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文档简介
1、泓域咨询/肇庆桑蚕丝稠项目招商引资方案目录第一章 行业、市场分析7一、 实施增品种提品质创品牌“三品”专项行动。7二、 弘扬丝绸文化8三、 行业发展基本原则9第二章 绪论11一、 项目名称及项目单位11二、 项目建设地点11三、 可行性研究范围11四、 编制依据和技术原则11五、 建设背景、规模12六、 项目建设进度13七、 环境影响13八、 建设投资估算13九、 项目主要技术经济指标14主要经济指标一览表14十、 主要结论及建议16第三章 建筑工程技术方案17一、 项目工程设计总体要求17二、 建设方案18三、 建筑工程建设指标19建筑工程投资一览表19第四章 建设内容与产品方案21一、 建
2、设规模及主要建设内容21二、 产品规划方案及生产纲领21产品规划方案一览表21第五章 选址可行性分析23一、 项目选址原则23二、 建设区基本情况23三、 打造新发展格局战略支点的节点城市29四、 项目选址综合评价31第六章 发展规划32一、 公司发展规划32二、 保障措施33第七章 法人治理36一、 股东权利及义务36二、 董事39三、 高级管理人员43四、 监事45第八章 运营模式分析48一、 公司经营宗旨48二、 公司的目标、主要职责48三、 各部门职责及权限49四、 财务会计制度52第九章 进度实施计划59一、 项目进度安排59项目实施进度计划一览表59二、 项目实施保障措施60第十章
3、 节能可行性分析61一、 项目节能概述61二、 能源消费种类和数量分析62能耗分析一览表63三、 项目节能措施63四、 节能综合评价66第十一章 组织机构、人力资源分析67一、 人力资源配置67劳动定员一览表67二、 员工技能培训67第十二章 劳动安全69一、 编制依据69二、 防范措施70三、 预期效果评价73第十三章 项目投资分析74一、 投资估算的依据和说明74二、 建设投资估算75建设投资估算表79三、 建设期利息79建设期利息估算表79固定资产投资估算表81四、 流动资金81流动资金估算表82五、 项目总投资83总投资及构成一览表83六、 资金筹措与投资计划84项目投资计划与资金筹措
4、一览表84第十四章 项目经济效益评价86一、 基本假设及基础参数选取86二、 经济评价财务测算86营业收入、税金及附加和增值税估算表86综合总成本费用估算表88利润及利润分配表90三、 项目盈利能力分析90项目投资现金流量表92四、 财务生存能力分析93五、 偿债能力分析94借款还本付息计划表95六、 经济评价结论95第十五章 招标方案97一、 项目招标依据97二、 项目招标范围97三、 招标要求98四、 招标组织方式98五、 招标信息发布99第十六章 风险风险及应对措施100一、 项目风险分析100二、 项目风险对策102第十七章 项目综合评价104第十八章 附表106营业收入、税金及附加和
5、增值税估算表106综合总成本费用估算表106固定资产折旧费估算表107无形资产和其他资产摊销估算表108利润及利润分配表109项目投资现金流量表110借款还本付息计划表111建设投资估算表112建设投资估算表112建设期利息估算表113固定资产投资估算表114流动资金估算表115总投资及构成一览表116项目投资计划与资金筹措一览表117第一章 行业、市场分析一、 实施增品种提品质创品牌“三品”专项行动。(一)推动资源综合利用丰富产品种类坚持立桑为业,加快桑叶、桑果、桑枝开发,培育一批食品、茶、饮料、酒、食用菌、饲料等领域的骨干企业。提高蚕蛹油脂、蛋白质及活性肽,蚕茧丝素丝胶,蚕沙叶绿素,桑蚕及
6、柞蚕蛹抗菌肽的提取和利用水平,推动蛹油、蛹蛋白、蚕丝蛋白水解物等原料开发和应用,支持企业开发蚕丝面膜、蚕丝蛋白化妆品、蚕丝氨基酸等产品。鼓励丝绸企业、设计机构及设计师开发原创设计产品。(二)提高产品质量打造丝绸精品以丝绸面料精品工程为抓手,推动蚕茧、生丝、面料、服装、家纺、礼品等丝绸精品体系建设。鼓励精品蚕茧、精品生丝发展,推动功能性、高品质面料开发,加强丝绸产业链上下游协同开发,发展时尚化、个性化、绿色化丝绸服装、家纺、礼品等消费品。加强蚕桑丝绸质量监测,采信蚕茧、生丝质量公证检验及商业检验数据,完善茧丝绸产品质量分等分级制度,优化升级茧丝产品质量等级标准。(三)提升创意设计水平培育丝绸品牌
7、支持地方和企业创建国家级工业设计中心、纺织服装创意设计园区(平台)。在丝绸行业持续推广使用高档丝绸标志,鼓励有条件的地区申报地理标志。支持丝绸企业参加广交会、国际面辅料展会以及非商业性境外办展项目,在展会期间通过举办“中国丝绸日”、时装发布会等活动,扩大中国丝绸影响力。利用“中国品牌日”、时装周等平台,培育推广丝绸高端品牌。支持行业协会和地方举办各类展会和创意设计大赛,增强展会和创意设计机构服务产业能力。二、 弘扬丝绸文化(一)传承弘扬传统丝绸文化开展丝绸文化研究整理工作,深入阐释中华丝绸文化历史渊源和发展脉络,构建中国丝绸文化话语体系。开展丝绸文化资源普查,建设丝绸文化资源公共数据平台。组织
