耗之和。2018年全国建筑全过程能耗总量为21.47亿tce，占全国能源消费总量46.5%。分阶段看，建材生产和建筑运行阶段能耗最大，分别占全国能源消费总量23.8%、21.7%。建筑的运行能耗主要是建筑使用方的日常用能，如采暖、空调、照明等，而采取自发自用模式的BIPV项目能够在该阶段提供清洁能源，达到建筑降耗目的。2016年，中共中央、国务院提出要支持和鼓励各地结合资产其后特点推广应用太阳能发电等新能源技术。2019年，住建部发布新版绿色建

11、筑评价标准，在资源节约项目中，若建筑由可再生能源提供电量比例超过4%，则能够在评分项中获得10分。2020年，住建部等7部委以2022年新建绿色建筑占比70%为目标，要求推动星级绿色建筑持续增加。2021年5月，住建部等15部门发文，要求大力发展绿色建筑和建筑节能，通过提升新建厂房、公共建筑等屋顶光伏比例和实施光伏建筑一体化开发等方式，降低传统化石能源在建筑用能中的比例。二、 推进“双碳”目标实现，光伏行业有望持续受益中国二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和；到2030年，风电、太阳能发电总装机容量将达到12亿千瓦以上。“双碳”目标及风光装机目标的提出预示风电

12、、光伏等新能源的发展将成为实现碳中和的重要途径之一。在“双碳”目标指引下，“十四五”各省市自治区光伏装机规模或超300GW。截至2020年末，全国累计光伏发电装机253.43GW，从各地区已公布“十四五”规划看，9个省市公布新增光伏装机计划，合计112.49GW，若按照2020年末该9个地区累计光伏装机量占全国比例测算，未来5年全国光伏装机规模或超300GW。三、 打造新发展格局的重要节点和支点、枢纽和平台扭住供给侧结构性改革这条主线，注重需求侧管理，把握扩大内需这个战略基点，推动供给与需求互促共进、投资与消费良性互动、内需与外需相互协调，积极融入国内大循环和国内国际双循环，打造构建新发展格局

13、的重要节点和支点、枢纽和平台。积极融入双循环。坚持需求牵引供给、供给创造需求，贯通生产、分配、流通、消费各环节，在主动融入国内大循环、促进国内国际双循环中拓展发展新空间。发挥洛阳都市圈市场广阔优势，充分挖掘释放需求潜力。发挥产业体系完备、产业配套能力较强等优势，深化供给侧结构性改革，推动上下游、产供销有效衔接，提升产业链供应链稳定性和适配性，以更好的供给质量和效率满足不断升级的市场需求。深化与发达区域合作，积极承接新兴产业布局和转移；实施贸易投资融合工程，稳定和扩大出口，增加优质产品进口，用好国内国际两个市场两种资源。加强物流枢纽建设。加强市场流通建设，促进商品和服务跨区域流通，加快建设生产服

14、务型国家物流枢纽，打造现代物流强市。完善现代商贸物流体系，引进和培育一批具有国际竞争力的商贸流通龙头企业，推动传统商贸转型升级。加快推动空中、陆上、海上、网上“四路并进”，推动一类航空口岸扩大开放，大力发展空港经济；加快建设东方红国际陆港、华晟国际物流港和中储物流港，规划建设高铁物流园，新建一批功能性口岸和保税物流中心，推动口岸优势向口岸经济转变；大力发展冷链物流，引进培育一批冷链物流企业，建设万邦农产品冷链物流园、大张冷链物流产业园等项目；加密开行中欧、中亚班列和到宁波青岛港铁海联运班列，开行到东盟国家集装箱班列；高标准建设国家跨境电商综试区，打造洛阳五洲跨境电商综试区核心示范区，加快布局海

15、外仓和海外运营中心，构建连接全球主要经济体的网上“经济廊道”。扩大合理有效投资。保持投资合理稳定增长，滚动实施合理有效投资计划，动态充实万亿项目库，发挥投资对优化供给结构和促进经济增长的关键作用。加大“两新一重”、市政工程、公共服务、生态环保、民生保障等领域投资力度，推动企业设备更新和技术改造，扩大战略性新兴产业投资。坚持项目抓手，扎实推进高铁、城轨、机场等重大项目前期工作，争取早日开工，加大都市圈轨道交通网、沿黄生态廊道等一批强基础、增功能、利长远的重大项目谋划实施力度，保持项目建设梯次发展良好态势。发挥政府投资引导撬动作用，激发民间资本投资活力，形成市场主导的投资内生增长机制。促进消费扩容

