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文档简介
1、泓域咨询/信阳激光加工设备项目招商引资方案目录第一章 项目绪论7一、 项目概述7二、 项目提出的理由8三、 项目总投资及资金构成10四、 资金筹措方案10五、 项目预期经济效益规划目标11六、 项目建设进度规划11七、 环境影响11八、 报告编制依据和原则12九、 研究范围12十、 研究结论13十一、 主要经济指标一览表14主要经济指标一览表14第二章 项目建设背景、必要性16一、 激光器行业概况16二、 激光加工设备行业概况16三、 优化“两个更好”的空间布局17四、 项目实施的必要性19第三章 建筑技术方案说明21一、 项目工程设计总体要求21二、 建设方案22三、 建筑工程建设指标23建
2、筑工程投资一览表23第四章 建设规模与产品方案25一、 建设规模及主要建设内容25二、 产品规划方案及生产纲领25产品规划方案一览表25第五章 选址分析28一、 项目选址原则28二、 建设区基本情况28三、 加快融入新发展格局,拓宽“两个更好”的发展空间32四、 项目选址综合评价36第六章 法人治理37一、 股东权利及义务37二、 董事42三、 高级管理人员46四、 监事49第七章 SWOT分析说明52一、 优势分析(S)52二、 劣势分析(W)54三、 机会分析(O)54四、 威胁分析(T)55第八章 发展规划分析63一、 公司发展规划63二、 保障措施69第九章 进度实施计划72一、 项目
3、进度安排72项目实施进度计划一览表72二、 项目实施保障措施73第十章 节能说明74一、 项目节能概述74二、 能源消费种类和数量分析75能耗分析一览表76三、 项目节能措施76四、 节能综合评价77第十一章 原辅材料供应、成品管理78一、 项目建设期原辅材料供应情况78二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理78第十二章 项目环保分析80一、 环境保护综述80二、 建设期大气环境影响分析81三、 建设期水环境影响分析83四、 建设期固体废弃物环境影响分析83五、 建设期声环境影响分析84六、 环境影响综合评价84第十三章 组织机构管理86一、 人力资源配置86劳动定员一览表86二、 员工技能培
4、训86第十四章 投资估算89一、 编制说明89二、 建设投资89建筑工程投资一览表90主要设备购置一览表91建设投资估算表92三、 建设期利息93建设期利息估算表93固定资产投资估算表94四、 流动资金95流动资金估算表96五、 项目总投资97总投资及构成一览表97六、 资金筹措与投资计划98项目投资计划与资金筹措一览表98第十五章 经济效益评价100一、 基本假设及基础参数选取100二、 经济评价财务测算100营业收入、税金及附加和增值税估算表100综合总成本费用估算表102利润及利润分配表104三、 项目盈利能力分析105项目投资现金流量表106四、 财务生存能力分析108五、 偿债能力分
5、析108借款还本付息计划表109六、 经济评价结论110第十六章 项目风险防范分析111一、 项目风险分析111二、 项目风险对策113第十七章 总结分析115第十八章 附表附件117建设投资估算表117建设期利息估算表117固定资产投资估算表118流动资金估算表119总投资及构成一览表120项目投资计划与资金筹措一览表121营业收入、税金及附加和增值税估算表122综合总成本费用估算表123固定资产折旧费估算表124无形资产和其他资产摊销估算表125利润及利润分配表125项目投资现金流量表126本报告基于可信的公开资料,参考行业研究模型,旨在对项目进行合理的逻辑分析研究。本报告仅作为投资参考或
6、作为参考范文模板用途。第一章 项目绪论一、 项目概述(一)项目基本情况1、项目名称:信阳激光加工设备项目2、承办单位名称:xx(集团)有限公司3、项目性质:扩建4、项目建设地点:xxx5、项目联系人:姜xx(二)主办单位基本情况公司全面推行“政府、市场、投资、消费、经营、企业”六位一体合作共赢的市场战略,以高度的社会责任积极响应政府城市发展号召,融入各级城市的建设与发展,在商业模式思路上领先业界,对服务区域经济与社会发展做出了突出贡献。 公司将依法合规作为新形势下实现高质量发展的基本保障,坚持合规是底线、合规高于经济利益的理念,确立了合规管理的战略定位,进一步明确了全面合规管理责任。公司不断强
7、化重大决策、重大事项的合规论证审查,加强合规风险防控,确保依法管理、合规经营。严格贯彻落实国家法律法规和政府监管要求,重点领域合规管理不断强化,各部门分工负责、齐抓共管、协同联动的大合规管理格局逐步建立,广大员工合规意识普遍增强,合规文化氛围更加浓厚。面对宏观经济增速放缓、结构调整的新常态,公司在企业法人治理机构、企业文化、质量管理体系等方面着力探索,提升企业综合实力,配合产业供给侧结构改革。同时,公司注重履行社会责任所带来的发展机遇,积极践行“责任、人本、和谐、感恩”的核心价值观。多年来,公司一直坚持坚持以诚信经营来赢得信任。公司坚持提升企业素质,即“企业管理水平进一步提高,人力资源结构进一
