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文档简介
1、泓域咨询/徐州BIPV项目招商引资方案徐州BIPV项目招商引资方案xxx投资管理公司目录第一章 市场分析9一、 BIPV行业概况9二、 光伏市场空间稳步增长10第二章 项目背景、必要性12一、 从存量建筑面积看屋顶分布式光伏市场空间12二、 从增量建筑面积看屋顶分布式光伏市场空间13三、 推进“双碳”目标实现,光伏行业有望持续受益13第三章 项目绪论15一、 项目概述15二、 项目提出的理由16三、 项目总投资及资金构成17四、 资金筹措方案18五、 项目预期经济效益规划目标18六、 项目建设进度规划18七、 环境影响19八、 报告编制依据和原则19九、 研究范围20十、 研究结论20十一、
2、主要经济指标一览表21主要经济指标一览表21第四章 建设方案与产品规划23一、 建设规模及主要建设内容23二、 产品规划方案及生产纲领23产品规划方案一览表23第五章 建筑工程方案25一、 项目工程设计总体要求25二、 建设方案26三、 建筑工程建设指标27建筑工程投资一览表27第六章 项目选址29一、 项目选址原则29二、 建设区基本情况29三、 加快构建现代产业体系,着力建设经济强市33四、 服务构建新发展格局,有力畅通循环体系36五、 项目选址综合评价38第七章 运营模式39一、 公司经营宗旨39二、 公司的目标、主要职责39三、 各部门职责及权限40四、 财务会计制度43第八章 SWO
3、T分析说明47一、 优势分析(S)47二、 劣势分析(W)49三、 机会分析(O)49四、 威胁分析(T)50第九章 进度计划58一、 项目进度安排58项目实施进度计划一览表58二、 项目实施保障措施59第十章 人力资源配置分析60一、 人力资源配置60劳动定员一览表60二、 员工技能培训60第十一章 劳动安全评价63一、 编制依据63二、 防范措施66三、 预期效果评价68第十二章 节能可行性分析69一、 项目节能概述69二、 能源消费种类和数量分析70能耗分析一览表70三、 项目节能措施71四、 节能综合评价72第十三章 投资估算及资金筹措73一、 投资估算的依据和说明73二、 建设投资估
4、算74建设投资估算表78三、 建设期利息78建设期利息估算表78固定资产投资估算表80四、 流动资金80流动资金估算表81五、 项目总投资82总投资及构成一览表82六、 资金筹措与投资计划83项目投资计划与资金筹措一览表83第十四章 经济效益85一、 基本假设及基础参数选取85二、 经济评价财务测算85营业收入、税金及附加和增值税估算表85综合总成本费用估算表87利润及利润分配表89三、 项目盈利能力分析90项目投资现金流量表91四、 财务生存能力分析93五、 偿债能力分析93借款还本付息计划表94六、 经济评价结论95第十五章 风险分析96一、 项目风险分析96二、 项目风险对策98第十六章
5、 项目综合评价说明100第十七章 补充表格102主要经济指标一览表102建设投资估算表103建设期利息估算表104固定资产投资估算表105流动资金估算表106总投资及构成一览表107项目投资计划与资金筹措一览表108营业收入、税金及附加和增值税估算表109综合总成本费用估算表109固定资产折旧费估算表110无形资产和其他资产摊销估算表111利润及利润分配表112项目投资现金流量表113借款还本付息计划表114建筑工程投资一览表115项目实施进度计划一览表116主要设备购置一览表117能耗分析一览表117报告说明太阳能光电建筑指将光伏发电与建筑物相结合,于建筑物结构外围铺设光伏器件,从而产生电力
6、。该类建筑分为两种模式:BAPV(Buildingattachedphotovoltaics),即光伏系统直接覆盖于建筑物表面,系统与建筑物功能不发生冲突,不破坏或削弱原有建筑物的功能;BIPV(Buildingintegratedphotovoltaics),即建筑材料与光伏器件相结成,用光伏器件直接代替建筑材料,系统作为建筑物外部结构的一部分。对于分布式业主来说,开发电站的商业模式主要有全款安装、贷款安装以及屋顶租赁。在业主确定商业模式后,无论投资方为业主或是能源企业,分布式光伏系统的设计、采购、建设一般来说都需要通过EPC招标的形式分包给工程建设企业或光伏企业,如中国电建、中国能建、特变
7、电工等。根据谨慎财务估算,项目总投资10829.86万元,其中:建设投资9029.26万元,占项目总投资的83.37%;建设期利息101.60万元,占项目总投资的0.94%;流动资金1699.00万元,占项目总投资的15.69%。项目正常运营每年营业收入20000.00万元,综合总成本费用16516.94万元,净利润2544.16万元,财务内部收益率17.00%,财务净现值1842.46万元,全部投资回收期6.05年。本期项目具有较强的财务盈利能力,其财务净现值良好,投资回收期合理。综上所述,该项目属于国家鼓励支持的项目,项目的经济和社会效益客观,项目的投产将改善优化当地产业结构,实现高质量发
