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文档简介
1、泓域咨询/呼和浩特光刻机项目投资计划书呼和浩特光刻机项目投资计划书xxx(集团)有限公司目录第一章 市场预测8一、 半导体设备行业基本情况8二、 半导体行业发展趋势9三、 全球半导体行业发展情况及特点10第二章 项目基本情况12一、 项目名称及建设性质12二、 项目承办单位12三、 项目定位及建设理由14四、 报告编制说明14五、 项目建设选址16六、 项目生产规模16七、 建筑物建设规模16八、 环境影响17九、 项目总投资及资金构成17十、 资金筹措方案17十一、 项目预期经济效益规划目标17十二、 项目建设进度规划18主要经济指标一览表19第三章 项目建设背景及必要性分析21一、 中国半
2、导体行业发展情况21二、 半导体行业基本情况21三、 服务融入新发展格局建设我国向北开放“桥头堡”重点城市23四、 发挥区域性中心城市辐射带动作用24五、 项目实施的必要性25第四章 建设规模与产品方案26一、 建设规模及主要建设内容26二、 产品规划方案及生产纲领26产品规划方案一览表27第五章 项目选址28一、 项目选址原则28二、 建设区基本情况28三、 融入京津冀“两小时经济圈”,加强与东部发达地区合作32四、 打造比较优势突出的综合性区域性创新高地34五、 项目选址综合评价35第六章 运营管理37一、 公司经营宗旨37二、 公司的目标、主要职责37三、 各部门职责及权限38四、 财务
3、会计制度41第七章 发展规划49一、 公司发展规划49二、 保障措施50第八章 法人治理53一、 股东权利及义务53二、 董事58三、 高级管理人员62四、 监事64第九章 SWOT分析说明67一、 优势分析(S)67二、 劣势分析(W)69三、 机会分析(O)69四、 威胁分析(T)71第十章 原辅材料供应及成品管理76一、 项目建设期原辅材料供应情况76二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理76第十一章 建设进度分析78一、 项目进度安排78项目实施进度计划一览表78二、 项目实施保障措施79第十二章 环保方案分析80一、 环境保护综述80二、 建设期大气环境影响分析81三、 建设期水环境
4、影响分析83四、 建设期固体废弃物环境影响分析83五、 建设期声环境影响分析83六、 环境影响综合评价84第十三章 工艺技术分析85一、 企业技术研发分析85二、 项目技术工艺分析87三、 质量管理89四、 设备选型方案90主要设备购置一览表91第十四章 投资方案分析92一、 投资估算的依据和说明92二、 建设投资估算93建设投资估算表95三、 建设期利息95建设期利息估算表95四、 流动资金97流动资金估算表97五、 总投资98总投资及构成一览表98六、 资金筹措与投资计划99项目投资计划与资金筹措一览表99第十五章 项目经济效益分析101一、 经济评价财务测算101营业收入、税金及附加和增
5、值税估算表101综合总成本费用估算表102固定资产折旧费估算表103无形资产和其他资产摊销估算表104利润及利润分配表106二、 项目盈利能力分析106项目投资现金流量表108三、 偿债能力分析109借款还本付息计划表110第十六章 风险防范112一、 项目风险分析112二、 项目风险对策114第十七章 总结说明117第十八章 附表附件119建设投资估算表119建设期利息估算表119固定资产投资估算表120流动资金估算表121总投资及构成一览表122项目投资计划与资金筹措一览表123营业收入、税金及附加和增值税估算表124综合总成本费用估算表125固定资产折旧费估算表126无形资产和其他资产摊