8、步优化,人员素质进一步提升,安全生产意识和社会责任意识进一步增强,诚信经营水平进一步提高”,培育一批具有工匠精神的高素质企业员工,企业品牌影响力不断提升。(三)项目建设选址及用地规模本期项目选址位于xxx,占地面积约35.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越,交通便利,规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备,非常适宜本期项目建设。(四)产品规划方案根据项目建设规划,达产年产品规划设计方案为:xxx套激光加工设备/年。二、 项目提出的理由激光产业链的上游主要是光学元器件和光学材料,主要包括激光晶体材料、光学镜片、泵浦源、振镜、光栅、激光芯片、特种光纤、光纤合束器等一系列核心部件。光学元器件的质
9、量和精密程度会直接影响激光器、激光加工设备的品质和使用效果,尤其是在高端制造运用领域,对于光学元器件的要求更为苛刻。目前国外的大型光学元器件制造商(如IIVI、nLight、LUMENTUM)在高端领域仍占据主导地位,而随着国内产品技术积累逐渐成熟,以福晶科技、光库科技为代表的国产光学元器件制造商亦在迅速崛起,并且凭借较高的性价比、完备的售后服务逐步占领中低端市场,并进一步向高端市场进军。整体上讲,光学元器件(含激光器)约占激光设备成本30%-50%,上游原材料价格的变动会直接影响到本行业的产品成本。从国际形势看,世界正经历百年未有之大变局,新冠肺炎疫情影响广泛深远。从全国看,我国发展仍处于重
10、要战略机遇期,继续发展具有多方面优势和条件。从全省看,我省抢抓黄河流域生态保护和高质量发展、中部地区崛起等国家级重大战略机遇,高标准谋划建设“四个强省、一个高地、一个家园”,引导各种积极因素加速聚集,全面开启建设社会主义现代化河南新征程。从我市看,信阳交通便利,区位优越,自然生态资源丰富,市场空间潜力巨大,经过多年努力,在产业、人才、基础设施等方面形成了较强的支撑能力,积蓄了强劲的发展势能。大别山革命老区振兴发展规划淮河生态经济带发展规划等重大战略在信阳交汇叠加,明确了建设鄂豫皖省际区域中心城市的目标和“连接长江经济带和黄河流域生态保护和高质量发展的联动协同区、淮河生态经济带内陆高质量发展先行
11、区、全国知名的红色文化传承区、践行生态文明的绿色发展示范区、中部地区崛起的重要生态安全屏障、重要的区域性互联互通综合交通枢纽”的战略定位,并从政策、资金、要素、人才等方面给予信阳全方位的支持,信阳面临的发展机遇前所未有。但也要看到,我市思想解放程度不够、市场主体不强、创新能力不足、发展质量不高,人均生产总值、财政收入、城镇化率等与全国、全省平均水平还有较大差距,重点领域关键环节改革亟待突破,民生领域存在短板,社会治理存在弱项,营商环境有待进一步优化。三、 项目总投资及资金构成本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算,项目总投资15714.49万元,其中:建设投资128
12、43.78万元,占项目总投资的81.73%;建设期利息343.83万元,占项目总投资的2.19%;流动资金2526.88万元,占项目总投资的16.08%。四、 资金筹措方案(一)项目资本金筹措方案项目总投资15714.49万元,根据资金筹措方案,xx(集团)有限公司计划自筹资金(资本金)8697.63万元。(二)申请银行借款方案根据谨慎财务测算,本期工程项目申请银行借款总额7016.86万元。五、 项目预期经济效益规划目标1、项目达产年预期营业收入(SP):29800.00万元。2、年综合总成本费用(TC):23974.97万元。3、项目达产年净利润(NP):4257.59万元。4、财务内部收
13、益率(FIRR):20.28%。5、全部投资回收期(Pt):5.98年(含建设期24个月)。6、达产年盈亏平衡点(BEP):11008.20万元(产值)。六、 项目建设进度规划项目计划从可行性研究报告的编制到工程竣工验收、投产运营共需24个月的时间。七、 环境影响拟建项目的建设满足国家产业政策的要求,项目选址合理。项目建成所有污染物达标排放后,周围环境质量基本能够维持现状。经落实污染防治措施后,“三废”产生量较少,对周围环境的影响较小。因此,本项目从环保的角度看,该项目的建设是可行的。八、 报告编制依据和原则(一)编制依据1、本期工程的项目建议书。2、相关部门对本期工程项目建议书的批复。3、项
14、目建设地相关产业发展规划。4、项目承办单位可行性研究报告的委托书。5、项目承办单位提供的其他有关资料。(二)编制原则按照“保证生产,简化辅助”的原则进行设计,尽量减少用地、节约资金。在保证生产的前提下,综合考虑辅助、服务设施及该项目的可持续发展。采用先进可靠的工艺流程及设备和完善的现代企业管理制度,采取有效的环境保护措施,使生产中的排放物符合国家排放标准和规定,重视安全与工业卫生使工程项目具有良好的经济效益和社会效益。九、 研究范围根据项目的特点,报告的研究范围主要包括:1、项目单位及项目概况;2、产业规划及产业政策;3、资源综合利用条件;4、建设用地与厂址方案;5、环境和生态影响分析;6、投