8、展的目标。本期项目是基于公开的产业信息、市场分析、技术方案等信息,并依托行业分析模型而进行的模板化设计,其数据参数符合行业基本情况。本报告仅作为投资参考或作为学习参考模板用途。第一章 市场分析一、 BIPV行业概况太阳能光电建筑指将光伏发电与建筑物相结合,于建筑物结构外围铺设光伏器件,从而产生电力。该类建筑分为两种模式:BAPV(Buildingattachedphotovoltaics),即光伏系统直接覆盖于建筑物表面,系统与建筑物功能不发生冲突,不破坏或削弱原有建筑物的功能;BIPV(Buildingintegratedphotovoltaics),即建筑材料与光伏器件相结成,用光伏器件直
9、接代替建筑材料,系统作为建筑物外部结构的一部分。对于分布式业主来说,开发电站的商业模式主要有全款安装、贷款安装以及屋顶租赁。在业主确定商业模式后,无论投资方为业主或是能源企业,分布式光伏系统的设计、采购、建设一般来说都需要通过EPC招标的形式分包给工程建设企业或光伏企业,如中国电建、中国能建、特变电工等。根据北极星太阳能光伏网梳理,2021年前8月,共约8.2GW光伏电站EPC招标项目开标,其中分布式光伏大EPC项目中标均价为4.12元/W;而小EPC中标价介于1.22-3.25元/W之间。建筑全过程降耗潜力巨大,BIPV于运维阶段提供清洁能源建筑全过程包括建筑材料生产运输、建筑施工、建筑运行
10、以及建筑拆除,其中,建筑施工与拆除环节可以合并为建筑施工阶段。建筑全过程能耗即建材生产阶段、建筑运行阶段和建筑施工阶段能耗之和。2018年全国建筑全过程能耗总量为21.47亿tce,占全国能源消费总量46.5%。分阶段看,建材生产和建筑运行阶段能耗最大,分别占全国能源消费总量23.8%、21.7%。建筑的运行能耗主要是建筑使用方的日常用能,如采暖、空调、照明等,而采取自发自用模式的BIPV项目能够在该阶段提供清洁能源,达到建筑降耗目的。2016年,中共中央、国务院提出要支持和鼓励各地结合资产其后特点推广应用太阳能发电等新能源技术。2019年,住建部发布新版绿色建筑评价标准,在资源节约项目中,若
11、建筑由可再生能源提供电量比例超过4%,则能够在评分项中获得10分。2020年,住建部等7部委以2022年新建绿色建筑占比70%为目标,要求推动星级绿色建筑持续增加。2021年5月,住建部等15部门发文,要求大力发展绿色建筑和建筑节能,通过提升新建厂房、公共建筑等屋顶光伏比例和实施光伏建筑一体化开发等方式,降低传统化石能源在建筑用能中的比例。二、 光伏市场空间稳步增长“十四五”期间,乐观估计年均光伏新增装机达88GW。截至2020年底,中国可再生能源发电装机总规模占总装机的比重为42.4%,根据国家能源局,至“十四五”末,该比例将超过50%,预计可再生能源在全社会用电量增量中的比重将达到三分之二
12、左右,在一次能源消费增量中的比重将超过50%。政策的指引对光伏等可再生能源装机规模提出要求,根据CPIA乐观估计,“十四五”期间,国内光伏新增装机有望达到440GW,折合年均新增装机88GW。第二章 项目背景、必要性一、 从存量建筑面积看屋顶分布式光伏市场空间存量厂房仓库可安装光伏规模51GW,按照4.31元/W成本测算,对应2179亿元市场规模。根据中国建研院,我国既有建筑可安装屋顶分布式光伏潜力约1500GW。2004年至2021年上半年全国新增房屋竣工面积和厂房仓库新增竣工面积分别合计为554亿、62亿平,则该十八年内,“厂房仓库竣工面积/全国房屋竣工面积”=11.2%,假设全国“既有厂
13、房仓库面积/既有房屋面积”与该比值相等;根据整县推进屋顶分布式光伏通知,工商业厂房可安装屋顶分布式光伏比例大于等于30%,假设存量厂房仓库改造比率达到30%。从整县推进看屋顶分布式光伏市场空间。本轮整县推进屋顶分布式光伏开发有望带来超5000亿元市场规模。根据国家能源局,全国31个省市自治区共报送整县推进屋顶分布式光伏试点县676个,全部列为整县屋顶分布式光伏开发试点。(其中,根据北极星太阳能光伏网,河南上报66个县,拟建设规模约15.00GW;湖北67个县提交试点方案,总装机容量14.96GW;甘肃上报46个县,总装机容量3.09GW;河北冀南上报18个县,总规模1.64GW;山西首批推进2
14、6个县,规模总计1.10GW;其他如山东冠县、浙江浦江县等19个县市合计开发规模约8.97GW)。以上试点县合计242个,开发规模44.76GW,平均每个县计划投资规模0.18GW,以全国676个试点县测算,本轮整县推进有望带动125GW的屋顶分布式装机,按照屋顶工商业BAPV和BIPV均价4.31元/W成本测算,对应5386亿元市场规模。二、 从增量建筑面积看屋顶分布式光伏市场空间我国增量建筑潜在屋顶分布式光伏市场对应千亿级规模。根据中国建研院BIPV/光电建筑市场发展情况介绍,我国每年新建屋顶面积约为新建建筑面积的1/5,在强制安装光伏情境下屋顶可安装比例约为30%,单位面积安装光伏量15
