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文档简介
1、附件:1.甘肃省危险化学品安全风险集中治理任务时间节点表2.甘肃省大型油气储存基地安全风险管控措施实施方案3.甘肃省危险化学品登记综合服务系统推广应用实施方案4.甘肃省危险化学品生产使用企业老旧装置安全风险防控专项整治实施方案5.甘肃省化工园区安全整治提升实施方案6.甘肃省油气管道安全风险专项治理实施方案7.甘肃省高危细分领域安全风险专项治理实施方案附件1甘肃省危险化学品安全风险集中治理任务时间节点表序号方案名称时间节点工作任务及要求完成情况备注省级市州(县市区)企业1大型油气储存基地安全风险管控措施方案2022年3月底前各市州根据企业问题隐患清单,对气体检测、视频监控系统方面存在问题隐患、2
2、021年底前应完成整改但尚未完成的企业,开展执法处罚,执法情况及时上报省应急管理厅。2022年6月底前兰州市、张掖市、武威市、庆阳市、定西市、临夏州6个市州督促本地大型油气储存企业落实“一库一策”整改,及时复核验收整改完成情况,对未按期完成整改的企业开展执法处罚。1、纳入2021年大型油气储存基地安全风险评估的11家企业,建立企业自查、央企总部和省级应急管理部门深度评估、部级督导的问题隐患清单,制定整改措施,逐一复核,对已完成的整改情况进合科学论证和评估,确保整改彻底、整改到位。2、企业按照油气储存企业紧急切断系统基本要求大型油气储存基地雷电预警系统基本要求,完成紧急切断系统相关问题的整改,配
3、备应用雷电预警系统。3、外部安全距离不足的企业,要制定专项整改方案,通过减量、停用、搬迁等措施降低安全风险;储罐间距、防火堤容量不足的企业,要开展火灾爆炸风险评估,落实安全防控措施。2022年10月底前抽查部分企业隐患整改落实情况,重点检查重大隐患和突出问题的整改情况。完成对企业安全风险自评和整改情况进行复核检查。油气储存企业每年开展一次安全风险自评。2022年底前每3年开展一次大型油气储存企业安全风险深度评估。大型油气储存企业按照“互联网+危化安全生产”总体要求,依据油气储存企业安全风险智能化管控平台建设指南,根据企业实际,在风险监测预警、特殊作业、智能巡检、人员定位、双重预防机制建设等方面
4、进行开发建设,建设企业端安全风险管控平台,提升安全监管智能化水平。2危险化学品登记综合服务系统推广应用实施方案2022年3月15日前省级成立专项办公室,设在省登记办公室(郭星0931-7608087)2.省登记办组织汇总各级应急管理部门系统管理员和信息审核员队伍信息,并按权限配置初始化帐号1.各市县成立专项办公室,确认专人负责,负责专电答疑、统计调度、定期上报工作进展。2.市县应急管理部门确定系统管理员和信息审核员队伍信息报登记办公室;3.所有系统管理员和信息审核员登陆新版系统电脑端并安装“危化品登记通”APP。各市州每月底前向省登记办上报工作进度。2022年3月底前
5、省级应急管理部门组织各级应急管理部门危化品安全监管人员、系统管理员和信息审核员参加应急管理部线下或视频培训市州应急管理部门负责组织对企业有关信息填报人员进行培训,推广应用新版登记系统2022年8月底前省登记办复审企业填报信息并报应急部化学登记中心,全省网上办理。1.市、县应急管理部门对企业填报资料和人员信息初审,报省登记办复核,全程网上办理。2.各级应急部门督促危险化学品生产、进口企业更新核准“一书一签”,通过新版系统生成“一企一品一码”1.已登记的危险化学品生产、进口企业通过新版登记系统对企业信息进行更新补录:2.化工、医药企业填报安全生产信息:3.登记企业按要求填报专职安全管理人员和高安全