15、资方案分析;7、经济效益和社会效益分析。通过对以上内容的研究,力求提供较准确的资料和数据,对该项目是否可行做出客观、科学的结论,作为投资决策的依据。十、 研究结论经分析,本期项目符合国家产业相关政策,项目建设及投产的各项指标均表现较好,财务评价的各项指标均高于行业平均水平,项目的社会效益、环境效益较好,因此,项目投资建设各项评价均可行。建议项目建设过程中控制好成本,制定好项目的详细规划及资金使用计划,加强项目建设期的建设管理及项目运营期的生产管理,特别是加强产品生产的现金流管理,确保企业现金流充足,同时保证各产业链及各工序之间的衔接,控制产品的次品率,赢得市场和打造企业良好发展的局面。十一、
16、主要经济指标一览表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积23333.00约35.00亩1.1总建筑面积39727.431.2基底面积13299.811.3投资强度万元/亩351.462总投资万元15714.492.1建设投资万元12843.782.1.1工程费用万元10988.912.1.2其他费用万元1575.602.1.3预备费万元279.272.2建设期利息万元343.832.3流动资金万元2526.883资金筹措万元15714.493.1自筹资金万元8697.633.2银行贷款万元7016.864营业收入万元29800.00正常运营年份5总成本费用万元23974.97&quo
17、t;"6利润总额万元5676.79""7净利润万元4257.59""8所得税万元1419.20""9增值税万元1235.27""10税金及附加万元148.24""11纳税总额万元2802.71""12工业增加值万元9719.18""13盈亏平衡点万元11008.20产值14回收期年5.9815内部收益率20.28%所得税后16财务净现值万元5293.61所得税后第二章 项目建设背景、必要性一、 激光器行业概况激光是指特定的物质受到外部强能量激发而
18、产生的光。相较于其他类型的光,激光具有发散度小、亮度高、单色性好、相干性好等一系列特点,因此被广泛地运用于工业制造、信息通讯、生物医疗、科研军事等诸多领域,并在社会生产活动中发挥了极其重要的作用,激光也因此与计算机、原子能和半导体并称二十世纪的新四大发明。激光器是激光的发生装置,主要由泵浦源、增益介质、谐振腔等组成。泵浦源是激光器的能量供给来源;增益介质是激光器的核心,会吸收泵浦源提供的能量并将激光放大;谐振腔是两面互相平行的镜子,其作用是把光线在反射镜间来回反射并多次经过增益介质,因而在缩短工作物质长度的同时还能达到放大激光功率的目的。二、 激光加工设备行业概况激光加工是利用高强度的激光束,
19、经光学系统聚焦后,通过激光束与加工工件的相对运动来实现对材料(包括金属与非金属)进行加工的一门技术,广泛地应用于切割、蚀刻、焊接及精细微处理等诸多工业生产领域。激光加工具有加工对象广、变形小、精度高、能耗低、公害小、远距离加工、自动化加工等显著特点,目前已成为一种新型制造技术和手段,被誉为“永不磨损的万能加工工具”。激光加工具有输出能量集中、稳定的特点,能够较好地处理传统工艺方法较难处理的硬度大、熔点高的材料。激光加工设备是实现激光加工的工具,按照不同的用途,主要可以分为:激光切割设备、激光刻蚀设备、激光打标设备、激光焊接设备等。在精细微加工领域,激光具备切割质量好、切割效率高、切割速度快、非
20、接触式切割、材料损伤小等特点。近年来,随着全球制造业逐步向精细化、智能化的方向发展,激光加工设备开始从航空航天、机械制造、动力能源等传统宏观加工领域逐步渗透到显示面板、消费电子、集成电路等精细微制造领域,极大地推动了相关产业的发展和进步。在未来,随着全球制造业升级的不断加快,新的生产需求和应用场景也将不断出现,激光加工设备的技术水平及应用领域也将得到进一步的发展。三、 优化“两个更好”的空间布局坚定不移推进以人为核心的新型城镇化,促进城乡区域空间布局优化和协调发展,提高城乡融合发展水平,着力打造鄂豫皖省际区域中心城市。(一)优化市域空间布局强化主副引领,增强市中心城区龙头带动作用,加快城市有机
21、更新,推进信(阳)罗(山)一体化,联合罗山组团、明港组团和鸡公山组团,加快推进两湖新区规划建设,构建市域主中心;推进潢(川)光(山)一体化,支持固始建设豫皖交界区域中心城市,打造两个市域副中心;依托城市道路主干道,加快培育京广、大广等城镇发展轴。依托淮河黄金水道、京广高铁、京九高铁,大力发展高铁经济、临港经济、流动经济、枢纽经济,打造百里淮河风光带、千亿产业聚集带。鼓励各地立足资源环境承载能力,优化城镇空间,发挥比较优势,强化错位发展,形成中心城区辐射、县城带动、小城镇支撑、乡村振兴的城乡融合发展格局。支持固始县、潢川县撤县设市,加快推进淮滨临港经济区、淮河新区建设。(二)推动县域经济高质量发
