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文档简介
1、泓域咨询/徐州PCB铜箔项目招商引资方案报告说明得益于中国PCB行业的稳步增长,中国PCB铜箔产量始终处于稳步增长状态,且年增速均大于全球增速。CCFA数据显示,2020年中国PCB铜箔产量为33.5万吨,同比增长14.9%。但我国PCB铜箔主要以中低端产品为主,高端PCB铜箔仍然主要依赖于进口,形成中低端产品大量出口,而高端铜箔大量进口的局面。根据CCFA数据,2020年我国电子铜箔出口量为3.07万吨,出口额为3.06亿美元,主要为低端铜箔;而进口量为11.07万吨,进口额为13.55亿美元,主要为高档高性能铜箔。近几年,随着中国铜箔生产技术的进步,产品质量亦在不断提升,未来有望逐渐向高端
2、产品市场渗透。根据谨慎财务估算,项目总投资28827.78万元,其中:建设投资24092.41万元,占项目总投资的83.57%;建设期利息256.72万元,占项目总投资的0.89%;流动资金4478.65万元,占项目总投资的15.54%。项目正常运营每年营业收入51600.00万元,综合总成本费用38666.25万元,净利润9479.81万元,财务内部收益率27.14%,财务净现值14590.92万元,全部投资回收期4.88年。本期项目具有较强的财务盈利能力,其财务净现值良好,投资回收期合理。该项目工艺技术方案先进合理,原材料国内市场供应充足,生产规模适宜,产品质量可靠,产品价格具有较强的竞争
3、能力。该项目经济效益、社会效益显著,抗风险能力强,盈利能力强。综上所述,本项目是可行的。本报告为模板参考范文,不作为投资建议,仅供参考。报告产业背景、市场分析、技术方案、风险评估等内容基于公开信息;项目建设方案、投资估算、经济效益分析等内容基于行业研究模型。本报告可用于学习交流或模板参考应用。目录第一章 项目概况9一、 项目概述9二、 项目提出的理由11三、 项目总投资及资金构成13四、 资金筹措方案13五、 项目预期经济效益规划目标14六、 项目建设进度规划14七、 环境影响14八、 报告编制依据和原则15九、 研究范围16十、 研究结论16十一、 主要经济指标一览表16主要经济指标一览表1
4、6第二章 项目建设背景及必要性分析19一、 中国PCB铜箔行业概况19二、 电解铜箔的分类21三、 深化区域协同发展22第三章 建筑技术方案说明23一、 项目工程设计总体要求23二、 建设方案25三、 建筑工程建设指标26建筑工程投资一览表26第四章 选址分析28一、 项目选址原则28二、 建设区基本情况28三、 服务构建新发展格局,有力畅通循环体系35四、 加快构建现代产业体系,着力建设经济强市37五、 项目选址综合评价41第五章 建设规模与产品方案42一、 建设规模及主要建设内容42二、 产品规划方案及生产纲领42产品规划方案一览表43第六章 法人治理44一、 股东权利及义务44二、 董事
5、48三、 高级管理人员54四、 监事56第七章 发展规划58一、 公司发展规划58二、 保障措施62第八章 运营管理65一、 公司经营宗旨65二、 公司的目标、主要职责65三、 各部门职责及权限66四、 财务会计制度69第九章 环境影响分析77一、 编制依据77二、 环境影响合理性分析78三、 建设期大气环境影响分析80四、 建设期水环境影响分析82五、 建设期固体废弃物环境影响分析83六、 建设期声环境影响分析83七、 建设期生态环境影响分析84八、 清洁生产84九、 环境管理分析85十、 环境影响结论86十一、 环境影响建议87第十章 工艺技术设计及设备选型方案88一、 企业技术研发分析8
6、8二、 项目技术工艺分析90三、 质量管理91四、 设备选型方案92主要设备购置一览表93第十一章 安全生产分析94一、 编制依据94二、 防范措施97三、 预期效果评价99第十二章 投资方案分析101一、 投资估算的依据和说明101二、 建设投资估算102建设投资估算表106三、 建设期利息106建设期利息估算表106固定资产投资估算表108四、 流动资金108流动资金估算表109五、 项目总投资110总投资及构成一览表110六、 资金筹措与投资计划111项目投资计划与资金筹措一览表111第十三章 经济效益及财务分析113一、 基本假设及基础参数选取113二、 经济评价财务测算113营业收入
7、、税金及附加和增值税估算表113综合总成本费用估算表115利润及利润分配表117三、 项目盈利能力分析117项目投资现金流量表119四、 财务生存能力分析120五、 偿债能力分析121借款还本付息计划表122六、 经济评价结论122第十四章 项目风险防范分析124一、 项目风险分析124二、 项目风险对策126第十五章 招标方案129一、 项目招标依据129二、 项目招标范围129三、 招标要求129四、 招标组织方式130五、 招标信息发布131第十六章 项目综合评价132第十七章 附表附录134主要经济指标一览表134建设投资估算表135建设期利息估算表136固定资产投资估算表137流动资
8、金估算表138总投资及构成一览表139项目投资计划与资金筹措一览表140营业收入、税金及附加和增值税估算表141综合总成本费用估算表141固定资产折旧费估算表142无形资产和其他资产摊销估算表143利润及利润分配表144项目投资现金流量表145借款还本付息计划表146建筑工程投资一览表147项目实施进度计划一览表148主要设备购置一览表149能耗分析一览表149第一章 项目概况一、 项目概述(一)项目基本情况1、项目名称:徐州PCB铜箔项目2、承办单位名称:xx投资管理公司3、项目性质:技术改造4、项目建设地点:xx(待定)5、项目联系人:夏xx(二)主办单位基本情况公司坚持提升企业素质,即“