16、提质。增强消费对经济发展的基础性作用，顺应消费多元化、个性化、品质化、数字化趋势，着力构建传统和新兴、线上和线下、城镇和乡村融合发展消费格局，打造国际消费中心城市。推动消费供给升级，加快建设伊水金街、龙门古街、隋唐西市等一批特色商业街区，打造一批有影响力的洛阳老字号、城市首店，培育一批小店集聚区。发展消费新场景，推动线上线下消费有机融合、双向提速，培育壮大教育、文旅、康养等消费新模式新业态。持续提升“古都夜八点”“古都新生活”等消费品牌，扩大节假日消费。促进汽车、家电等大宗消费，推动住房消费健康发展。挖掘县乡消费潜力，实施“百村万店”行动，加快电商向农村延伸覆盖，提升农产品进城和工业品下乡双向

17、流通效率。把扩大消费与改善人民生活品质结合起来，合理增加公共消费。增强居民消费能力，创新消费金融，落实带薪休假制度，扩大节假日消费。优化提升消费环境，强化消费者权益保护。第二章 行业、市场分析一、 整县推进+户用补贴，分布式光伏有望迎来增量需求2021年6月20日，国家能源局综合司发布关于报送整县（市、区）屋顶分布式光伏开发试点方案的通知，要求申报县7月15日前报送。整县推进通知明确申报试点条件包括具有比较丰富的屋顶资源，有较高的可发利用积极性，有较好的电力消纳能力，有实力推进试点项目建设。党政机关建筑，学校、医院、村委会等公共建筑，工商业厂房，农村居民屋顶总面积可安装光伏发电比例分别不低于5

18、0%、40%、30%、20%。央企国企快速入局，占据多数整县开发项目。国家电投已与17个地区签署整县分布式开发协议，国家电网下属供电公司与12个县区签署了开发协议。五大发电集团当中，国家能源集团曾计划到2022年底开发不少于500个县，华能集团亦与陕西、河南、吉林、山东等地签署了开发协议。9月14日，国家能源局正式公布整县推进试点名单，全国31个省市自治区报送试点县676个，全部列为整县屋顶分布式光伏开发试点，高于此前预期的22省。根据智汇光伏，全国共有约2856个县级单位，本次试点县数量676个，约占全国24%，且主要分布在东南部分布式光伏发展状况良好的地区。国家能源局提出，2023年底前，

19、试点地区相关建筑屋顶完成光伏安装目标的，列为整县屋顶分布式光伏开发示范县。政策推进力度大，速度快，屋顶分布式光伏发展前景广阔。户用光伏爆发性增长。受益于户用光伏补贴政策预期，2021年1-12月户用新增光伏项目累计装机容量为21.6GW，同比+113.8%。超出国家发改委年内新增15GW的户用光伏目标。二、 从存量建筑面积看屋顶分布式光伏市场空间存量厂房仓库可安装光伏规模51GW，按照4.31元/W成本测算，对应2179亿元市场规模。根据中国建研院，我国既有建筑可安装屋顶分布式光伏潜力约1500GW。2004年至2021年上半年全国新增房屋竣工面积和厂房仓库新增竣工面积分别合计为554亿、62

20、亿平，则该十八年内，“厂房仓库竣工面积/全国房屋竣工面积”=11.2%，假设全国“既有厂房仓库面积/既有房屋面积”与该比值相等；根据整县推进屋顶分布式光伏通知，工商业厂房可安装屋顶分布式光伏比例大于等于30%，假设存量厂房仓库改造比率达到30%。从整县推进看屋顶分布式光伏市场空间。本轮整县推进屋顶分布式光伏开发有望带来超5000亿元市场规模。根据国家能源局，全国31个省市自治区共报送整县推进屋顶分布式光伏试点县676个，全部列为整县屋顶分布式光伏开发试点。（其中，根据北极星太阳能光伏网，河南上报66个县，拟建设规模约15.00GW；湖北67个县提交试点方案，总装机容量14.96GW；甘肃上报4

21、6个县，总装机容量3.09GW；河北冀南上报18个县，总规模1.64GW；山西首批推进26个县，规模总计1.10GW；其他如山东冠县、浙江浦江县等19个县市合计开发规模约8.97GW）。以上试点县合计242个，开发规模44.76GW，平均每个县计划投资规模0.18GW，以全国676个试点县测算，本轮整县推进有望带动125GW的屋顶分布式装机，按照屋顶工商业BAPV和BIPV均价4.31元/W成本测算，对应5386亿元市场规模。第三章 项目基本情况一、 项目概述（一）项目基本情况1、项目名称：洛阳分布式光伏项目2、承办单位名称：xxx投资管理公司3、项目性质：新建4、项目建设地点：xx（待定）5