22、展深入开展县域治理“三起来”示范创建,打造一批产业先进、充满活力、城乡繁荣、生态优美、人民富裕的强县,形成一批特色突出、竞相发展的增长点。充分发挥县城龙头带动作用,促进特色产业和二三产业在县城集聚发展,积极承接转移型、关联配套型、资源利用型、改造升级型产业项目,壮大主导产业,培育一批产业集群,全面提高产业聚集能力和竞争优势。强化龙头企业对县域特色产业的支撑作用,全力培育大企业大集团,重点支持现有高成长性企业做大做强。推动以县城为重要载体的新型城镇化建设,培育发展一批现代化中小城市,规范发展特色小镇和特色小城镇。(三)推进以人为核心的新型城镇化深入推进百城建设提质工程,巩固提升全国文明城市创建成
23、果。突出城市道路建设、黑臭水体整治、生活垃圾处理、污水处理提质增效、老旧小区改造、城市水系连通等短板领域,兼顾地下空间开发利用,实施城市更新向有机更新深度推进,延续城市历史文脉,塑造城市风貌,提升城市品质,完善城市功能,强化城市承载力。加强城市精细化管理,推动城市发展由外延扩张式向内涵提升式转变。加强城市基础设施建设,增强城市防洪排涝能力,建设海绵城市、韧性城市。持续推进浉河治理,打造中心城区浉河沿岸观光带。健全城乡融合发展体制机制,加快农业转移人口市民化,强化基本公共服务保障,实现农业转移人口按意愿在城市便捷落户。坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,有效增加保障性住房供给,促进房地产市场平
24、稳健康发展。四、 项目实施的必要性(一)现有产能已无法满足公司业务发展需求作为行业的领先企业,公司已建立良好的品牌形象和较高的市场知名度,产品销售形势良好,产销率超过 100%。预计未来几年公司的销售规模仍将保持快速增长。随着业务发展,公司现有厂房、设备资源已不能满足不断增长的市场需求。公司通过优化生产流程、强化管理等手段,不断挖掘产能潜力,但仍难以从根本上缓解产能不足问题。通过本次项目的建设,公司将有效克服产能不足对公司发展的制约,为公司把握市场机遇奠定基础。(二)公司产品结构升级的需要随着制造业智能化、自动化产业升级,公司产品的性能也需要不断优化升级。公司只有以技术创新和市场开发为驱动,不
25、断研发新产品,提升产品精密化程度,将产品质量水平提升到同类产品的领先水准,提高生产的灵活性和适应性,契合关键零部件国产化的需求,才能在与国外企业的竞争中获得优势,保持公司在领域的国内领先地位。第三章 建筑技术方案说明一、 项目工程设计总体要求(一)设计依据1、根据中国地震动参数区划图(GB18306-2015),拟建项目所在地区地震烈度为7度,本设计原料仓库一、罐区、流平剂车间、光亮剂车间、化学消光剂车间、固化剂车间抗震按8度设防,其他按7度设防。2、根据拟建建构筑物用材料情况,所用材料当地都能解决。特殊建材(如:隔热、防水、耐腐蚀材料)也可根据需要就地采购。3、施工过程中需要的的运输、吊装机
26、械等均可在当地解决,可以满足施工、设计要求。4、当地建筑标准和技术规范5、在设计中尽量优先选用当地地方标准图集和技术规定,以及省标、国标等,因地制宜、方便施工。(二)建筑设计的原则1、应遵守国家现行标准、规范和规程,确保工程安全可靠、经济合理、技术先进、美观实用。2、建筑设计应充分考虑当地的自然条件,因地制宜,积极结合当地的材料、构件供应和施工条件,采用新技术、新材料、新结构。建筑风格力求统一协调。3、在平面布置、空间处理、构造措施、材料选用等方面,应根据工程特点满足防火、防爆、防腐蚀、防震、防噪音等要求。二、 建设方案(一)混凝土要求根据混凝土结构耐久性设计规范(GB/T50476)之规定,
27、确定构筑物结构构件最低混凝土强度等级,基础混凝土结构的环境类别为一类,本工程上部主体结构采用C30混凝土,上部结构构造柱、圈梁、过梁、基础采用C25混凝土,设备基础混凝土强度等级采用C30级,基础混凝土垫层为C15级,基础垫层混凝土为C15级。(二)钢筋及建筑构件选用标准要求1、本工程建筑用钢筋采用国家标准热轧钢筋:基础受力主筋均采用HRB400,箍筋及其它次要构件为HPB300。2、HPB300级钢筋选用E43系列焊条,HRB400级钢筋选用E50系列焊条。3、埋件钢板采用Q235钢、Q345钢,吊钩用HPB235。4、钢材连接所用焊条及方式按相应标准及规范要求。(三)隔墙、围护墙材料本工程
28、框架结构的填充墙采用符合环境保护和节能要求的砌体材料(多孔砖),材料强度均应符合GB50003规范要求:多孔砖强度MU10.00,砂浆强度M10.00-M7.50。(四)水泥及混凝土保护层1、水泥选用标准:水泥品种一般采用普通硅酸盐水泥,并根据建(构)筑物的特点和所处的环境条件合理选用添加剂。2、混凝土保护层:结构构件受力钢筋的混凝土保护层厚度根据混凝土结构耐久性设计规范(GB/T50476)规定执行。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积39727.43,其中:生产工程24943.81,仓储工程6270.87,行政办公及生活服务设施4762.21,公共工程3750.54。建筑工程投资一览表单