9、企业管理水平进一步提高,人力资源结构进一步优化,人员素质进一步提升,安全生产意识和社会责任意识进一步增强,诚信经营水平进一步提高”,培育一批具有工匠精神的高素质企业员工,企业品牌影响力不断提升。公司不断推动企业品牌建设,实施品牌战略,增强品牌意识,提升品牌管理能力,实现从产品服务经营向品牌经营转变。公司积极申报注册国家及本区域著名商标等,加强品牌策划与设计,丰富品牌内涵,不断提高自主品牌产品和服务市场份额。推进区域品牌建设,提高区域内企业影响力。经过多年的发展,公司拥有雄厚的技术实力,丰富的生产经营管理经验和可靠的产品质量保证体系,综合实力进一步增强。公司将继续提升供应链构建与管理、新技术新工
10、艺新材料应用研发。集团成立至今,始终坚持以人为本、质量第一、自主创新、持续改进,以技术领先求发展的方针。当前,国内外经济发展形势依然错综复杂。从国际看,世界经济深度调整、复苏乏力,外部环境的不稳定不确定因素增加,中小企业外贸形势依然严峻,出口增长放缓。从国内看,发展阶段的转变使经济发展进入新常态,经济增速从高速增长转向中高速增长,经济增长方式从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长,经济增长动力从物质要素投入为主转向创新驱动为主。新常态对经济发展带来新挑战,企业遇到的困难和问题尤为突出。面对国际国内经济发展新环境,公司依然面临着较大的经营压力,资本、土地等要素成本持续维持高位。公司发展面临挑
11、战的同时,也面临着重大机遇。随着改革的深化,新型工业化、城镇化、信息化、农业现代化的推进,以及“大众创业、万众创新”、中国制造2025、“互联网+”、“一带一路”等重大战略举措的加速实施,企业发展基本面向好的势头更加巩固。公司将把握国内外发展形势,利用好国际国内两个市场、两种资源,抓住发展机遇,转变发展方式,提高发展质量,依靠创业创新开辟发展新路径,赢得发展主动权,实现发展新突破。(三)项目建设选址及用地规模本期项目选址位于xx(待定),占地面积约60.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越,交通便利,规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备,非常适宜本期项目建设。(四)产品规划方案根据项目建设
12、规划,达产年产品规划设计方案为:xxx吨PCB铜箔/年。二、 项目提出的理由作为PCB不可缺少的主要原材料,电解铜箔随着PCB技术的发展而得到广泛应用,譬如大功率PCB在高档汽车安全性、稳定性方面体现出其独特性能和优势,应用于大功率PCB的高档电解铜箔也受到汽车行业的高度关注。随着信息传递向数字化和网络化方向发展,PCB工业亦持续快速进步,同时推动着电解铜箔行业快速向前发展。打造贯彻新发展理念区域样板是省委赋予徐州的重大任务和光荣使命。“两高两强”奋斗目标与我国社会主义现代化五个方面特征高度一致,与“十四五”时期经济社会发展主要目标高度统一,与省委关于“争当表率、争做示范、走在前列”的部署要求
13、高度契合。全市上下要咬定目标、接续奋斗,努力展现发展的探索性创新性引领性,奋力走出一条符合徐州实际、具有徐州特点的现代化之路。奋力实现经济发展水平越来越高,夯实基本现代化物质基础。坚持“工业立市、产业强市”战略不动摇,努力做大经济规模、做强经济实力、做优经济结构,全市地区生产总值年均增长6.5%左右,力争到2025年经济总量跻身万亿元城市行列。聚焦建设现代产业体系,推动创新能力显著提升,进出口总额和实际使用外资占全省比重大幅提升。全面增强城市的发展能级和辐射带动能力,城镇体系更加合理,融合发展机制更加健全,到2025年常住人口城镇化率达到73%。奋力实现社会文明程度越来越高,彰显基本现代化价值
14、追求。社会主义核心价值观和社会主义先进文化广泛弘扬。到2025年,人民思想道德素质、科学文化素质和身心健康素质显著提升,文化品牌和文化标识充分彰显,县级以上文明村镇占比达到70%。城乡宜居品质显著提升,生态环境质量大幅改善,力争空气质量优良天数占比达到80%,加快建设精神富足、文化繁荣、法治昌明、生态优美、市场青睐的近悦远来之城。奋力实现人民群众获得感幸福感越来越强,体现基本现代化落点归宿。瞄准“幼有善育、学有优教、劳有厚得、病有良医、老有颐养、住有宜居、弱有众扶”目标,深入实施民生工程,扎实办好民生实事,不断增进民生福祉。确保城镇累计新增就业人数超过35万(新口径),城乡基本养老保险参保缴费
15、率超过90%。到2025年,中等收入群体进一步扩大,城乡居民人均可支配收入达到4万元,优质均衡的公共服务体系基本建成,人民群众生命安全、身体健康、安居乐业切实得到保障。奋力实现治理体系和治理能力越来越强,强化基本现代化根本保障。进一步丰富完善“四位一体”的社会善治模式,深入实施“党建+”工程,全面加强新时代文明实践场所建设,不断健全基层协商民主机制,大力丰富网格化治理手段,形成共建共治共享的社会治理新格局。市域治理各方面制度更加完善,民主法治更加健全,公平正义更加彰显,系统治理、依法治理、综合治理、源头治理能力和水平有效提升,发展安全保障更加有力,公众安全感指数超过98%。三、 项目总投资及资
16、金构成本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算,项目总投资28827.78万元,其中:建设投资24092.41万元,占项目总投资的83.57%;建设期利息256.72万元,占项目总投资的0.89%;流动资金4478.65万元,占项目总投资的15.54%。四、 资金筹措方案(一)项目资本金筹措方案项目总投资28827.78万元,根据资金筹措方案,xx投资管理公司计划自筹资金(资本金)18349.55万元。(二)申请银行借款方案根据谨慎财务测算,本期工程项目申请银行借款总额10478.23万元。五、 项目预期经济效益规划目标1、项目达产年预期营业收入(SP):51600.
