巴彦附件7项目审定报告

1、报告编号：CTI/NB-CCER-2015-07121 / 55审定项目名称：巴彦双鸭山风电场项目地址/地理坐标：本项目位于黑哈尔滨市巴彦县正北部洼兴镇双鸭山林场的双鸭山上，风电场坐标为北纬 46°18'24''-46°24'20''，东经127°17'58''-130°24'16''项目委托方名称：中广核风电地址：中国北京南四环西路 188 号 12区2 号楼适用的方法学及工具：CM-001-V01，可再生能源发电并网项目的整合基准线方法学（第一版） 电力系

2、统排放因子计算工具（第04.0版）额外性论证与评价工具（第07.0.0 版） 普遍性分析工具（第03.1版）提交审定的项目设计文件： 日 期：2015 年 7 月 24 日版本号：第 01 版最终版项目设计文件：日 期：2015 年 11 月 18 日版本号：第 02.1 版审定结论：“巴彦双鸭山风电场项目” 是一个新建的风力发电项目，属于项目类型一：采用国家发展 委备案的方法学开发的减排项目。 华测国际认证 根据温室气体自愿减排项目审定与核证指南的要求，对该项目进行了审定。审定组对项目设计文件及相关支持性材料进行了 和客观的评审，重点关注项目实施和减排量产生可能发生的 风险，审定组认为：1)

3、 “巴彦双鸭山风电场项目”已正确采用经 发展和 委员会备案的方法学： CM-001-V01 ，可再生能源发电并网项目的整合基准线方法学（第一版）；2) 温室气体自愿减排项目审定与核证指南的“审定要求”中所要求的内容已全部覆盖，该项目审定过程无其它未覆盖到的项目组成部分或者问题；3) 该项目装机容量为 49.5MW，属于大规模项目，年均利用小时数为 1,967 小时，负荷因子为 22.5%，预计年均净上网电量为 97,354MWh；选择了可更新计入期，计入期开始时间为 2014 年 7 月 2 日；第一计入期内项目预计年均减报告编号：CTI/NB-CCER-2015-07122 / 55排量为

4、94,580 tCO2e，总减排量为 662,061 tCO2e，项目预期减排量计算准确；4) 该项目设计文件（第 02.1 版）中的项目资格条件确定、项目描述、方法学选择、项目边界确定、基准线识别、额外性论证、减排量计算和监测计划描述等均符合温室气体自愿减排项目审定与核证指南和所应用方法学 CM-001-V01 的要求。因此， 华测国际认证 认为该项目满 家发展和 委员会关于温室气体自愿减排项目的所有要求，推荐“巴彦双鸭山风电场项目”备案为中国温室气体自愿减排项目。报告完成人技术评审人报告范围：发展和委员会中广核风电环保桥（上海）环境技术报告编号：CTI/NB-CCER-2015-0712目

5、录11.11.21.3项目审定概述4审定目的审定范围审定准则44422.12.22.32.42.5项目审定程序和步骤555677审定组安排文件评审 现场审定报告的编写审定报告的质量33.13.23.33.43.53.63.73.83.93.103.11审定发现7项目资格条件项目设计文件项目描述方法学选择 项目边界确定基准线识别 额外性减排量计算监测计划评价利益相关方78810101111293437374审定结论38附 1：资料附 2：审定附 3：不符合、澄清要求及进一步行动要求3 / 55报告编号：CTI/NB-CCER-2015-07121项目审定概述华测国际认证（以下简称“CTI”）受中

6、广核风电委托对“巴彦双鸭山风电场项目”（以下简称“本项目”）进行温室气体自愿减排项目备案符合性的审定工作。依照温室气体自愿减排管理暂行办法/43/、温室气体自愿减排项目审定与核证指南/44/、备案的方法学/45/以及发展和委员会发布的温室气体自愿减排相的关要求，阐述了在审定过程中的所有发现。1.1审定目的审定的目的是通过的第机构对项目进行评估，以确认项目设计文件中描述的项目资格条件、项目设计、方法学选择、基准线识别、额外性论证、减排量计算以及监测计划等是否符合已确定的相关准则。审定是保证项目符合发展和委员会关于温室气体自愿减排项目的相关要求的必要活动，将确保备案的温室气体自愿减排项目能够提供预

