易燃易爆安全事故应急预案

1、成绵乐铁路客运专线 CMLZQ-4 标易燃易爆危险品安全事故应急预案 铺架工区文件编号：CMLZQ-4-PJYA-02 版 本 号： A 成绵乐铁路客运专线成绵乐铁路客运专线 CMLZQ-4CMLZQ-4 标段标段易燃易爆危险品安全事故应急预案易燃易爆危险品安全事故应急预案编制编制： 审核：审核： 批准批准： ： 编制单位名称：中铁十四局集团成绵乐铁路工程指挥部铺架工区颁布日期： 2010 年 5 月 16 日成绵乐铁路客运专线 CMLZQ-4 标易燃易爆危险品安全事故应急预案 铺架工区文件名称文件名称易燃易爆危易燃易爆危险险品安全事故品安全事故应应急急预预案案生效日期生效日期2010 年年

2、5 月月 16 日日文件文件编编号号CMLZQ-4-PJYA-02页页 数数共共 页页成绵乐铁路客运专线成绵乐铁路客运专线 CMLZQ-4CMLZQ-4 标段标段易燃易爆危险品安全事故应急预案易燃易爆危险品安全事故应急预案受受 控控 文文 件件 未未 经经 许许 可可 不不 得得 复复 制制受控号受控号CMLZQ-4-PJYA-02持有人持有人版本号：版本号：A编编制人制人李欣李欣审审核人核人批准人批准人修改修改记录记录版本号版本号修改修改页页修改内容概要修改内容概要修改人修改人审审核人核人批准人批准人生效日期生效日期成绵乐铁路客运专线 CMLZQ-4 标易燃易爆危险品安全事故应急预案 铺架工

3、区1易燃易爆危险品安全事故应急预案目录易燃易爆危险品安全事故应急预案目录1 事故类型和危害程度分析.12 应急处置基本原则.13 组织机构及职责.13.1 应急组织体系.13.2 指挥机构及职责.34 预防与预警.54.1 危险源监控.54.2 预警行动.55 信息报告程序.66 应急处置.76.1 响应分级.76.2 响应程序.86.3 救援展开.96.4 应急终止.97 信息发布.98 处置措施.109 应急物资与装备保障.1010 安全措施.10成绵乐铁路客运专线 CMLZQ-4 标易燃易爆危险品安全事故应急预案 铺架工区111 附件.。 。 。.11 成绵乐铁路客运专线成绵乐铁路客运专

4、线 CMLZQ-4CMLZQ-4 标段标段易燃易爆危险品安全事故应急预案易燃易爆危险品安全事故应急预案1 1、事故类型和危害程度分析、事故类型和危害程度分析在施工生产、生活过程中，存在大量的临时活动板房、机械设备以及临时油库，特别是油材料属于易燃易爆危险品，如果管理使用不当，会导致火灾、爆炸事故发生。活动板房及油库若发生安全事故，重的情况会出现人员伤亡事故，轻的会导致财产损失。因此，我工区把生活区板房及油料储存、使用安全列为重大危险源。2 2、应急处置基本原则、应急处置基本原则2.1 以人为本，减少危害切实履行企业的主体责任，把保障员工、人民群众和生命财产安全作为首要任务，最大程度地减少突发事

5、件及其造成的人员伤亡和危害。2.2 统一领导、分级负责在集团公司、局指挥部等上级应急领导小组统一领导下，健全分类管理、分级负责、条块结合、属地为主的应急管理体制，落实行政领导责任制，切实履行集团公司机关的管理、监督、协调、服务职能，充分发挥专业应急机构的作用。2.3 快速反应，协同应对加强以属地管理为主的应急处置队伍建设，建立联动协调制度，充分发挥工区、施工队、地方等应急队伍的作用，形成统一指挥、反应灵敏、功能成绵乐铁路客运专线 CMLZQ-4 标易燃易爆危险品安全事故应急预案 铺架工区2齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。3 3、组织机构及职责、组织机构及职责3.1 应急组织体系工区应急