17、00万元。2、年综合总成本费用(TC):38666.25万元。3、项目达产年净利润(NP):9479.81万元。4、财务内部收益率(FIRR):27.14%。5、全部投资回收期(Pt):4.88年(含建设期12个月)。6、达产年盈亏平衡点(BEP):15601.16万元(产值)。六、 项目建设进度规划项目计划从可行性研究报告的编制到工程竣工验收、投产运营共需12个月的时间。七、 环境影响拟建项目的建设满足国家产业政策的要求,项目选址合理。项目建成所有污染物达标排放后,周围环境质量基本能够维持现状。经落实污染防治措施后,“三废”产生量较少,对周围环境的影响较小。因此,本项目从环保的角度看,该项目
18、的建设是可行的。八、 报告编制依据和原则(一)编制依据1、国家和地方关于促进产业结构调整的有关政策决定;2、建设项目经济评价方法与参数;3、投资项目可行性研究指南;4、项目建设地国民经济发展规划;5、其他相关资料。(二)编制原则为实现产业高质量发展的目标,报告确定按如下原则编制:1、认真贯彻国家和地方产业发展的总体思路:资源综合利用、节约能源、提高社会效益和经济效益。2、严格执行国家、地方及主管部门制定的环保、职业安全卫生、消防和节能设计规定、规范及标准。3、积极采用新工艺、新技术,在保证产品质量的同时,力求节能降耗。4、坚持可持续发展原则。九、 研究范围1、项目背景及市场预测分析;2、建设规
19、模的确定;3、建设场地及建设条件;4、工程设计方案;5、节能;6、环境保护、劳动安全、卫生与消防;7、组织机构与人力资源配置;8、项目招标方案;9、投资估算和资金筹措;10、财务分析。十、 研究结论综上所述,该项目属于国家鼓励支持的项目,项目的经济和社会效益客观,项目的投产将改善优化当地产业结构,实现高质量发展的目标。十一、 主要经济指标一览表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积40000.00约60.00亩1.1总建筑面积66290.521.2基底面积24000.001.3投资强度万元/亩392.162总投资万元28827.782.1建设投资万元24092.412.1.1工程费用
20、万元21302.502.1.2其他费用万元2171.042.1.3预备费万元618.872.2建设期利息万元256.722.3流动资金万元4478.653资金筹措万元28827.783.1自筹资金万元18349.553.2银行贷款万元10478.234营业收入万元51600.00正常运营年份5总成本费用万元38666.25""6利润总额万元12639.75""7净利润万元9479.81""8所得税万元3159.94""9增值税万元2450.04""10税金及附加万元294.00"&qu
21、ot;11纳税总额万元5903.98""12工业增加值万元19866.96""13盈亏平衡点万元15601.16产值14回收期年4.8815内部收益率27.14%所得税后16财务净现值万元14590.92所得税后第二章 项目建设背景及必要性分析一、 中国PCB铜箔行业概况1、中国PCB行业市场规模中国PCB行业的整体发展趋势与全球PCB行业波动趋势基本一致。“十三五”期间,随着通讯电子、消费电子等下游领域需求增长的刺激,2015-2018年间,中国PCB产值增速明显高于全球PCB行业增速,据Prismark统计,2018年中国PCB产值达到327.0亿美
22、元,同比增速为10.0%。2019年,受宏观经济波动的不确定性影响,中国PCB行业全年产值为329.4亿美元,同比增长0.7%,增速下降。2020年,中国新冠肺炎疫情管控得力,以消费类电子以及汽车电子等传统产品需求回暖,再加上5G通讯、智能穿戴、充电桩等市场带动,中国PCB行业产值为351亿元,同比增长6.4%。近年来,中国经济进入新常态,经济增速较以往虽然有所放缓,但仍保持中高速增长。与此同时,我国5G通信、工业4.0、物联网等建设加快,将带动PCB市场发展。为此,从中长期来看,我国PCB行业2020-2025年增长趋势仍比较确定,据Prismark预测数据,2020-2025年中国PCB产
23、值年复合增长率为5.6%。预计到2025年,中国PCB产业市场整体规模将达461亿美元。2、中国PCB市场下游应用领域中国PCB应用市场分布广泛,从2019年我国PCB市场应用领域分布占比来看,通讯市场占比33%,计算机占比22%,汽车电子占比16%,消费电子占比15%,工业控制占比6%。受益于智能手机、移动互联网、汽车等行业的蓬勃发展,通信、计算机、汽车电子和消费电子等已成为中国最主要的PCB产品应用领域。3、中国PCB铜箔市场分析得益于中国PCB行业的稳步增长,中国PCB铜箔产量始终处于稳步增长状态,且年增速均大于全球增速。CCFA数据显示,2020年中国PCB铜箔产量为33.5万吨,同比