6、风险岗位操作人员安全资质达标信息。4.生产、进口企业通过新版登记系统更新核准“一书一签”,生成“一企一品一码”。以上业务全程网上办理。3油气管道安全风险专项治理实施方案2022年3月底前油气长输管道企业对照2014年开展的三年油气长输管道隐患整治攻坚行动隐患清单,对管道占压、间距不足、不满足标准规范要求的交叉穿越等隐患整治情况进行“回头看”自查和整改。形成隐患清单、制定落实整治措施并报市级安委会确定的牵头部门。2022年4月底前市州完成对企业外部隐患整治整改情况的全覆盖核查检查。油气长输管道企业按照基于风险的油气管道安全隐患分级导则(GB/T34346-2017)等标准,认真排查管道本体及其附
7、属设施隐患,落实隐患整治措施。石油天然气开采企业参照以上标准,对集输管道本体隐患进行排查治理,形成自查隐患清单并报省安委会办公室。2022年8月底前油气长输管道和石油天然气开采企业按照油气输送管道完整性管理规范(GB32167-2015)等标准,对高风险区域进行识别并形成清单,做好高风险区域安全风险评估,制定风险防控“一区一案”并报省安委会办公室。2022年10月底前1、县级安委会明确牵头部门和责任部门,与有关油气长输管道企业建立日常联防联控、定期会商研判和协同应急处置工作机制。2、市州完成对企业管道本体隐患整改情况的全覆盖核查检查。1、对照2014年开展的三年油气长输管道隐患整治攻坚行动隐患
8、清单,完成隐患整治。2、油气长输管道企业和石油天然气开采企业完成管道本体隐患整改治理。2022年11月底前省安委会抽查检查4危险化学品生产使用企业老旧装置安全风险防控专项整治2022年3月底前各市州督促指导相关企业对照评估指南进行自查评估,建立本地区危化品生产、使用企业老旧装置安全风险评估台账,确定风险等级。各市州台账要及时上报省应急管理厅备案。相关企业对照评估指南进行自查评估,建立本地区危化品生产、使用企业老旧装置安全风险评估台账,确定风险等级。2022年6月底前牵头开展深度评估,核定老旧装置安全风险(高风险、较高风险、一般风险、较低风险)等级(中央在甘企业由其央企总部负责深度评估),督促企
9、业建立“一装置一策”整治提升方案,从严实施整治。2022 年 9 月 底前相关企业严格落实“一装置一策”整改方案,按时完成淘汰退出和改造提升。2022年11月底前市州应急管理部门对相关企业的整改情况进行复核验收,对逾期未整改到位的老旧装置,责令停止使用。2022 年 12 月 20 日前对辖区内高风险和较高风险老旧装置排查情况和安全风险管控措施落实情况进行执法检查。市州相关部门联合对其他风险等级老旧装置企业整治情况进行执法检查,对整治工作推进不力的,要从严进行处罚。5化工园区安全整治提升实施方案2022年3月底前所有化工园区制定并落实“禁限控”目录和项目安全准入条件;组织开展引进项目安全准入条
10、件和“禁限控”目录符合性复核,对不符合的项目中止入园程序。2022年4月底前全面复核化工园区安全风险评估等级。各化工园区管委会对照“十有”标准进行核查,纳入“一园一策”整治方案。2022年6月底前各市州安委会理清并落实落细地方应急管理部门和园区管委会安全生产监管、执法责任,配齐配强专业执法力量,提高执法水平。化工园区对园区范围内有居民居住、化工企业与劳动密集型企业安全防护距离不足的问题,要制定整治方案,明确搬迁改造、危险化学品减量等防控措施并限期实施2022年底前1、根据4月份复核情况,省安委办组织第三方专业机构,对高安全风险(A类)、较高安全风险(B类)的化工园区再次进行复核,仍达不到一般或
11、较低安全风险等级的,取消认定资格,并落实园区内相关企业作为重点监控点安全风险管控各项措施。2、根据应急部安排实施重大安全风险防控项目和专家指导服务。1、各市州所有化工园区都要制定总体规划和产业规划,健全完善安全管理机构与管理制度,配齐配强专业安全监管人员,明确“四至”范围,划定周边土地规划安全控制线。2、制定封闭化管理、智能化管控平台、公用工程、消防设施、危险化学品车辆专用停车场、实训基地等建设方案,按照时间节点推进实施。3、化工园区管委会必须配备具有化工专业背景的负责人;明确设置承担化工园区安全生产和应急管理职责的机构,并配备满足安全监管需要的人员,其中具有相关化工专业学历或化工安全生产实践