7、期的减排量。1.2审定范围审定范围是对项目设计文件进行和客观的评审。根据温室气体自愿减排交易管理暂行办法、温室气体自愿减排项目审定与核证指南和备案的方法学，审定组对项目设计文件及相关支持性材料进行评审，重点关注项目实施和减排量产生可能发生的风险。审定活动未向项目参与方提供任何咨询服务，审定过程中提出的不符合、澄清及进一步行动要求是为了改进和完善项目设计文件。1.3审定准则CTI 在准备、执行和报告审定过程中，遵循“客观真专业”的基本原则。审定包括以下准则：、公正公平、诚实守信、认··温室气体自愿减排管理暂行办法/43/温室气体自愿减排项目审定与核证指南/44/可再生能源发电

8、并网项目的整合基准线方法学（CM-001-V01）/45/·4 / 55报告编号：CTI/NB-CCER-2015-0712····电力系统排放因子计算工具（第 04.0 版）/49/额外性论证与评价工具（第 07.0.0 版）/46/普遍性分析工具（第 03.1 版）/47/其他适用的和标准2项目审定程序和步骤CTI 根据温室气体自愿减排项目审定与核证指南的要求，审定程序的主要步骤包括：合同签订、审定准备、项目设计文件公示、文件评审、现场、审定报告的编写及内部评审、和审定报告的交付。以下章节详细叙述了审定程序中的各主要步骤。2.1审定组安排根

9、据温室气体自愿减排项目审定与核证指南的要求和 CTI 内部管理程序，基于对能力、专业领域和可用性的综合分析，CTI 任命了本项目的审定组和技术评情况已于审定合同签订的 3 日内告知了项目委托方，项目委托方审。审定组未对此提出异议。表 1：审定组成员2.2文件评审审定组于 2015 年 7 月 29 日收到本项目的项目设计文件（第 01 版）。对该项目设计文件的格式及完整性进行评审后，CTI 于 2015 年 7 月 30 日将项目设计文件提交给发展和委员会申请公示，发展和委员会于 2015 年 7 月 31 日在“中国自愿减排”公示了本项目的项目设计文件以征询利益相关方的意见，公示期为 201

10、5见。年 7 月 31 日-2015 年 8 月 13 日/51/。公示期间未收到利益相关方的意审定组通过对申请项目的项目设计文件、可行性（以下简称“可研报告”）、报告表（以下简称“”）及其它相关支持性材料进行了评审，5 / 55职责专业领域任务分配审定组组长1文件评审现场报告编写技术评审1,2,3,5,12技术评审报告编号：CTI/NB-CCER-2015-0712重点关注了项目资格条件、项目设计、方法学选择、基准线识别、额外性论证、减排量计算以及监测计划所涉及的数据和信息的可靠性，并对项目设计文件中提供的数据和信息与其它可获得的信息来源进行了交叉核对。在审定过程中评审及参阅的文件详见附 1

11、：资料。2.3现场依照温室气体自愿减排项目审定与核证指南的要求，审定组于2015年8月19日，对本项目进行了现场，并对访谈提供的信息进行交叉核对以确保信息的准确性和完整性。对象有项目业主、项目开发方和当地利益相关方的代表。审定组实地了项目开展和实施情况，确认项目已经进入投产发电阶段。表2：访谈的及主要内容6 / 55时间访谈内容组织职位访谈2015 年8 月 19日- 项目开发介绍- 项目设计和资格条件- 各种，包括环评、可研和并网中广核风电有限公司黑龙江分公司合同商务办公室主管项目开发经理巴彦双鸭山风力发电专工值长那业勤李敬绥化供电公司职员职员常- 方法学选择- 项目边界确定- 基准线识别-

12、 额外性论述中事先考虑碳减排机制- 财务分析- 普遍性分析- 监测计划- 减排量计算环保桥（上海）环境技术项目经理黄山枫- 利益相关方情况- 地方对项目的审批和监管- 项目对当地居民的影响巴彦县招商局丛立新巴彦县环保局外勤当地村民代表-王帮兴报告编号：CTI/NB-CCER-2015-07122.4审定报告的编写基于文件评审和现场的结果，审定组开具了 4 项不符合及 3要求项，并于 2015 年 8 月 21 日提交给审定委托方。项目参与方采取了纠正措施和澄清，并提供了相应的证据文件。在所有不符合和澄清要求关闭后，审定组完成了审定报告的编写并提交技术评审。2.5审定报告的质量审定报告在交付给项