24、增长14.9%。但我国PCB铜箔主要以中低端产品为主,高端PCB铜箔仍然主要依赖于进口,形成中低端产品大量出口,而高端铜箔大量进口的局面。根据CCFA数据,2020年我国电子铜箔出口量为3.07万吨,出口额为3.06亿美元,主要为低端铜箔;而进口量为11.07万吨,进口额为13.55亿美元,主要为高档高性能铜箔。近几年,随着中国铜箔生产技术的进步,产品质量亦在不断提升,未来有望逐渐向高端产品市场渗透。随着中国PCB产业对PCB铜箔需求的增长以及我国PCB铜箔向高端产品市场的逐步渗透,叠加近年来我国新增PCB铜箔产能的逐步释放,GGII预测,未来几年我国PCB铜箔产量仍然会持续稳步增长,2020
25、-2025年CAGR为7.4%,到2025年我国PCB铜箔产量将达48万吨。CCFA数据显示,2020年国内PCB铜箔总产能达37.6万吨,而当年总产量实际为33.5万吨,产能利用率为89.2%。鉴于铜箔生产一般会有一定折损,故此,当前我国PCB铜箔供需关系基本保持稳定,部分产品供应较为紧张。从2018-2020年新增铜箔扩产项目来看,高频高速PCB铜箔产能增量并不明显,未来高端PCB铜箔产能扩张需求较为迫切。4、中国PCB铜箔细分产品市场分析整体而言,PCB铜箔的产能扩张相对谨慎,产能利用率较高,我国PCB铜箔供需基本保持稳定状态,但以高频高速电路铜箔为代表的高性能铜箔的供给较为紧张,面对5
26、G新增的高频高速电路铜箔需求,未来在高频高速电路铜箔领域,中国大陆存在较大的供给缺口。二、 电解铜箔的分类电解铜箔是覆铜板、印制电路板和锂电池制造的重要材料。根据应用领域的不同,可以分为PCB铜箔、锂电池铜箔;根据铜箔厚度不同,可以分为极薄铜箔(6m)、超薄铜箔(6-12m)、薄铜箔(12-18m)、常规铜箔(18-70m)和厚铜箔(70m);根据表面状况不同可以分为双面光铜箔、双面毛铜箔、双面粗铜箔、单面毛铜箔和低轮廓铜箔(VLP铜箔)。三、 深化区域协同发展抢抓国家战略机遇,健全淮海经济区协同发展机制和决策咨询机制,积极探索区内城市“十四五”规划衔接互通机制,深化更大范围、更深层次、更宽领
27、域协同发展。加强交通、产业、社会事业、生态环境等重点领域合作,加快推进徐菏客专、徐枣城际铁路、徐连运河等重点工程建设,促进各类基础设施合理布局,加快实现“互联互通”和“快联快通”。推动建立区域统一市场,强化基本公共服务衔接合作,建立健全应急处突协调机制,深化大气污染区域协作,支持省际毗邻县、镇探索联动发展路径。深入落实“六个一体化”要求,加快推进“四个深度融入”,积极参与沪浙、苏南要素分工、价值链分工,全面接受上海辐射带动。扎实做好对口支援帮扶合作工作,加强南北共建园区建设。第三章 建筑技术方案说明一、 项目工程设计总体要求(一)建筑工程采用的设计标准1、建筑设计防火规范2、建筑抗震设计规范3
28、、建筑抗震设防分类标准4、工业建筑防腐蚀设计规范5、工业企业噪声控制设计规范6、建筑内部装修设计防火规范7、建筑地面设计规范8、厂房建筑模数协调标准9、钢结构设计规范(二)建筑防火防爆规范本项目在建筑防火设计中从防止火灾发生和安全疏散两方面考虑。一是防火。所有建筑均采用一、二级耐火等级,室内装修均采用不燃或难燃材料,使火灾不易发生,即使发生也不易迅速蔓延,同时建筑内均设置了消火栓。防火分区面积满足建筑设计防火规范要求。二是疏散。建筑的平面布局、建筑物间距、道路宽度等均应满足防火疏散的要求,便于人员疏散。建筑物的平面布置、空间尺寸、结构选型及构造处理根据工艺生产特征、操作条件、设备安装、维修、安
29、全等要求,进行防火、防爆、抗震、防噪声、防尘、保温节能、隔热等的设计。满足当地规划部门的要求,并执行工程所在地区的建筑标准。(三)主要车间建筑设计在满足生产使用要求的前提下,本着“实用、经济”条件下注意美观的原则,确定合理的建筑结构方案,立面造型简洁大方、统一协调。认真贯彻执行“适用、安全、经济”方针。因地制宜,精心设计,力求作到技术先进、经济合理、节约建设资金和劳动力,同时,采用节能环保的新结构、新材料和新技术。(四)本项目采用的结构设计标准1、建筑抗震设计规范2、构筑物抗震设计规范3、建筑地基基础设计规范4、混凝土结构设计规范5、钢结构设计规范6、砌体结构设计规范7、建筑地基处理技术规范8
30、、设置钢筋混凝土构造柱多层砖房抗震技术规程9、钢结构高强度螺栓连接的设计、施工及验收规程(五)结构选型1、该项目拟选项目选址所在地区基本地震烈度为7度。根据现行建筑抗震设计规范的规定,本项目按当地基本地震烈度执行9度抗震设防。2、根据项目建设的自身特点及项目建设地规划建设管理部门对该区域建筑结构的要求,确定本项目生产车间采用钢结构,采用柱下独立基础。3、建筑结构的设计使用年限为50年,安全等级为二级。二、 建设方案主要厂房在满足工艺使用要求,满足防火、通风、采光要求的前提下,力求做到布置紧凑、节省用地。车间立面造型简洁明快,体现现代化企业的建筑特色。屋面防水、保温尽可能采用质量较高、性能可靠的