8、织锦、刺绣等非物质文化遗产传承人传播普及丝绸文化,增强社会影响力。综合运用报刊、电视、互联网等媒体,通过报道、纪录片、影视作品、动漫等大众喜闻乐见的形式,宣传展示丝绸文化。(二)保护利用丝绸文化遗产充分发挥丝绸工业遗产的保护、研究、展示和教育功能,支持符合条件的丝绸工业遗产项目申报国家工业遗产。做好中国传统桑蚕丝织技艺、南京云锦织造技艺、山东夏津黄河故道古桑树群、浙江湖州桑基鱼塘系统等列入联合国教科文组织非物质文化遗产名录项目和联合国粮农组织全球重要农业文化遗产项目的保护传承。利用纺织非物质文化遗产大会等平台,推动蜀锦、宋锦、云锦、缂丝、杭罗、香云纱等非物质文化遗产传承与创新。提升丝绸文化博物
9、馆建设水平,保护开发丝绸文物。支持江苏吴江、海安,四川成都、南充,浙江湖州等有条件的地区建设丝绸特色小镇。加强丝绸文化古镇、丝绸历史文化街区、丝绸名人故居保护和开发,形成一批具有代表性的丝绸文化旅游景点,推动丝绸文化融入大众生活。三、 行业发展基本原则(一)永续传承,创新发展聚焦问题和短板,推动传统文化和技艺保护传承,推动产业发展与现代信息技术及文化创意深度融合,加快技术、应用、模式创新,培育发展新动能。(二)市场主导,统筹发展发挥企业主体作用,培育提升企业核心竞争力。更好发挥政府作用,加强农业、工业、商贸、文创等领域统筹协调,整合资源,共同推动产业发展。(三)因地制宜,特色发展落实脱贫攻坚和
10、乡村振兴举措,延伸农产品加工链条,根据产业基础和资源禀赋,突出地域、民族、文化、行业特色,推进产业特色化、差异化发展。(四)巩固优势,联动发展利用国内产业体系完整、市场规模巨大的优势,加强国际合作,稳定优化产业链、供应链、价值链,逐步形成产业新发展格局,培育国际竞争新优势。第二章 绪论一、 项目名称及项目单位项目名称:肇庆桑蚕丝稠项目项目单位:xx有限责任公司二、 项目建设地点本期项目选址位于xx(待定),占地面积约27.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越,交通便利,规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备,非常适宜本期项目建设。三、 可行性研究范围按照项目建设公司的发展规划,依据有关规定,
11、就本项目提出的背景及建设的必要性、建设条件、市场供需状况与销售方案、建设方案、环境影响、项目组织与管理、投资估算与资金筹措、财务分析、社会效益等内容进行分析研究,并提出研究结论。四、 编制依据和技术原则(一)编制依据1、国家经济和社会发展的长期规划,部门与地区规划,经济建设的指导方针、任务、产业政策、投资政策和技术经济政策以及国家和地方法规等;2、经过批准的项目建议书和在项目建议书批准后签订的意向性协议等;3、当地的拟建厂址的自然、经济、社会等基础资料;4、有关国家、地区和行业的工程技术、经济方面的法令、法规、标准定额资料等;5、由国家颁布的建设项目可行性研究及经济评价的有关规定;6、相关市场
12、调研报告等。(二)技术原则1、立足于本地区产业发展的客观条件,以集约化、产业化、科技化为手段,组织生产建设,提高企业经济效益和社会效益,实现可持续发展的大目标。2、因地制宜、统筹安排、节省投资、加快进度。五、 建设背景、规模(一)项目背景支持地方和企业创建国家级工业设计中心、纺织服装创意设计园区(平台)。在丝绸行业持续推广使用高档丝绸标志,鼓励有条件的地区申报地理标志。支持丝绸企业参加广交会、国际面辅料展会以及非商业性境外办展项目,在展会期间通过举办“中国丝绸日”、时装发布会等活动,扩大中国丝绸影响力。利用“中国品牌日”、时装周等平台,培育推广丝绸高端品牌。支持行业协会和地方举办各类展会和创意
13、设计大赛,增强展会和创意设计机构服务产业能力。(二)建设规模及产品方案该项目总占地面积18000.00(折合约27.00亩),预计场区规划总建筑面积29975.74。其中:生产工程18928.73,仓储工程5503.30,行政办公及生活服务设施3173.65,公共工程2370.06。项目建成后,形成年产xx吨桑蚕丝绸制品的生产能力。六、 项目建设进度结合该项目建设的实际工作情况,xx有限责任公司将项目工程的建设周期确定为24个月,其工作内容包括:项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。七、 环境影响本期工程项目设计中采用了清洁生产工艺,应用清洁原材料,生
14、产清洁产品,同时采取完善和有效的清洁生产措施,能够切实起到消除和减少污染的作用;因此,本期工程项目建成投产后,各项环境指标均符合国家和地方清洁生产的标准要求。八、 建设投资估算(一)项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算,项目总投资11162.09万元,其中:建设投资8765.36万元,占项目总投资的78.53%;建设期利息243.15万元,占项目总投资的2.18%;流动资金2153.58万元,占项目总投资的19.29%。(二)建设投资构成本期项目建设投资8765.36万元,包括工程费用、工程建设其他费用和预备费,其中:工程费用7577.87万元,