6、组织体系由工区应急领导小组和各施工队应急小组构成。上级应急组织机构工区应急领导小组施工一队应急领导小组施工三队应急领导小组施工四队应急领导小组施工五队应急领导小组工区 各 应 急 小 组架梁一队应急领导小组架梁二队应急领导小组工区项目部应急领导小组组成：组 长：项目经理 邵小良副组长：项目副经理 刘承龙、梁浩组 员：安全长李欣 、工程部部长 赵本新、安质部部长李欣、保障部部长刘承龙、财务部部长李斌、计划合同部李洪强、综合办公室 朱新贺、架梁队队长罗永振。成绵乐铁路客运专线 CMLZQ-4 标易燃易爆危险品安全事故应急预案 铺架工区3架梁队应急小组组成：组长：罗永振副组长：周远国成员： 车东坡、

7、杨恩彬、曹栋、马道宗、杨国权3.2 指挥机构及职责3.2.1 指挥机构由工区项目经理、副经理以及各应急小组构成。3.2.2 应急救援指挥机构总指挥由工区项目经理担任，其职责为：（1）决定是否存在或可能存在更加严重的火灾或爆炸安全事故，要求应急服务机构提供帮助以便实施更高一级应急计划。（2）复查和评估事故可能发展方向，确定其可能的发展过程。（3）与领导小组的关键人员配合指挥现场人员撤离。（4）与外界应急机构取得联系及对紧急情况的记录作出安排。（5）在紧急状态结束后，组织对受影响地点的恢复，并组织人员参加事故的分析和处理。3.2.3 副组长职责：（1）评估事故的规模和发展态势，建立应急步骤，确保员

8、工的安全并减少设施和财产损失。（2）组织抢险等有关事项。（3）设立与应急中心的通讯联络，为应急服务机构提供建议和信息。3.2.4 通讯联络组职责：（1）确保与最高管理者和外部联系畅通、内外信息反馈迅速。（2）保持通讯设施和设备处于良好状态。（3）负责应急过程的记录与整理及对外联络。3.2.5 技术支持组职责：成绵乐铁路客运专线 CMLZQ-4 标易燃易爆危险品安全事故应急预案 铺架工区4（1）提出抢险抢救及避免事故扩大的临时应急方案和措施。（2）指导抢险抢救组实施应急方案和措施。（3）修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷。（4）绘制事故现场平面图，标明重点部位，向外部救援机构提供准确的抢险救援

9、信息资料。3.2.6 现场保卫组职责：（1）保护受害人财产。（2）设置事故现场警戒线、岗，维持工地内抢险救护的正常运作。（3）保持抢险救援通道的畅通，引导抢险救援人员及车辆的进入。（4）抢险救援结束后，封闭事故现场直到收到明确解除指令。3.2.7 抢险抢救组职责：（1）实施抢险抢救的应急方案和措施，并不断加以改进。（2）寻找受害者并转移到安全地带。（3）在事故有可能扩大进行救援时，高度注意避免意外伤害。（4）抢险救援结束后，对结果进行复查和评估。3.2.8 医疗救护组职责：（1）在外部救援机构未到达前，对受害者进行必要的抢救（如人工呼吸、包扎止血、防止受伤部位感染等） 。（2）使重度受伤者优先

10、得到外部救援机构的救护。（3）协助外部救援机构转送受伤者至医疗机构，并指定人员进行护理。3.2.9 后勤保障组职责：（1）保障系统内各组人员必须的防护、救护用品及生活物质的供给。（2）提供合格的抢险救援物资及设备。成绵乐铁路客运专线 CMLZQ-4 标易燃易爆危险品安全事故应急预案 铺架工区53.2.10 各施工队应急领导小组职责：（1）在工区项目部应急领导小组的统一领导下，实施应急预防措施。（2）服从安排，提供工区应急领导小组下达的各种应急需求。（3）组织得力，指挥好一线抢险队伍的救援工作。4 、 、预预防与防与预预警警4.1 危险源监控强化安全教育，提高安全防护意识，提高工人安全操作技能。

11、在生产、生活区建立消防安全责任制度，设置消防责任区，明确消防责任人，配备消防器材。油料库必须配备消防设施，油罐必须有可靠接地，有检查验收；设立专职安全员进行值班，加强安全检查，非工作人员不得进入库区。4.2 预警行动根据预测分析结果，对可能发生和可以预警的安全事故进行预警。预警级别根据可能造成的危害程度、紧急程度和发展势态，一般划分为级（特别严重） 、级（严重） 、级（较重）和级（一般）及级，依次用红色、橙色、黄色和蓝色及淡蓝色表示。 （特别重大事故（I 级）：是指造成 30 人以上死亡，或者 100 人以上重伤，或者 1 亿元以上直接经济损失的事故；重大事故（级）：造成 10 人以上 30