31、新型建筑材料。本项目中主要生产车间及仓库均为钢结构,次建筑为砖混结构。考虑当地地震带的分布,工程设计中将加强建筑物抗震结构措施,以增强建筑物的抗震能力。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积66290.52,其中:生产工程48290.40,仓储工程6739.20,行政办公及生活服务设施7564.92,公共工程3696.00。建筑工程投资一览表单位:、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程13680.0048290.406714.831.11#生产车间4104.0014487.122014.451.22#生产车间3420.0012072.601678.711.33#生产车间328
32、3.2011589.701611.561.44#生产车间2872.8010140.981410.112仓储工程6480.006739.20765.432.11#仓库1944.002021.76229.632.22#仓库1620.001684.80191.362.33#仓库1555.201617.41183.702.44#仓库1360.801415.23160.743办公生活配套1452.007564.921117.193.1行政办公楼943.804917.20726.173.2宿舍及食堂508.202647.72391.024公共工程2400.003696.00384.76辅助用房等5绿化工程
33、7028.00112.56绿化率17.57%6其他工程8972.0024.377合计40000.0066290.529119.14第四章 选址分析一、 项目选址原则1、符合城乡规划和相关标准规范的原则。2、符合产业政策、环境保护、耕地保护和可持续发展的原则。3、有利于产业发展、城乡功能完善和城乡空间资源合理配置与利用的原则。4、保障公共利益、改善人居环境的原则。5、保证城乡公共安全和项目建设安全的原则。6、经济效益、社会效益、环境效益相互协调的原则。二、 建设区基本情况徐州古称彭城,历史上为华夏九州之一,具有5000多年的文明历史和2600多年的建城史。全市总面积11258平方公里,户籍人口1
34、045万,现辖2市(新沂、邳州)、3县(丰县、沛县、睢宁县)、5区(云龙、鼓楼、泉山、铜山、贾汪)和1个国家级经济技术开发区、1个国家高新技术产业开发区,先后获批中国优秀旅游城市、全国双拥模范城、国家环保模范城市、国家卫生城市、全国文明城市、国家生态园林城市、国家创新型城市、联合国人居奖等称号。徐州是国家历史文化名城。徐州历史文化悠久,文化底蕴深厚,历史胜迹浩繁,是“彭祖故国、刘邦故里、项羽故都”,享有“两汉文化看徐州”的美誉。以汉墓、汉画像石、汉兵马俑为代表的“汉代三绝”名扬海内外。徐州出土了数量众多的汉兵马俑,与秦俑写实的风格相对应,徐州的汉兵马俑用写意的手法,将汉代兵士的神态、表情,甚至
35、是内心活动都惟妙惟肖的刻画出来。数以千计生动传神的汉兵马俑,宛如一支威武雄壮的汉代军阵穿越了历史的时空,展现在世人面前。除两汉文化胜迹之外,项羽“戏马台”、刘邦“大风歌碑”、苏轼“放鹤亭”、北魏“大石佛”、唐代“燕子楼”,以及明清“城下城”遗址等历史胜迹遍布全市,使徐州这座古城处处散发着浓郁的文化气息和独特魅力。徐州是全国重要的综合交通枢纽。徐州地处苏鲁豫皖四省接壤地区,拥有承东接西、沟通南北、双向开放、梯度推进的战略区位优势,是江苏省重点规划建设的四个特大城市和三大都市圈核心城市之一;交通便捷发达,素有“五省通衢”之称,是全国重要的交通枢纽,已构建形成铁路、航空、公路、水运、管道“五通汇流”
36、的现代化立体交通体系。全国高速铁路和普通铁路在徐州呈“双十字交叉”,当前正在形成“米字型”高铁枢纽。观音国际机场是国家一类对外开放航空口岸,开通了直飞日本、韩国、新加坡、香港、台湾等36条境内外航线。7条高速公路绕城而过,连通全国各地,是全国通达性最好的城市之一。徐州是淮海经济区中心城市。淮海经济区是中国最早的区域性经济合作组织之一,涉及苏鲁豫皖4省10市。2018年印发的淮河生态经济带发展规划确定了徐州作为淮海经济区中心城市的功能定位。省委省政府将徐州建设淮海经济区中心城市作为全省“1+3”重点功能区战略中的独立板块,研究出台了专项支持政策意见。2018年底,淮海经济区十个城市的主要领导再聚