15、工程建设其他费用973.67万元,预备费213.82万元。九、 项目主要技术经济指标(一)财务效益分析根据谨慎财务测算,项目达产后每年营业收入18900.00万元,综合总成本费用14840.62万元,纳税总额1927.13万元,净利润2969.20万元,财务内部收益率20.10%,财务净现值2494.13万元,全部投资回收期6.05年。(二)主要数据及技术指标表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积18000.00约27.00亩1.1总建筑面积29975.741.2基底面积11340.001.3投资强度万元/亩316.742总投资万元11162.092.1建设投资万元8765.362
16、.1.1工程费用万元7577.872.1.2其他费用万元973.672.1.3预备费万元213.822.2建设期利息万元243.152.3流动资金万元2153.583资金筹措万元11162.093.1自筹资金万元6199.863.2银行贷款万元4962.234营业收入万元18900.00正常运营年份5总成本费用万元14840.62""6利润总额万元3958.94""7净利润万元2969.20""8所得税万元989.74""9增值税万元836.95""10税金及附加万元100.44"&q
17、uot;11纳税总额万元1927.13""12工业增加值万元6668.98""13盈亏平衡点万元7148.98产值14回收期年6.0515内部收益率20.10%所得税后16财务净现值万元2494.13所得税后十、 主要结论及建议通过分析,该项目经济效益和社会效益良好。从发展来看公司将面向市场调整产品结构,改变工艺条件以高附加值的产品代替目前产品的产业结构。第三章 建筑工程技术方案一、 项目工程设计总体要求(一)设计依据1、根据中国地震动参数区划图(GB18306-2015),拟建项目所在地区地震烈度为7度,本设计原料仓库一、罐区、流平剂车间、光亮剂车间、
18、化学消光剂车间、固化剂车间抗震按8度设防,其他按7度设防。2、根据拟建建构筑物用材料情况,所用材料当地都能解决。特殊建材(如:隔热、防水、耐腐蚀材料)也可根据需要就地采购。3、施工过程中需要的的运输、吊装机械等均可在当地解决,可以满足施工、设计要求。4、当地建筑标准和技术规范5、在设计中尽量优先选用当地地方标准图集和技术规定,以及省标、国标等,因地制宜、方便施工。(二)建筑设计的原则1、应遵守国家现行标准、规范和规程,确保工程安全可靠、经济合理、技术先进、美观实用。2、建筑设计应充分考虑当地的自然条件,因地制宜,积极结合当地的材料、构件供应和施工条件,采用新技术、新材料、新结构。建筑风格力求统
19、一协调。3、在平面布置、空间处理、构造措施、材料选用等方面,应根据工程特点满足防火、防爆、防腐蚀、防震、防噪音等要求。二、 建设方案(一)混凝土要求根据混凝土结构耐久性设计规范(GB/T50476)之规定,确定构筑物结构构件最低混凝土强度等级,基础混凝土结构的环境类别为一类,本工程上部主体结构采用C30混凝土,上部结构构造柱、圈梁、过梁、基础采用C25混凝土,设备基础混凝土强度等级采用C30级,基础混凝土垫层为C15级,基础垫层混凝土为C15级。(二)钢筋及建筑构件选用标准要求1、本工程建筑用钢筋采用国家标准热轧钢筋:基础受力主筋均采用HRB400,箍筋及其它次要构件为HPB300。2、HPB
20、300级钢筋选用E43系列焊条,HRB400级钢筋选用E50系列焊条。3、埋件钢板采用Q235钢、Q345钢,吊钩用HPB235。4、钢材连接所用焊条及方式按相应标准及规范要求。(三)隔墙、围护墙材料本工程框架结构的填充墙采用符合环境保护和节能要求的砌体材料(多孔砖),材料强度均应符合GB50003规范要求:多孔砖强度MU10.00,砂浆强度M10.00-M7.50。(四)水泥及混凝土保护层1、水泥选用标准:水泥品种一般采用普通硅酸盐水泥,并根据建(构)筑物的特点和所处的环境条件合理选用添加剂。2、混凝土保护层:结构构件受力钢筋的混凝土保护层厚度根据混凝土结构耐久性设计规范(GB/T50476
21、)规定执行。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积29975.74,其中:生产工程18928.73,仓储工程5503.30,行政办公及生活服务设施3173.65,公共工程2370.06。建筑工程投资一览表单位:、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程5896.8018928.732301.771.11#生产车间1769.045678.62690.531.22#生产车间1474.204732.18575.441.33#生产车间1415.234542.90552.421.44#生产车间1238.333975.03483.372仓储工程2608.205503.30647.972.11