22、、项目联系人：张xx（二）主办单位基本情况公司不断建设和完善企业信息化服务平台，实施“互联网+”企业专项行动，推广适合企业需求的信息化产品和服务，促进互联网和信息技术在企业经营管理各个环节中的应用，业通过信息化提高效率和效益。搭建信息化服务平台，培育产业链，打造创新链，提升价值链，促进带动产业链上下游企业协同发展。公司秉承“诚实、信用、谨慎、有效”的信托理念，将“诚信为本、合规经营”作为企业的核心理念，不断提升公司资产管理能力和风险控制能力。公司依据公司法等法律法规、规范性文件及公司章程的有关规定，制定并由股东大会审议通过了董事会议事规则，董事会议事规则对董事会的职权、召集、提案、出席、议事、

23、表决、决议及会议记录等进行了规范。 公司自成立以来，坚持“品牌化、规模化、专业化”的发展道路。以人为本，强调服务，一直秉承“追求客户最大满意度”的原则。多年来公司坚持不懈推进战略转型和管理变革，实现了企业持续、健康、快速发展。未来我司将继续以“客户第一，质量第一，信誉第一”为原则，在产品质量上精益求精，追求完美，对客户以诚相待，互动双赢。（三）项目建设选址及用地规模本期项目选址位于xx（待定），占地面积约14.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。（四）产品规划方案根据项目建设规划，达产年产品规划设计方案为：xxx套分布

24、式光伏设备/年。二、 项目提出的理由根据北极星太阳能光伏网梳理，2021年前8月，共约8.2GW光伏电站EPC招标项目开标，其中分布式光伏大EPC项目中标均价为4.12元/W；而小EPC中标价介于1.22-3.25元/W之间。建筑全过程降耗潜力巨大，BIPV于运维阶段提供清洁能源建筑全过程包括建筑材料生产运输、建筑施工、建筑运行以及建筑拆除，其中，建筑施工与拆除环节可以合并为建筑施工阶段。建筑全过程能耗即建材生产阶段、建筑运行阶段和建筑施工阶段能耗之和。三、 项目总投资及资金构成本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资4976.30万元，其中：建设投资41

25、53.50万元，占项目总投资的83.47%；建设期利息116.45万元，占项目总投资的2.34%；流动资金706.35万元，占项目总投资的14.19%。四、 资金筹措方案（一）项目资本金筹措方案项目总投资4976.30万元，根据资金筹措方案，xxx投资管理公司计划自筹资金（资本金）2599.75万元。（二）申请银行借款方案根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额2376.55万元。五、 项目预期经济效益规划目标1、项目达产年预期营业收入（SP）：8300.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：6879.13万元。3、项目达产年净利润（NP）：1035.25万元。4、财务内部收益率（FI

26、RR）：14.51%。5、全部投资回收期（Pt）：6.69年（含建设期24个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：3712.80万元（产值）。六、 项目建设进度规划项目计划从可行性研究报告的编制到工程竣工验收、投产运营共需24个月的时间。七、 环境影响本项目生产过程中产生的“三废”和产生的噪声均可得到有效治理和控制，各种污染物排放均满足国家有关环保标准。因此在设计和建设中认真按“三同时”落实、执行，严格遵守国家关于基本建设项目中有关环境保护的法规、法令，投产后，在生产中加强管理，不会给周围生态环境带来显著影响。八、 报告编制依据和原则（一）编制依据1、中华人民共和国国民经济和社会发展“十三五”

27、规划纲要；2、建设项目经济评价方法与参数及使用手册（第三版）；3、工业可行性研究编制手册；4、现代财务会计；5、工业投资项目评价与决策；6、国家及地方有关政策、法规、规划；7、项目建设地总体规划及控制性详规；8、项目建设单位提供的有关材料及相关数据；9、国家公布的相关设备及施工标准。（二）编制原则1、严格遵守国家和地方的有关政策、法规，认真执行国家、行业和地方的有关规范、标准规定；2、选择成熟、可靠、略带前瞻性的工艺技术路线，提高项目的竞争力和市场适应性；3、设备的布置根据现场实际情况，合理用地；4、严格执行“三同时”原则，积极推进“安全文明清洁”生产工艺，做到环境保护、劳动安全卫生、消防设施