12、人以下死亡，或者 50 人以上 100 人以下重伤，或者 5000 万元以上 1 亿元以下直接经济损失的事故；较大事故（级）是指造成 3 人以上 10 人以下死亡，或者 10 人以上 50 人以下重伤，或者 1000 万元以上 5000 万元以下直接经济损失的事故；一般事故（级）是指造成 3 人以下死亡，或者 10 人以下重伤，或者 1000 万元以下直接经济损失的事故。伤人事故（级）是指造成人员伤害，经济损失在 10 万元以下的事故）。成绵乐铁路客运专线 CMLZQ-4 标易燃易爆危险品安全事故应急预案 铺架工区6预警信息内容包括：事故的类别、预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项、应采

13、取的措施和发布机关等。预警信息的发布由应急领导小组讨论通过，安全长负责发布。发布可以通过广播、通信、警报器、宣传车或组织人员逐一通知的方式进行。5 5、信息报告程序、信息报告程序5.1 信息报告与通知24 小时应急职守电话接收人员根据事故级别逐级上报。当发生级应急相应时，接收人员除向工区项目经理汇报外，应立即向成都市安监局汇报，并立即向上级主管部门汇报，随时准备配合地方主管部门实施救援。成都市安监局 24 小时应急电话为当发生级应急相应时，接收人员除向工区项目经理汇报外，立即向成都市安监局汇报，并立即向上级主管部门汇报，集团公司安质部 24

14、 小时应急职守电话053188385330。当发生级应急相应时，接收人员立即向工区项目经理汇报外，立即向成都市安监局汇报，并立即向上级主管部门汇报，随时准备配合地方主管部门实施救援。当发生级应急相应时，工区项目部应立即上报局指挥部，局指挥部按照有关规定上报相关部门，局指挥部 24 小时应急职守电话当发生级应急相应时，工区项目部自行处理，同时上报局指挥部，局指挥部视现场情况组织进行救援。52 信息上报（1）发生特大安全事故，工区项目部要在 1 小时内报集团公司安质部、成绵乐铁路客运专线 CMLZQ-4 标易燃易爆危险品安全事故应急预案 铺架工区

15、7监理、业主以及地方安监局等部门，内容见应急信息报告与处置表。内容要简单扼要，主要说明事故发生地点、性质、伤亡人数等。（2）发生重大安全事故，工区项目部要在 1 小时内报集团公司安质部、监理、业主以及地方安监局等部门，内容见应急信息报告与处置表。内容要简单扼要，主要说明事故发生地点、性质、伤亡人数等。（3）发生一般及以下事故，工区项目部要在 1 小时内报集团公司安质部、监理、业主等部门，内容见应急信息报告与处置表。内容要表达完整，说明事故发生的地点、性质、伤亡人数等。5.3 信息传递当生活区板房或油料库发生安全事故时，现场值班人员可以先用电话进行紧急汇报，主要说明发生事故的地点、事故类型、有无

16、人员伤亡、事故级别等情况，内容要简明扼要。然后，根据情况发展，进行书面汇报，汇报表格按照集团公司应急信息报告及处置表填写。6 6、应急处置、应急处置6.1 响应分级（1）发生事故（险情）可能造成人员特大伤亡事故、虽没有人员伤亡但经济损失较大、社会影响较大的事故，为级应急响应。由工区项目部按照事故报告规定逐级报告属地政府有关部门和上级，集团公司接到报告后迅速上报建总，借助属地政府和上级应急预案实施应急响应，开展应急救援。（2）发生事故（险情）可能造成 10 人以上 30 人以下死亡，或者 50 人以上 100 人以下重伤，或者 5000 万元以上 1 亿元以下直接经济损失的事故级应急响应由工区项