13、目业主并申请备案之前已经通过了 CTI 内部的技术评审。技术评审的执行以及技术评审的相关资质均符合 CTI 内部工作程序的规定。3审定发现3.1项目资格条件根据温室气体自愿减排项目审定与核证指南的要求，自愿减排项目须在 2005年 2 月 16 日之后开工建设，并满足以下条件之一：（1）采用发展委备案的方法学开发的减排项目；（2）获得发展委员会批准但未在清洁发展机制执行理事会或者其他国际国内减排机制下的项目；（3）在清洁发展机制执行理事会前就已经产生减排量的项目；（4）在清洁发展机制执行理事会但未获得签发的项目。工程施工证/14/，确定了本项目的审定组通过对相关的访谈，查阅了开工日期为 201

14、3 年 7 月 5 日。因此，审定组确认，该项目活动的开工建设日期在 2005年 2 月 16 日之后。本项目采用的方法学为发展委员会备案的方法学（CM-001-V01，可再生能源发电并网项目的整合基准线方法学，第一版）。/22/，项目业主已出具本项目除申请成为国内自愿减排项目外，没有在其它国际或国内减排机制。审定组核实了清洁发展机制（ UNFCCCCDM）、黄金标准（GS）和自愿减排机制（VCS）等，确认该真实、有效。因此，审定组认为该项目满足温室气体自愿减排项目审定与核证指南的项目资格条件，属于类型一：采用发展委备案的方法学开发的减排项目。7 / 55报告编号：CTI/NB-CCER-20

15、15-07123.2项目设计文件审定组通过查看发展和委员会公布的项目设计文件模板并对照本项目的设计文件，确定本项目设计文件内容完整，格式符合要求。3.3项目描述申请项目由巴彦双鸭山风力发电投资建设和运营/4/，位于黑哈尔滨市巴彦县正北部洼兴镇双鸭山林场的双鸭山上。项目中心地理坐标为北纬46°18'24''-46°24'20''，东经127°17'58''-130°24'16''，是一个新建的风力并网发电项目。审定组通过现场访谈和使用GPS设备确认项目地址和地理

16、坐标的准确性。环境保护厅批准/8/，并于2012年8月2日项目的于2010年9月13日获得黑/31/。变更中，建设由“中广核风力发”；由安装33台单机容获得黑环境保护厅的变更电黑龙江分公司”变更为“巴彦双鸭山风力发电量1500kW风力发电机组变更为安装24台单机容量2000kW风力发电机组及1台单机容量1500kW的风力发电机组。项目的可研于2013年12月20日获得黑会核准/7/，项目的固定资产投资项目节能登记表于2014年9月12日在黑发展和委员发展和改革委员会备案/9/。项目于2013年7月5日获得批准开工/14/。项目已于2014年7月2日并网发电，并于2014年10月26日实现全投产

17、。本项目公示版的项目设计文件采用的项目名称为“巴彦双鸭山风电场项目”，来源于可研核准批文/7/中的项目名称，但与/8/和变更/31/中的名称“黑的巴彦县双鸭山风电场（49.5MW）工程”以及固定资产投资项目节能登记表/9/中的名称“黑巴彦县双鸭山风电场（49.5MW）新建工程”有少量不一致。审定组通过以下途径核实了上述三个名称代表的是同一个项目：（1） 本项目的可研核准批文和节能登记表中项目业主均为巴彦双鸭山风力发电，变更中的变更项包括建设由“中广核风力发电有限”，因此，本项目公司黑龙江分公司”变更为“巴彦双鸭山风力发电的可研核准批文、变更以及节能登记表中的项目业主均为巴彦双鸭山风力发电；本项

18、目可研核准批文、以及节能登记表中的项目装机均为49.5W，项目性质均为新建项目；本项目可研核准批文、中的项目所在地为巴彦县北部双鸭山林场的双鸭山上，节能登记表中的项目所在地为黑哈尔滨市巴彦县，因此，本项目的可研核准8 / 55报告编号：CTI/NB-CCER-2015-0712批文、变更以及节能登记表中项目所在地一致。（2） 审定组通过进一步现场巴彦县招商局以及巴彦县环保局的工作人员，确认“巴彦双鸭山风电场项目”、“黑巴彦县双鸭山风电场（49.5MW）工程”和“黑这三个名称都是指本项目。巴彦县双鸭山风电场（49.5MW）新建工程”因此，审定组认为“巴彦双鸭山风电场项目”、“黑巴彦县双鸭山风电场