28、和工程建设同步规划、同步实施、同步运行，注意可持续发展要求，具有可操作弹性；5、形成以人为本、美观的生产环境，体现企业文化和企业形象；6、满足项目业主对项目功能、盈利性等投资方面的要求；7、充分估计工程各类风险，采取规避措施，满足工程可靠性要求。九、 研究范围1、项目提出的背景及建设必要性；2、市场需求预测；3、建设规模及产品方案；4、建设地点与建设条性；5、工程技术方案；6、公用工程及辅助设施方案；7、环境保护、安全防护及节能；8、企业组织机构及劳动定员；9、建设实施与工程进度安排；10、投资估算及资金筹措；11、经济评价。十、 研究结论由上可见，无论是从产品还是市场来看，本项目设备较先进，

29、其产品技术含量较高、企业利润率高、市场销售良好、盈利能力强，具有良好的社会效益及一定的抗风险能力，因而项目是可行的。十一、 主要经济指标一览表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积9333.00约14.00亩1.1总建筑面积14885.401.2基底面积5599.801.3投资强度万元/亩290.782总投资万元4976.302.1建设投资万元4153.502.1.1工程费用万元3632.962.1.2其他费用万元384.292.1.3预备费万元136.252.2建设期利息万元116.452.3流动资金万元706.353资金筹措万元4976.303.1自筹资金万元2599.753.2

30、银行贷款万元2376.554营业收入万元8300.00正常运营年份5总成本费用万元6879.13""6利润总额万元1380.33""7净利润万元1035.25""8所得税万元345.08""9增值税万元337.83""10税金及附加万元40.54""11纳税总额万元723.45""12工业增加值万元2617.59""13盈亏平衡点万元3712.80产值14回收期年6.6915内部收益率14.51%所得税后16财务净现值万元92.11所得

31、税后第四章 建筑物技术方案一、 项目工程设计总体要求（一）设计依据1、根据中国地震动参数区划图（GB18306-2015），拟建项目所在地区地震烈度为7度，本设计原料仓库一、罐区、流平剂车间、光亮剂车间、化学消光剂车间、固化剂车间抗震按8度设防，其他按7度设防。2、根据拟建建构筑物用材料情况，所用材料当地都能解决。特殊建材（如：隔热、防水、耐腐蚀材料）也可根据需要就地采购。3、施工过程中需要的的运输、吊装机械等均可在当地解决，可以满足施工、设计要求。4、当地建筑标准和技术规范5、在设计中尽量优先选用当地地方标准图集和技术规定，以及省标、国标等，因地制宜、方便施工。（二）建筑设计的原则1、应遵守

32、国家现行标准、规范和规程，确保工程安全可靠、经济合理、技术先进、美观实用。2、建筑设计应充分考虑当地的自然条件，因地制宜，积极结合当地的材料、构件供应和施工条件，采用新技术、新材料、新结构。建筑风格力求统一协调。3、在平面布置、空间处理、构造措施、材料选用等方面，应根据工程特点满足防火、防爆、防腐蚀、防震、防噪音等要求。二、 建设方案（一）建筑结构及基础设计本期工程项目主体工程结构采用全现浇钢筋混凝土梁板，框架结构基础采用桩基基础，钢筋混凝土条形基础。基础工程设计：根据工程地质条件，荷载较小的建（构）筑物采用天然地基，荷载较大的建（构）筑物采用人工挖孔现灌浇柱桩。（二）车间厂房、办公及其它用房

33、设计1、车间厂房设计：采用钢屋架结构，屋面采用彩钢板，墙体采用彩钢夹芯板，基础采用钢筋混凝土基础。2、办公用房设计：采用现浇钢筋混凝土框架结构，多孔砖非承重墙体，屋面为现浇钢筋混凝土框架结构，基础为钢筋混凝土基础。3、其它用房设计：采用砖混结构，承重型墙体，基础采用墙下条形基础。（三）墙体及墙面设计1、墙体设计：外墙体均用标准多孔粘土砖实砌，内墙均用岩棉彩钢板。2、墙面设计：生产车间的外墙墙面采用水泥砂浆抹面，刷外墙涂料，内墙面为乳胶漆墙面。办公楼等根据使用要求适当提高装饰标准。腐蚀性楼地面、地坪以及有防火要求的楼地面采用特殊地面做法。依据建设部、国家建材局关于建筑采用使用的规定，框架填充墙采