37、徐州,签定协同发展宣言,提出携手走出整体转型振兴的新路。徐州是快速发展的成长型城市。徐州正处于工业化和城镇化的加速期,未来发展空间广阔、潜力巨大,支撑高质量发展的主要指标增幅居全省前列,在全省高质量发展综合考核中位列第一等次。作为老工业基地和资源型城市,徐州紧紧围绕老工业基地全面振兴和淮海经济区中心城市建设,全力推进产业、城市、生态、社会四大转型,整体面貌实现了脱胎换骨的变化,初步走出一条有徐州特色的振兴转型之路。展望2035年,徐州要达到基本实现社会主义现代化的目标要求,地区生产总值在2025年基础上实现翻一番,居民人均可支配收入在2025年基础上实现翻一番以上,区域创新能力达到创新型国家和
38、地区中等以上水平,建成现代化经济体系,城乡区域差距和居民生活水平差距显著缩小,中等收入群体显著扩大,共同富裕取得实质性进展,基本公共服务实现均等化,人的全面发展更好实现,生态环境根本好转,建成美丽中国徐州典范,社会文明程度达到新的高度,市域治理体系和治理能力现代化基本实现,充分展现“强富美高”新徐州的现代化图景。坚持将新发展理念作为重要标尺,将打造贯彻新发展理念区域样板作为战略统领,在负重奋进中不断匡正发展理念、转变发展方式、提升发展境界,推动新发展理念成为全市上下发自内心的信仰和坚定的价值追求。保持强大战略定力,坚持稳中求进工作总基调,成功应对金融危机影响持续深化、中美贸易摩擦、新冠肺炎疫情
39、等各种风险挑战,保持经济平稳健康发展。主要指标增速持续高于全国、全省平均水平,经济总量连续跨越6000亿和7000亿两个台阶,2020年达到7400亿元(预计,下同),人均地区生产总值达8.4万元。高质量发展综合考核居全省第一方阵,发展指数数值居全省前列,工业应税销售收入、金融存贷款余额等核心指标实现五年翻番。坚持统筹推进产业、城市、生态、社会“四个转型”,依靠改革开放创新推进发展动能接续转换,老工业基地实现涅槃重生、华丽转身。牢固树立“工业立市、产业强市”导向,坚持以高新技术产业、战略性新兴产业和“四新经济”作为主攻方向,高新技术产业产值占规上工业总产值比重达47%,高新技术企业数量达100
40、0家、为2015年的4倍。四大行业转型升级全面完成,化工产业安全环保整治稳步推进,经济结构持续优化,现代产业体系建设取得重大进展,以优异成绩跻身国家老工业城市和资源型城市产业转型升级示范区。粮食生产实现“十七连丰”,产量稳超百亿斤,高标准农田占比达72%,获批创建国家现代农业可持续发展试验示范区。供给侧结构性改革深入推进,市县党政机构改革全面完成,五大国有企业集团完成重组,徐工混改基本完成,徐州农商银行挂牌开业,“放管服”改革不断深化。综合保税区、保税物流中心封关运营,淮海国际陆港建设全面提速,成功获批国家跨境电商综合试验区,双向开放格局加速拓展。“一城一谷一区一院”创新核心区集聚效应加速显现
41、,城市创新生态不断优化,成功创建国家创新型城市和知识产权示范城市。淮海经济区中心城市建设迎来一系列重大机遇,战略地位空前提升。扎实推进一大批重点项目,城市框架全面拉开,基础设施更加完善,城市功能大幅提升,常住人口城镇化率达68%、较2015年提高7个百分点。郑徐客专、徐宿淮盐高铁开通运营,公共交通迈入“地铁换乘时代”,高架快速路即将成环,国际会议中心建设完成,国际博览中心、金融服务中心等重点项目序时推进。入围全国首批“无废城市”试点,获得第十三届中国(徐州)国际园林博览会承办权。营商环境建设不断取得新突破,荣获“营商环境质量十佳城市”奖,平台载体体系日益完善,城市吸纳集聚高端要素能力显著增强。
42、城乡发展双向互动,“三乡工程”和“村企联建”深入实施,县域面貌变化巨大,邳州、沛县、新沂在全国百强县排名稳步提升。首倡建立区域协同发展新机制,重点领域合作持续深化,区域合作发展开创新局面。全力办好各类民生实事,人民群众获得感幸福感安全感大幅提升。城镇居民和农村居民人均可支配收入分别达到39000元和21000元,较2015年增长12781元和7018元。持续加大教育投入力度,五年累计新改扩建中小学、幼儿园1184所。深入推进全国居家和社区养老服务、城企联动普惠养老改革试点,基本照护险、残疾人“两项补贴”等提标扩面,以市为单位完成城乡低保标准统一并轨。新增三级医院8家、达到24家,其中三甲医院达
43、11家,公共卫生应急体系更加健全。出台生态修复专项规划和三年行动计划,巩固拓展生态修复治理成果,林木覆盖率和建成区绿化率分别达到30.7%和44%,位居全省前列,空气质量改善幅度全省领先,先后荣膺中国人居环境奖和联合国人居奖。脱贫攻坚取得重大胜利,乡村公共空间治理、农村人居环境整治、新型农村社区建设等重点工作进展顺利,四类重点对象危房改造全面完成。扎实推进幸福温暖徐州“大家庭”建设,三次获评“中国最具幸福感城市”。“四位一体”社会善治模式形成特色,跻身全国第一批市域社会治理现代化试点城市。扫黑除恶专项斗争取得重大战果,全国政法队伍教育整顿试点工作圆满收官,入选“中国最安全城市”。法治徐州建设全
