《全过程一体化造价管理导论》读书笔记(二)

1、纵横，专注造价与成本控制软件事业全过程一体化造价管理导论读书笔记（二）珠海纵横创新软件有限公司前言：全过程一体化造价管理导论由广东省交通运输工程造价管理站与长安大学合编，2012年出版。全面阐述了对我国公路造价管理的问题及解决方案，语言生动、案例丰富。为项目投资人、造价管理者进行投资造价控制的必读。P118公路工程造价管理参与各方的愿望及其可能不当的愿望首次全面描述了造价管理各阶段，各参与方的心理及利益诉求。实话实说，发人深思。各阶段及其对应的造价文件为：1. 可行性研究阶段：估算2. 初步设计阶段：概算3. 施工图设计阶段：预算4. 招投标阶段：招标文件；投标文件；合同清单文件5. 施工阶段

2、：造价台账；工程款支付证书；工程结算单6. 交工验收阶段：工程结算文件7. 竣工验收阶段：工程竣工决算文件8. 运营阶段：养护费用文件（见下页）公路工程造价管理参与各方的愿望及其可能不当的愿望阶 段可行性研究阶段造价文件估 算参与方及其愿望发改部门：必要？可行？方案？投资可承担否？交通部门：交通上必要，投资要算够咨询机构：我的水平没说的，包你们花钱少，效果好，我也有得赚。投资者：符合社会需要，我也有利，要快啊！造价管理机构：方案合理不？投资合规不？没有不合理的费用吧？社会公众：要想富先修路。参与方及其可能不当的愿望交通部门：方案要可靠，投资要有余地，否则以后增加就难了啊！发改或财政部门：这个项

3、目投资加入年度总投资计划太多了，应该再少点！造价管理机构：方案合理不？投资合规不？不合理以后怎么做都难啊！咨询机构：投资多算点，咨询费就多了。投资者：少算点有利还是多算点有利呢？得想想，得影响影响咨询机构按我的意思办。社会公众：修路能捞钱，拆迁能致富。公路工程造价管理参与各方的愿望及其可能不当的愿望阶 段初步设计阶段造价文件概 算参与方及其愿望财政部门：项目各方面效益不错，关心多少投资加入年度总投资计算。交通部门：方案技术上是成熟的，计价依据要适当，要合理审批概算。造价管理机构：方案技术经济合理不？符合计价依据不？不合理以后就难了啊！建设单位：方案安全不？工期保证不？概算批够了吗？早通过早开工

4、。设计单位：技术没说的，挣得辛苦钱，但收益还是值得的。咨询单位：我们水平没说的！认真审查，确保设计方案经济合理！参与方及其可能不当的愿望财政部门：这个项目投资太少了，应该再多点，这样GDP就可以有保障了。交通部门：要加快进度，概算大一点问题不大，否则公路建设目标完成不了啊。造价管理机构：他们是不是故意把概算做大？得严控，要不以后控制就难了啊！咨询单位：为确保风险小，设计要保守点！咨询费也少不了！设计单位：设计方案要保守点，东西贵点，设计费也多点。建设单位：概算得做大点，好管理呢！我得给设计单位影响一下，他要挣我钱嘛。公路工程造价管理参与各方的愿望及其可能不当的愿望阶 段施工图设计阶段造价文件预

5、 算参与方及其愿望咨询单位：我们水平没说的！认真审查，确保设计方案经济合理！交通部门：方案要可行、先进，造价要控制住，超概就被动了。造价管理机构：方案比初步设计有变化不？预算计算合规不？不合规不处理有责任，要细心。业主：设计水平行不？方案好实施不？技术先进还要经济，工期短。设计单位：我的技术，挣辛苦钱呐！参与方及其可能不当的愿望咨询单位：为确保风险小，设计要保守点！咨询费也少不了！交通部门：技术上要成熟，设计要有保险系数，造价多点就多点，以后再说。造价管理机构：宁肯施工难点，效果差点，也不能轻易增加投资，不能超概算。设计单位：设计保守点，预算打高点，我的设计费也多了。建设单位：方案要便于建设，

6、便于早点开工。微调的少算点有利还是多算点有利呢？我要影响一下。公路工程造价管理参与各方的愿望及其可能不当的愿望阶 段招投标阶段造价文件招标文件；投标文件；合同清单文件参与方及其愿望造价管理机构：要公平、合理地确定招标控制价，责任重大啊。交通部门：要按国家程序保证优胜劣汰，无投诉，责任大啊！招标人：要找一个有实力，技术好，要钱少的施工者啊。纪检监督部门：要认真监督，确保公开、公正、公平。招标代理：挣钱不多，权力不小，事情也不复杂，按规程一定能为国省钱。投标人：我技术先进，成本低，精打细算，成功概率还是很大的。参与方及其可能不当的愿望造价管理机构某些员工：熟人打招呼要把价做大点，违背从业原则啊。交

7、通部门某些员工：让我监管，怎么就有熟人知道了呢？我是严点呢还是别太认真呢？招标代理某些员工：有人打听评标规则和专家，守法就不能得罪人，真是一个艰难的选择啊。纪检监督部门：多一事不如少一事，大家平平安安就好。招标人的工作人员：发小想干这个项目，让点价不损坏我个人利益，高点就高点，只要他中标是合规的。投标人：如果我们几家串通，合伙投标分享利益，赚钱多，也有风险，有点纠结。公路工程造价管理参与各方的愿望及其可能不当的愿望阶 段施 工 阶 段造价文件造价台账；工程款支付证书；工程结算单参与方及其愿望设计单位：做好技术服务，服务工期需要提前，变更方案要注意技术经济性。交通部门：重大变更要严格把关，安全、