34、用加气混凝土空心砌块墙体，砖混结构承重墙地上及地下部分采用烧结实心页岩砖。（四）屋面防水及门窗设计1、屋面设计：屋面采用大跨度轻钢屋面，高分子卷材防水面层，上人屋面加装保护层。2、屋面防水设计：现浇钢筋混凝土屋面均采用刚性防水。3、门窗设计：一般建筑物门窗，采用铝合金门窗，对于变压器室、配电室等特殊场所应采用特种门窗，具体做法可参见国家标准图集。有防爆或者防火要求的生产车间，门窗设置应满足防爆泄压的要求，玻璃应采用安全玻璃，凡防火墙上门窗均为防火门窗，参见国标图集。（五）楼房地面及顶棚设计1、楼房地面设计：一般生产用房为水泥砂浆面层，局部为水磨石面层。2、顶棚及吊顶设计：一般房间白色涂料面层。

35、（六）内墙及外墙设计1、内墙面设计：一般房间为彩钢板，控制室采用水性涂料面层，卫生间采用卫生磁板面层。2、外墙面设计：均涂装高级弹性外墙防水涂料。（七）楼梯及栏杆设计1、楼梯设计：现浇钢筋混凝土楼梯。2、栏杆设计：车间内部采用钢管栏杆，其它采用不锈钢栏杆。（八）防火、防爆设计严格遵守建筑设计防火规范（GB50016-2014）中相关规定，满足设备区内相关生产车间及辅助用房的防火间距、安全疏散、及防爆设计的相关要求。从全局出发统筹兼顾，做到安全适用、技术先进、经济合理。（九）防腐设计防腐设计以预防为主，根据生产过程中产生的介质的腐蚀性、环境条件、生产、操作、管理水平和维修条件等，因地制宜区别对待

36、，综合考虑防腐蚀措施。对生产影响较大的部位，危机人身安全、维修困难的部位，以及重要的承重构件等加强防护。（十）建筑物混凝土屋面防雷保护车间、生活间等建筑的混凝土屋面采用10镀锌圆钢做避雷带，利用钢柱或柱内两根主筋作引下线，引下线的平均间距不大于十八米（第类防雷建筑物）或25.00米（第类防雷建筑物）。（十一）防雷保护措施利用基础内钢筋作接地体，并利用地下圈梁将建筑物的四周的柱子基础接通，构成环形接地网，实测接地电阻R1.00（共用接地系统）。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积14885.40，其中：生产工程10208.99，仓储工程2671.10，行政办公及生活服务设施1708.52，公共

37、工程296.79。建筑工程投资一览表单位：、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程3303.8810208.991239.491.11#生产车间991.163062.70371.851.22#生产车间825.972552.25309.871.33#生产车间792.932450.16297.481.44#生产车间693.812143.89260.292仓储工程1679.942671.10302.252.11#仓库503.98801.3390.672.22#仓库419.99667.7775.562.33#仓库403.19641.0672.542.44#仓库352.79560.936

38、3.473办公生活配套329.831708.52260.083.1行政办公楼214.391110.54169.053.2宿舍及食堂115.44597.9891.034公共工程279.99296.7924.59辅助用房等5绿化工程1133.9620.20绿化率12.15%6其他工程2599.249.207合计9333.0014885.401855.81第五章 选址方案一、 项目选址原则1、符合城乡建设总体规划，应符合当地工业项目占地使用规划的要求，并与大气污染防治、水资源和自然生态保护相一致。2、项目选址应避开自然保护区、风景名胜区、生活饮用水源地和其它特别需要保护的敏感性目标。3、节约土地资源

39、，充分利用空闲地、非耕地或荒地，尽可能不占良田或少占耕地。4、项目选址选择应提供足够的场地以满足工艺及辅助生产设施的建设需要。5、项目选址应具备良好的生产基础条件，水源、电力、运输等生产要素供应充裕，能源供应有可靠的保障。6、项目选址应靠近交通主干道，具备便利的交通条件，有利于原料和产成品的运输。通讯便捷，有利于及时反馈市场信息。7、地势平缓，便于排除雨水和生产、生活废水。8、应与居民区及环境污染敏感点有足够的防护距离。二、 建设区基本情况洛阳市，简称“洛”，别称洛邑、洛京，河南省地级市，中原城市群副中心城市，洛阳市总面积15230平方千米，其中市区面积2229平方千米，河南省西部，东西长约1