44、面深化,公共安全保障能力稳步提高。有力拓展新时代文明实践中心建设,成功举办首届汉文化论坛,加快推进汉文化传承和旅游目的地、大运河文化带徐州段建设。社会主义核心价值观更加深入人心,文化事业和文化产业蓬勃发展,文艺创作更加繁荣,“马庄经验”享誉全国,向上向善的文明新风得到大力弘扬,高分荣获并蝉联全国文明城市称号。武装工作强力推进,双拥模范城创建荣膺“九连冠”。全面加强干部队伍建设、党风廉政建设和反腐败斗争,为“十三五”经济社会发展提供了坚强保证。放眼全球,世界格局出现新变化新趋势。当今世界正经历百年未有之大变局。新冠肺炎疫情大流行使这个大变局加速变化,保护主义、单边主义上升,世界经济低迷,国际经济
45、、科技、文化、安全、政治等格局都在发生深刻调整,世界进入动荡变革期。今后一个时期,我们将面对更多逆风逆水的外部环境,必须统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,深刻认识错综复杂的国际环境带来的新矛盾新挑战,切实增强机遇意识和风险意识,准确识变、科学应变、主动求变,努力在危机中育先机,于变局中开新局。纵观全国,我国发展呈现新特征新内涵。我国已经转入高质量发展阶段,正在加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。物质基础雄厚,人力资源丰富,市场空间广阔,社会大局稳定,制度优势显著,经济稳中向好、长期向好的基本面没有变,经济潜力足、韧性强、回旋空间大、政策工具多的基本
46、特点没有变。同时,正处于转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻坚期,面临着结构性、体制性、周期性问题相互交织带来的困难和挑战。必须深刻认识社会主要矛盾变化带来的新特征新要求,抓住机遇、应对挑战,趋利避害、奋勇前进。审视自身,徐州发展面临新形势新任务。作为快速发展中的成长型城市,徐州仍处于工业化、城镇化全面加速期,发展空间广阔,增长潜力巨大。“一带一路”、长三角一体化、淮海经济区等多重战略深入实施、交织叠加,政策红利持续释放,徐州发展被赋予了“带动周边、代表区域”的重大使命。同时,发展不平衡不充分问题仍然突出,工业化进程相对滞后,产业竞争力不强,科技研发投入不足,开放型经济规模偏小,城乡二
47、元结构和市强县弱特征明显,城乡居民收入水平偏低,生态环保任务繁重,民生保障存在短板,社会治理还有弱项,党员干部思想作风和能力水平有待提升,整体处于新旧动能切换期、转型成果拓展期和竞争优势重塑期。立足新起点,我们必须准确把握战略机遇期内涵的深刻变化,准确把握国际国内发展基本趋势,坚定信心、迎难而上,全面加快跨越赶超步伐,在守住底线的前提下能发展多快就发展多快,奋力跑出符合新发展理念的发展“加速度”,持续壮大总量、优化质量、提升分量,在战胜各种风险挑战中不断开辟徐州经济社会发展新境界。三、 服务构建新发展格局,有力畅通循环体系从打好持久战的角度充分认识和深入研判疫情带来的中长期影响,积极主动融入以
48、国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。(一)把握战略基点,加快释放内需潜力牢牢把握扩大内需这个战略基点,扭住供给侧结构性改革,注重需求侧管理,打通堵点,补齐短板,贯通生产、分配、流通、消费各环节,形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡。完善促进消费扩容提质政策,提升传统消费,培育新型消费,充分释放居民消费潜力。注重以新业态新模式引领新型消费加快发展,推动线上线下融合消费双向提速。进一步完善城乡消费网络,优化消费生态,促进居民消费升级,争创新型消费示范城市和区域性国际消费中心城市,到2025年,社会消费品零售总额突破4500亿元。充分发挥新型城镇化建设投资拉动作用,完善
49、重大项目建设和储备机制。进一步优化投资结构,保持投资规模合理增长。(二)做强枢纽支点,加快升级基础设施持续扩大交通基础设施投资,构建“一核八向”对外综合运输大通道,推动公、铁、水、空、管、光“六网”衔接。加快完善全域高密度快速化交通圈,优化多层次枢纽体系,巩固提升全国重要综合交通枢纽地位。抢抓国家布局“新基建”重大战略机遇,超前谋划实施一批5G网络、大数据中心、物联网等“新基建”重大项目,推进数字未来城建设,为未来发展抢占先机、积蓄后劲、增添动能。科学规划建设“城市大脑”,实现全域全程即时分析管理,让城市运行更聪明、更智慧。(三)提升循环节点,加快完善市场体系加快完善权责明确的产权保护体系,深
50、化产权制度改革,加强知识产权保护,增强全链条系统保护能力。加快完善竞争有序的市场运行体系,构建适应高质量发展要求的社会信用体系和新型市场监管机制,加强和改进反垄断和反不正当竞争执法,广泛开展质量提升行动,规范交易行为,净化市场环境。加快完善衔接顺畅的现代流通体系,积极推进高铁物流园规划建设,建设国家物流枢纽承载城市和城乡高效配送试点城市,争创区域性多式联运中心和“一带一路”核心物流节点城市,构建内外联通、安全高效的物流网络,促进供需、产销良性循环。四、 加快构建现代产业体系,着力建设经济强市坚持将高新技术产业、战略性新兴产业和“四新经济”作为主攻方向,聚焦自主可控、安全可靠,加快构建现代产业体