15、0W/平。根据国家统计局的数据,2020年,全国新增房屋竣工面积38.48亿平,按照中国建研院的计算逻辑,以屋顶工商业BAPV和BIPV平均成本4.31元/W测算,增量房屋屋顶对应35GW光伏安装空间以及千亿级别市场规模。三、 推进“双碳”目标实现,光伏行业有望持续受益中国二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值,努力争取2060年前实现碳中和;到2030年,风电、太阳能发电总装机容量将达到12亿千瓦以上。“双碳”目标及风光装机目标的提出预示风电、光伏等新能源的发展将成为实现碳中和的重要途径之一。在“双碳”目标指引下,“十四五”各省市自治区光伏装机规模或超300GW。截至2020年末,全国累计光
16、伏发电装机253.43GW,从各地区已公布“十四五”规划看,9个省市公布新增光伏装机计划,合计112.49GW,若按照2020年末该9个地区累计光伏装机量占全国比例测算,未来5年全国光伏装机规模或超300GW。第三章 项目绪论一、 项目概述(一)项目基本情况1、项目名称:徐州BIPV项目2、承办单位名称:xxx投资管理公司3、项目性质:新建4、项目建设地点:xx(以选址意见书为准)5、项目联系人:范xx(二)主办单位基本情况公司自成立以来,坚持“品牌化、规模化、专业化”的发展道路。以人为本,强调服务,一直秉承“追求客户最大满意度”的原则。多年来公司坚持不懈推进战略转型和管理变革,实现了企业持续
17、、健康、快速发展。未来我司将继续以“客户第一,质量第一,信誉第一”为原则,在产品质量上精益求精,追求完美,对客户以诚相待,互动双赢。公司秉承“诚实、信用、谨慎、有效”的信托理念,将“诚信为本、合规经营”作为企业的核心理念,不断提升公司资产管理能力和风险控制能力。未来,在保持健康、稳定、快速、持续发展的同时,公司以“和谐发展”为目标,践行社会责任,秉承“责任、公平、开放、求实”的企业责任,服务全国。公司将依法合规作为新形势下实现高质量发展的基本保障,坚持合规是底线、合规高于经济利益的理念,确立了合规管理的战略定位,进一步明确了全面合规管理责任。公司不断强化重大决策、重大事项的合规论证审查,加强合
18、规风险防控,确保依法管理、合规经营。严格贯彻落实国家法律法规和政府监管要求,重点领域合规管理不断强化,各部门分工负责、齐抓共管、协同联动的大合规管理格局逐步建立,广大员工合规意识普遍增强,合规文化氛围更加浓厚。(三)项目建设选址及用地规模本期项目选址位于xx(以选址意见书为准),占地面积约25.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越,交通便利,规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备,非常适宜本期项目建设。(四)产品规划方案根据项目建设规划,达产年产品规划设计方案为:xxx套BIPV设备/年。二、 项目提出的理由2021年起,新备案集中式光伏电站、工商业分布式光伏项目已进入平价时代。国家发改委根
19、据各地太阳能资源条件和建设成本,将全国分为三类太阳能资源区,相应制定光伏电站标杆上网电价,2013年9月起,全国、类地区光伏电站标杆上网电价分别为0.90、0.95、1.00元/千瓦时。2021年起,对新备案集中式光伏电站和工商业分布式光伏,中央财政不再补贴,实行平价上网。展望2035年,徐州要达到基本实现社会主义现代化的目标要求,地区生产总值在2025年基础上实现翻一番,居民人均可支配收入在2025年基础上实现翻一番以上,区域创新能力达到创新型国家和地区中等以上水平,建成现代化经济体系,城乡区域差距和居民生活水平差距显著缩小,中等收入群体显著扩大,共同富裕取得实质性进展,基本公共服务实现均等
20、化,人的全面发展更好实现,生态环境根本好转,建成美丽中国徐州典范,社会文明程度达到新的高度,市域治理体系和治理能力现代化基本实现,充分展现“强富美高”新徐州的现代化图景。三、 项目总投资及资金构成本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算,项目总投资10829.86万元,其中:建设投资9029.26万元,占项目总投资的83.37%;建设期利息101.60万元,占项目总投资的0.94%;流动资金1699.00万元,占项目总投资的15.69%。四、 资金筹措方案(一)项目资本金筹措方案项目总投资10829.86万元,根据资金筹措方案,xxx投资管理公司计划自筹资金(资本金)
21、6682.88万元。(二)申请银行借款方案根据谨慎财务测算,本期工程项目申请银行借款总额4146.98万元。五、 项目预期经济效益规划目标1、项目达产年预期营业收入(SP):20000.00万元。2、年综合总成本费用(TC):16516.94万元。3、项目达产年净利润(NP):2544.16万元。4、财务内部收益率(FIRR):17.00%。5、全部投资回收期(Pt):6.05年(含建设期12个月)。6、达产年盈亏平衡点(BEP):8504.15万元(产值)。六、 项目建设进度规划项目计划从可行性研究报告的编制到工程竣工验收、投产运营共需12个月的时间。七、 环境影响本期工程项目符合当地发展规