19、（49.5MW）工程”和“黑巴彦县双鸭山风电场（49.5MW）工程”和“黑巴彦县双鸭山风电场（49.5MW）新建工程”这三个名称是指同一个项目，即本项目。本项目安装25台单机容量为2,000 kW的风力发电机，其中一台风机率运行，有功功率为1500kW，总装机容量为49.5MW。通过现场访谈项目业主，审定组了解到由于供货商在设备供应周期内没有1500kW型号的风机，项目业主采购了25台2000kW 的风力发电机，其中一台 率1500kW运行，因此不影响总装机容量49.5MW。根据可研，项目年均利用小时数为1,967小时（电厂负荷因子为22.5%），预计年均净上网 电量为97,354 MWh。通

20、过66kV线路接入新立变电站，然后升压至220kV最终并入东北电网/30/。审定组检查了风电机组设备采购合同，对照项目可研报告中的主要技术参数，确认采购的设备主要技术参数与项目设计文件中的描述一致。根据并网调度协议/30/以及风电场购售电合同/21/，第 1-24 号风机的装机为 2000kW，第 25 号风机功功率为 1500kW。率运行，有表 3：风机主要技术参数*其中第 25 号风机率运行，有功功率为 1500kW9 / 55技术参数名称参数值制造商-上海电气风电设备型号-W2000C-99-90单机容量kW2,000*风机数量台25转轮直径m99切入风速m/s3额定风速m/s10.4切

21、出风速m/s25额定电压V690运行年20报告编号：CTI/NB-CCER-2015-0712根据项目可研，本项目活动的预期为 20 年。项目选择可更新计入期（7 年×3），第一计入期长度为 7 年，计入期开始时间为 2014 年 7 月 2 日，预计第一计入期内年均减排量为 94,580tCO2e，总减排量为 662,061 tCO2e/2/。审定组确认项目选择的可更新计入期和计入期开始时间合理。审定组通过项目现场及查阅可研、评价报告等文件确认本项目的实当地的可持续发展有贡献，将会给当地带来、环境和效益。本项目通过替代由化石能源占主导的东北电网产生的同等电量，减少与所替代的电力相对

22、应的发电过程的 CO2 排放，实现温室气体的减排；同时，本项目的实施可带动当地展，创造就业机会，带来地方税收的增加等。的发因此，审定组确认项目设计文件中的项目活动描述完整准确，满足温室气体自愿减排项目审定与核证指南的要求。3.4方法学选择本项目使用了发展和委员会备案的方法学 CM-001-V01（可再生能源发电并网项目的整合基准线方法学，第一版）。根据方法学 CM-001-V01 的要求，项目采用了经 CDM-EB 批准的最新的电力系统排放因子计算工具来计算电网排放因子和额外性论证与评价工具来论证项目的额外性。通过查阅可研和，以及项目实地和访谈，审定组确认本项目满足所使用的方法学及其工具的适用

23、条件：·本项目活动属于新建风力并网发电厂，新发电厂所在地项目活动实施之前没有可再生能源发电厂；···项目活动不属于水力发电或者生物质直燃发电；项目活动不涉及可再生能源替代化石；本项目的地理和系统边界清晰可得。因此，审定组确认项目活动满足经备案的方法学及其工具的适用性条件，符合温室气体自愿减排项目审定与核证指南中关于方法学选择的要求。3.5项目边界确定本项目的边界包括本项目的物理边界和地理边界以及与本项目相连接的东北电网的所有发电厂。东北电网包括辽宁电网、吉林电网和黑龙江电网。10 / 55报告编号：CTI/NB-CCER-2015-0712表4：项目边界

24、包括或者不包括的温室气体种类以及排放源项目设计文件清晰、准确地描述了包含在项目边界之内的、项目活动所涉及的物理设施、排放源及产生的温室气体种类。通过查阅可研及现场实地，审定组确认本项目产生由项目活动引起的但未在方法学中说明的排放源。因此，审定组确定本项目识别出的项目边界、排放源及产生的温室气体是正确且均符合方法学及温室气体自愿减排项目审定与核证指南的要求。3.6基准线识别本项目活动是新建一个风力并网发电厂，属于可再生能源并网发电，根据方法学CM-001-V01的规定，其基准线情景已明确识别，不需要额行论证，即：项目活动生产的上网电量可由并网发电厂及其新增发电源替产，与电力系统排放因子计算工具里