6、销估算表127利润及利润分配表127项目投资现金流量表128第一章 市场预测一、 半导体设备行业基本情况1、半导体行业的基础支撑半导体产业的发展衍生出巨大的半导体设备市场,主要包括光刻机、刻蚀机、薄膜沉积设备、离子注入机、测试机、分选机、探针台等设备,属于半导体行业产业链的技术先导者。应用于集成电路领域的设备通常可分为前道工艺设备(晶圆制造)和后道工艺设备(封装测试)两大类。其中,晶圆制造设备的市场规模占集成电路设备整体市场规模的80%以上。在前道晶圆制造中,共有七大工艺步骤,分别为氧化/扩散、光刻、刻蚀、薄膜生长、离子注入、清洗与抛光、金属化,所对应的设备主要包括氧化/扩散设备、光刻设备、刻
7、蚀设备、薄膜沉积设备、离子注入设备、清洗设备、机械抛光设备等,其中光刻设备、刻蚀设备、薄膜沉积设备是集成电路前道生产工艺中的三大核心设备。2、验证壁垒高半导体行业客户对半导体设备的质量、技术参数、运行稳定性等有严苛的要求,对新设备供应商的选择也较为慎重。因此,半导体设备企业在客户验证、开拓市场方面周期长、难度大,使得该行业具有高验证壁垒的特点。3、投资占比高半导体设备系晶圆厂建设中的重要投资方向,晶圆厂80%的投资用于购买晶圆制造相关设备。4、技术更新快半导体行业通常是“一代产品、一代工艺、一代设备”,晶圆制造要超前下游应用开发新一代工艺,而半导体设备要超前晶圆制造开发新一代设备。半导体行业同
8、时也遵循着摩尔定律。因此,半导体设备供应商必须每隔18-24个月推出更先进的制造工艺,不断追求技术革新,也推动了半导体行业的持续快速发展。二、 半导体行业发展趋势1、下游应用需求持续增长半导体行业每一次进入上升周期都是由下游需求驱动。近年来,下游产业新技术、新产品快速发展,正迎来市场快速增长期。5G手机、新能源汽车、工业电子等包含的半导体产品数量较传统产品大比例提高;人工智能、可穿戴设备和物联网等新业态的出现,对于半导体产品产生了新需求。据Gartner预测,2022年全球半导体市场规模将达到5,426.40亿美元。2、芯片产能全球短缺2020年以来,受到居家经济的影响,全球范围内人们工作生活
9、线上化比例逐步提高,催生对于各类电子产品需求大幅增长。此外,受到海外疫情影响,国际半导体晶圆制造、封装厂商产能水平较不稳定,进一步加剧了芯片产品的供需矛盾。根据StrategyAnalytics报告,目前全球芯片短缺情况将会持续至2022年到2023年。3、晶圆厂扩产为应对芯片短缺的市场需求,全球多个晶圆厂计划涨价或扩产。晶圆厂的产能扩张将带动半导体材料、设备以及芯片制造整个产业链的收入增长。全球主要晶圆厂资本开支及产能建设大幅增长。4、中国大陆成为晶圆制造产业重心中国大陆正在成为全球半导体产能第三次扩张的重要目的地。随着晶圆厂产能紧缺,大陆晶圆代工厂中芯国际、华虹集团,中国台湾晶圆代工厂台积
10、电、联电、晶合等晶圆厂接连在大陆扩产、建厂,加速国内半导体产业发展和布局。各类半导体软件、材料、设备均有望实现快速增长。三、 全球半导体行业发展情况及特点1、市场规模稳步增长根据Gartner的统计结果,全球半导体行业销售收入2016年至2018年一直保持增长趋势,复合增长率达17.34%。2019年受全球宏观经济低迷影响,半导体行业景气度有所下降。2020年全球半导体收入恢复增长至4,498.0亿美元,比2019年增长7.3%。半导体产业协会(SIA)的数据显示,2021年第一季度,全球半导体营收达到1,231亿美元,超过了2018年第三季度的1,227亿美元,创下单季度历史新高。从地区发展
11、来看,根据SIA2020年数据显示,亚太地区是全球最大的半导体消费市场,2019年销售额占比62.50%,其中中国大陆市场占据全球35.00%市场;美国为全球半导体消费第二大市场,占比约为19.10%;欧洲及日本市场份额分列为9.70%和8.70%。2、一超三强格局目前集成电路产业世界格局呈现出一超三强的状态。其中,美国产业链完善度、企业竞争力全面领先,其先进工艺、设计、设备和EDA工具最为突出;日本依靠半导体材料占据一强席位,不过总体竞争力呈下降态势;韩国通过存储器的发展,拉动了技术水平的突飞猛进,并拓展到代工领域,提高其全产业链的竞争力;中国台湾地区在集成电路制造及封装领域居于世界前列,“