29、位:、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程7314.9024943.813372.381.11#生产车间2194.477483.141011.711.22#生产车间1828.726235.95843.101.33#生产车间1755.585986.51809.371.44#生产车间1536.135238.20708.202仓储工程3058.966270.87688.172.11#仓库917.691881.26206.452.22#仓库764.741567.72172.042.33#仓库734.151505.01165.162.44#仓库642.381316.88144.523办
30、公生活配套873.804762.21678.873.1行政办公楼567.973095.44441.273.2宿舍及食堂305.831666.77237.604公共工程1994.973750.54339.46辅助用房等5绿化工程3051.9649.37绿化率13.08%6其他工程6981.2327.167合计23333.0039727.435155.41第四章 建设规模与产品方案一、 建设规模及主要建设内容(一)项目场地规模该项目总占地面积23333.00(折合约35.00亩),预计场区规划总建筑面积39727.43。(二)产能规模根据国内外市场需求和xx(集团)有限公司建设能力分析,建设规模确
31、定达产年产xxx套激光加工设备,预计年营业收入29800.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整,各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平,并参考市场需求预测情况确定,同时,把产量和销量视为一致,本报告将按照初步产品方案进行测算。产品规划方案一览表序号产品(服务)名称单位单价(元)年设计产量产值1激光加工设备套xxx2激光加工设备套xxx3激光加工设备套xxx4.套5.套6.套合计xxx29800
32、.00鉴于激光在工业生产和国防军事领域的重要战略地位,我国很早之前就十分重视对于激光技术的研究。1961年,以王大珩、王之江为代表的科学家团队研制出了我国第一台红宝石激光器,这标志着我国激光理论和实验室激光技术迈入了世界先进行列。但遗憾的是,由于种种因素的制约,激光技术并未在后续的工业生产中实现大规模的推广和应用。近年来,随着“十三五”先进制造技术领域科技创新专项规划等一系列产业政策和发展规划的出台,我国工业制造业开始了新一轮的转型升级。一方面,激光技术作为高端制造的核心技术之一,在精细化制造、智能制造等领域有着极其重要的地位,未来将逐步替代传统工业制造业技术的存量市场;另一方面,随着国民经济
33、的发展和人民生活水平的持续提高,半导体、显示面板、消费电子、新能源汽车等下游应用的旺盛日益需求,这一部分增量业务亦将助力我国激光设备市场实现快速增长。第五章 选址分析一、 项目选址原则1、符合国家地区城市规划要求;2、满足项目对:原材料、能源、水和人力的供应;3、节约和效力原则;安全的原则;4、实事求是的原则;5、节约用地;6、注意环保(以人为本,减少对生态环境影响)。二、 建设区基本情况信阳,古称义阳、申州,又名申城,河南省地级市,地处河南省最南部、淮河上游,东连安徽省,南通湖北省。地势南高北低,形成了岗川相间、形态多样的阶梯地貌。属亚热带向暖温带过渡地区,季风气候明显,全市总面积1.89万
34、平方公里,辖2个区、8个县。根据第七次人口普查数据,截至2020年11月1日零时,信阳市常住人口为6234401人。信阳是中部地区经济文化交流的重要通道,处于中原城市群、武汉城市圈、皖江城市带三个国家级经济增长板块结合部和京广、京九“两纵”经济带的腹地,为三省通衢,是江淮河汉之间的战略要地,也是中国南北地理、气候、文化的过渡带,在300千米半径范围内有郑州、武汉、合肥三个省会城市;信阳在西周时期是申伯的封邑地,北宋改称信阳。信阳地域文化豫楚交融,商周、春秋战国以后,楚文化与中原文化在此交汇交融,形成了独具特色的“豫风楚韵”;信阳是孙叔敖、春申君、司马光、郑成功等历史名人的故乡,孔子周游列国的终
35、点;信阳有“江南北国、北国江南”之美誉,所产的信阳毛尖闻名遐迩,信阳因此又被誉为山水茶都、中国毛尖之都。2020年,信阳市实现地区生产总值2805.68亿元。生产总值年均增速高于全省平均水平1个百分点以上,经济社会发展主要人均指标与全国平均水平差距明显缩小。产业集聚区提质增效,千百亿级产业集群培育取得重大进展,淮河生态经济带内陆高质量发展先行区建设取得新突破。鄂豫皖省际区域中心城市建设扎实推进,争取到2025年中心城区常住人口突破150万,跨入大城市行列。“十三五”时期是信阳发展极不平凡、极为重要的五年。“十三五”规划的主要目标任务总体完成,老区振兴发展宏伟事业向前迈进了一大步。综合实力迈上新