25、组合边际排放因子（CM）的计算过程中的描述相同。而计算本项目并网联发展和委公布的2014年中国入的东北电网的组合边际排放因子的数据可从区域电网基准线排放因子获得。因此，审定组确认项目设计文件中描述的基准线情景符合方法学及温室气体自愿减排项目审定与核证指南的要求。3.7额外性根据温室气体自愿减排项目审定与核证指南和方法学 CM-001-V01 的要求， 本项目的额外性采用额外性论证与评价工具（第 07.0.0 版）/46/来论证。审定组通过以下几个方面对项目的额外性进行了审核。11 / 55排放源温室气体种类是否包括说明理由/解释基准线由于项目活动被替代的化石燃料火电厂发电产生的 CO2 排放C

26、O2是主要排放源CH4否次要排放源N2O否次要排放源项目活动发电厂所需的化石燃烧产生的CO2排放CO2否不涉及，本项目为风力发电厂CH4否N2O否报告编号：CTI/NB-CCER-2015-07123.7.1 事先考虑减排机制可能带来的3.7.1.1 项目开始时间本项目的风机机组设备采购合同签订于 2013 年 4 月 2 日/18/，是项目的开始时间。通过对项目业主的现场访谈以及查阅以下文件，审定组确认本项目的风机机组设备采购合同签订日期项目开展实质性活动的最早时间，作为项目活动开始时间是正确的，并且早于项目设计文件公示的时间（2015 年 7 月 31 日）：12 / 55时 间事 件20

27、13年4月2日签订风机机组设备采购合同/17/2013年5月15日巴彦双鸭山风电场主变压器及其附属设备采购合同/16/2013年5月16日巴彦双鸭山风电场箱式变压器采购合同/10/2013年6月1日巴彦双鸭山风电场（49.5MW）66kV送出线路工程施工合同/18/2013年6月17日中广核巴彦双鸭山风电场风力发电机组塔筒及设备采购合同/13/2013年6月18日巴彦双鸭山风电场升压站场地平整施工及升压站区域占地补偿合同/12/2013年7月1日巴彦双鸭山风电场升压站土建工程施工合同/37/2013年7月5日工程施工证/14/规定本项目的开工时间2013年7月16日巴彦双鸭山风电场（49.5M

28、W）新建工程征占用林地补偿合同/38/2013年7月30日巴彦双鸭山风电场（49.5MW）户内开关柜采购合同/39/2013年8月22日中广核巴彦双鸭山风电场项目电缆采购合同/24/2013年9月7日签订场内道路及风机基础工程施工合同/15/2013年10月12日巴彦双鸭山风电场35kV集电线路工程施工合同/25/2013年11月7日巴彦双鸭山风电场无功补偿设备采购合同/40/2013年11月20日巴彦双鸭山风电场升压站电气设备安装工程施工合同/26/2014年1月9日中广核巴彦双鸭山风电场风机接地网工程施工合同/27/2014年3月19日巴彦双鸭山风电场风力发电机组安装工程施工合同/32/2

29、014年5月23日巴彦双鸭山风电场对端间隔改造工程施工合同/33/2015年1月26日巴彦双鸭山风电场升压站扩建工程施工合同/34/2015年6月3日中广核巴彦双鸭山风电场道路硬化、护坡和风机基础护坡工程施工合同/35/报告编号：CTI/NB-CCER-2015-07123.7.1.2事先考虑减排机制可能带来的审定组通过检查项目的可研，确认在项目的可行性研究阶段，项目业主就已经获知碳减排机制能够带来一定的，以确保项目实施的财务可行性。审定组查阅了项目的申请碳减排项目资金支持的决定/20/以及对项目业主的访谈，确定项目业主在2013年1月30日召开了公司办公会，一致通过决议将本项目开发成CCER

30、项目来缓解本项目的财务。该决议早于项目活动开始时间2013年4月2日。因此，审定组认为碳减排机制可能带来的在项目业主的投资决策中起到了重要作用。3.7.1.3持续寻求减排机制的支持审定组通过文件审核以及对项目业主的访谈，确认项目在实施过程中持续寻求了减排机制的支持：表5：项目关键性列表13 / 55时 间项目实施过程寻求减排机制支持2010年6月报告表编制完成/6/-2010年9月13日报告表获得/8/-2012年5月可行性编制完成/5/可研中建议本项目通过碳减排 来降低项目的财务风险2012年7月报告表变更报告编制完成/36/-2012年8月2日报告表获得变更/31/-2013年12月20日