22、划,选用生产工艺技术成熟可靠,符合当地产业结构调整规划和国家的产业发展政策;项目建成投产后,在全面采取各项污染防治措施和加强企业环境管理的前提下,对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施,严格控制在国家规定的排放标准内,所以,本期工程项目建设不会对区域生态环境产生明显的影响。八、 报告编制依据和原则(一)编制依据1、中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要;2、中国制造2025;3、建设项目经济评价方法与参数及使用手册(第三版);4、项目公司提供的发展规划、有关资料及相关数据等。(二)编制原则按照“保证生产,简化辅助”的原则进行设计,尽量减少用地、节约资金。
23、在保证生产的前提下,综合考虑辅助、服务设施及该项目的可持续发展。采用先进可靠的工艺流程及设备和完善的现代企业管理制度,采取有效的环境保护措施,使生产中的排放物符合国家排放标准和规定,重视安全与工业卫生使工程项目具有良好的经济效益和社会效益。九、 研究范围依据国家产业发展政策和有关部门的行业发展规划以及项目承办单位的实际情况,按照项目的建设要求,对项目的实施在技术、经济、社会和环境保护等领域的科学性、合理性和可行性进行研究论证。研究、分析和预测国内外市场供需情况与建设规模,并提出主要技术经济指标,对项目能否实施做出一个比较科学的评价,其主要内容包括如下几个方面:1、确定建设条件与项目选址。2、确
24、定企业组织机构及劳动定员。3、项目实施进度建议。4、分析技术、经济、投资估算和资金筹措情况。5、预测项目的经济效益和社会效益及国民经济评价。十、 研究结论该项目符合国家有关政策,建设有着较好的社会效益,建设单位为此做了大量工作,建议各有关部门给予大力支持,使其早日建成发挥效益。十一、 主要经济指标一览表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积16667.00约25.00亩1.1总建筑面积28235.261.2基底面积10500.211.3投资强度万元/亩353.502总投资万元10829.862.1建设投资万元9029.262.1.1工程费用万元7898.372.1.2其他费用万元88
25、5.092.1.3预备费万元245.802.2建设期利息万元101.602.3流动资金万元1699.003资金筹措万元10829.863.1自筹资金万元6682.883.2银行贷款万元4146.984营业收入万元20000.00正常运营年份5总成本费用万元16516.94""6利润总额万元3392.21""7净利润万元2544.16""8所得税万元848.05""9增值税万元757.14""10税金及附加万元90.85""11纳税总额万元1696.04""
26、12工业增加值万元5822.12""13盈亏平衡点万元8504.15产值14回收期年6.0515内部收益率17.00%所得税后16财务净现值万元1842.46所得税后第四章 建设方案与产品规划一、 建设规模及主要建设内容(一)项目场地规模该项目总占地面积16667.00(折合约25.00亩),预计场区规划总建筑面积28235.26。(二)产能规模根据国内外市场需求和xxx投资管理公司建设能力分析,建设规模确定达产年产xxx套BIPV设备,预计年营业收入20000.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业
27、资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整,各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平,并参考市场需求预测情况确定,同时,把产量和销量视为一致,本报告将按照初步产品方案进行测算。产品规划方案一览表序号产品(服务)名称单位单价(元)年设计产量产值1BIPV设备套xxx2BIPV设备套xxx3BIPV设备套xxx4.套5.套6.套合计xxx20000.002016年,中共中央、国务院提出要支持和鼓励各地结合资产其后特点推广应用太阳能发电等新能源技术。2019年,住建部发布新版绿色建筑评价标准,在资源节约项目中,若建筑
28、由可再生能源提供电量比例超过4%,则能够在评分项中获得10分。2020年,住建部等7部委以2022年新建绿色建筑占比70%为目标,要求推动星级绿色建筑持续增加。2021年5月,住建部等15部门发文,要求大力发展绿色建筑和建筑节能,通过提升新建厂房、公共建筑等屋顶光伏比例和实施光伏建筑一体化开发等方式,降低传统化石能源在建筑用能中的比例。第五章 建筑工程方案一、 项目工程设计总体要求(一)土建工程原则根据生产需要,本项目工程建设方案主要遵循如下原则:1、布局合理的原则。在平面布置上,充分利用好每寸土地,功能设施分区设置,人流、物流布置得当、有序,做到既利于生产经营,又方便交通。2、配套齐全、方便