8、工期、质量要保证。建设单位：征地、拆迁、建设、筹资，难关不少。要是精打细算，相信能成功。建设单位：物价、利率、工期变动多，投资控制难。投资大点，收费也会多点，我何必管那么死呢？投资增加多点不是坏事。承包人：精心组织，优化施工方案，确保质优及价廉，有利润。沿线拆迁户、银行、材料供应商、相关单位：合法合理地得到公路建设带来的收益。监理：按设计，少变更，工期、质量、费用严把关，方能显示我的水平。造价管理机构：做好监督检查。重大变更经济性一定要论证清楚，不能让人钻空子。参与方及其可能不当的愿望交通部门某些人：领导要加快，有人要价高，刚认识的朋友很热情，但有造价管理、审计等制度约束，还是按规矩办事是关键

9、。设计单位：老张挺豪爽，两个方案技术上都行，这个方案他利润率高点，那就支持一下啦。监理：老张对我不错，是不是手松一点呢？反正这样做也是可解释的，总价高点希望能解释过去。造价管理机构：虽然各种变化多，但理由不充分，以后有麻烦，重大变更不严格点影响深远啊。沿线拆迁户、银行、材料供应商、相关单位：唐僧肉，多宰点。承包人：好好研究合同条款，干得多、处处节约不一定能赚到，多交朋友，利用制度漏洞，一定要多动脑筋通过变更多挣点。公路工程造价管理参与各方的愿望及其可能不当的愿望阶 段交工验收阶段造价文件工程结算文件参与方及其愿望建设单位：干完了，辛苦几年，付出很大，造价高了点，总体上是成功的，预期的收益就要来

10、了。交通部门：终于完工了，质量合格，进度提前，交通拥堵要缓解了，费用高了点，社会效益还是显著的。造价管理机构：监督检查了几次，重大变更基本厘清，造价基本受控，该指导他们编制决算了。设计单位：变更理由要充足，手续要齐全，我再查查档案，做好交接。承包人：辛苦啊！利润与付出比太少了点啊。监理：各种程序、质检都合格，在进度提前的情况下，征迁又那么难，真辛苦。费用方面手续要仔细点，决算肯定是重点啊。参与方及其可能不当的愿望业主方某些人：各方面工作做好过渡，很快又要到新岗位了，一些难处理的交给别人处理吧！交通部门某些人：程序合格，资料齐全，目标任务完成得不错，朋友们也不错。设计单位：老张标段变更怎么感觉有

11、点贵？开动脑筋，做好解释，看来当时不慎重啊。监理：技术水平就是行，人际能力也很强，这是我利润高的关键。承包人：不仅挣了点，还交了些朋友，我真能干。长袖善舞，多动脑筋，傻干活早破产了。造价管理机构：重大变更基本厘清了，造价基本受控，等着审决算了。公路工程造价管理参与各方的愿望及其可能不当的愿望阶 段竣工验收阶段造价文件工程竣工决算文件参与方及其愿望建设单位：那几个当年干活的家伙都走了，很多事理由和结果事后难解释，我真是掉了层皮，还扣了些费用，领导总算没责怪。顺顺利利验收了。交通部门：竣工决算周期比施工期都长，总算履行完验收手续了。管理要加强啊。造价管理机构：发现设计方案有很多地方技术经济性差，以

12、后工程的这些方面要严把关。要重视前期设计方案的经济性。监理：交工几年了，怎么施工的我都不记得了。承包人：没办法，还是被扣了一些不合理费用，尾款还能要来点吧。发改委：多年前核准的一个项目，总算履行完程序了，我都不知道。审计部门：以前没介入，对工程情况不清楚，就决算审计，尺度难把握啊。参与方及其可能不当的愿望交通部门：竣工工作推进难度大，主要是决算难，造价管理在设计施工阶段不加强，工作会被动。发改部门：公路项目临界面多，方案变化大，工期又提前，超概算多，竣工处理难，怎么才能好转呢？造价管理机构：决算做了这么久，设计、施工关联性差，变更管理要加强技术经济论证，要让大家更幸福，技术上不难，不改变现状，

13、管理就很难。设计单位：设计技术经济性分析要加强了，要降低犯错风险，造价分析一定要全过程对应、精细化。建设单位：掉层皮啊，亏得不算犯罪，为了事后少有麻烦，造价前期加强管理我们就简单了。承包人：看来钻空子还是风险很大啊，以后要多控制工程成本，争取管理出效益，赚得心安。审计部门：公路投资大，涉及方面多，情况复杂，存在违规问题可能不少。应早点介入啊。公路工程造价管理参与各方的愿望及其可能不当的愿望阶 段运 营 阶 段造价文件养护费用文件参与方及其愿望发改及财政部门：公路建设投资拉动效果显著，是中国经济快速发展的先锋。交通部门：收费公路政策，使国家快速形成了高水平交通运输网络，对经济发展功不可没。投资方：修路投资没有房地产回报高，我注重社会效益和商业利益双赢。造价管理机构：公路造价管理好着呢，投资额很大，按投资比例对应看，我的造价比别的行业低。管养单位：关心的是能提供优质