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文档简介
1、高品质文档2022年社会主义新农村建设情况的调查报告 一、全区社会主义新农村建设呈现出快速启动的良好局面 第一,思想发动比较充分。XX年4月全省社会主义新农村建设工作会议后,区委、区政府把思想发动工作放在首位,召开了全区社会主义新农村建设动员大会。区新农村办编发简报14期,各乡镇乐观组织试点村召开两委会和村民代表会,一些村还利用有线广播、板报、墙字等形式扩大宣扬面。通过各种会议和各种形式的宣扬发动,全区干部群众建设社会主义新农村的思想观念和舆论氛围已初步形成。 第二,规划设计科学合理。区委、区政府主要领导多次深化乡镇及村屯进行调研,对制定全区社会主义新农村建设规划提出了明确要求,相关部门制定了
2、宁江区XX2021年社会主义新农村建设规划。根据以城带乡的总体战略和由易到难分层推动的工作思路,通盘考虑区域进展、产业布局、小城镇建设、环境治理诸多因素,依据实际状况把全区82个村分成三个层次进行推动设计:第一个层次是近郊13个村,突出城区服务带动,力争5年建成;第二个层次是靠近油田、大企业和工业集中区的31个村,突出企业促动,力争XX年建成,第三个层次是以农业为主,条件相对较差的38个村,突出产业拉动,力争XX年建成。与规划实施相配套,还制定下发了宁江区社会主义新农村建设帮扶工作方案、宁江区社会主义新农村建设部门负责分工意见等一系列相关规定,进一步明确了全区社会主义新农村建设的指导思想、进展
3、目标、实施步骤、工作措施和领导责任。 第三,试点工作启动快速。全区社会主义新农村建设起步阶段,重点抓了试点示范工作。结合实际确定了大洼镇为省级试点镇,民乐村和农林村为省级试点村;田家村为市级试点村;向阳村、十家子村、井发村和刘家围子村为区级试点村。为使试点镇、村加快建设速度,区委、区政府乐观争取国家及省、市对试点镇、村的支持,又组织区直相关部门进行重点帮建。通过相关部门支持和试点单位的自身努力,全区试点镇、村现已修筑水泥、柏油路10.5公里、砖路63.2公里,更新改造自来水管道5500延长米,5个村5100多户居民完成有线电视入户。省广电局投资37万元为民乐村安装了闭路电视:市政协协调资金10
4、0多万元,为井发村安装电话、闭路电视和宽带。市公用事业局和市民政局分别为田家村购进一台保洁车,修建10个垃圾台和解决两个贫困户住房。国家财政部预备投资300万元为农林村兴建100栋大棚。省广电局承诺包保大洼镇有线电视全部入户,并改造两个学校的微机室。农林村自筹资金600多万元修建了占地4400平方米的文化活动中心,村内街路两侧栽植了花草树木,安装了路灯,修建了4个垃圾台,并购置了两台垃圾清运车。民乐村自筹资金新建2个文化活动广场。全区社会主义新农村建设呈现良好开局。 二、制约全区社会主义新农村建设的主要困难和问题 第一,农村产业结构单一,生产经营方式落后,增收空间狭窄,从根本上限制着全区社会主
5、义新农村建设的质量和速度。社会主义新农村建设的根本问题还是经济进展问题。全区农村经济进展正处在传统农业向现代农业的转换时期,更多地表现出传统农业的特征。一是农村产业结构单一。调查的几个村,呈现出种植业一花独放,养殖总量呈下降趋势,加工业几乎空白,二、三产业严峻滞后。二是生产经营方式落后,农业仍旧连续着以户为单位,各自为战、自产自销的粗放式的生产经营,科技含量和产出效益低。三是增收空间狭窄,除劳务经济具有肯定活力外,在没有养殖业进展和加工龙头企业牵动的状况下,传统农业不会有更宽阔的增收空间。 第二,农村集体经济薄弱,农夫主体投入没有启动,资金短缺严峻阻碍着新农村基础设施建设。农田水利、平安饮水、
6、使用清洁能源、大路巷路、广电通讯网络、垃圾储运等基础设施建设是社会主义新农村建设的硬指标,全区82个行政村,每年基础设施建设需要大量资金投入。全区向上争取资金是有限的,加之各村集体经济相对薄弱,绝大多数村每年基本没有集体收入,甚至有的已债台高筑,使得新农村基础设施建设需要的投入与现实投入力量形成巨大的反差。 第三,薄弱村问题突出,如不实行得力措施加以解决,必将拖全区社会主义新农村建设的后腿。地处偏远、和油田、修路占地没有直接联系、没有机动地和集体林地,且水、电、路、通讯等基础条件较差及组织不健全的村,整体生产力进展水平低,内力不足,外援无望,是全区全面推动社会主义新农村建设的难点。它们的问题得