22、#仓库782.461650.99194.392.22#仓库652.051375.83161.992.33#仓库625.971320.79155.512.44#仓库547.721155.69136.073办公生活配套678.133173.65470.123.1行政办公楼440.782062.87305.583.2宿舍及食堂237.351110.78164.544公共工程2154.602370.06197.36辅助用房等5绿化工程3083.4052.82绿化率17.13%6其他工程3576.609.807合计18000.0029975.743679.84第四章 建设内容与产品方案一、 建设规模及主
23、要建设内容(一)项目场地规模该项目总占地面积18000.00(折合约27.00亩),预计场区规划总建筑面积29975.74。(二)产能规模根据国内外市场需求和xx有限责任公司建设能力分析,建设规模确定达产年产xx吨桑蚕丝绸制品,预计年营业收入18900.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整,各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平,并参考市场需求预测情况确定,同时,把产量和销量视为一致,本报告将
24、按照初步产品方案进行测算。产品规划方案一览表序号产品(服务)名称单位单价(元)年设计产量产值1桑蚕丝绸制品吨xxx2桑蚕丝绸制品吨xxx3桑蚕丝绸制品吨xxx4.吨5.吨6.吨合计xx18900.00积极推动大数据、人工智能、工业互联网等新技术在丝绸行业的应用,推动丝绸企业数字化转型,建设面向丝绸行业的工业互联网平台,加速研发设计、生产制造、运维服务、原料采购、产品销售、物流仓储等各环节资源要素的数字化汇聚和网络化配置,培育基于平台的个性化定制、网络化协同、零工经济等新模式新业态。第五章 选址可行性分析一、 项目选址原则项目选址应符合城市发展总体规划和对市政公共服务设施的布局要求;依托选址的地
25、理条件,交通状况,进行建址分析;避免不良地质地段(如溶洞、断层、软土、湿陷土等);公用工程如城市电力、供排水管网等市政设施配套完善;场址要求交通方便,环境安静,地形比较平整,能够充分利.用城市基础设施,远离污染源和易燃易爆的生产、储存场所,便于生活和服务设施合理布局;场址上空无高压输电线路等障碍物通过,与其他公共建筑不造成相互干扰。二、 建设区基本情况肇庆市位于广东省中西部,东部和东南部与佛山市接壤,西南与云浮市相连,西及西北与广西壮族自治区梧州市和贺州市交界,北部及东北部与清远市相邻。全境位于北纬22°4724°24和东经111°21112°52。全市
26、行政区域总面积148.91万公顷,设端州区、鼎湖区、高要区,辖广宁县、德庆县、封开县、怀集县,代管四会市,设91个镇、12个街道、1个民族乡、1255个行政村和296个社区。截至2019年,全市户籍总人口为450.15万人,主城区常住人口约为170万人。2010年9月,批准肇庆高新区升级为国家高新技术产业开发区。2012年10月27日,肇庆新区挂牌成立。2015年4月,批复同意广东省调整肇庆市部分行政区划,同意撤消县级高要市,设立肇庆市高要区,以原高要市的行政区域为高要区的行政区域,高要区人民政府驻南岸街道府前大街25号。肇庆交通便捷,区位优势明显。肇庆东邻穗、深、港、澳等经济发达地区,背靠祖
27、国大西南,是经济发达地区通往西南各省的重要交通枢纽。至2014年,全市公路通车里程13634.5千米,其中高速公路通车里程288.83千米;公路密度每百平方千米90.1千米,比2013年提高1.7千米每百平方千米。过境高速公路有二广高速(通往二连浩特市和广州市)、广昆高速(通往昆明市和广州市)和珠三角环线高速公路(通往江门市和广州市);过境国道有G321线和G324线,省道有S118、S260、S349等12条线,西江内河航道总里程1225千米,通航里程698.8千米。2014年12月26日,我市正式迈入“高铁时代”。2015年9月22日,包括我市在内的贵广、南广高铁沿线13个城市在佛山签署战
28、略合作框架协议,拉开了粤桂黔高铁经济带建设的大幕,我市开始全面融入国家高铁经济网。2016年3月30日,广佛肇城际轨道开通运营,直接引入广州火车站,我市到广州中心城区只需1小时左右,全面进入广佛肇一小时生活圈。2017 年末,肇庆市境内公路通车总里程14438.94 千米,公路网密度96.96 千米每百平方千米。途经肇庆的高速公路有珠三角环线高速(G94)、广昆高速(G80)、汕昆高速(G78)、二广高速(G55)、广佛肇高速(S8), 里程462.05 千米,高速公路网密度3.1 千米每百平方千米; 国道有G358、G355、G324、G321、G234, 总里程640.93 千米;省道有S