12、经历的人员或注册安全工程师的人员数量不低于安全监管人员的75%。6高危细分领域安全风险专项治理2022年2月底前各市州对本地区苯乙烯、丁二烯、重氮化企业进行摸底,建立台账并报省应急管理厅。2022年3月底前对照高危细分领域安全风险隐患排查指南开展自查,形成“两个清单”(问题隐患清单、整改措施清单),对照“一企一策”整治提升方案对已完成的整改情况进行复核评估,核实整改效果,形成自评报告。各地企业自评报告报省应急管理厅备案。每月底工作开展情况调度一次2022年4月底前苯乙烯企业对照相关隐患排查指南,开展自查,形成“两个清单”(问题隐患清单、整改措施清单),推进整改。2022年5月底前组织开展高危细
13、分领域企业“一企一策”整改情况全覆盖核查。每月底工作开展情况调度一次2022年6月底前对“回头看”中自查不深入不彻底、隐患整改不力的企业要进行执法处罚;存在重大安全隐患达不到安全生产条件的,要依法责令停产整顿;对因隐患整改不到位长期停产且整改无望的企业,依法暂扣或吊销相关安全生产许可证。2022年9月底前丁二烯企业对照相关隐患排查指南,开展自查,形成“两个清单”(问题隐患清单、整改措施清单),推进整改。2022年11月底前重氮化企业对照相关隐患排查指南,开展自查,形成“两个清单”(问题隐患清单、整改措施清单),推进整改。2022年底前完成30家企业的安全诊断评估,诊断企业名单确定后将通知相关地
14、区。附件2甘肃省大型油气储存基地安全风险管控措施实施方案一、工作目标2022年6月底前完成大型油气储存企业“一库一策” 隐患问题整改,配齐并有效应用气体检测、紧急切断、视频监控和雷电预警四个系统;年底前建成企业安全风险智能化管控平台,建立安全风险评估长效机制。二、工作任务(一)“一库一策”整改落实(完成时限:2022年6月底前)1.兰州市、张掖市、武威市、庆阳市、定西市、临夏州6个市州督促本地大型油气储存企业落实“一库一策”整改,及时复核验收整改完成情况,对未按期完成整改的企业开展执法处罚。2.纳入2021年大型油气储存基地安全风险评估的11家企业,建立企业自查、央企总部和省级应急管理部门深度
15、评估、部级督导的问题隐患清单,制定整改措施,逐一复核,对已完成的整改情况进合科学论证和评估,确保整改彻底、整改到位。3.省应急管理厅10月底前,抽查部分企业隐患整改落实情况,重点检查重大隐患和突出问题的整改情况。(二)“四个系统”的配备和有效应用(完成时限:2022年6月底前)4.各市州3月底前,根据企业问题隐患清单,对气体检测、视频监控系统方面存在问题隐患、2021年底前应完成整改但尚未完成的企业,开展执法处罚,执法情况及时上报省应急管理厅。5.6月底前,企业按照油气储存企业紧急切断系统基本要求大型油气储存基地雷电预警系统基本要求,完成紧急切断系统相关问题的整改,配备应用雷电预警系统。(三)
16、整治安全距离不足的问题(完成时限:2022年6月底前)6.外部安全距离不足的企业,要制定专项整改方案,通过减量、停用、搬迁等措施降低安全风险;储罐间距、防火堤容量不足的企业,要开展火灾爆炸风险评估,落实安全防控措施。(四)建设企业端安全风险智能化管控平台(完成时限:2022年底前)7.大型油气储存基地按照“互联网+危化安全生产”总体要求,依据油气储存企业安全风险智能化管控平台建设指南,根据企业实际,在风险监测预警、特殊作业、智能巡检、人员定位、双重预防机制建设等方面进行开发建设,建设企业端安全风险管控平台,提升安全监管智能化水平。(五)建立安全风险评估长效机制(完成时限:2022年底前)大型油
17、气储存企业每年开展一次自评,市州应急管理部门每年对企业自评和整改情况进行复核检查;有关央企总部、省应急管理厅每3年开展一次深度评估。三、有关要求大型油气储存基地安全风险管控情况实行月调度,相关市州每月将本地大型油气储存基地“一库一策”整改、“四个系统”改造提升、企业端平台建设等情况进行汇总,按时上报。省应急管理厅将适时组织开展工作督导和执法检查。附件3甘肃省危险化学品登记综合服务系统推广应用实施方案一、总体目标2022年,将新版登记系统终端扩展应用到省、市、县三级应急管理部门和化工园区,全面采集登记企业信息。推广应用“一书一签”辅助编制、“一企一品一码”管理(企业生产、进口的每种危险化学品对应