7、不到很好解决,2021年全区全面完成新农村的建设目标将很难实现。 第四,服务意识不强,工作作风不够扎实,影响着全区社会主义新农村建设的进展进程。社会主义新农村建设,要求各级党政部门供应多方面、高质量的服务。然而,在工作实践中,一方面基层干部和农夫群众对科技、信息、资金等项服务要求迫切,另一方面一些担当服务职能的相关部门和单位却无事可做,这其中既有管理体制方面的缘由,也有职能部门工作不够深化的问题。 三、又好又快推动社会主义新农村建设的几点建议 第一,进行广泛深化的思想发动,进一步解决好干部群众对社会主义新农村建设的熟悉问题。据调查,全区社会主义新农村建设在统一思想、形成共识上还有肯定差距,应尽
8、快克服“不着忙”、畏难心情和“等、靠、要”等思想倾向。全区社会主义新农村建设,要坚持以科学进展观为指导,既要稳步实施,又要有紧迫感;既要正视存在的困难和问题,又要有克难制胜的雄心壮志;既要体现重点突破,又要实行整体推动;既要乐观争取上级支持,又要坚决克服单纯依靠的思想。应引导各级干部和广阔农夫群众把思想统一到全区社会主义新农村建设动员大会精神上来,充分发挥乐观性、主动性和制造性,把新农村建设的美妙蓝图变为现实。 第二,把进展现代农业放在首位,突出解决好社会主义新农村建设的根本问题。进展现代农业,拓宽农业增收的空间,增加农夫收入是建设社会主义新农村的根本问题。首先,应当夯实种植业进展这个根基,有
9、方案、有步骤地改造中低产田,提高玉米、水稻的单产,探究规模化的生产经营,通过农业机械化的牵动和大力进展劳务经济的引动,逐步实现粮食生产向大户集中,提高粮食生产经营的集约化程度,降低土产成本,提高产出效益。其次,狠抓养殖业的进展。瞄准小区专业化养殖的方向,搞好牧业小区的全面规划设计;出台优待政策,通过立项,最大限度地争取国家对牧业小区建设的支持;搞好品种改良和畜禽防疫工作。不但要实现养殖总量的扩张,更要注意养殖质量的提高。其三,突出抓好加工业,立足资源, 扩大招商引资,兴办农副产品加工业,建设一批能够强劲拉动种养业、具有较强市场竞争力的龙头企业。其四,围绕农业产业化的进展,突出抓好专业化生产经营
10、。目前全区专业化生产经营具备肯定的基础,城郊棚菜、善友地膜香瓜、大洼富硒大米和民乐小米等都具备了肯定的专业化生产经营水平,应当进一步整合品牌资源,加强品质监管,扩大生产经营规模,占据更宽阔的市场。 第三,实行综合措施,着力解决资金短缺这个障碍社会主义新农村建设的瓶颈问题。社会主义新农村建设的主体是广阔农夫,受益的也是广阔农夫。解决资金短缺问题,应当扩大宣扬,做好深化细致的思想工作,唤醒广阔农夫的主体投入意识;围绕公共事业和公益事业的项目建设搞好以劳代资;动员全社会的力气支持农村的公共事业和公益事业的进展。可以通过社会集资、部门帮资、市场融资和抓住国家重点工程建设的有利时机争取资金。银信部门应当
11、主动围绕社会主义新农村建设,搞活资金的吸储和投放。组织特地力气讨论国家惠农政策走向,通过强化项目立项工作,搞好与国家惠农政策的对接,争取更多的国家、省、市的资金支持。 第四,深化改革,明确责任,转变作风,快速提高社会主义新农村建设的服务水平。进一步提高乡镇党委和政府的服务功能,真正转变作风,工作到村屯和农户,搞好调查讨论,关心各村搞好规划设计,培育主导产业,解决重点、难点问题。进一步强化乡镇政府对所属站所的管理力度,农、林、水、畜牧、文化等直接为农夫供应服务的站所,应常常深化到农户中去搞好服务。建议组织、人事部门对乡镇站所的现状特殊是发挥作用的状况,进行一次调查,切实解决人浮于事的问题。努力探究社会主义新农村建设的社会化服务的新体制和新方法。尽快解决农村信用社春放秋收与产业化生产经营脱轨的问题。用市
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