29、118、S266、S350、S528、S537 线等20 条, 总里程1555.78 千米。境内有铁路营业里程336.10 千米,途经肇庆的铁路有广茂铁路、贵广高铁、南广高铁、广佛肇城际铁路。公路货物运输总量5448 万吨,公路货物运输周转量50.74 亿吨千米;旅客运输总量3042 万人,旅客运输周转量13.88 亿人千米。全市民用汽车保有量49.01 万辆,其中私人汽车45.82万辆。肇庆物华天宝,自然资源丰富。不仅拥有丰富的土地、农林资源和水力资源,而且拥有黄金、玉石等50多种矿产资源,被誉为广东的“黄金之乡”、“中国砚都”。肇庆民风淳朴,文明法治蔚然成风。在长期的精神文明建设实践过程中
30、,肇庆人形成了“开放兼容、务实进取”的现代肇庆人精神,爱国爱乡、遵纪守法、诚实守信、知书达礼,营造了文明法治、和谐安康的社会氛围。当今世界正经历百年未有之大变局,国际力量对比深刻调整,新冠肺炎疫情影响广泛深远,世界进入动荡变革期。中华民族伟大复兴战略全局统筹展开,我国已转向高质量发展阶段,经济长期向好的基本面没有改变,继续发展具有多方面的优势和条件。广东经济实力、科技实力、综合实力跃上新台阶,“一核一带一区”区域发展格局渐次成形,转型升级和领先发展态势更加明显。随着“双区驱动效应”不断增强、珠江口两岸加快融合发展,肇庆东站和珠三角枢纽机场“双枢纽”格局加快构建,我市交通区位、生态环境、历史文化
31、、土地空间、营商环境、产业后发优势等六大优势更加凸显,国土资源开发潜力持续释放,战略地位不断提升,与全省全国的联系联动更加紧密,参与构建新发展格局打开更广阔空间。同时,我市经济总量不大、结构不优,“半珠半山”“半工半农”“半城半乡”的市情没有根本改变,产业链、供应链、创新链存在明显薄弱环节,城乡、区域、精神文明和物质文明发展不平衡,教育、医疗等民生领域短板仍较突出。综合判断,当前肇庆正处于发展战略机遇叠加的窗口期。我们要胸怀“两个大局”,深刻认识新发展阶段的新机遇新挑战新要求,切实增强机遇意识和风险意识,保持战略定力,笃定心志办好自己的事,主动在危机中育先机、于变局中开新局,以高质量发展的扎实
32、成效,在广东实现总定位总目标中展现新担当新作为。展望二三五年,肇庆将与全省一道基本实现社会主义现代化,经济实力、产业实力、创新动力、城市影响力、综合竞争力大幅跃升,经济总量和城乡居民人均收入迈上新台阶。基本建成现代化经济体系,基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化。在粤港澳大湾区建设中赢得一席之地,成为大湾区西部重要枢纽经济中心、制造中心、康养休闲旅游度假胜地、营商环境高地,成为大湾区发展活力充沛、宜居宜业宜乐宜游的重要节点城市。市域治理体系和治理能力现代化基本实现,各方面制度更加完善,多元共治格局更加成熟,基本建成法治肇庆、法治政府、法治社会,建成更高水平的平安肇庆。社会文明程度达到
33、新高度,社会主义精神文明与物质文明更加协调,建成文化强市、教育强市、体育强市、健康肇庆,人民群众思想道德和文明素养显著提高。美丽肇庆基本建成,人与自然和谐共生格局、绿色生产生活方式广泛形成,肇庆天更蓝、水更清、山更绿,生态环境质量处于全国领先水平,成为大湾区生态之城。人民生活更加美好,基本公共服务均等化达到更高水平,城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小,人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。锚定二三五年远景目标,综合考虑国内外发展环境和肇庆实际,坚持目标导向和问题导向相结合,努力在“十四五”中前期实现地区生产总值超3000亿元,“十四五”期末努力实现经济发展更加高质量、
34、改革开放更加全面深入、城乡区域发展更加协调、社会更加文明进步、生态环境更加美丽、人民生活更加幸福、治理效能更加显著的目标。具体要实现以下目标。努力建设粤港澳大湾区制造新城。西江先进制造业走廊建设取得重大进展,主导产业和特色产业培育取得重大突破,至少形成两个产值超千亿元、两个产值超500亿元、多个产值超300亿元制造业产业集群,产业基础高级化、产业链现代化水平明显提高,成为大湾区具有重要影响力的先进制造基地。努力建设粤港澳大湾区康养休闲旅游度假胜地。幸福产业集聚带基本成型,“一江两岸”高品质新都市加快建设,常住人口城镇化率大幅提升,共建大湾区优质生活圈迈出坚实步伐,西江百里历史文化风光带成为湾区
35、名片,“粤桂画廊”基本建成,全域旅游发展取得显著成效,康养休闲旅游产业集群做大做强,努力打造面向世界的康养休闲旅游度假目的地。努力建设粤港澳大湾区乡村振兴示范区。生态产业示范区加快建设,乡村“五大振兴”全面推进,乡村建设行动深入开展,农村基础设施和公共服务持续完善,一二三产业加快融合发展,乡村社会治理综合改革不断深化,农业农村现代化加快推进,成为粤港澳大湾区优质生态农场、“中央厨房”。努力建设改革开放新高地。社会主义市场经济体制更加完善,市场化法治化国际化营商环境持续优化,市场主体更加充满活力,要素市场化改革取得重大进展,开放型经济迈上更高水平,“湾区通”工程深入推进,“三大交通圈”和交通“双