18、唯一安全信息码)、化工园区管理、人员资质管理、应急辅助决策、多条件统计分析等功能,推行登记业务全程“掌上办”和电子证书管理,实现企业“一书一签”辅助编制和全生命周期扫码获取,向社会提供化学品危害、事故案例和法规标准等信息查询服务。为危险化学品精准监管和危害信息高效传递提供基础支撑。二、工作任务及进度安排1.完善登记管理信息。省登记办组织汇总各级应急管理部门系统管理员和信息审核员队伍信息,并按权限配置初始化帐号。所有系统管理员和信息审核员登陆新版系统电脑端并安装“危化品登记通”APP。(2022年3月15日前完成)2.组织培训推广应用。省级应急管理部门组织各级应急管理部门危化品安全监管人员、系统
19、管理员和信息审核员参加应急管理部线下或视频培训,市州应急管理部门负责组织对企业有关信息填报人员进行培训,推广应用新版登记系统。(2022年3月31日前完成)。3.更新完善企业登记信息。已登记的危险化学品生产、进口企业通过新版登记系统对企业信息进行更新补录,由市县应急管理部门初审、省登记办复审后提交应急管理部化学品登记中心入库,全面核准更新登记信息。4.开展化工、医药企业信息登记。企业填报安全生产信息由市或县应急管理部门初审、省登记办复核后报应急管理部化学品登记中心入库,建立完善基本数据。(2022年8月31日前完成)(安全生产信息登记见附件)5.完善两类人员资质达标信息。登记企业按要求填报专职
20、安全管理人员和高安全风险岗位操作人员安全资质达标信息,生产企业填报信息由市、县两级应急部门审核入库;涉及重点监管化工工艺、重大危险源的化工、医药企业信息由市或县应急管理部门审核入库,实施不达标人员实名制管理。(2022年8月31日前完成)6.推进全程网上办理。新登记、变更和复核换证的危险化学品生产、进口企业,按照企业申请、省登记办审核、应急管理部化学品登记中心审批的程序实施登记,全程网上办理(持续推进)7.推行“一企一品一码”管理。各级应急部门督促危险化学品生产、进口企业更新核准“一书一签”,通过新版系统生成“一企一品一码”(2022年8月31日前完成)。推动企业在危险化学品内外包装上印刷或粘
21、贴安全信息码,鼓励将“一企一品一码”管理向运输流通领域延伸。三、工作要求一是各级应急管理部门要成立分管领导牵头、有关处(科)室参加的工作专班,制定切实可行的实施方案,明确任务、落实责任、细化进度,确保新版登记系统推广应用工作有序开展、按时完成。二是各级应急管理部门要进指定专人负责,公布专电答疑,及时沟通解决推进过程中遇到的困难和问题,加强对企业信息填报工作的跟踪指导。要定期会商和统计调度,每月月底前上报工作进度。三是各级应急管理部门对企业信息填报不完整、不真实的,或者存在违法违规行为的,要严格依法处罚。在生产企业安全生产许可证、安全使用许可证发证过程中严格审核企业登记系统基本信息填报情况,确保
22、填报信息完整、准确。省级专项办公室(省危化品登记办公室)联系人及联系方式:郭星0931-7608087。附件:化工、医药企业安全生产信息登记的行业范围附件化工、医药企业安全生产信息登记的行业范围代码类别名称大类中类小类25石油、煤炭及其他燃料加工业251精炼石油产品制造2511原油加工及石油制品制造2519其他原油制造252煤炭加工2521炼焦2522煤制合成气生产2523煤制液体燃料生产26化学原料和化学制品制造业261基础化学原料制造2611无机酸制造2612无机碱制造2613无机盐制造2614有机化学原料制造2619其他基础化学原料制造262肥料制造2621氮肥