29、生产的原则。立足厂区现有基础条件,充分利用好现有功能设施,保证水、电供应设施齐全,厂区内外道路畅通,方便生产。在建筑结构设计,严格执行国家技术经济政策及环保、节能等有关要求。在满足工艺生产特性,设备布置安装、检修等前提下,土建设计要尽量做到技术先进、经济合理、安全适用和美观大方。建筑设计要简捷紧凑,组合恰当、功能合理、方便生产、节约用地;结构设计要统一化、标准化、并因地制宜,就地取材,方便施工。(二)土建工程采用的标准为保证建筑物的质量,保证生产安全和长寿命使用,本项目建筑物严格按照相关标准进行施工建设。1、工业企业设计卫生标准2、公共建筑节能设计标准3、绿色建筑评价标准4、外墙外保温工程技术
30、规程5、建筑照明设计标准6、建筑采光设计标准7、民用建筑电气设计规范8、民用建筑热工设计规范二、 建设方案(一)结构方案1、设计采用的规范(1)由有关主导专业所提供的资料及要求;(2)国家及地方现行的有关建筑结构设计规范、规程及规定;(3)当地地形、地貌等自然条件。2、主要建筑物结构设计(1)车间与仓库:采用现浇钢筋混凝土结构,砖砌外墙作围护结构,基础采用浅基础及地梁拉接,并在适当位置设置伸缩缝。(2)综合楼、办公楼:采用现浇钢筋砼框架结构,(二)建筑立面设计为使建筑物整体风格具有时代特征,更加具有强烈的视觉效果,更加耐人寻味、引人入胜。建筑外形设计时尽可能简洁明了,重点把握个体与部分之间的比
31、例美与逻辑美,并注意各线、面、形之间的相互关系,充分利用方向、形体、质感、虚实等多方位的建筑处理手法。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积28235.26,其中:生产工程16707.94,仓储工程5296.30,行政办公及生活服务设施3022.16,公共工程3208.86。建筑工程投资一览表单位:、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程5460.1116707.942110.051.11#生产车间1638.035012.38633.011.22#生产车间1365.034176.98527.511.33#生产车间1310.434009.91506.411.44#生产车间1146
32、.623508.67443.112仓储工程2730.055296.30598.582.11#仓库819.011588.89179.572.22#仓库682.511324.08149.652.33#仓库655.211271.11143.662.44#仓库573.311112.22125.703办公生活配套645.763022.16482.543.1行政办公楼419.741964.40313.653.2宿舍及食堂226.021057.76168.894公共工程1680.033208.86282.90辅助用房等5绿化工程2338.3839.75绿化率14.03%6其他工程3828.4114.487合
33、计16667.0028235.263528.30第六章 项目选址一、 项目选址原则1、符合城乡规划和相关标准规范的原则。2、符合产业政策、环境保护、耕地保护和可持续发展的原则。3、有利于产业发展、城乡功能完善和城乡空间资源合理配置与利用的原则。4、保障公共利益、改善人居环境的原则。5、保证城乡公共安全和项目建设安全的原则。6、经济效益、社会效益、环境效益相互协调的原则。二、 建设区基本情况徐州古称彭城,历史上为华夏九州之一,具有5000多年的文明历史和2600多年的建城史。全市总面积11258平方公里,户籍人口1045万,现辖2市(新沂、邳州)、3县(丰县、沛县、睢宁县)、5区(云龙、鼓楼、泉
34、山、铜山、贾汪)和1个国家级经济技术开发区、1个国家高新技术产业开发区,先后获批中国优秀旅游城市、全国双拥模范城、国家环保模范城市、国家卫生城市、全国文明城市、国家生态园林城市、国家创新型城市、联合国人居奖等称号。徐州是国家历史文化名城。徐州历史文化悠久,文化底蕴深厚,历史胜迹浩繁,是“彭祖故国、刘邦故里、项羽故都”,享有“两汉文化看徐州”的美誉。以汉墓、汉画像石、汉兵马俑为代表的“汉代三绝”名扬海内外。徐州出土了数量众多的汉兵马俑,与秦俑写实的风格相对应,徐州的汉兵马俑用写意的手法,将汉代兵士的神态、表情,甚至是内心活动都惟妙惟肖的刻画出来。数以千计生动传神的汉兵马俑,宛如一支威武雄壮的汉代
35、军阵穿越了历史的时空,展现在世人面前。除两汉文化胜迹之外,项羽“戏马台”、刘邦“大风歌碑”、苏轼“放鹤亭”、北魏“大石佛”、唐代“燕子楼”,以及明清“城下城”遗址等历史胜迹遍布全市,使徐州这座古城处处散发着浓郁的文化气息和独特魅力。徐州是全国重要的综合交通枢纽。徐州地处苏鲁豫皖四省接壤地区,拥有承东接西、沟通南北、双向开放、梯度推进的战略区位优势,是江苏省重点规划建设的四个特大城市和三大都市圈核心城市之一;交通便捷发达,素有“五省通衢”之称,是全国重要的交通枢纽,已构建形成铁路、航空、公路、水运、管道“五通汇流”的现代化立体交通体系。全国高速铁路和普通铁路在徐州呈“双十字交叉”,当前正在形成“