12、专业代工模式”成为其在芯片领域中的核心竞争力。中国大陆处于美国和日本、韩国、中国台湾之后的第三层级。第二章 项目基本情况一、 项目名称及建设性质(一)项目名称呼和浩特光刻机项目(二)项目建设性质本项目属于技术改造项目二、 项目承办单位(一)项目承办单位名称xxx(集团)有限公司(二)项目联系人周xx(三)项目建设单位概况当前,国内外经济发展形势依然错综复杂。从国际看,世界经济深度调整、复苏乏力,外部环境的不稳定不确定因素增加,中小企业外贸形势依然严峻,出口增长放缓。从国内看,发展阶段的转变使经济发展进入新常态,经济增速从高速增长转向中高速增长,经济增长方式从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约
13、增长,经济增长动力从物质要素投入为主转向创新驱动为主。新常态对经济发展带来新挑战,企业遇到的困难和问题尤为突出。面对国际国内经济发展新环境,公司依然面临着较大的经营压力,资本、土地等要素成本持续维持高位。公司发展面临挑战的同时,也面临着重大机遇。随着改革的深化,新型工业化、城镇化、信息化、农业现代化的推进,以及“大众创业、万众创新”、中国制造2025、“互联网+”、“一带一路”等重大战略举措的加速实施,企业发展基本面向好的势头更加巩固。公司将把握国内外发展形势,利用好国际国内两个市场、两种资源,抓住发展机遇,转变发展方式,提高发展质量,依靠创业创新开辟发展新路径,赢得发展主动权,实现发展新突破
14、。公司不断推动企业品牌建设,实施品牌战略,增强品牌意识,提升品牌管理能力,实现从产品服务经营向品牌经营转变。公司积极申报注册国家及本区域著名商标等,加强品牌策划与设计,丰富品牌内涵,不断提高自主品牌产品和服务市场份额。推进区域品牌建设,提高区域内企业影响力。公司在“政府引导、市场主导、社会参与”的总体原则基础上,坚持优化结构,提质增效。不断促进企业改变粗放型发展模式和管理方式,补齐生态环境保护不足和区域发展不协调的短板,走绿色、协调和可持续发展道路,不断优化供给结构,提高发展质量和效益。牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,以提质增效为中心,以提升创新能力为主线,降成本、补
15、短板,推进供给侧结构性改革。公司按照“布局合理、产业协同、资源节约、生态环保”的原则,加强规划引导,推动智慧集群建设,带动形成一批产业集聚度高、创新能力强、信息化基础好、引导带动作用大的重点产业集群。加强产业集群对外合作交流,发挥产业集群在对外产能合作中的载体作用。通过建立企业跨区域交流合作机制,承担社会责任,营造和谐发展环境。三、 项目定位及建设理由半导体指常温下导电性能介于导体与绝缘体之间的材料。按产品来划分,半导体产品可分为集成电路、分立器件、光电器件和传感器,其中集成电路(integratedcircuit)占80%以上的份额,是绝大多数电子设备的核心组成部分,也是现代信息产业的基础,
16、下游应用最为广泛。四、 报告编制说明(一)报告编制依据1、国民经济和社会发展第十三个五年计划纲要;2、投资项目可行性研究指南;3、相关财务制度、会计制度;4、投资项目可行性研究指南;5、可行性研究开始前已经形成的工作成果及文件;6、根据项目需要进行调查和收集的设计基础资料;7、可行性研究与项目评价;8、建设项目经济评价方法与参数;9、项目建设单位提供的有关本项目的各种技术资料、项目方案及基础材料。(二)报告编制原则按照“保证生产,简化辅助”的原则进行设计,尽量减少用地、节约资金。在保证生产的前提下,综合考虑辅助、服务设施及该项目的可持续发展。采用先进可靠的工艺流程及设备和完善的现代企业管理制度
17、,采取有效的环境保护措施,使生产中的排放物符合国家排放标准和规定,重视安全与工业卫生使工程项目具有良好的经济效益和社会效益。(二) 报告主要内容根据项目的特点,报告的研究范围主要包括:1、项目单位及项目概况;2、产业规划及产业政策;3、资源综合利用条件;4、建设用地与厂址方案;5、环境和生态影响分析;6、投资方案分析;7、经济效益和社会效益分析。通过对以上内容的研究,力求提供较准确的资料和数据,对该项目是否可行做出客观、科学的结论,作为投资决策的依据。五、 项目建设选址本期项目选址位于xxx(以选址意见书为准),占地面积约11.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越,交通便利,规划电力、给排水、
