林业行业项目策划贷款评审报告

1、林业行业项目贷款评审重点一、林业行业进展规划和信贷政策要点（一）林业行业进展规划1 1 .林业行业概况（1 1）行业范围依照分类经营，林业行业分为林业生态体系和林业产业体系。林业产业是一个多业并举、独具特色的大产业体系。大体包 括：人工用材林培育、人造板、木浆造纸业、林产化工业、经济 林业、种苗花卉、竹产业、森林食品业、森林药材业、森林旅游 业、野生动物饲养繁育业、林业服务业等。我行林业行业贷款范围要紧指速生丰产用材林建设项目称速丰林项目）、林纸（林板）一体化项目和生态建设及后续产 业开发项目。纸指纸浆和纸，板指人造板（下(2)(2) 行业现状我国森林资源状况：我国是一个森林资源缺乏的国家，森

2、林资源总量严峻不足， 且分布不均。 森林生态系统的 整体功能特不脆弱，林业生产力水平较低，与社会需求 之间的矛盾日益尖锐。我国是纸张生产大国、消费大国和进口大国。造纸行业 存在原料结构、企业结构和产品结构等不合理现状。我 国人造板工业生产总量居世界第二，但同样存在原料不 足以及生产规模、产品结构和消费结构不合理现状。长期以来，林、纸业分离的经营治理模式，制约了两业 的共同进展。依照“十五”打算纲要和党中央、国务院加快林业进 展的决定和全国林纸一体化工程建设“十五”及 年专项规划，积极进展木浆、高档纸及纸板；加强生态 建设、加强营造速生丰产林和工业原料林以及加快林纸201020103 3 / /

3、 2222（林板）一体化工程建设，已成为社会共识2 2.行业进展规划（1 1 ）重点地区速生丰产用材林基地建设工程规划建设规模：至 20152015 年建成速生丰产用材林 13331333 万公顷。建设范围：400400 毫米等雨线以东，地势平缓，不易造成水土 流失和对生态环境造成阻碍的地区。20012001 年一 20052005 年：重点建设以南方为重点的工业原料林产 业带；20062006 年一 20152015 年：全面建成南北方速生丰产用材林产业带。建设重点：相对集中，优先安排为大中型纸浆项目、人造板项目配套的原料林基地建设。（2 2）全国林纸一体化工程建设“十五”及 2010201

4、0 年专项规划年份2002 年2005 年2010 年纸及纸板消费量4332 万吨5000 万吨（预测）7000 万吨（预测）全国木浆比重21% （国产占 6%25% （国产占 10%32% （国产占 15%国产木浆产量214 万吨380 万吨750 万吨木材需求量1900 万立方米3600 万立方米（二）开发银行信贷政策要点1 1 .项目特点（1 1）速丰林项目（含工业原料林）建设期和贷款期较长。（2 2）林纸（林板）一体化项目是资金密集型和技术密集型 的项目。（3 3）项目建设既要经济效益为主，又要兼顾生态效益和社会效益。（4 4）借款主体多元化，民营和外资企业投资积极性高。2.2.支持重

5、点以重点地区的大型速丰林项目和国家林纸（林板）一体化重大项目为开发重点，以生态建设及后续产业开发项目为补充，着眼于优质客户和优质项目。（1 1 ）关于速丰林项目结合重点地区速生丰产用材林基地建设工程规划，支持大面积速丰林建设。项目开发区域:以广东、广西、福建、海南等省（区）为主，长江中下游地5 5 / / 2222区、黄河中下游地区各省为辅，适当兼顾东北、西北、西南和内 蒙等省（区）。项目建设规模：单纯速丰林种植项目规模在 2020 万亩及以上，大径级用材林 和宝贵树种用材林项目规模可适当降低，林纸（林板）一体化项 目中的原料林基地种植规模在 1515 万亩及以上。项目选择范围：由具备较强经济

6、实力和治理水平，其产品市场竞争力强，并拥有规模和技术优势的国有林场建设或参与建设的项目行业龙头企业建设的项目列入国债的项目林纸（林板）一体化项目中的原料林基地开行与林业各级主管部门签订的开发性金融合作协议 中投融资平台范围内的项目（2 2）关于林纸（林板）一体化项目项目开发区域：重点开发东南沿海地区，以广东、广西、海南、福建等省（区）为主。结合退田还湖、退耕还林，积极开发长江中下游有条件 地区，关于其中市场前景较好的高档纸和纸板基地项目能够重点 开发。对黄淮海地区，紧密结合造纸工业结构调整， 以支持化 学机械木浆为主。按照国家合理利用西南地区木竹资源的规划，有选择地支持几个大型竹浆纸一体化项目

7、。林板一体化项目，配合重点地区速丰林基地建设，选择 有市场需求的板种（如中密度纤维板、刨花板等）和具有一定规 模的项目。项目建设规模新建项目起始规模为：化学木浆单条生产线能力一般要达到 年产 5 50 0万吨及以上；化学竹浆单条生产线能力一般要达到年产1010 万吨及以上；化学机械木浆单条生产线能力要达到年产1010 万7 7 / / 2222吨及以上；造纸单条生产线能力要达到年产1010 万吨及以上。中密度纤维板厂和刨花板厂的生产能力要达到年产1010 万立方米及以上；其他人造板项目视效益情况而定。改扩建项目浆纸综合规模一般在 1010 万吨及以上。项目选择范围行业龙头企业及重点企业建设的项

8、目。列入国家发改委、国家林业局林纸（林板）一体化规划 的项目。（3 3）生态建设及后续产业开发项目生态建设项目以生态效益和社会效益为主，属政府公共支出范围，以财政投资为主，可应用开发性金融在建立比较完善的信 用结构二、关于借款法人评审（一）借款法人种类及特点1.1.国有企业法人。企业实力一般较弱，体制单一，现正在 改革过程中。2.2.上市公司。现林业企业上市公司仅几家，经营业绩较好。造纸企业上市公司较多，业绩参差不齐。3.3. 股份制企业。正在兴起，是今后项目建设的主体。4.4. 具有一定实力的个体、民营及境外投资者。造林积极性 高，造林组织方式灵活，目标性强，目前是南方各省速丰林建设 的要紧力量。境外投资者由于资金和治理的优势， 经营业绩明显；民营企 业的成长性、盈利性普遍较好。（二）借款人会计报表借款人会计报表与现行企业财务报表差不多一致， 其中，林