36、米字型”高铁枢纽。观音国际机场是国家一类对外开放航空口岸,开通了直飞日本、韩国、新加坡、香港、台湾等36条境内外航线。7条高速公路绕城而过,连通全国各地,是全国通达性最好的城市之一。徐州是淮海经济区中心城市。淮海经济区是中国最早的区域性经济合作组织之一,涉及苏鲁豫皖4省10市。2018年印发的淮河生态经济带发展规划确定了徐州作为淮海经济区中心城市的功能定位。省委省政府将徐州建设淮海经济区中心城市作为全省“1+3”重点功能区战略中的独立板块,研究出台了专项支持政策意见。2018年底,淮海经济区十个城市的主要领导再聚徐州,签定协同发展宣言,提出携手走出整体转型振兴的新路。徐州是快速发展的成长型城市
37、。徐州正处于工业化和城镇化的加速期,未来发展空间广阔、潜力巨大,支撑高质量发展的主要指标增幅居全省前列,在全省高质量发展综合考核中位列第一等次。作为老工业基地和资源型城市,徐州紧紧围绕老工业基地全面振兴和淮海经济区中心城市建设,全力推进产业、城市、生态、社会四大转型,整体面貌实现了脱胎换骨的变化,初步走出一条有徐州特色的振兴转型之路。打造贯彻新发展理念区域样板是省委赋予徐州的重大任务和光荣使命。“两高两强”奋斗目标与我国社会主义现代化五个方面特征高度一致,与“十四五”时期经济社会发展主要目标高度统一,与省委关于“争当表率、争做示范、走在前列”的部署要求高度契合。全市上下要咬定目标、接续奋斗,努
38、力展现发展的探索性创新性引领性,奋力走出一条符合徐州实际、具有徐州特点的现代化之路。奋力实现经济发展水平越来越高,夯实基本现代化物质基础。坚持“工业立市、产业强市”战略不动摇,努力做大经济规模、做强经济实力、做优经济结构,全市地区生产总值年均增长6.5%左右,力争到2025年经济总量跻身万亿元城市行列。聚焦建设现代产业体系,推动创新能力显著提升,进出口总额和实际使用外资占全省比重大幅提升。全面增强城市的发展能级和辐射带动能力,城镇体系更加合理,融合发展机制更加健全,到2025年常住人口城镇化率达到73%。奋力实现社会文明程度越来越高,彰显基本现代化价值追求。社会主义核心价值观和社会主义先进文化
39、广泛弘扬。到2025年,人民思想道德素质、科学文化素质和身心健康素质显著提升,文化品牌和文化标识充分彰显,县级以上文明村镇占比达到70%。城乡宜居品质显著提升,生态环境质量大幅改善,力争空气质量优良天数占比达到80%,加快建设精神富足、文化繁荣、法治昌明、生态优美、市场青睐的近悦远来之城。奋力实现人民群众获得感幸福感越来越强,体现基本现代化落点归宿。瞄准“幼有善育、学有优教、劳有厚得、病有良医、老有颐养、住有宜居、弱有众扶”目标,深入实施民生工程,扎实办好民生实事,不断增进民生福祉。确保城镇累计新增就业人数超过35万(新口径),城乡基本养老保险参保缴费率超过90%。到2025年,中等收入群体进
40、一步扩大,城乡居民人均可支配收入达到4万元,优质均衡的公共服务体系基本建成,人民群众生命安全、身体健康、安居乐业切实得到保障。奋力实现治理体系和治理能力越来越强,强化基本现代化根本保障。进一步丰富完善“四位一体”的社会善治模式,深入实施“党建+”工程,全面加强新时代文明实践场所建设,不断健全基层协商民主机制,大力丰富网格化治理手段,形成共建共治共享的社会治理新格局。市域治理各方面制度更加完善,民主法治更加健全,公平正义更加彰显,系统治理、依法治理、综合治理、源头治理能力和水平有效提升,发展安全保障更加有力,公众安全感指数超过98%。三、 加快构建现代产业体系,着力建设经济强市坚持将高新技术产业
41、、战略性新兴产业和“四新经济”作为主攻方向,聚焦自主可控、安全可靠,加快构建现代产业体系,大力增强城市经济实力。(一)保持经济平稳健康发展坚持稳中求进工作总基调,科学统筹常态化疫情防控和经济社会发展,全力做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,确保经济运行在合理区间。坚持把发展着力点放在实体经济上,推动资源要素、政策措施、工作力量向实体经济集聚加强,筑牢现代化经济体系的坚实基础。持续推进“招商引资1号工程”,重点瞄准长三角、粤港澳大湾区和欧美日韩等区域,招引一批牵引力、带动力强的好项目、大项目,努力在百亿级项目上实现新突破。深入实施产业项目“765计划”,科学有序排定实施一批打基础、利长远、补
42、短板的重大基础设施和功能性项目、产业转型升级项目和民生改善项目,持续扩大有效投入。进一步完善“六项制度”,健全产业发展促进机制和项目建设服务保障机制,为全市重大项目建设提供坚强有力保障。(二)积极壮大高端制造业以建设国家老工业城市和资源型城市产业转型升级示范区为牵引,全力推进产业基础高级化和产业链现代化,不断提升产业发展层次水平。加快发展“6+4”先进制造业,实施战略性新兴产业倍增行动计划,推动装备与智能制造、新能源、集成电路与ICT、生物医药与大健康、新材料、节能环保等产业加速壮大,巩固提升“中国工程机械之都”地位,打造具有国际竞争力的新兴主导产业集群。推进传统优势制造业高端化、智能化、绿色