31、项目获得核准/7/-2013年1月30日-项目业主召开会议，决定通过申请碳减排资金支持，从而 项目财务 情况， 以确保项目的顺利实施/20/2013年2月1日-2月5日-进行公众/29/2013年4月2日签订风机机组设备采购合同/17/-2013年5月15日巴彦双鸭山风电场主变压器及其附属设备采购合同/16/-2013年5月16日巴彦双鸭山风电场箱式变压器采购合同/10/-2013年6月1日巴彦双鸭山风电场（49.5MW）66kV 送出线路工程施工合同/18/-2015年6月10日中广核巴彦双鸭山风电场植被恢复工程施工合同/41/报告编号：CTI/NB-CCER-2015-071214 / 5

32、52013年6月17日中广核巴彦双鸭山风电场风力发电机组塔筒及设备采购合同/13/-2013年6月18日巴彦双鸭山风电场升压站场地平整施工及升压站区域占地补偿合同/12/-2013年7月1日巴彦双鸭山风电场升压站土建工程施工合同/37/-2013年7月5日工程施工证/14/规定本项目的开工时间-2013年7月16日巴彦双鸭山风电场（49.5MW）新建工程征占用林地补偿合同/38/-2013年7月30日巴彦双鸭山风电场（49.5MW）户内开关柜采购合同/39/-2013年8月22日中广核巴彦双鸭山风电场项目电缆采购合同/24/-2013年9月7日签订场内道路及风机基础工程施工合同/15/-201

33、3年10月12日巴彦双鸭山风电场35kV集电线路工程施工合同/25/2013年11月7日巴彦双鸭山风电场无功补偿设备采购合同/40/2013年11月20日巴彦双鸭山风电场升压站电气设备安装工程施工合同/26/2014年1月9日中广核巴彦双鸭山风电场风机接地网工程施工合同/27/2014年3月19日巴彦双鸭山风电场风力发电机组安装工程施工合同/32/2014年5月23日巴彦双鸭山风电场对端间隔改造工程施工合同/33/2014年6月20日-巴彦双鸭山风力发电有限公司委托环保桥（上海）环境技术负责本项目CCER项目开发的相关工作/23/2014年7月2日项目首台机组并网发电-2014年9月12日固定

34、资产节能项目登记表获得备案/9/-2015年1月26日巴彦双鸭山风电场升压站扩建工程施工合同/34/2015年5月14日与黑电力签署购售电合同/21/-2015年6月3日中广核巴彦双鸭山风电场道路硬化、护坡和风机基础护坡工程施工合同/35/2015年6月10日中广核巴彦双鸭山风电场植被恢复工程施工合同/41/报告编号：CTI/NB-CCER-2015-0712综上所述，审定组确认本项目事先考虑了碳减排机制可能带来的，并在项目业主的投资决策中起到了重要作用，项目业主在项目实施过程中也持续寻求了碳减排机制的支持，符合温室气体自愿减排项目审定与核证指南的要求。3.7.2基准线识别根据上述 3.6 部

35、分“基准线识别”的论述，本项目活动是新建一个风力并网发电厂，属于可再生能源并网发电，根据方法学 CM-001-V01 的规定，其基准线情景已明确识别，不需要额行论证。因此，项目识别出了以下两个替代情景：A. 该项目不开发成为国内自愿减排项目B. 继续当前现实情景，即由东北电网范围内现存并网发电厂及其新增发电源进行电力供应审定组确定以上两个替代情景都符合中国现有的，是本项目活动合法的替代方案。3.7.3投资分析项目设计文件选择了额外性论证与评价工具（第 07.0.0 版）/46/中的投资分析用于论证本项目的额外性。3.7.3.1投资分析方法确定额外性论证与评价工具提供了三种可选的投资分析方法：简

36、单成本分析法、投资比较分析法和基准值分析法。由于本项目除了减排销售收入外，还有售电收入，因此简单成本分析法不适用于本项目；而投资比较分析法适用于那些替代方案也是投资项目的情况，由于本项目替代情景是由东北电网范围内并网发电厂及其新增发电源供应电力，不是一个可比较的投资项目，投资比较分析方法因此也不适用；由于电力行业的基准全投资内部率（IRR）的数据公开可得，因此项目设计文件选择了基准值分析法进行投资分析。审定组认为基准值分析法适用于本项目，该选择准确、合理。3.7.3.2基准值的选取电力公司2003年根据的电力工程技术改造项目评价暂行办法/55/，我国电力行业项目全投资内部率的基准值为8%（税后

