初步验收报告

1、* 区* 镇 2016 年度高标准基本农田建设项目初步验收报告验收单位：* 区高标准基本农田建设项目初步验收组验收日期： 2018 年 5 月 29 日验收主持单位：*市*区农业局*市国土资源局*市*区财政局项目建设单位：*市*区*镇人民政府设计单位：有限公司监理单位：*施工单位：*建设有限公司初步验收日期：2018年5月29日初步验收地点：*市*区*镇1、初步验收工作概况根据广东省国土资源厅 广东省农业厅关于印发 广东省 高标准基本农田建设项目验收规程（试行） 的通知（粤国 土资耕保发2012190号）的有关规定，由*区科技和农 业局、 * 市国土资源局清新分局、 * 区财政局、 * 区水务

2、局、 * 区审计局、 * 区发改局组成项目初步验收组（签名表附 后），于 2018年 5月 29日对*区*镇 20 1 6年度高标准基本 农田建设项目进行了初步验收。该项目建设单位为 *区*镇 人民政府，施工单位为 * 市工程建设有限公司，监理单位为 * 市设计咨询有限公司，设计单位为广工程有限公司。初步 验收组首先听取项目建设单位、施工单位及监理单位的工作 总结报告，了解项目建设情况，查阅项目有关资料，对项目 建设情况进行了查询，实地查验项目工程建设及工程质量完 成等情况。2、制度执行情况根据广东省高标准基本农田建设项目和资金管理暂行 办法（试行） （粤财农号） ，在项目实施期间执行“五个

3、制度”打造阳光工程。（1）公告制：为增加项目实施的透明度，使群众了解和 支持，对项目基本情况、建设项目规模、实施范围、项目投 资、新增耕地、建设工期、施工单位、监理设计单位等基本 情况在项目区醒目的位置进行张贴。2）项目法人制度： * 镇人民政府作为项目建设单位，是项目的法人，负责项目的实施全过程监督管理，负责制定 具体的实施方案、工程建设计划、资金管理和申报制度、单 项工程质量验收程序等。（3）招标制度：项目招标工作，由区高标准基本农田建 设项目组织实施工作小组统一组织，招标文件经市工程交易 中心备案后，进行公开招标。项目的招标工作依法按程序操 作，资料齐全， 公示期间没有收到举报投诉和其他

4、反映意见。（4）监理制：项目委托 * 市* 有限公司负责监理工作。 委托对项目实施进行质量、进度、投资的控制，及保修期间 的监理，施工期间常驻工地的监理人员 2 人，有效起到监督 管理的作用。（5）合同制：认真落实合同制，前期工作中的项目测量 合同、规划设计合同，由 * 市国土资源局清新分局与作业单 位签订；项目施工合同、监理合同，由项目建设单位与中标 单位签订。3、项目建设任务完成情况、建设规模及新增耕地建设完成情况 经核查项目竣工图、项目建设前、后土地利用现状图 和实地核定项目建设范围，确认项目实际建设规模亩（公 顷），基本农田面积为亩（公顷） ，项目建设后，耕地面积不 减少，项目建设前后

5、耕地总量平衡，完成计划任务 。、项目区完成情况原设计工程量、变更核定的工程量与实际完成的具体 工程量对比表，见表 1。表1 :建设任务完成情况工程内容计量 单位验收数量计划数变更数完成数土地平整工程田块 修筑 工程挖填土方万ml00表土剥离万就00灌溉 与排水 工程输水工程斗渠| （米X米）m斗渠II （米X米）m斗渠山（米X米）m0420农渠| （米X米）m24344农渠II （米X米）m排水工程支沟1 （上宽米，下宽1米， 高米）m支沟II （上宽米，下宽米，高 米）m斗沟1 （米X米）m3319斗沟II （米X米）m3169农沟1 （米X米）m1062农沟II （米X米）m渠系建筑物涵管

6、（30,40 ）座164829192涵洞座281815人行道板个32146247拉杆个245723401894盖板涵个300719378分水闸个36052田间 道路 工程田间道1 （宽米）m田间道II （宽米）m生产路1 （宽米）m生产路II （宽2米）m农田防护 工程植树株1510200项目区各项工程已按照规划设计或设计变更图纸实施， 各项工程已经基本完成，达到竣工要求。已完成工程量与原设计工程量对比有些偏差，主要原因 是：一是由于项目规划设计工作时间仓促，经验不足，前期 调查不充分，致使项目规划设计相对粗糙，有部分单项工程 设计与现场实际不符，需要变更调整；二是部分工程布局不 够合理，不能

7、满足项目区实际使用需要，因此根据土地权属 单位的要求，经建设单位、施工单位及监理单位论证后对设 计方案进行优化。4、工程质量初步验收组根据广东省国土资源厅 广东省农业厅关于 印发广东省高标准基本农田建设项目验收规程（试行） 的通知（粤国土资耕保发 0 号）技术标准，对照单项工程验 收工程质量的认定情况，对灌溉与排水工程和田间道路工程 等进行查验，总体而言，工程完成质量能满足项目区生产经 营要求，达到验收标准。5、资金使用情况该项目资金由区财政实行国库集中支付，并严格按照广东省高标准基本农田建设项目和资金管理暂行办法以 及广东省高标准基本农田建设项目资金财政直接支付申请 和审核规程的通知的要求管

8、理使用。6、土地权属管理项目实施时没有进行土地权属调整，项目建设前、后项目区内土地权属明晰，界限清楚。7、工程管护项目竣工后，项目区内的路沟渠等公共设施的管护主体 为区内所属村委， 由村委会负责管理， 有利于巩固项目成果， 确保项目长期发挥效益。8、投资预期效益项目投资预期效益分析合理，达到了社会效益、经济效 益与生态效益相统一，符合高标准基本农田建设的目标。9、项目档案管理项目立项、规划、设计、工程实施和上报验收等各个环 节的资料已逐一登记造册 , 有专人负责资料存档管理。10、存在问题和处理意见存在主要问题有：一是资料归档方面 , 部分资料归类及装订还不够规范；二是项目完工后，新建工程的管

9、护主体尚 未完全落实；三是现场检查工程质量，主要存在以下问题：1、部分渠道批荡未达到设计要求，批荡厚度不足及外 侧批荡未达到设计高度。2、部分渠道回填土方不足，未到设计要求。3、项目区内的沟渠撑杆、人行盖板配套不完善、伸缩缝设置不 规范，部分渠道回填土方不足，部分道路路面未到设计要求；4、有部分工程未正式完工，竣工图表中渠道及道路与实际完成的长度有一定的偏差5、单项验收表不齐全，部分影像资料缺失不完整。针对以上问题， 提出如下建议： 一是项目建设单位及项目各参与 单位要落实专人收集整理项目资料， 确保项目资料存档规范有序； 二 是项目建设单位应积极与项目区所在村委会， 协商落实项目新建工程 的管护措施，落实工程管护； 三是项目建设单位应督促施工单位对工 程存在的上述问题及时落实整改措施，整改后再进行复查。11、初步验收结论* 区* 镇 2016 年度高标准基本农田建设项目能按有关 法规和程序进行建设和管理，项目建设达到了批复的建设内 容，工程建设质量达到了高标准基本农田建设项目设计标准 和验收规范等要求，资金使用管理规范，