43、化、服务化发展,引导企业围绕品种开发、质量提升、节能降耗、清洁生产、“两化”融合等方面进行技术改造,向“微笑曲线”两端延伸。深入实施“四大四强”企业集团培育计划、骨干企业稳增长行动计划和“头部企业”引领工程,培育壮大一批“链主”企业和龙头企业,建设一批强链补链延链项目,提高产业链供应链稳定性和竞争力。(三)加快发展现代服务业推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸,实施生产性服务业稳固提升行动,大力发展科技服务、检验检测、工业设计等生产性服务业。推动生活性服务业向高品质和多样化升级,推动服务业集聚区提档升级,积极创建国家全域旅游示范区。加快中心商圈提档升级,实施“3+7”市区商品交易市场提升转
44、型和搬迁工程,加强高品位商业步行街建设,大力发展总部经济、会展经济、首店经济等新兴服务业态,打造淮海经济区高品质消费体验中心。发展繁荣枢纽经济,更好将交通区位优势转化为产业竞争优势。完善金融体系,提升金融质态,鼓励金融创新,争创国家金融服务综合改革试点城市。推进家政服务业提质扩容“领跑者”城市、国家一流服务外包示范市和淮海经济区服务外包离岸交付中心建设。(四)培育壮大数字经济围绕工业互联网、物联网、大数据、人工智能、区块链等重点领域,推动数字产业化和产业数字化,加快数字化发展步伐,抢占未来制高点。深入推进数字化赋能专项行动,培育壮大重点行业应用场景,加快实现网络化制造、个性化定制、服务化发展。
45、前瞻布局量子通信、人工智能等新产业,积极发展平台经济、共享经济、互联网经济,加快打造数字产业集群,创建数字技术应用创新试验区和全国人工智能成果转化示范基地。实施“互联网+”“智能+”“区块链+”行动,推动数字技术与实体经济、政务服务、民生服务、生态环保等深度融合,提升档案管理信息化水平,着力消除“信息孤岛”“数据壁垒”,加强数据安全和个人信息保护。(五)推动县域经济全面振兴强化全市一盘棋思想,加强县域发展统筹力度,实施县域振兴计划,推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,大力推进新型工业化进程,全面激发内生增长动力和发展活力,聚力破解市强县弱和板块发展不平衡不充分问题。谋划实施新一轮“一县
46、一策”,支持丰县建设国家数字乡村试点示范县、沛县建设环微山湖县域协同发展先导区、睢宁依托空港开发区建设现代航空经济新高地、邳州争当一二三产全面振兴示范样板、新沂发挥节点城市优势打造全国县域枢纽经济先行区。加快推进徐明高速公路贾汪至睢宁段、台睢高速等重大交通基础设施建设,提高连接联通水平。全面提升县域经济质量效益,进一步增强对中心城市发展的支撑力和贡献度。四、 服务构建新发展格局,有力畅通循环体系从打好持久战的角度充分认识和深入研判疫情带来的中长期影响,积极主动融入以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。(一)把握战略基点,加快释放内需潜力牢牢把握扩大内需这个战略基点,扭住供给侧
47、结构性改革,注重需求侧管理,打通堵点,补齐短板,贯通生产、分配、流通、消费各环节,形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡。完善促进消费扩容提质政策,提升传统消费,培育新型消费,充分释放居民消费潜力。注重以新业态新模式引领新型消费加快发展,推动线上线下融合消费双向提速。进一步完善城乡消费网络,优化消费生态,促进居民消费升级,争创新型消费示范城市和区域性国际消费中心城市,到2025年,社会消费品零售总额突破4500亿元。充分发挥新型城镇化建设投资拉动作用,完善重大项目建设和储备机制。进一步优化投资结构,保持投资规模合理增长。(二)做强枢纽支点,加快升级基础设施持续扩大交通基础设施投资,构
48、建“一核八向”对外综合运输大通道,推动公、铁、水、空、管、光“六网”衔接。加快完善全域高密度快速化交通圈,优化多层次枢纽体系,巩固提升全国重要综合交通枢纽地位。抢抓国家布局“新基建”重大战略机遇,超前谋划实施一批5G网络、大数据中心、物联网等“新基建”重大项目,推进数字未来城建设,为未来发展抢占先机、积蓄后劲、增添动能。科学规划建设“城市大脑”,实现全域全程即时分析管理,让城市运行更聪明、更智慧。(三)提升循环节点,加快完善市场体系加快完善权责明确的产权保护体系,深化产权制度改革,加强知识产权保护,增强全链条系统保护能力。加快完善竞争有序的市场运行体系,构建适应高质量发展要求的社会信用体系和新
49、型市场监管机制,加强和改进反垄断和反不正当竞争执法,广泛开展质量提升行动,规范交易行为,净化市场环境。加快完善衔接顺畅的现代流通体系,积极推进高铁物流园规划建设,建设国家物流枢纽承载城市和城乡高效配送试点城市,争创区域性多式联运中心和“一带一路”核心物流节点城市,构建内外联通、安全高效的物流网络,促进供需、产销良性循环。五、 项目选址综合评价项目选址应符合城乡建设总体规划和项目占地使用规划的要求,同时具备便捷的陆路交通和方便的施工场址,并且与大气污染防治、水资源和自然生态资源保护相一致。第七章 运营模式一、 公司经营宗旨以市场需求为导向;以科研创新求发展;以质量服务树品牌;致力于产业技术进步和