18、通讯等公用设施条件完备,非常适宜本期项目建设。六、 项目生产规模项目建成后,形成年产xx套光刻机的生产能力。七、 建筑物建设规模本期项目建筑面积13747.75,其中:生产工程8737.72,仓储工程2665.10,行政办公及生活服务设施1441.57,公共工程903.36。八、 环境影响该项目投入运营后产生废气、废水、噪声和固体废物等污染物,对周围环境空气的影响较小。各类污染物均得到了有效的处理和处置。该项目的生产工艺、产品、污染物产生、治理及排放情况符合国家关于清洁生产的要求,所采取的污染防治措施从经济及技术上可行。九、 项目总投资及资金构成(一)项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投
19、资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算,项目总投资5729.04万元,其中:建设投资4210.53万元,占项目总投资的73.49%;建设期利息116.31万元,占项目总投资的2.03%;流动资金1402.20万元,占项目总投资的24.48%。(二)建设投资构成本期项目建设投资4210.53万元,包括工程费用、工程建设其他费用和预备费,其中:工程费用3577.78万元,工程建设其他费用522.30万元,预备费110.45万元。十、 资金筹措方案本期项目总投资5729.04万元,其中申请银行长期贷款2373.65万元,其余部分由企业自筹。十一、 项目预期经济效益规划目标(一)经济效益目标值(正
20、常经营年份)1、营业收入(SP):11800.00万元。2、综合总成本费用(TC):9846.15万元。3、净利润(NP):1424.30万元。(二)经济效益评价目标1、全部投资回收期(Pt):6.51年。2、财务内部收益率:17.05%。3、财务净现值:854.04万元。十二、 项目建设进度规划本期项目按照国家基本建设程序的有关法规和实施指南要求进行建设,本期项目建设期限规划24个月。十四、项目综合评价本项目符合国家产业发展政策和行业技术进步要求,符合市场要求,受到国家技术经济政策的保护和扶持,适应本地区及临近地区的相关产品日益发展的要求。项目的各项外部条件齐备,交通运输及水电供应均有充分保
21、证,有优越的建设条件。,企业经济和社会效益较好,能实现技术进步,产业结构调整,提高经济效益的目的。项目建设所采用的技术装备先进,成熟可靠,可以确保最终产品的质量要求。主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积7333.00约11.00亩1.1总建筑面积13747.751.2基底面积4326.471.3投资强度万元/亩364.112总投资万元5729.042.1建设投资万元4210.532.1.1工程费用万元3577.782.1.2其他费用万元522.302.1.3预备费万元110.452.2建设期利息万元116.312.3流动资金万元1402.203资金筹措万元5729.043.1自筹资
22、金万元3355.393.2银行贷款万元2373.654营业收入万元11800.00正常运营年份5总成本费用万元9846.15""6利润总额万元1899.06""7净利润万元1424.30""8所得税万元474.76""9增值税万元456.55""10税金及附加万元54.79""11纳税总额万元986.10""12工业增加值万元3402.44""13盈亏平衡点万元5337.33产值14回收期年6.5115内部收益率17.05%所得税后16