23、制造2622磷肥制造2623钾肥制造263农药制造2631化学农药制造264涂料、油墨、颜料及类似产品制造2641涂料制造2645染料制造265合成材料制造2651初级形态塑料及合成树脂制造2652合成橡胶制造2653合成纤维单(聚合)体制造266专用化学产品制造2661化学试剂和助剂制造2662专项化学用品制造2663林产化学产品制造2666环境污染处理专用药剂材料制造2669其他专用化学产品制造268日用化学产品制造2684香料、香精制造27医药制造业2712710化学药品原料药制造28化学纤维制造业281纤维素纤维原料及纤维制造2811化纤浆粕制造282合成纤维制造2821锦纶纤维制造2
24、822涤纶纤维制造2823腈纶纤维制造2824维纶纤维制造2825丙纶纤维制造2826氨纶纤维制造附件4甘肃省危险化学品生产使用企业老旧装置安全风险防控专项整治实施方案一、整治范围取得危险化学品安全生产许可、安全使用许可的企业中,涉及重大危险源、重点监管的危险化工工艺、毒性气体和爆炸品,且主要反应器等设备设施达到设计使用年限,或未规定设计使用年限、但实际投产运行时间超过20年的装置。新建企业的利旧装置运行时间按照该装置第一次投产时间计算。具体范围见危险化学品生产使用企业老旧装置安全风险排查评估指南(以下简称评估指南)。二、整治目标依据评估指南,全面排查评估老旧装置安全风险,确定风险等级,实施分
25、类整治,2022年底前实现淘汰退出一批、改造提升一批、常态化严格管控一批。逐步建立危险化学品生产使用企业老旧装置安全风险防控长效机制。三、整治标准经评估,存在否决项情形的老旧装置,实施淘汰退出;评估为高风险的老旧装置,督促企业立即整改,完善安全、设备和工艺管理措施,改造自动化控制、监测监控设施,达不到安全条件的依法责令停产整改;评估为较高风险的老旧装置,督促落实必要安全措施的前提下,限期完成整改;评估为一般风险的老旧装置,督促企业落实常态化管控措施,结合检维修计划整改。四、任务安排(一)企业自评,建立台账。3月底前,各市州督促指导相关企业对照评估指南进行自查评估,建立本地区危化品生产、使用企业
26、老旧装置安全风险评估台账,确定风险等级。各市州台账要及时上报省应急管理厅备案。(各市州应急局负责,企业实施,2022年3月31日前完成)(二)深度评估,确定等级。省应急管理厅会同工业和信息化、住房和城乡建设、市场监管部门组织专家,开展深度评估,核定老旧装置安全风险(高风险、较高风险、一般风险、较低风险)等级(中央在甘企业由其央企总部负责深度评估),督促企业建立“一装置一策”整治提升方案,从严实施整治。(省应急管理厅牵头,2022年6月30日前完成)(三)分类整治,复核验收。各市州督促相关企业严格落实“一装置一策”整改方案,按时完成淘汰退出和改造提升。11月底前,市州应急管理部门对相关企业的整改
27、情况进行复核验收,对逾期未整改到位的老旧装置,责令停止使用。(市州应急管理局负责,企业实施,2022 年 9 月 30 日前完成淘汰退出,年内完成改造提升)(四)部门联动,开展执法。省应急管理厅会同工业和信息化、住房和城乡建设、市场监管部门,组织对辖区内高风险和较高风险老旧装置排查情况和安全风险管控措施落实情况进行执法检查;市州相关部门联合对其他风险等级老旧装置企业整治情况进行执法检查,对整治工作推进不力的,要从严进行处罚。(省、市相关部门负责,2022 年 12 月 20 日前完成)四、工作要求(一)加强统筹协调。省应急管理厅会同省工业和信息化、住房和城乡建设、市场监管部门,成立工作专班,负
28、责深度评估、联合执法检查等工作。中央在甘企业及时将评估装置名单、对标自评和总部深度评估等情况报省应急管理厅,省应急管理厅将对中央在甘企业执法检查中所发现的突出问题、重大风险隐患及处罚情况通报相应中央在甘企业总部。(二)强化跟踪问效。省、市两级要对整治中存在重大安全隐患和突出问题的老旧装置进行挂牌督办,及时跟踪整治提升情况;各市州要对本地区老旧装置的整治情况开展执法,加大曝光力度,强化舆论监督;对整改后仍然达不到安全条件的,一律不得复产使用。(三)做好定期调度。省应急管理厅对排查评估工作进展、风险管控、执法处罚等情况进行月调度,对工作进度滞后的市州进行通报。各市州于每月22日将相关工作落实情况报