50、行业发展,创建国际知名企业。二、 公司的目标、主要职责(一)目标近期目标:深化企业改革,加快结构调整,优化资源配置,加强企业管理,建立现代企业制度;精干主业,分离辅业,增强企业市场竞争力,加快发展;提高企业经济效益,完善管理制度及运营网络。远期目标:探索模式创新、制度创新、管理创新的产业发展新思路。坚持发展自主品牌,提升企业核心竞争力。此外,面向国际、国内两个市场,优化资源配置,实施多元化战略,向产业集团化发展,力争利用3-5年的时间把公司建设成具有先进管理水平和较强市场竞争实力的大型企业集团。(二)主要职责1、执行国家法律、法规和产业政策,在国家宏观调控和行业监管下,以市场需求为导向,依法自
51、主经营。2、根据国家和地方产业政策、BIPV设备行业发展规划和市场需求,制定并组织实施公司的发展战略、中长期发展规划、年度计划和重大经营决策。3、根据国家法律、法规和BIPV设备行业有关政策,优化配置经营要素,组织实施重大投资活动,对投入产出效果负责,增强市场竞争力,促进区域内BIPV设备行业持续、快速、健康发展。4、深化企业改革,加快结构调整,转换企业经营机制,建立现代企业制度,强化内部管理,促进企业可持续发展。5、指导和加强企业思想政治工作和精神文明建设,统一管理公司的名称、商标、商誉等无形资产,搞好公司企业文化建设。6、在保证股东企业合法权益和自身发展需要的前提下,公司可依照公司法等有关
52、规定,集中资产收益,用于再投入和结构调整。三、 各部门职责及权限(一)销售部职责说明1、协助总经理制定和分解年度销售目标和销售成本控制指标,并负责具体落实。2、依据公司年度销售指标,明确营销策略,制定营销计划和拓展销售网络,并对任务进行分解,策划组织实施销售工作,确保实现预期目标。3、负责收集市场信息,分析市场动向、销售动态、市场竞争发展状况等,并定期将信息报送商务发展部。4、负责按产品销售合同规定收款和催收,并将相关收款情况报送商务发展部。5、定期不定期走访客户,整理和归纳客户资料,掌握客户情况,进行有效的客户管理。6、制定并组织填写各类销售统计报表,并将相关数据及时报送商务发展部总经理。7
53、、负责市场物资信息的收集和调查预测,建立起牢固可靠的物资供应网络,不断开辟和优化物资供应渠道。8、负责收集产品供应商信息,并对供应商进行质量、技术和供就能力进行评估,根据公司需求计划,编制与之相配套的采购计划,并进行采购谈判和产品采购,保证产品供应及时,确保产品价格合理、质量符合要求。9、建立发运流程,设计最佳运输路线、运输工具,选择合格的运输商,严格按公司下达的发运成本预算进行有效管理,定期分析费用开支,查找超支、节支原因并实施控制。10、负责对部门员工进行业务素质、产品知识培训和考核等工作,不断培养、挖掘、引进销售人才,建设高素质的销售队伍。(二)战略发展部主要职责1、围绕公司的经营目标,
54、拟定项目发实施方案。2、负责市场信息的收集、整理和分析,定期编制信息分析报告,及时报送公司领导和相关部门;并对各部门信息的及时性和有效性进行考核。3、负责对产品供应商质量管理、技术、供应能力和财务评估情况进行汇总,编制供应商评估报告,拟定供应商合作方案和合作协议,组织签订供应商合作协议。4、负责对公司采购的产品进行询价,拟定产品采购方案,制定市场标准价格;拟定采购合同并报总经理审批后,组织签订合同。5、负责起草产品销售合同,按财务部和总经理提出的修改意见修订合同,并通知销售部门执行合同。6、协助销售部门开展销售人员技能培训;协助销售部门对未及时收到的款项查找原因进行催款。7、负责客户服务标准的
55、确定、实施规范、政策制定和修改,以及服务资源的统一规划和配置。8、协调处理各类投诉问题,并提出处理意见;并建立设诉处理档案,做到每一件投诉有记录,有处理结果,每月向公司上报投诉情况及处理结果。9、负责公司客户档案、销售合同、公司文件资料、营销类文件资料、价格表等的管理、归类、整理、建档和保管工作。(三)行政部主要职责1、负责公司运行、管理制度和流程的建立、完善和修订工作。2、根据公司业务发展的需要,制定及优化公司的内部运行控制流程、方法及执行标准。3、依据公司管理需要,组织并执行内部运行控制工作,协助各部门规范业务流程及操作规程,降低管理风险。4、定期、不定期利用各种统计信息和其他方法(如经济活动分析、专题调查资料等)监督计划执行情况,并对计划完成情况进行考核。五、在选择产品供应商过程,定期不定期对商务部部门编制的供应商评估报告和供应商合作协议进行审查,并提出审查意见。5、负责监督检查公司运营、财务、人事等业务政策及流程的执行情况。6、负责平衡内部控制的要求与实际业务发展的冲突,其他与内部运行控制相关的工作。四、 财务会计制度1、公司依照法律、行政法规和国家有关部门的规定
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