40、79千米，南北宽约168千米。横跨黄河中下游南北两岸，东邻郑州市，西接三门峡市，北跨黄河与焦作市接壤，南与平顶山市、南阳市相连。洛阳市有5000多年文明史、4000多年城市史、1500多年建都史。洛阳是华夏文明的发祥地之一、丝绸之路的东方起点，隋唐大运河的中心，历史上先后有十三个王朝在洛阳建都。洛阳市有二里头遗址、偃师商城遗址、东周王城遗址、汉魏洛阳城遗址、隋唐洛阳城遗址等五大都城遗址。截至2019年3月，洛阳市共有龙门石窟、汉函谷关、含嘉仓等3项6处世界文化遗产；2019年末，洛阳市共有A级旅游景区82处，其中4A级以上景区30处。洛阳市有中国洛阳牡丹文化节、河洛文化旅游节等节日活动。洛阳市

41、获得中国优秀旅游城市、全国园林城市、国家卫生城市、全国文明城市等荣誉。“十四五”时期是洛阳发展的重要战略机遇期。当今世界正经历百年未有之大变局，我国已转向高质量发展阶段。我们必须胸怀“两个大局”，科学研判洛阳发展的“时”与“势”、辨证把握前进道路上的“危”与“机”，在短期波动中把握长期趋势，在危机挑战中创造发展先机，在外部变局中塑造发展新局。从机遇和条件看，国家加快构建新发展格局，深入实施促进中部地区崛起、推动黄河流域生态保护和高质量发展战略，更加注重扩大内需、优化和稳定产业链供应链，有利于我市发挥产业、区位、交通等优势，打造新发展格局的重要节点和支点、枢纽和平台。省委省政府支持洛阳加快建设副

42、中心、都市圈，一系列政策机遇交汇叠加、各方面资源要素竞相集聚，有利于我市拓展发展空间、提升发展能级，打造带动全省高质量发展的增长极和新引擎。“十三五”以来，我市转型发展高质量发展蹄疾步稳，发展路径清晰坚实，形成了一系列务实管用的思路举措、一整套行之有效的制度机制；发展基础更加稳固，产业、创新、生态、文化等优势持续厚植，城市综合承载力和辐射带动力不断增强，完全有信心、有底气、有能力乘势而上开启新征程；发展态势催人奋进，全市上下人心思进、事业思干、发展思变，凝聚起实干兴洛、奋勇争先的强大正能量，形成了全面落实洛阳新发展定位的良好态势。从困难和挑战看，外部环境依然严峻复杂，我市经济总量在全省占比不高

43、，城市能级与新发展定位还不相称；产业结构仍需优化，转型发展任重道远；开放引领作用不强，经济外向度不高；城乡二元结构问题较为突出，基础设施尚不完善；制约高质量发展、高品质生活、高效能治理的体制机制障碍亟需进一步破解。综合研判，“十四五”时期是我市地位优势不断强化、发展动能加速转换、治理水平系统提升、内在向上态势持续彰显的重要阶段，国家重大战略与洛阳发展需求的契合度前所未有，构建新发展格局给洛阳开放发展带来的机遇条件前所未有，省委省政府给予的政策支持力度前所未有，同时洛阳面临的改革发展稳定任务、矛盾风险挑战也前所未有，总体上机遇远大于挑战，前景广阔、大有可为。全市上下要深刻认识社会主要矛盾变化带来

44、的新特征新要求，深刻认识国内外环境带来的新机遇新挑战，深刻认识我市高质量落实新发展定位的新使命新任务，牢牢把握新发展阶段、新发展理念、新发展格局的丰富内涵和实践要求，在大格局大战略中找准方位、谋势蓄势，善于在危机中育先机、于变局中开新局，加快推进转型发展高质量发展、全面落实洛阳新发展定位，奋力开创洛阳现代化建设新局面。统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚定不移贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革开放创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，加快建设现代化经济体系，全面落实

45、构建新发展格局、促进中部地区崛起、推动黄河流域生态保护和高质量发展国家战略，深化提升“9+2”工作布局，高质量建设现代化洛阳都市圈，着力推动治理体系和治理能力现代化，确保全面建设社会主义现代化强市开好局、起好步，奋力谱写新时代中原更加出彩的洛阳绚丽篇章。“十三五”时期是洛阳市发展进程中极不平凡、浓墨重彩的五年。认真落实省委省政府支持洛阳加快建设中原城市群副中心城市、规划建设洛阳都市圈的决策部署，聚焦“四高一强一率先”奋斗目标，全面推进“9+2”工作布局，加快推进转型发展高质量发展，“十三五”规划圆满收官，全面建成小康社会取得重大历史性成就，在服务全国全省发展大局中贡献了洛阳力量、体现了洛阳分量