37、）。审定组确认该基准15 / 552015年7月31日-项目挂网公示/51/报告编号：CTI/NB-CCER-2015-0712值广泛应用于我国电力行业建设项目的评价，也普遍应用于中国可再生能源项目（包括风力并网发电）的CCER和CDM机制的开发，因此，项目设计文件中采用全投资内部率（税后）8%作为投资分析基准值是合理的。3.7.3.3财务数据评价和交叉核对审定组通过对比可研与项目设计文件及IRR计算表，确认项目设计文件中投资分析所采用的财务数据全部来自于该项目于2013年12月20日由黑发展和委员会的可研/5/。黑发展和委员会的可研由黑林业热电设计院（资质等级：电力行业（风力发电、新能源发电

38、工程）乙级；编号：工咨甲080105-sy）/11/编制。本项目的开始时间为2013年4月2日（投资决策时间），从可研完成到投资决策之间的时间间隔不到四，审定组因此确认可研中的财务数据在投资决策时发生实质性的变化，可研作为项目投资决策的依据是合理的，满足温室气体自愿减排项目审定与核证指南的要求。依据温室气体自愿减排项目审定与核证指南的规定，审定组基于电力行业经验，对项目设计文件和IRR计算表中的财务数据通过第或公开可获得的信息进行了评估，并对主要的财务指标进行横向的交叉核对。根据额外性论证与评价工具/46/的要求，审定组选择了黑 内装机容量在本项目装机容量+/-50% 区间 的CCER和CDM

39、风力发电项目进行交叉核对，以确（24.75MW74.25W）的备案/认本项目财务评估中所采用的财务数据的有效性和合理性。表6：黑内类似的已备案/CCER和CDM风力发电项目16 / 55项目名称CDM号装机 容量 (兆瓦)装机投资(元/千瓦)电厂负荷因子年运行成本(元/千瓦)黑龙穆棱风电项目90631.211,18625.5%308黑龙江伊春石帽顶子 30.6MW 风电场项目114730.69,83424.5%451黑龙江富锦30MW 风电项目120930.010,90626.0%220国华齐齐哈尔富裕 49.5MW 风力发电项目131049.58,47123.1%218黑十文字风电项目181

40、649.511,01524.6%202黑龙江大架子山 49.5MW 风电项目203249.59,66822.2%248黑龙江依兰马鞍山风电项目203549.38,36123.6%300黑龙江北安屯 49.5MW 风电项目204949.59,41021.7%243黑龙江桦南横岱山西风电厂220045.18,27623.6%325黑龙江少白山风电项目277749.59,39926.0%253黑龙江虎林石青山风电场一期工程505945.011,33925.4%298报告编号：CTI/NB-CCER-2015-071217 / 55项目名称CDM号装机 容量 (兆瓦)装机投资(元/千瓦)电厂负荷因子年

41、运行成本(元/千瓦)黑龙江桦南驿马山风电场项目517149.58,91727.0%436伊春新青老白山风电场一期 30MW 风电项目517330.08,79324.4%441黑龙江依兰云岭风电项目517849.39,33327.0%276黑龙江海林威虎山风电项目544345.010,94426.9%267黑龙江抚远大蜂山风电项目548731.58,14323.3%277黑龙江蝙蝠山风电项目549149.59,63528.0%282黑龙江伊春小城山风电项目566849.38,37223.3%330黑龙江桦川苏家店风电项目568149.510,06223.9%237黑龙江依兰富强风电项目56884

42、9.511,61928.4%244黑龙江风电项目571149.39,79127.8%285黑龙江佳木斯尖山风电项目576549.510,59024.5%254黑龙江大白山风电项目578449.59,39926.0%253黑龙江依兰晨光风电项目585649.510,95626.5%222黑龙江密山林场柳毛风电项目591449.810,47025.0%278黑龙江兴凯湖蜂蜜山风电项目591749.810,61925.3%281中宇方正县高楞风电项目595049.59,31925.3%378绥滨吉成风电项目596849.59,61522.5%217黑龙江依兰鸡冠砬子山风力发电项目600749.510

43、,79925.1%204大庆敖包风电场项目603048.011,35028.8%453国电桦川（宝山）风电场项目603249.59,48223.4%293黑龙江东宁大架子山和西大岗山风电场605149.511,23026.3%224国华富裕风电场二期 49.5MW 工程605249.59,94825.2%312大庆和平风电场项目607648.011,27528.6%450大庆新立风电场项目607748.011,24228.5%449大庆五棵树风电项目607848.011,25528.5%450辰能方正县胡铁岭风电项目611449.59,50325.1%362国电桦川（大青背山）一期风电场项目6