23、财务净现值万元854.04所得税后第三章 项目建设背景及必要性分析一、 中国半导体行业发展情况1、行业整体蓬勃发展2010-2020年,中国半导体行业销售额持续增长,十年复合增长率达19.91%。据中国半导体行业协会统计,2020年中国集成电路产业销售额为8,848亿元,同比增长17%。中国是全球最大的半导体消费市场,同时也是全球最大的半导体进口国,庞大的市场需求为集成电路产业发展提供了前提。2010年以来,中国逐步承接了半导体封测和晶圆制造业务并建立起初具规模的半导体设计行业生态,完成了半导体产业的原始积累,初步完成产业链布局。2、部分环节进口依赖中国半导体产业技术水平与国际顶尖水平存在差距
24、。在半导体设备方面,中国本土半导体设备厂商只占全球份额的1-2%;关键领域如光刻、薄膜沉积、刻蚀、离子注入等,仍与海外厂商存在差距;半导体设备自给率低,需求缺口较大,先进制程和先进工艺设备仍需攻克。二、 半导体行业基本情况半导体行业的发展水平和国家科技水平息息相关,其发展情况已成为全球各国经济、社会发展的风向标,是衡量一个国家或地区现代化程度和综合实力的重要标志。1、半导体行业产业链半导体指常温下导电性能介于导体与绝缘体之间的材料。按产品来划分,半导体产品可分为集成电路、分立器件、光电器件和传感器,其中集成电路(integratedcircuit)占80%以上的份额,是绝大多数电子设备的核心组
25、成部分,也是现代信息产业的基础,下游应用最为广泛。半导体产业链可按照主要生产过程进行划分,整体可分为上游半导体支撑产业、中游晶圆制造产业、下游半导体应用产业。上游半导体材料、设备产业为中游晶圆制造产业提供必要的原材料与生产设备。半导体产品下游应用广泛,涉及通讯技术、消费电子、工业电子、汽车电子、人工智能、物联网、医疗、新能源、大数据等多个领域。下游应用行业的需求增长是中游晶圆制造产业快速发展的核心驱动力。2、集成电路行业产业链集成电路是半导体行业最重要的构成部分。集成电路是一种微型电子器件,一般是在单晶硅晶圆表面采用一系列氧化/扩散、薄膜沉积、光刻、刻蚀、离子注入、CMP及金属化等晶圆制造工艺
26、流程,把一个电路中所需的晶体管、电阻、电容和电感等元件及布线互连在一起,制作在半导体晶片或介质基片上,然后封装在一个管壳内,成为具有所需电路功能的微型结构。集成电路产业上游包括集成电路材料、集成电路设备、EDA、IP核,中游包括设计、制造、封测三大环节,下游主要为终端产品的应用。三、 服务融入新发展格局建设我国向北开放“桥头堡”重点城市坚持立足全国、协同全区、服务大局,牢固树立中心意识、向心意识、抱团意识,强化呼和浩特在呼包鄂榆城市群区域性中心城市作用和在呼包鄂乌协同发展中的引领带动作用,从生产、分配、流通、消费各环节综合发力,积极融入新发展格局,全方位开放合作,推动区域合作与开放水平跃上新台
27、阶。围绕产业提质增效、基础设施提级扩能、公共服务提标扩面等关键领域和薄弱环节,加大“两新一重”、生态环保、优势产业、社会民生等重点领域投资力度,确保形成有效投资。积极对接国家、自治区重大建设规划,加强重大项目库建设,完善项目储备和滚动接续机制。按照资金、要素跟着项目走的要求,持续加强政银企合作,搭建银企融资平台,积极支持有一定收益的基础设施和公共服务项目建设,优先保障符合高质量发展要求的重大项目土地、能耗、水资源等建设要素。大力发挥政府投资撬动作用,支持民间资本参与补短板项目建设,激发民间投资活力,形成市场主导的投资内生增长机制。结合产业建链延链补链强链,打造精准化、专业化招商平台,发挥蒙商协
28、会作用,调动本地企业资源优势,鼓励以商招商、产业链招商,突出招大招强、招新招优,形成多维联动招商新格局。建立重点招商项目入库、出库滚动机制,完善信息化招商网络和招商引资服务方式。强化从洽谈、签约到落地、投产全过程跟踪服务,探索形成重大项目专班盯办、集中审批、集中开工、集中观摩的推进模式。四、 发挥区域性中心城市辐射带动作用加快构建“东融、西联、南通、北开”全方位开放发展新格局,强化中心城市辐射聚散功能。向东全面对接融入京津冀协同发展,把京津冀的资金、技术、人才、市场、管理等要素与首府的区位、资源、生态、政策等优势结合起来,对接市场,承接产业,主动服务,借力发展。向西引领呼包鄂榆城市群建设和呼包