36、台阶。生产总值稳居全省第9位,粮食产量连续10年保持在110亿斤以上,公铁水空多式联运体系基本形成,出山店水库、明港机场、息邢高速等重大工程建成投用,县区中心城区实现第五代移动通信网络全覆盖。转型发展迈出新步伐。绿色食品、纺织服装、建材家居等三个千亿级产业集群培育加快推进,电子信息、装备制造、生物医药、矿产功能材料等百亿级产业集群蓬勃发展。产业结构实现由“二三一”到“三二一”的历史性转变,一产占比首次降至20%以下。创新动能加快蓄积,国家级科技企业孵化器和国家级众创空间实现零突破,高新技术企业总数突破100家。攻坚战役取得新成效。现行标准下农村贫困人口实现脱贫,全市所有贫困县均提前一年实现摘帽
37、,新时代脱贫攻坚目标任务如期完成。全面落实河湖长制,河湖面貌显著改善,国土绿化全面提速,成功创建全国绿化模范城市、国家森林城市。环境空气质量长期保持全省第1位,三个县达到国家空气质量二级标准。金融、地方政府债务等风险有效化解,守住了不发生系统性区域性风险的底线。特别是面对突如其来的新冠肺炎疫情,我们坚决贯彻“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”的总要求,严格落实“五防五控”和“四早”措施,坚持医疗救治“四集中”,做到“四个关口前移”,仅用一个月时间就有效控制住疫情,牢牢守住了河南“南大门”和中原防线第一道关口。改革开放实现新突破。党政机构改革顺利完成,“放管服”改革持续深化,国企改革三年攻
38、坚任务如期完成。国家农村改革试验区建设成效显著,多项试验成果转化为国家政策。医疗体制、党建制度等方面改革取得可复制可推广的经验。保税物流中心、港口、跨境电商综合试验区等开放通道功能不断完善,临港产业园、空港经济区建设加快推进,信阳茶文化节等开放合作平台知名度和影响力不断扩大。城乡建设呈现新面貌。统筹布局中心城区、县城、小镇和乡村建设,新型城镇化加速推进。把百城建设提质工程与文明城市创建紧密结合,推进城市建设和管理精细化,成功创建第六届全国文明城市。乡村振兴扎实推进,美丽乡村建设不断深化,乡风文明蔚然成风。人民生活得到新改善。财政支出近8成投向民生领域,年城镇新增就业保持在9万人以上。医药体制改
39、革不断深化。展望二三五年,我市将紧紧围绕“两个更好”重大要求和“四区一屏障一枢纽”战略定位,坚持“两个高质量”,基本建成“一个中心、四个强市、一个家园”的现代化信阳,在革命老区振兴发展上走在前列。坚持以党建高质量推动发展高质量,理论武装更加入脑入心,队伍建设更加坚强有力,政治生态更加风清气正,党建引领把握新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局、推动高质量发展的保证作用充分彰显。鄂豫皖省际区域中心城市基本建成,与周边地区协同联动更加紧密,龙头带动作用更加明显,综合承载力、辐射带动力和区域影响力显著提高,在鄂豫皖省际区域的中心地位进一步凸显。经济强市基本建成,综合实力和经济总量大幅跃升,科技创
40、新能力显著提高,全面深化改革更加深入,基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化,建成现代化经济体系。文化强市基本建成,社会主义精神文明和物质文明协调发展,文化自信充分彰显、文化事业更加繁荣、文明程度显著提升,大别山精神传播力更加广泛、影响力更加深远,文化软实力显著增强。生态强市基本建成,生产空间安全高效,生活空间舒适宜居,生态空间山清水秀,生态环境优势进一步巩固拓展,绿色生产生活方式广泛形成,基本实现人与自然和谐共生的现代化。开放强市基本建成,融入国家“一带一路”和全省“四路协同”水平大幅提升,营商环境大幅改善,辐射东西、贯通南北的开放通道优势更加彰显。幸福美好家园基本建成,基本公共服务
41、实现均等化,居民收入迈上新台阶,人民生活更加美好,各方面制度更加完善,基本实现治理体系和治理能力现代化,法治信阳、平安信阳建设达到更高水平。三、 加快融入新发展格局,拓宽“两个更好”的发展空间把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来,推动供给与需求互促互进、投资与消费良性互动、内需与外需相互协调,持续提升高端要素集聚、协同、联动能力,积极融入新发展格局,重塑区域合作和竞争新优势,打造连接长江流域、淮河流域、黄河流域的战略通道。(一)着力畅通经济循环坚持需求牵引供给、供给创造需求,贯通生产、分配、流通、消费各环节,主动融入国内大循环,促进国内国际双循环。依托强大国内需求,完善政策支撑
42、体系,推动生产要素和商品服务高效流通,充分释放内需潜力。依托区位交通优势,大力发展智能仓储、智慧物流、供应链金融,建成立足信阳市、服务鄂豫皖的区域性电商物流服务中心、快递分拨中心、冷链物流中心、商贸物流运营组织中心,全力打造商贸服务型国家物流枢纽,成为全国重要的物流节点城市。加快建设现代流通体系,完善促进生产要素市场化配置和商品服务流通的体制机制,强化在新发展格局中的战略链接地位。用好国际国内两个市场两种资源,推动内需和外需、进口和出口、引进外资和对外投资协调发展。(二)着力扩大有效投资优化投资结构,提高投资效益,保持投资合理稳定增长,发挥投资对优化供给结构和促进经济增长的关键作用。实施项目带