36、枢纽”辐射功能明显增强,对内对外开放合作进一步深化,粤港澳大湾区连接大西南枢纽门户城市功能进一步凸显。三、 打造新发展格局战略支点的节点城市坚持实施扩大内需战略,推动供给侧结构性改革和注重需求侧管理有机结合,更好利用国内国际两个市场、两种资源,增强畅通国内大循环和联通国内国际双循环的功能,加快融入新发展格局。全面融入国内大循环、国内国际双循环。以满足强大国内市场为立足点,以需求牵引供给、以供给创造需求,贯通生产、分配、流通、消费各环节,推动上下游、产供销有效衔接,更好融入和服务国民经济循环。充分发挥粤港澳大湾区特色优势,加快构建高效的市场体系、流通体系,降低全社会交易成本。全面落实省贸易高质量
37、发展“十大工程”,大力发展跨境电商、外贸综合服务、市场采购贸易等外贸新业态新模式,加快推进传统外贸转型升级,逐步扩大优质产品和特色资源进出口规模,加快推动内外贸一体化发展。办好第四届世界广府人恳亲大会,在“双循环”中做好“侨”的文章。加快打造区域消费中心。突出地方特色和时代潮流,增加高品质产品和服务供给,支持中心城区和县城建设区域消费中心,着力打造一批省级示范特色商圈。加快发展线上线下相融合的消费新业态,大力发展电子商务,鼓励扶持玉器、端砚、兰花等特色直播销售做大做强。深入实施消费提升行动,推动汽车等消费品由购买管理向使用管理转变,大力发展假日和夜经济。加快打造一批名优特产、美食旅游、历史文化
38、等特色街区,大力推进一批引领消费时尚的城市综合体和重大文旅项目建设,打造更多“网红”打卡点,积极吸引大湾区高端消费人群,持续促进休闲娱乐、康养旅游、文化体育、教育培训等服务消费提质扩容。加快拓展县乡消费,实施大宗商品下乡进村行动,扩大农村电商覆盖面,畅通城乡双向联动销售渠道,推动农村消费梯次升级。适当增加公共消费。实施消费环境优化行动,加强市场秩序监管,完善消费激励机制。精准扩大有效投资。优化投资结构,加快各领域补短板、强弱项,强化投资关键支撑作用。创新投融资机制,发挥政府投资引导作用,激发民间投资和外商投资活力,推动政府投资与企业投资、信贷资金协同联动。引导企业扩大设备更新和技术改造,加大战
39、略性支柱产业和新兴产业有效投资,推进一批强基础、增功能、利长远的重大产业项目建设。加快“两新一重”建设,大力发展第五代移动通讯,拓展5G应用,加快工业互联网、大数据中心、充电桩等布局建设。强化能源基础设施建设,落实省天然气利用“县县通”工程,推进一批热电联产项目和抽水蓄能电站建设,积极发展光伏发电,推进输配电网改造升级。推进西江、北江、贺江流域环境综合整治,优化完善堤防、水库、管网等水利设施建设。推动农业农村基础设施提档升级,持续推进高标准农田、“四好农村路”、厕所革命等项目建设。加强物流基础设施建设,建立完善应急物流体系,打造大湾区现代物流枢纽和智慧物流中心。大力提升区域经济功能。积极对接西
40、部陆海新通道,加强与海南自贸港、北部湾经济区、湘桂黔等周边区域合作,积极参与珠江西江经济带、粤桂滇黔高铁经济带建设,进一步强化与泛珠三角区域特别是大西南地区交流合作。巩固提升粤港澳大湾区连接大西南枢纽门户城市功能,提高交通通达和市场对接效率,吸引周边地区资源要素汇集,推动形成工业品“大湾区研发、肇庆制造”和农产品“肇庆加工集散、大湾区消费”的区域经济协作格局。四、 项目选址综合评价项目选址应符合城乡建设总体规划和项目占地使用规划的要求,同时具备便捷的陆路交通和方便的施工场址,并且与大气污染防治、水资源和自然生态资源保护相一致。第六章 发展规划一、 公司发展规划根据公司的发展规划,未来几年内公司
41、的资产规模、业务规模、人员规模、资金运用规模都将有较大幅度的增长。随着业务和规模的快速发展,公司的管理水平将面临较大的考验,尤其在公司迅速扩大经营规模后,公司的组织结构和管理体系将进一步复杂化,在战略规划、组织设计、资源配置、营销策略、资金管理和内部控制等问题上都将面对新的挑战。另外,公司未来的迅速扩张将对高级管理人才、营销人才、服务人才的引进和培养提出更高要求,公司需进一步提高管理应对能力,才能保持持续发展,实现业务发展目标。公司将采取多元化的融资方式,来满足各项发展规划的资金需求。在未来融资方面,公司将根据资金、市场的具体情况,择时通过银行贷款、配股、增发和发行可转换债券等方式合理安排制定
42、融资方案,进一步优化资本结构,筹集推动公司发展所需资金。公司将加快对各方面优秀人才的引进和培养,同时加大对人才的资金投入并建立有效的激励机制,确保公司发展规划和目标的实现。一方面,公司将继续加强员工培训,加快培育一批素质高、业务强的营销人才、服务人才、管理人才;对营销人员进行沟通与营销技巧方面的培训,对管理人员进行现代企业管理方法的教育。另一方面,不断引进外部人才。对于行业管理经验杰出的高端人才,要加大引进力度,保持核心人才的竞争力。其三,逐步建立、完善包括直接物质奖励、职业生涯规划、长期股权激励等多层次的激励机制,充分调动员工的积极性、创造性,提升员工对企业的忠诚度。公司将严格按照公司法等法