29、送应急管理厅。(四)构建长效机制。今后,对高风险和较高风险老旧装置每半年开展一次评估,对一般风险和较低风险老旧装置每年开展一次评估,根据评估结果持续开展分类整治。附件5甘肃省化工园区安全整治提升实施方案一、整治范围全省15个经省政府认定公告的化工园区和集中区(以下简称化工园区)。二、工作目标推动落实化工园区安全整治提升“十有两禁”(见附件1),完善实施“一园一策”整治提升方案,2022年底前,全省15个化工园区均达到一般(C类)或较低(D类)安全风险等级。三、任务安排(一)全面复核化工园区安全风险评估等级1.省工业和信息化厅根据化工园区建设标准和认定管理办法(试行)要求,结合我省实际,修订完善
30、我省化工园区建设标准和认定管理实施细则,开展评估认定工作,并对15个已认定的化工产业集中区评估认定工作进行复核。2.省安委办组织第三方专业机构,2022年4月30日前,全面复核化工园区安全风险评估等级。所有新公布认定的化工园区,应在公布认定 3 个月内完成安全风险评估分级。(二)开展化工园区“十有两禁”整治提升3.化工园区对照“十有”标准进行核查,纳入“一园一策”整治方案。2022年底前,所有化工园区都要制定总体规划和产业规划,健全完善安全管理机构与管理制度,配齐配强专业安全监管人员,明确“四至”范围,划定周边土地规划安全控制线。制定封闭化管理、智能化管控平台、公用工程、消防设施、危险化学品车
31、辆专用停车场、实训基地等建设方案,按照时间节点推进实施。4.2022年3月底前,所有化工园区制定并落实“禁限控”目录和项目安全准入条件;组织开展引进项目安全准入条件和“禁限控”目录符合性复核,对不符合的项目中止入园程序。5.化工园区对园区范围内有居民居住、化工企业与劳动密集型企业安全防护距离不足的问题,要制定整治方案,明确搬迁改造、危险化学品减量等防控措施并限期实施,2022年6月30日前完成。(三)实施重大安全风险防控项目和专家指导服务按照应急管理部统一安排,被列为实施重大安全风险防控项目的化工园区,要推动建设化工园区安全风险智能化管控平台、配置易燃易爆有毒有害气体泄漏监测监控设备、建立安全
32、预防控制体系,配齐专业工作人员,提升对化工园区内企业、重点场所、重大危险源安全风险管控水平。被列为应急部专家指导服务对象的化工园区,要根据专家指导服务要求,完善实施“一园一策”整治提升方案。(四)加强化工园区安全监管力量所有化工园区应按照化工园区安全风险排查治理导则要求,化工园区管委会必须配备具有化工专业背景的负责人;明确设置承担化工园区安全生产和应急管理职责的机构,并配备满足安全监管需要的人员,其中具有相关化工专业学历或化工安全生产实践经历的人员或注册安全工程师的人员数量不低于安全监管人员的75%。理清并落实落细地方应急管理部门和园区管委会安全生产监管、执法责任,配齐配强专业执法力量,提高执
33、法水平。(五)对化工园区认定资格进行动态调整2022 年底前,根据4月份复核情况,省安委办组织第三方专业机构,对高安全风险(A类)、较高安全风险(B类)的化工园区再次进行复核,仍达不到一般或较低安全风险等级的,取消认定资格,并落实园区内相关企业作为重点监控点安全风险管控各项措施。四、工作要求(一)加强组织领导。化工园区所在地方政府对整治提升工作负总责,建立部门联动协调机制,在完善园区规划、加大资金投入、配备监管力量、建设项目实施、建立专家队伍等方面加大支持力度,及时协调解决工作过程中出现的重大问题。(二)加强调度督导。省安委办对化工园区整治提升工作进行月调度,相关市州每月22日前将当月工作进展