17、目部按照事故报告规定逐级报告属地政府有关部门和上级，集团公司接到报告后迅速上报建总，借助属地政府和上级应急预案实施应急响应，开展应急救援。成绵乐铁路客运专线 CMLZQ-4 标易燃易爆危险品安全事故应急预案 铺架工区8（3）发生事故（险情）可能造成 3 人以上 10 人以下死亡，或者 10 人以上 50 人以下重伤，或者 1000 万元以上 5000 万元以下直接经济损失的事故级应急响应。由局指挥部负责应急响应，及时上报驻地安监部门请求协助救援，并按照事故报告规定报集团公司请求启动集团公司应急预案，由集团公司按规定报建总。（4）发生事故（险情）可能造成 3 人以下死亡，或者 10 人以下重伤，

18、或者 1000 万元以下直接经济损失的事故为级应急响应。由局项目部负责应急响应，必要时请求上级和驻地有关部门启动应急预案，并按照事故报告规定逐级报至集团公司备案，由集团公司统计上报建总。（5）发生伤人事故（级）可能造成人员伤害，经济损失在 10 万元以下的事故，由工区项目部自行处理，同时上报局指挥部，局指挥部视现场情况组织进行救援。 6.2 响应程序启动应急响应时工区项目部各小组必须做到：通讯联络组按照职责确保内部、外部的联系畅通；技术支持组根据现场情况，迅速做出救援方案报领导小组；抢险抢救组根据领导小组下达的抢救方案，立即展开营救；现场保卫组设立警戒线，确保场内场外道路畅通以及救援车辆的顺利

19、进出；后勤保障组确保抢救过程中的所有物资设备的供给；医疗救护组在人员被救出后，在救护车到达前对受害人员进行包扎治疗。（1）当启动级应急响应时，工区项目部在汇报的同时要启动相应的应急预案，进行先期处置，控制事态发展，请求地方立即启动应急预案后，工区项目部应急领导小组根据“统一指挥、属地为主、专业处置”的原则配合地方和上级部门进行救援。（2）当启动级应急响应时，工区项目部在进行汇报的同时，立即启成绵乐铁路客运专线 CMLZQ-4 标易燃易爆危险品安全事故应急预案 铺架工区9动应急预案，进行先期处置，控制事态发展，请求地方立即启动应急预案后，工区项目部应急领导小组根据“统一指挥、属地为主、专业处置”

20、的原则配合地方和上级部门进行救援。（3）当启动级应急响应时，工区项目部应立即启动相应的应急预案，同时向集团公司、监理等有关部门汇报。工区项目部应急领导小组根据现场情况，根据“统一指挥、属地为主、专业处置”的原则配合地方和上级部门进行救援。（4）当启动级应急响应时，工区项目部迅速做出应急响应，救护伤员、控制事态发展，并立即向局指挥部应急领导小组汇报，局指挥部应急领导小组视现场情况决定是否请求上级和驻地安监部门启动应急预案实施救援。（5）当启动级应急响应时，工区项目部迅速做出应急响应，救护伤员、控制事态发展，并立即向局指挥部应急领导小组汇报，局项目部应急领导小组视现场情况决定是否启动局指挥部应急预

21、案实施救援。6.3 救援展开 当事故发生时工区项目部立即调动所有物资及人员对事故进行先期处置，防止事故的进一步扩大，把事故的危害尽可能的降低到最低危害程度，按照事先安排的分工各应急小组立即展开救援或配合救援，当向驻地安监部门发出请求应急响应时，各应急小组应分工负责对口配合实施救援工作。 6.4 应急终止6.4.1 当人员、财产被救出；导致次生、衍生事故隐患被基本消除；现场得到控制；环境符合有关标准后报经现场应急指挥机构批准后，各应急小组撤出抢救现场，现场应急终止。6.4.2 应急结束后，工区项目部要把事故发生的详细经过、事故发生地成绵乐铁路客运专线 CMLZQ-4 标易燃易爆危险品安全事故应急

22、预案 铺架工区10的地形地貌、工程概况、施工工艺等有关资料逐级上报。6.4.3 上级单位来调查事故原因时工区项目部及时的抽出人力物力财力等方面积极的配合上级单位的调查。无条件的提供一切所需的资料。6.4.4 工区项目部协助或编制事故救援工作总结报告。7 7、信息发布、信息发布由上级组织实施的应急预案的事故信息，由上级归口业务部门及时准确的向新闻媒体通报；由本级组织实施的应急预案的事故信息，由本级主管部门及时准确的向新闻媒体通报。发布原则：实事求是、掌握原则、统一口径、归口发布8 8、处置措施、处置措施活动板房或油料库发生安全事故时，各应急小组按照各自的分工与职责，迅速展开营救。现场指挥人员首先