43、律法规对公司的要求规范运作,持续完善公司的法人治理结构,建立适应现代企业制度要求的决策和用人机制,充分发挥董事会在重大决策、选择经理人员等方面的作用。公司将进一步完善内部决策程序和内部控制制度,强化各项决策的科学性和透明度,保证财务运作合理、合法、有效。公司将根据客观条件和自身业务的变化,及时调整组织结构和促进公司的机制创新。二、 保障措施(一)推动区域产业协同发展积极推进区域全面创新改革试验,全面打造协同创新共同体,建立健全产业有序转移的需求发现和对接服务机制,探索一批可复制、可推广的改革措施和创新性政策。积极推进区域创新主体市场化合作,协同实施一批技术创新工程,联合建立一批产业技术创新战略
44、联盟。加快推动区域协同创新和产业升级转移,合作搭建区域服务业融合创新和展示交易平台,支持企业跨行业、跨区域开展合作。(二)强化人才支撑加强产业领军人才的培养和引进,鼓励国内外优秀产业人才从事产业研究教学和创业工作。加强高校产业学科建设,支持与国内外知名院校合作开展产业基础研究,培养产业领军人才。鼓励产业园区、龙头企业与高校共建人才实训基地,开展产业从业人员在职培训。(三)加强宣传培训,提升各方意识积极宣传政策措施,加大组织相关部门监管人员的培训力度,充分发挥舆论的导向与宣传作用,通过推广成功示范经验,营造产业发展的良好氛围。进一步提高公众对其重要性的认识,加强对外技术交流与合作,不断提高区域产
45、业发展水平。(四)搭建科技研发平台鼓励各大院校、科研机构通过合作、合资、技术入股等多种形式参与科技创新,促进产学研一体化。重点扶持企业在核心技术、专有技术、高端新品等方面的开发,增强自主创新能力。(五)制定配套财政政策拓宽资金渠道,引导社会资本,支持企业开展产业发展行动。对符合条件的产业园区、产业应用示范工程等在申请财政专项补助资金时,给予优惠政策。按国家有关规定积极落实鼓励产业发展和应用的税收政策,积极争取国家产业专项财政补贴。 (六)加强组织领导,落实目标责任从全局和战略高度,深刻理解产业发展对促进区域经济社会发展的重大意义,切实把产业改革发展作为工作重要领域,加强规划实施组织领导和部门配
46、合,落实工作责任,把规划确定的目标、任务纳入区域发展规划及目标考核体系,综合运用经济、市场等各种手段,形成合力,协同推进规划实施。第七章 法人治理一、 股东权利及义务1、公司召开股东大会、分配股利、清算及从事其他需要确认股东身份的行为时,由董事会或股东大会召集人确定股权登记日,股权登记日收市后登记在册的股东为享有相关权益的股东。2、公司股东享有下列权利:(1)依照其所持有的股份份额获得股利和其他形式的利益分配;(2)依法请求、召集、主持、参加或者委派股东代理人参加股东大会,并行使相应的表决权;(3)对公司的经营进行监督,提出建议或者质询;(4)依照法律、行政法规及本章程的规定转让、赠与或质押其
47、所持有的股份;(5)查阅本章程、股东名册、公司债券存根、股东大会会议记录、董事会会议决议、监事会会议决议、财务会计报告;(6)公司终止或者清算时,按其所持有的股份份额参加公司剩余财产的分配;(7)对股东大会作出的公司合并、分立决议持异议的股东,要求公司收购其股份;(8)法律、行政法规、部门规章或本章程规定的其他权利。3、股东提出查阅前条所述有关信息或者索取资料的,应当向公司提供证明其持有公司股份的种类以及持股数量的书面文件,公司经核实股东身份后按照股东的要求予以提供。4、公司股东大会、董事会决议内容违反法律、行政法规的,股东有权请求人民法院认定无效。股东大会、董事会的会议召集程序、表决方式违反
48、法律、行政法规或者本章程,或者决议内容违反本章程的,股东有权自决议作出之日起60日内,请求人民法院撤销。5、董事、高级管理人员执行公司职务时违反法律、行政法规或者本章程的规定,给公司造成损失的,连续180日以上单独或合并持有公司1%以上股份的股东有权书面请求监事会向人民法院提起诉讼;监事会执行公司职务时违反法律、行政法规或者本章程的规定,给公司造成损失的,股东可以书面请求董事会向人民法院提起诉讼。监事会、董事会收到前款规定的股东书面请求后拒绝提起诉讼,或者自收到请求之日起30日内未提起诉讼,或者情况紧急、不立即提起诉讼将会使公司利益受到难以弥补的损害的,前款规定的股东有权为了公司的利益以自己的
49、名义直接向人民法院提起诉讼。他人侵犯公司合法权益,给公司造成损失的,本条第一款规定的股东可以依照前两款的规定向人民法院提起诉讼。6、董事、高级管理人员违反法律、行政法规或者本章程的规定,损害股东利益的,股东可以向人民法院提起诉讼。7、公司股东承担下列义务:(1)遵守法律、行政法规和本章程;(2)依其所认购的股份和入股方式缴纳股金;(3)除法律、法规规定的情形外,不得退股;(4)不得滥用股东权利损害公司或者其他股东的利益;不得滥用公司法人独立地位和股东有限责任损害公司债权人的利益;公司股东滥用股东权利给公司或者其他股东造成损失的,应当依法承担赔偿责任。公司股东滥用公司法人独立地位和股东有限责任,