29、鄂乌协同发展,大力推进基础设施的“硬联通”和政策、规则、标准的“软联通”,握指成拳、联动发展。向南加快畅通联接太原、西安、银川等地的大通道,深化黄河沿线各城市交往互动,形成开放合作经济带。向北主动参与“一带一路”建设,深化同俄蒙合作,积极拓展同欧亚大陆以及日韩等国的合作交流。五、 项目实施的必要性(一)现有产能已无法满足公司业务发展需求作为行业的领先企业,公司已建立良好的品牌形象和较高的市场知名度,产品销售形势良好,产销率超过 100%。预计未来几年公司的销售规模仍将保持快速增长。随着业务发展,公司现有厂房、设备资源已不能满足不断增长的市场需求。公司通过优化生产流程、强化管理等手段,不断挖掘产
30、能潜力,但仍难以从根本上缓解产能不足问题。通过本次项目的建设,公司将有效克服产能不足对公司发展的制约,为公司把握市场机遇奠定基础。(二)公司产品结构升级的需要随着制造业智能化、自动化产业升级,公司产品的性能也需要不断优化升级。公司只有以技术创新和市场开发为驱动,不断研发新产品,提升产品精密化程度,将产品质量水平提升到同类产品的领先水准,提高生产的灵活性和适应性,契合关键零部件国产化的需求,才能在与国外企业的竞争中获得优势,保持公司在领域的国内领先地位。第四章 建设规模与产品方案一、 建设规模及主要建设内容(一)项目场地规模该项目总占地面积7333.00(折合约11.00亩),预计场区规划总建筑
31、面积13747.75。(二)产能规模根据国内外市场需求和xxx(集团)有限公司建设能力分析,建设规模确定达产年产xx套光刻机,预计年营业收入11800.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整,各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平,并参考市场需求预测情况确定,同时,把产量和销量视为一致,本报告将按照初步产品方案进行测算。从地区发展来看,根据SIA2020年数据显示,亚太地区是全球最大的半导体消费
32、市场,2019年销售额占比62.50%,其中中国大陆市场占据全球35.00%市场;美国为全球半导体消费第二大市场,占比约为19.10%;欧洲及日本市场份额分列为9.70%和8.70%。产品规划方案一览表序号产品(服务)名称单位单价(元)年设计产量产值1光刻机套xxx2光刻机套xxx3光刻机套xxx4.套5.套6.套合计xx11800.00第五章 项目选址一、 项目选址原则1、符合国家地区城市规划要求;2、满足项目对:原材料、能源、水和人力的供应;3、节约和效力原则;安全的原则;4、实事求是的原则;5、节约用地;6、注意环保(以人为本,减少对生态环境影响)。二、 建设区基本情况呼和浩特是蒙古语音
33、译,意为“青色的城”,是内蒙古自治区首府,全区政治、经济、文化、科教和金融中心,誉为“中国乳都”,荣膺国家森林城市、中国优秀旅游城市、国家历史文化名城、全国十大幸福城市、全国民族团结进步模范城市、全国双拥模范城市等称号。呼和浩特地处东经110°46-112°10,北纬40°51-41°8。全市总面积1.72万平方公里,其中建成区面积260平方公里。现辖4区、4县、1旗和1个国家级经济技术开发区,正在积极申报和林格尔国家级新区。市区平均海拔1050米。属中温带干旱半干旱大陆性季风气候,年平均气温3.58,年平均降水量337418毫米,四季变化明显,气候宜人
34、。呼和浩特建城历史可追溯至2300多年前的战国时期。1572年(明朝隆庆六年),蒙古土默特部阿拉坦汗与明朝“通贡互市”建立友好关系,并在这里修建城池,命名为“归化”,蒙古族人民称为“库库和屯”(即“呼和浩特”),成为现代呼和浩特市的雏形。 1954年被确定为内蒙古自治区首府。呼和浩特北拥草原、南临黄河,有着悠久的历史和光辉灿烂的文化,是中国文明的发祥地之一。市内有距今70万年的古人类石器制造场遗址“大窑文化”,有始筑于公元前4世纪战国时代的中国最古老的“赵长城”,有公元1世纪作为“胡汉和亲”历史见证的昭君墓,有世界上唯一用蒙古文字刻写的天文图金刚舍利宝塔,有被誉为“佛教建筑典范”的席力图召;呼