46、。这五年，是综合实力大幅跃升的五年。地区生产总值先后迈上4000亿元、5000亿元两个大台阶，在全国地级以上城市排名由“十二五”末的第49位攀升至2019年的第45位，主要经济指标增速稳居全省第一方阵；“565”现代产业体系立起了支撑洛阳高质量发展的“四梁八柱”，产业结构由“二三一”转向“三二一”；中原城市群副中心城市建设全面提速，现代化洛阳都市圈建设全面启动，洛阳发展迎来高光时刻。这五年，是攻坚战役成果辉煌的五年。脱贫攻坚决战决胜，6个贫困县全部摘帽、49.9万贫困人口全部脱贫，绝对贫困在河洛大地成为历史；大气污染防治力度空前，国土绿化提速提质，治水兴水由“四河五渠”向全域拓展，黄河流域中下

47、游生态屏障作用不断巩固，良好的生态环境为洛阳发展增添了新优势；重大风险防范化解有力有效，守住了不发生区域性系统性风险的底线。这五年，是动能转换全面提速的五年。改革开放创新“三力联动”更加强劲，自创区洛阳片区建设扎实推进，创新主体、创新平台较“十二五”末实现“双倍增”，一批大国重器闪耀洛阳创新元素，科技进步对经济增长贡献率由55%提高至63%；全面深化改革纵深推进、积厚成势，供给侧结构性改革成效显著，国企改革、“放管服”改革等重点领域改革走在全国全省前列；自贸区、综保区、跨境电商综试区等开放场域载体落地建设，格力、银隆、凯盛“新洛玻”等龙头企业相继落户，全方位开放格局加速形成，在改革开放创新中积

48、蓄了城市发展之势、实现了城市气质之变。这五年，是基础支撑更加坚实的五年。“四级联动”城镇总体布局基本确立，一中心、六组团、南部四县协调联动发展，乡村振兴扎实推进，城镇化率由52.7%提高至60%以上，城乡区域协调发展格局更加完善；高铁、高速、快速路网建设全面提速，“地铁时代”即将到来，小浪底南岸灌区、洛宁抽水蓄能电站等重大工程扎实推进，交通、能源、水利、信息等网络日趋完善，城乡综合承载力显著提升。这五年，是文化优势日益凸显的五年。社会主义核心价值观深入人心，公共文化服务水平不断提升；文物保护取得重大成果，二里头夏都遗址博物馆展示“最早中国”，隋唐洛阳城国家历史文化公园展现盛唐气象，“东方博物馆

49、之都”初具规模，黄河历史文化主地标城市加快建设；文化旅游深度融合发展，“两节一会一论坛”影响力持续提升，央视中秋晚会盛装出镜，“古今辉映、诗和远方”的城市名片更加靓丽。这五年，是民生福祉全面增进的五年。公共服务全面提质，民生支出逐年递增、占比保持76%以上，全市居民人均可支配收入较2010年实现翻番，城镇新增就业超过50万人，教育发展质量明显提升，“健康洛阳”建设全面推进，15分钟“阅读圈”“健身圈”“就医圈”“养老圈”基本形成，一大批惠民品牌彰显“洛阳温度”。这五年，是社会治理成效显著的五年。“党建引领、三治并进、服务进村（社区）”深入推进，基层治理体系治理能力全面提升，全面依法治市成效明显

50、，扫黑除恶、社会治安、信访稳定、安全生产等工作扎实推进，社会大局保持和谐稳定，生动展现了“中国之治”的洛阳实践。这五年，是管党治党有力有效的五年。党的建设全面加强，理论武装走深走心走实，“河洛党建计划”成效显著，各级领导班子和干部队伍结构持续优化，“清新简约、务本责实、实干兴洛”作风导向更加鲜明，反腐败斗争压倒性胜利巩固拓展，全市上下“学、严、干”的氛围更加浓厚，各级党组织政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力持续提升，为各项事业发展提供了坚强保证。特别是面对突如其来的新冠肺炎疫情，坚持人民至上、生命至上，坚决落实“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”总要求，因时因势完善防控措施，

51、实现感染少、清零早，取得重大战略成果；统筹推进疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”“六保”、全面实施“五提”行动，经济社会发展稳定转好、持续向好。三、 形成中原城市群高质量发展的新增长极要把现代化洛阳都市圈建设作为我市“十四五”经济社会发展的主战场主抓手主平台，推动强自身与强辐射、强带动有机融合，加快现代化洛阳都市圈建设提速提质，引领带动区域整体高质量发展。锚定洛阳都市圈发展定位。坚持全球视野、国际标准、国内一流、生态为基，围绕“三区一枢纽一中心”发展定位，充分发挥要素集聚和空间集中效应，推动现代化洛阳都市圈一体化高质量发展。厚植生态优势，发展生态经济，突出生态都市圈特色，着力打造黄河流域