43、动战略,高标准建设投资项目库,健全推进和保障机制,形成投产一批、在建一批、储备一批、谋划一批的梯次滚动发展格局。发挥政府投资撬动作用,统筹用好各类资金,实施一批机场、铁路、公路、水运等强基础、增功能、利长远的重大项目,加快建设许信高速、上罗高速、G107、G312、G230一级公路等项目,尽快实施明港机场扩建、潢川机场、京九高铁(阜阳经潢川至黄冈段)、宁西高铁(六安-信阳-南阳)、沿大别山高速、阳新高速、淮河息县段航运等项目,着力打造内联外通的区域性综合交通枢纽;加强水利设施建设,推进大别山革命老区引淮供水灌溉工程、河南五岳抽水蓄能电站、袁湾水库、白果冲水库等重大水利工程尽快建成投用;加大城乡
44、基础设施、市政公用设施、农业农村、生态环保、公共卫生、文化服务、物资储备等领域投资力度,补齐民生短板;加快推进5G、大数据、互联网、人工智能、区块链等为重点的新基建项目建设,推进基础设施优化升级。健全市场化投融资机制,优化政府投资基金运营机制,全面落实民间投资平等市场主体待遇,激发民间投资活力,加快形成市场主导的投资内生增长机制。(三)实行更高水平对外开放主动对接全省“四路协同”“五区联动”,加快融入国家“一带一路”建设,全面落实各项稳外贸政策措施,推动贸易便利化,促进外贸总量稳步增长。依托明港机场、潢川机场,推动建设临空经济区,构建空中经济廊道;积极对接复兴“万里茶道”,主动联通郑欧班列沿线
45、中心城市,拓展陆上经济走廊;持续加强保税物流中心、免税物流中心、跨境电商综合试验区、优势产品线上“E带E路”等开放载体平台建设,增强各类园区外贸综合服务能力;加快推动淮滨港-非洲路易港“豫非贸易直通港”建设,推进淮河水运与河海联运建设,构建通江达海新通道,打造河南省链接“海上丝绸之路”的战略支撑点。搭建“一带一路”人才培训与劳务外派平台,开展对外承包工程劳务合作。聚焦“双招双引”第一战场,紧盯长三角、京津冀和粤港澳大湾区等重点城市群资本外溢和产能调整,优化招商方式,积极承接国内外产业转移,打造战略性新兴产业集群。持续办好信阳茶文化节、中原(固始)根亲文化节,积极申办全国性重大会议、展会、体育赛
46、事。(四)着力推动消费升级顺应消费多元化、个性化、品质化趋势,注重需求侧管理,提档升级传统消费,有效提升乡村消费,适当增加公共消费,大力培育“智能+”等新型消费,积极促进汽车、家电等大宗消费,健康引导住房消费,发展服务消费。倡导消费向绿色、健康、安全方向转变,加快构建传统和新兴、线上和线下、城镇和乡村融合发展的消费格局。激发农村消费潜力,扩大电商进农村覆盖面,提升农产品进城和工业品下乡双向流通效率。落实带薪休假制度,扩大节假日消费。优化提升消费环境,加强消费者权益保护。培育鄂豫皖省际区域性消费中心城市。四、 项目选址综合评价项目选址应统筹区域经济社会可持续发展,符合城乡规划和相关标准规范,保证
47、城乡公共安全和项目建设安全,满足项目科研、生产要求,社会经济效益、社会效益、环境效益相互协调发展。 第六章 法人治理一、 股东权利及义务股东按其所持有股份的种类享有权利,承担义务;持有同一种类股份的股东,享有同等权利,承担同种义务。股东为单位的,股东单位内部对公司收购、出售资产、对外担保、对外投资等事项的决策有相关规定的,公司不得以股东单位决策程序取代公司的决策程序,公司应依据公司章程及公司制定的相关制度确定决策程序。股东单位可自行履行内部审批流程后由其代表依据公司法、公司章程及公司相关制度参与公司相关事项的审议、表决与决策。1、公司股东享有下列权利:(1)依照其所持有的股份份额获得股利和其他
48、形式的利益分配;(2)依法请求、召集、主持、参加或者委派股东代理人参加股东大会并行使相应的表决权;(3)对公司的经营行为进行监督,提出建议或者质询;(4)依照法律、行政法规及公司章程的规定转让、赠与或质押其所持有的股份;(5)查阅公司章程、股东名册、股东大会会议记录、董事会会议决议、监事会会议决议和财务会计报告;(6)公司终止或者清算时,按其所持有的股份份额参加公司剩余财产的分配;(7)对股东大会作出的公司合并、分立决议持异议的股东,要求公司收购其股份;(8)法律、行政法规、部门规章或本章程规定的其他权利。2、股东提出查阅前条所述有关信息或索取资料的,应当向公司提供证明其持有公司股份的种类以及
49、持股数量的书面文件,公司经核实股东身份后按照股东的要求予以提供。但相关信息及资料涉及公司未公开的重大信息的情况除外。3、公司股东大会、董事会的决议内容违反法律、行政法规的,股东有权请求人民法院认定无效。股东大会、董事会的会议召集程序、表决方式违反法律、行政法规或者本章程,或者决议内容违反本章程的,股东有权自决议作出之日起60日内,请求人民法院撤销。公司根据股东大会、董事会决议已办理变更登记的,人民法院宣告该决议无效或者撤销该决议后,公司应当向公司登记机关申请撤销变更登记。4、公司股东承担下列义务:(1)遵守法律、行政法规和本章程;(2)依其所认购的股份和入股方式缴纳股金;(3)除法律、法规规定