23、安排查明险情：确定是否还有危险源，是否还有其它的危险等情况。急救人员应尽快赶往出事地点，并及时通知医疗部门，尽可能不要移动患者，尽量当场施救。如果处在不宜施工的场所时必须将患者搬运到能够安全施救的地方，搬运时应尽量多找一些人来搬运，观察患者呼吸和脸色的变化，如果是脊柱骨折，不要弯曲、扭动患者的颈部和身体，不要接触患者的伤口，要使患者身体放松，尽量将患者放到担架或平板上进行搬运。救援结束后，进行现场清理，恢复施工。9 9、 应急物资与装备保障应急物资与装备保障9.1 应急物资见-铺架工区应急物资、设备一览表 。9.2 工区及各施工队都设专人负责应急物资的管理与维护工作，对于应急物资，每月进行不少

24、于 2 次的检查，以确保其使用性能。成绵乐铁路客运专线 CMLZQ-4 标易燃易爆危险品安全事故应急预案 铺架工区119.3 在应急物资的使用上，除每年的定期演练外，工区安全长还定期对实际操作人员进行培训，确保在突发事件中能准确无误的进行操作。1010 、安全预防措施、安全预防措施10.1 油料库的安全措施10.1.1 现场所有机电设备必须全部接地，并有触电保护装置。10.1.2 油料库操作人员穿工作服、工作鞋等劳动防护用品。10.1.3 下班后，所有机器切断电源，锁好开关箱。10.1.4 强化安全教育，提高安全防护意识，提高工人安全操作技能。10.1.5 油料库设围墙,油罐必须有可靠接地,有

25、检查验收。10.1.6 设立专职安全员进行值班，加强安全检查，库区非工作人员不得入内。10.1.7 场内严禁烟火，油罐设有避雷措施。10.2 生活区活动板房安全措施10.2.1 成立工区消防领导小组，建立消防安全管理制度，设置消防责任区，明确消防责任人。10.2.2 按照平面布置图规划配置消防器材，并定期进行检查。10.2.3 组织各单位负责人和义务消防队演练使用灭火器材，熟悉应急处置预案。10.2.4 宿舍、办公室等场所禁止乱接电源，禁止使用大功率电器和简易烧水器。11、 、 附件附件1、 、有关应急部门、机构或人员的联系方式有关应急部门、机构或人员的联系方式成都铁路局应急救援指挥中心应急救

26、援电话都市安监局电话绵乐铁路客运专线 CMLZQ-4 标易燃易爆危险品安全事故应急预案 铺架工区12成都市公安局都市环保局都市防疫站：028-850722062、 、救援线路图救援线路图：2.1 若事故发生在新都区域事故发生地点 施工便道 蜀龙大道 三河大道 三和镇 三河公立卫生院。2.2 若事故发生在 T 梁场 事故发生地点 施工便道 民兴路 物流大道 成华大道 二仙桥路- 成都市第六人民医院。成绵乐铁路客运专线 CMLZQ-4 标易燃易爆危险品安全事故应急预案 铺架工区133、

27、、应应急信息上急信息上报报文本格式文本格式应 急 信 息 报 告 与 处 置表报 告 单 位报 告 人职 务事 发 时 间地 点死亡人数事故（险情）类 别受伤人数应急信息报告事故（险情）概况及请求事项：记录人：年 月 日成绵乐铁路客运专线 CMLZQ-4 标易燃易爆危险品安全事故应急预案 铺架工区14处置方案：处置记录方案实施情况：记录人：年 月 日4、各级应急组织机构人员名单及联系电话各级应急组织机构人员名单及联系电话成绵乐铁路客运专线 CMLZQ-4 标易燃易爆危险品安全事故应急预案 铺架工区15项目经理：邵小良 复核：张印浩 制表：李欣序号单位及名称职务姓名性别联系电话备注1项目部应急小组组长邵小良男139809356992项目部应急小组副组长李欣男139819799363项目部应急小组组员梁浩抢险抢救组组长4项目部应急小组组员张印浩技术支持组组长5项目部应急小组组员刘承龙男