44、13749.510,16025.4%269黑龙江云雾山风电项目621549.310,27225.4%277双鸭山锅盔山风电场625749.59,91724.9%266双鸭山老风电场626049.59,93724.9%271双鸭山杨风电场626349.59,93624.8%268黑龙江风电项目626543.510,36625.8%292黑龙江小白山风电项目627049.310,49526.0%300黑龙江黑河小黑山风电项目636849.510,28424.2%300黑龙江克山曙光风电项目643149.510,44525.6%291报告编号：CTI/NB-CCER-2015-071218 / 55

45、项目名称CDM号装机 容量 (兆瓦)装机投资(元/千瓦)电厂负荷因子年运行成本(元/千瓦)黑龙江集贤太阳山风电场项目656149.510,26126.4%297黑龙江黑河大黑山风电项目659749.510,34626.0%296黑龙江依兰鸡冠山二期风电场项目664149.510,53525.7%294依兰夹信山风电场668349.59,80125.3%294国电桦川中伏风电场项目674649.59,95424.3%188肇源新龙顺德风电项目676949.59,18325.9%267中广核宁安老爷岭风电场项目679149.59,97724.3%261黑龙江渠首风电场项目679249.510,33

46、624.0%251中广核林口青山风电场项目679549.59,98224.3%261林口胜利风电项目680549.59,22326.4%268齐齐哈尔碾子山风电场项目696349.510,48125.1%267大唐集贤太平风力发电场项目696549.510,00325.5%286密山临河风电场项目698049.89,90324.2%248同江临江风电场项目700449.59,88725.0%378黑龙江老白山风电项目712649.310,49424.9%300黑龙江桦南长寿山 49.5MW 风电项目712949.59,32324.0%277同风电场项目717049.59,86524.9%377

47、黑龙江带岭东山风电项目718437.510,86426.9%318宾县大顶山风电场项目739949.59,77524.4%288黑龙江大庆绿色草原风电场工程755149.59,30623.8%272密山潘家店风电场项目756549.89,90124.2%272大庆风云风电场项目770949.510,24123.8%300大庆九间房风电场项目771149.510,10624.0%290黑龙江克东爱华风电场工程782649.59,26723.5%266黑龙江五顶山风电场项目786049.510,04523.2%278风电场项目829449.510,21223.9%277大庆二连风电场项目83084

48、9.59,94223.2%265大庆先锋风电场项目846549.510,06223.5%267大庆银光风电场项目850149.510,05923.5%267宁安镜泊头道岭风电项目851549.59,24120.6%254黑龙江饶河大顶子山风电项目856849.510,06325.8%336信风电场项目863350.010,13923.4%243七台河七里嘎山风电场项目865249.59,95224.0%229宁安镜泊二道岭风电项目869549.59,82124.1%272黑龙江富锦 48MW 风电项目882048.09,47326.4%417国电桦川（大青背山）二期风电场项目894049.59

49、,47524.0%308报告编号：CTI/NB-CCER-2015-0712*根据发改委公布的温室气体自愿减排备案项目，目前还没有备案的第一类和第二类黑的CCER风力发电项目。境内19 / 55项目名称CDM号装机 容量 (兆瓦)装机投资(元/千瓦)电厂负荷因子年运行成本(元/千瓦)数据范围-28.1 - 49.88,276 - 11,35020.6% -28.8%188 - 452申请项目-49.58,28422.5%328报告编号：CTI/NB-CCER-2015-0712表7：财务数据的合理性评价20 / 55参数数值数据/信息来源审定意见装机容量49.5MW可研及/5/7/审定组通过检查项目可研/5/、项目核准/7/、风机设备机组采购合同/17/、并网调度协议/30/以及风电场购售电合同/21/，确认项目安装了25台2,000 kW风机，其中1台风机率运行，有功功率为1,500kW，装机容量总计49.5MW。静态总投资41,004.43 万元可研/5/审定组查阅了 ，发现 中的项目总投资为43,926.14万元，而本项目可研提到的项目总投资是42,154万元。通过对项目业主的访谈，审定组了解到本项目于2010 年9月13日获得 后，随着风电在中国的大力发展，设备逐步 ， 装机的投资成本逐年降低。因此，可研编制