50、逃避债务,严重损害公司债权人利益的,应当对公司债务承担连带责任。(5)法律、行政法规及本章程规定应当承担的其他义务。8、持有公司5%以上有表决权股份的股东,将其持有的股份进行质押的,应当自该事实发生当日,向公司作出书面报告。9、公司的控股股东、实际控制人员不得利用其关联关系损害公司利益。违反规定的,给公司造成损失的,应当承担赔偿责任。公司控股股东及实际控制人对公司和公司社会公众股股东负有诚信义务。控股股东应严格依法行使出资人的权利,控股股东不得利用利润分配、资产重组、对外投资、资金占用、借款担保等方式损害公司和社会公众股股东的合法权益,不得利用其控制地位损害公司和社会公众股股东的利益。二、 董
51、事1、公司董事为自然人,有下列情形之一的,不能担任公司的董事:(1)无民事行为能力或者限制民事行为能力;(2)因贪污、贿赂、侵占财产、挪用财产或者破坏社会主义市场经济秩序,被判处刑罚,执行期满未逾5年,或者因犯罪被剥夺政治权利,执行期满未逾5年;(3)担任破产清算的公司、企业的董事或者厂长、经理,对该公司、企业的破产负有个人责任的,自该公司、企业破产清算完结之日起未逾3年;(4)担任因违法被吊销营业执照、责令关闭的公司、企业的法定代表人,并负有个人责任的,自该公司、企业被吊销营业执照之日起未逾3年;(5)个人所负数额较大的债务到期未清偿;(6)法律、行政法规或部门规章规定的其他内容。违反本条规
52、定选举、委派董事的,该选举、委派或者聘任无效。董事在任职期间出现本条情形的,公司解除其职务。2、董事由股东大会选举或更换,任期三年。董事任期届满,可连选连任。董事在任期届满以前,股东大会不能无故解除其职务。董事任期从就任之日起计算,至本届董事会任期届满时为止。董事任期届满未及时改选,在改选出的董事就任前,原董事仍应当依照法律、行政法规、部门规章和本章程的规定,履行董事职务。董事可以由总经理或者其他高级管理人员兼任,但兼任总经理或者其他高级管理人员职务的董事,总计不得超过公司董事总数的1/2。本公司董事会不可以由职工代表担任董事。3、董事应当遵守法律、行政法规和本章程,对公司负有下列忠实义务:(
53、1)不得利用职权收受贿赂或者其他非法收入,不得侵占公司的财产;(2)不得挪用公司资金;(3)不得将公司资产或者资金以其个人名义或者其他个人名义开立账户存储;(4)不得违反本章程的规定,未经股东大会或董事会同意,将公司资金借贷给他人或者以公司财产为他人提供担保;(5)不得违反本章程的规定或未经股东大会同意,与本公司订立合同或者进行交易;(6)未经股东大会同意,不得利用职务便利,为自己或他人谋取本应属于公司的商业机会,自营或者为他人经营与本公司同类的业务;(7)不得接受与公司交易的佣金归为己有;(8)不得擅自披露公司秘密;(9)不得利用其关联关系损害公司利益;(10)法律、行政法规、部门规章及本章
54、程规定的其他忠实义务。(11)董事违反本条规定所得的收入,应当归公司所有;给公司造成损失的,应当承担赔偿责任。4、董事应当遵守法律、行政法规和本章程,对公司负有下列勤勉义务:(1)应谨慎、认真、勤勉地行使公司赋予的权利,以保证公司的商业行为符合国家法律、行政法规以及国家各项经济政策的要求,商业活动不超过营业执照规定的业务范围;(2)应公平对待所有股东;(3)及时了解公司业务经营管理状况;(4)应当对公司定期报告签署书面确认意见。保证公司所披露的信息真实、准确、完整;(5)应当如实向监事会提供有关情况和资料,不得妨碍监事会或者监事行使职权;(6)法律、行政法规、部门规章及本章程规定的其他勤勉义务
55、。5、董事连续两次未能亲自出席,也不委托其他董事出席董事会会议,视为不能履行职责,董事会应当建议股东大会予以撤换。6、董事可以在任期届满以前提出辞职。董事辞职应向董事会提交书面辞职报告。董事会将在2日内披露有关情况。如因董事的辞职导致公司董事会低于法定最低人数时,在改选出的董事就任前,原董事仍应当依照法律、行政法规、部门规章和本章程规定,履行董事职务。除前款所列情形外,董事辞职自辞职报告送达董事会时生效。7、董事辞职生效或者任期届满,应向董事会办妥所有移交手续,其对公司和股东承担的忠实义务,在任期结束后并不当然解除,其对公司和股东承担的忠实义务在其辞职或任期届满后三年之内仍然有效。8、未经本章程规定或者董事会的合法授权,任何董事不得以个人名义代表公司或者董事会行事。董事以其个人名义行事时,在第三方会合理地认为该董事在代表公司或者董事会行事的情况下,该董事应当事先声明其立场和身份。9、董事执行公司职务时违反法律、行政法规、部门规章或本章程的规定,给公司造成损失的,应当承担赔偿责任。10、独立董事应按照法律、行政法规及部门规章的有关规定执行。三、 高级管理人员1、公司设总经理1名,由董事会聘任或解聘。公司设副总经理
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