51、系,大力增强城市经济实力。(一)保持经济平稳健康发展坚持稳中求进工作总基调,科学统筹常态化疫情防控和经济社会发展,全力做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,确保经济运行在合理区间。坚持把发展着力点放在实体经济上,推动资源要素、政策措施、工作力量向实体经济集聚加强,筑牢现代化经济体系的坚实基础。持续推进“招商引资1号工程”,重点瞄准长三角、粤港澳大湾区和欧美日韩等区域,招引一批牵引力、带动力强的好项目、大项目,努力在百亿级项目上实现新突破。深入实施产业项目“765计划”,科学有序排定实施一批打基础、利长远、补短板的重大基础设施和功能性项目、产业转型升级项目和民生改善项目,持续扩大有效投入。进一
52、步完善“六项制度”,健全产业发展促进机制和项目建设服务保障机制,为全市重大项目建设提供坚强有力保障。(二)积极壮大高端制造业以建设国家老工业城市和资源型城市产业转型升级示范区为牵引,全力推进产业基础高级化和产业链现代化,不断提升产业发展层次水平。加快发展“6+4”先进制造业,实施战略性新兴产业倍增行动计划,推动装备与智能制造、新能源、集成电路与ICT、生物医药与大健康、新材料、节能环保等产业加速壮大,巩固提升“中国工程机械之都”地位,打造具有国际竞争力的新兴主导产业集群。推进传统优势制造业高端化、智能化、绿色化、服务化发展,引导企业围绕品种开发、质量提升、节能降耗、清洁生产、“两化”融合等方面
53、进行技术改造,向“微笑曲线”两端延伸。深入实施“四大四强”企业集团培育计划、骨干企业稳增长行动计划和“头部企业”引领工程,培育壮大一批“链主”企业和龙头企业,建设一批强链补链延链项目,提高产业链供应链稳定性和竞争力。(三)加快发展现代服务业推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸,实施生产性服务业稳固提升行动,大力发展科技服务、检验检测、工业设计等生产性服务业。推动生活性服务业向高品质和多样化升级,推动服务业集聚区提档升级,积极创建国家全域旅游示范区。加快中心商圈提档升级,实施“3+7”市区商品交易市场提升转型和搬迁工程,加强高品位商业步行街建设,大力发展总部经济、会展经济、首店经济等新兴服务
54、业态,打造淮海经济区高品质消费体验中心。发展繁荣枢纽经济,更好将交通区位优势转化为产业竞争优势。完善金融体系,提升金融质态,鼓励金融创新,争创国家金融服务综合改革试点城市。推进家政服务业提质扩容“领跑者”城市、国家一流服务外包示范市和淮海经济区服务外包离岸交付中心建设。(四)培育壮大数字经济围绕工业互联网、物联网、大数据、人工智能、区块链等重点领域,推动数字产业化和产业数字化,加快数字化发展步伐,抢占未来制高点。深入推进数字化赋能专项行动,培育壮大重点行业应用场景,加快实现网络化制造、个性化定制、服务化发展。前瞻布局量子通信、人工智能等新产业,积极发展平台经济、共享经济、互联网经济,加快打造数
55、字产业集群,创建数字技术应用创新试验区和全国人工智能成果转化示范基地。实施“互联网+”“智能+”“区块链+”行动,推动数字技术与实体经济、政务服务、民生服务、生态环保等深度融合,提升档案管理信息化水平,着力消除“信息孤岛”“数据壁垒”,加强数据安全和个人信息保护。(五)推动县域经济全面振兴强化全市一盘棋思想,加强县域发展统筹力度,实施县域振兴计划,推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,大力推进新型工业化进程,全面激发内生增长动力和发展活力,聚力破解市强县弱和板块发展不平衡不充分问题。谋划实施新一轮“一县一策”,支持丰县建设国家数字乡村试点示范县、沛县建设环微山湖县域协同发展先导区、睢宁依托空港开发区建设现代航空经济新高地、邳州争当一二三产全面振兴示范样板、新沂发挥节点城市优势打造全国县域枢纽经济先行区。加快推进徐明高速公路贾汪至睢宁段、台睢高速等重大交通基础设施建设,提高连接联通水平。全面提升县域经济质量效益,进一步增强对中心城市发展的支撑力和贡献度。五、 项目选址综合评价项目选址应符合城乡建设总体规划和项目占地使用规划的要求,同时具备便捷的陆路交通和方便的施工场址,并且与大气污染防治、水资源和自然生态资源保护相一致。第五章 建设规模与产品方案一、 建设规模及主要建设内容(一)项目场地规模该项目总占地面
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