50、的情形外,不得退股;(4)不得滥用股东权利损害公司或者其他股东的利益;不得滥用公司法人独立地位和股东有限责任损害公司债权人的利益;5、持有公司5%以上有表决权股份的股东,将其持有的股份进行质押的,应当自该事实发生当日,向公司作出书面报告。6、公司的股东或实际控制人不得占用或转移公司资金、资产及其他资源。如果存在股东占用或转移公司资金、资产及其他资源情况的,公司应当扣减该股东所应分配的红利,以偿还被其占用或者转移的资金、资产及其他资源。控股股东发生上述情况时,公司应立即申请司法系统冻结控股股东持有公司的股份。控股股东若不能以现金清偿占用或转移的公司资金、资产及其他资源的,公司应通过变现司法冻结的
51、股份清偿。公司董事、监事、高级管理人员负有维护公司资金、资产及其他资源安全的法定义务,不得侵占公司资金、资产及其他资源或协助、纵容控股股东及其附属企业侵占公司资金、资产及其他资源。公司董事、监事、高级管理人员违反上述规定,给公司造成损失的,应当承担赔偿责任。造成严重后果的,公司董事会对于负有直接责任的高级管理人员予以解除聘职,对于负有直接责任的董事、监事,应当提请股东大会予以罢免。公司还有权视其情节轻重对直接责任人追究法律责任。7、公司的控股股东、实际控制人及其他关联方不得利用其关联关系损害公司利益,不得占用或转移公司资金、资产及其他资源。违反规定,给公司造成损失的,应当承担赔偿责任。公司的控
52、股股东、实际控制人及其控制的企业不得以下列任何方式占用公司资金、损害公司及其他股东的合法权益,不得利用其控制地位损害公司及其他股东的利益:(1)公司为控股股东、实际控制人及其控制的企业垫付工资、福利、保险、广告等费用和其他支出;(2)公司代控股股东、实际控制人及其控制的企业偿还债务;(3)有偿或者无偿、直接或者间接地从公司拆借资金给控股股东、实际控制人及其控制的企业;(4)不及时偿还公司承担控股股东、实际控制人及其控制的企业的担保责任而形成的债务;(5)公司在没有商品或者劳务对价情况下提供给控股股东、实际控制人及其控制的企业使用资金;8、控股股东、实际控制人及其控制的企业不得在公司挂牌后新增同
53、业竞争。9、公司股东、实际控制人、收购人应当严格按照相关规定履行信息披露义务,及时披露公司控制权变更、权益变动和其他重大事项,并保证披露的信息真实、准确、完整,不得有虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏。公司股东、实际控制人、收购人应当积极配合公司履行信息披露义务,不得要求或者协助公司隐瞒重要信息。10、公司股东、实际控制人及其他知情人员在相关信息披露前负有保密义务,不得利用公司未公开的重大信息谋取利益,不得进行内幕交易、操纵市场或者其他欺诈活动。11、通过接受委托或者信托等方式持有或实际控制的股份达到5%以上的股东或者实际控制人,应当及时将委托人情况告知公司,配合公司履行信息披露义务。12、公司
54、控股股东、实际控制人及其一致行动人转让控制权的,应当公平合理,不得损害公司和其他股东的合法权益。控股股东、实际控制人及其一致行动人转让控制权时存在下列情形的,应当在转让前予以解决:(1)违规占用公司资金;(2)未清偿对公司债务或者未解除公司为其提供的担保;(3)对公司或者其他股东的承诺未履行完毕;(4)对公司或者中小股东利益存在重大不利影响的其他事项。二、 董事1、公司董事为自然人,有下列情形之一的,不能担任公司的董事:(1)无民事行为能力或者限制民事行为能力;(2)因贪污、贿赂、侵占财产、挪用财产或者破坏社会主义市场经济秩序,被判处刑罚,执行期满未逾5年,或者因犯罪被剥夺政治权利,执行期满未
55、逾5年;(3)担任破产清算的公司、企业的董事或者厂长、总经理,对该公司、企业的破产负有个人责任的,自该公司、企业破产清算完结之日起未逾3年;(4)担任因违法被吊销营业执照、责令关闭的公司、企业的法定代表人,并负有个人责任的,自该公司、企业被吊销营业执照之日起未逾3年;(5)个人所负数额较大的债务到期未清偿;(6)法律、行政法规或部门规章规定的其他内容。违反本条规定选举、委派董事的,该选举、委派或者聘任无效。董事在任职期间出现本条情形的,公司解除其职务。2、董事由股东大会选举或更换,任期3年。董事任期届满,可连选连任。董事任期从就任之日起计算,至本届董事会任期届满时为止。董事任期届满未及时改选,在改选出的董事就任前,原董事仍应当依照法律、行政法规、部门规章和本章程的规定,履行董事职务。董事可以由高级管理人员兼任。第九十五条董事在任期届满以前,除非有下列情形,股东大会不得无故解除其职务:(1)本人提出辞职;(2)出现国家法律、法规规定或本章程规定的不得担任董事的情形;(3)不能履行职责;(4)因严重疾病不能胜任董事工作。董事连续2次未能亲自出席,也不委托其他董事出席董事会会议,视为不能履行职责,董事会应当建议股东大会予以撤换。3、
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