34、情况报送省安委办。省安委办对“一园一策”整治提升工作进度缓慢的地区,将在全省进行通报和约谈。附件:化工园区安全整治提升“十有两禁”附件化工园区安全整治提升“十有两禁”一、“十有”包括:1.化工园区有科学合理的园区总体规划、产业规划,与上位规划和专业规划形成规划体系。2.化工园区有完善的安全管理制度体系,顺畅的安全监管体系、满足监管要求的安全监管力量。3.化工园区有明确的“四至”范围。4.化工园区应有明确的土地规划安全控制线。5.化工园区应有满足园区当前及发展需要的安全公用工程,水电气等配套功能设施。6.化工园区应实施封闭化管理。7.化工园区应建设信息化平台。8.化工园区应根据实际需求建设符合相
35、关标准的危化品车辆专用停车场。9.化工园区有符合相关要求,满足园区人才需求的实训基地。10.化工园区应有齐全完备的消防设施(特勤站)。二、“两禁”包括:11.化工园区应制定符合国家产业政策和园区产业发展方向的“禁限控”目录。12.化工园区应禁止园区内有居民居住,禁止有劳动密集型企业。附件6甘肃省油气管道安全风险专项治理实施方案一、治理范围我省行政区域内的油气长输管道和石油天然气开采集输管道。二、工作目标巩固提升油气长输管道隐患整治三年攻坚成果,全面开展管道外部和管道本体隐患排查治理,全面开展人员密集区和地质灾害易发区(以下简称高风险区域)评估确认和政企共治,构建以本质安全为中心、政府企业联动、
36、线上线下融合的安全风险防控机制。2022年底前,实现管道外部隐患清零,管道本体及其附属设施隐患得到有效治理,基本建立高风险区域安全风险管控政企联动机制,提高管道本质安全水平。三、工作任务(一)油气长输管道企业和石油天然气开采企业1.管道外部隐患整治攻坚“回头看”。油气长输管道企业对照2014年10月至2017年9月年油气长输管道隐患整治攻坚隐患清单,对管道占压、间距不足、不满足标准规范要求的交叉穿越等隐患整治情况进行全覆盖自查。3月底前形成隐患清单、制定落实整治措施并报市级安委会确定的牵头部门,10月底前完成隐患整治。2.管道本体隐患排查治理。油气长输管道企业按照基于风险的油气管道安全隐患分级
37、导则(GB/T34346-2017)等标准,认真排查管道本体及其附属设施隐患,落实隐患整治措施。石油天然气开采企业参照以上标准,对集输管道本体隐患进行排查治理。4月中旬前形成自查隐患清单并报省安委会办公室,10月底前完成整改治理。3.高风险区域排查评估。8月底前,油气长输管道和石油天然气开采企业按照油气输送管道完整性管理规范(GB32167-2015)油气管道地质灾害风险管理技术规范(SYT 6828-2017)等标准,对高风险区域进行全面识别并形成清单,做好高风险区域安全风险评估,制定风险防控“一区一案”并报省安委会办公室。(二)市县安委会1.建立高风险区域的联动管控机制。10月底前,县级安
38、委会明确牵头部门和责任部门,与有关油气长输管道企业建立日常联防联控、定期会商研判和协同应急处置工作机制。2.市州全覆盖检查。市级安委会分别于4月底前、10月底前完成对企业外部隐患整治攻坚“回头看”情况、管道本体隐患整改情况的全覆盖核查检查。(三)省安委会1.省安委会加强统筹协调,明确专项治理的责任部门和单位,明确分工,按要求在国家油气管道地理信息系统中录入隐患清单、整改进展、高风险区域识别等信息,适时组织相关部门对隐患多、整治任务重的地区开展抽查检查。2.油气管道专项治理工作实施月调度,市级安委会办公室于每月22日前将当月专项治理工作进展情况报省安委办。省安委办将对工作进展缓慢、整治不力的地区进行通报约谈,并加大督导检查力度。附件7甘肃省高危细分领域安全风险专项治理实施方案一、工作目标2022年底,硝酸铵、硝化、光气化、氟化、有机硅、多晶硅企业“一企一策”整治提升方案全面落实,建立安全风险防控机制;完成苯乙烯、丁二烯、重氮化等企业专项治理;涉及重点监管危险化工工艺的生产装置实现全流程自动化控制,涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、过氧
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