52、生态保护和高质量发展示范区。厚植创新发展优势，加快产业转型升级和新旧动能转换步伐，推动制造业向高端化智能化集成化绿色化发展，着力打造全国先进制造业发展引领区。发挥文化资源富集优势，以保护传承弘扬黄河文化为主线，以全域旅游为主导，提升文旅产业能级，着力打造文化保护传承弘扬核心区。加快构建现代立体交通网络，完善提升各类物流基础设施体系，着力打造全国重要综合交通枢纽。提升国际化互联互通水平，加强跨（国）区域全方位合作交流，着力打造国际人文交往中心。全面提升洛阳自身发展能级。以中心城区三大板块为主体打造洛阳都市圈极核，着力增强人口和经济要素集聚能力，大力发展金融服务、总部经济、国际会展、科技创新、文化

53、教育等高端服务业，逐步疏解非中心城区功能，提高经济密度。加强组团县和中心城区产业承接、交通连接、生态对接，增强组团支撑发展能力。提升南部四县生态涵养功能，推动生态资源优势向生态动能优势转变。聚焦产业升级、动能转换、生态宜居、基础能力提升、公共服务优化等领域，培育打造一批特色鲜明、吸附力强的场域载体，持续提升城市品质，形成高端要素集聚汇聚的“强磁场”。 推动都市圈内部协同发展。坚持核心带动、轴带发展、节点提升、对接周边，发挥极核带动作用，打造黄河生态保护和高质量发展带，建设洛渑三发展轴、洛济焦发展轴、洛汝平发展轴，优化区域极核圈、产业紧密圈、“一河两山”生态圈，构建“一核一带三轴三圈”空间格局。

54、推动区域环境污染联防联控，夯实黄河、伏牛山、太行王屋山绿色基底，打造一体联动的生态都市圈。建设洛济、洛巩、洛渑、洛汝四条高质量产业发展带，融合对接产业链与创新链，构建创新协同的现代产业体系。加强区域文化资源协同研究保护利用，塑造魅力彰显的文旅融合发展格局。创新城乡融合发展体制机制，推动洛济融合发展，深化洛阳与平顶山、三门峡、焦作合作联动，梯度推进新型城镇化。深化对外经贸、金融、人文等交流合作，建设开放引领的国际化平台。推进交通设施互联互通、基础设施共建共享、公共服务共利共惠，协同推进体制机制和政策创新，形成一体化发展的强力支撑。联动建设郑洛西高质量发展合作带。推进洛阳都市圈与郑州都市圈、西安都

55、市圈协调联动、优势互补。以黄河为纽带，发挥华夏文明起源地优势，深入挖掘古都文化、根亲文化等资源，共建黄河古都文化旅游带，共同打造世界级历史文化旅游目的地。大力推进数字信息等新型基础设施建设，完善交通、能源等跨区域重大基础设施体系，提高互联互通水平，共同打造中西部地区复合型综合枢纽集群。加强与郑州、西安高校及科研院所交流合作，强化创新资源整合，共建中西部科创走廊。发挥制造业基础雄厚优势，联合培育壮大电子信息等战略性新兴产业，共同打造世界级制造业集群。推动生态环境共保联治，发挥黄河、秦岭、伏牛山等自然生态资源优势，共同打造黄河流域生态保护示范带。四、 打造全国重要的先进制造业和现服务业基地坚持把制

56、造业高质量发展作为主攻方向，深化“四双联动”，培育壮大新能源、新一代信息技术、现代金融、电子商务、现代物流、节能环保、生物医药等七大新兴产业，做大做强先进装备制造、特色新材料、高端石化、电子信息、旅游等五大主导产业，提质发展文化、科技服务、牡丹产业、健康养生、现代农业等五大特色产业，着力构建“755”现代产业体系，推进产业基础高级化、产业链现代化，打造具有全国影响力的先进制造业基地和服务业基地。推动制造业高质量发展。加快推进制造业转型发展、创新发展、融合发展、绿色发展、开放发展，实现制造业质量变革、效率变革、动力变革，挺起制造业“脊梁”，争创国家制造业高质量发展试验区。统筹推进补齐短板和锻造长板，聚焦农机装备、石油化工等产业链条，以链长制为抓手深入开展延链补链强链行动，畅通产业循环、市场循环，维护产业链供应链安全稳定，提升现代化水平。实施产业基础再造工程，推动高端化、智能化、绿色化、服务化改造，