35、和浩特也是丝茶驼路中转之地,是召庙文化盛行之地,是草原文化与黄河文化、游牧文明与农耕文明交汇、融合的前沿。到2035年与全国全区一道基本实现社会主义现代化,全面建成“实力更强、质量更高、城乡更美、民生更优”的美丽青城、草原都市,基本建成现代化区域性中心城市。经济实力大幅跃升,发展综合实力、科技创新能力、企业市场竞争力显著提升,年均经济增速高于全区平均水平,经济总量和城乡居民收入迈上新台阶,开放合作迈出重要步伐,“世界乳都”“中国云谷”“光伏基地”加快建设,新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化基本实现。生态环境明显改善,生态优先、绿色发展导向全面确立,绿色生产生活方式广泛形成,在建设我国北方重
36、要生态安全屏障中引领作用更加突出;黄河流域生态保护和高质量发展任务全面落实,污染防治取得重大战略成果,蓝天、碧水、净土保卫战取得显著成效;敕勒川草原生态谷建设取得重大进展,国家草原自然公园全面建成,再现“天苍苍、野茫茫,风吹草低见牛羊”的草原美景,谱写“绿水青山就是金山银山”的“青城实践篇”。经济综合实力显著提升。全市地区生产总值达到2800.7亿元,年均增长4.3%,人均GDP达到8.9万元。把创新作为引领发展的第一动力,全社会研发经费投入强度由2016年的0.94%提高到2020年的1.6%。产业结构不断优化,新旧动能转换取得突破,优势特色产业加快发展。农业现代化水平稳步提升,农作物年播种
37、面积稳定在670万亩左右,粮食年平均产量34亿斤左右,牧场标准化建设和优质牧草规模化种植稳步推进,农牧业服务体系不断完善。新型工业化和信息化发展步伐加快,绿色农畜产品加工、电力能源、石油化工等传统优势产业提质增效,生物医药、新材料、装备制造、电子信息等战略性新兴产业逐步形成新动能,乳业成为全市第一个千亿元级产业,大数据服务器装机能力达到72万台,制造业龙头企业培育、中小企业“专精特新”发展取得积极进展。服务业集约集聚发展,实施现代服务业“十大专项行动”,加快建设“五个中心,四个基地”,成功入选首批国家文化和旅游消费试点城市,金桥电子商务产业园荣获国家小型微型企业创业创新示范基地。开放合作成果丰
38、硕。积极融入国家“一带一路”倡议、“中蒙俄经济走廊”建设、京津冀“两小时经济圈”,国家跨境电子商务综合试验区业务启动,呼和浩特综合保税区通过验收、封关运行,成功举办两届中蒙博览会。呼包银榆经济区、呼包鄂榆城市群、呼包鄂乌协同发展等区域合作更加紧密,区域性中心城市地位进一步提升。当前和今后一个时期,世界百年未有之大变局进入加速演变期,中华民族伟大复兴战略全局步入加快推进期,新冠肺炎疫情影响广泛深远,国际环境不确定不稳定因素明显增加。呼和浩特同全国全区一样,发展既具有多方面优势和机遇,也面临新的风险和挑战。从机遇看,国家加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,坚持扩大内需战
39、略,进一步拓展了呼和浩特乳业、文旅、物流、商贸、康养、大数据云计算、生物医药等产业的发展空间;西部大开发、黄河流域生态保护和高质量发展、京津冀协同发展等重大战略深入实施,中心城市和城市群功能日益突出,呼和浩特作为我国向北开放“桥头堡”的重点城市,在呼包鄂榆城市群、呼包鄂乌协同发展战略中处于中心城市地位,高铁开通后进入京津冀“两小时经济圈”,区位优势更加明显,为提升首府“首位度”、建设现代化区域性中心城市、增强辐射带动能力提供了难得机遇。从挑战看,受疫情冲击影响,产业链供应链循环受阻,经济下行压力进一步加大;生态环境基础脆弱,节能减排压力增加,能耗双控任务艰巨,绿色转型发展任重道远;民生社会事业
40、还有不少突出短板,满足人民群众日益增长的美好生活需要仍需加压加力;维护民族团结、社会稳定任务艰巨,铸牢中华民族共同体意识还需久久为功;干部队伍能力作风与新发展阶段、新发展要求仍不相适应,营商环境、政务服务效率亟待提升和改进。综合研判,“十四五”时期是呼和浩特市重要战略机遇期、风险挑战承压期、转型升级攻坚期、爬坡过坎关键期。全市上下要坚定信心,振奋精神,保持战略定力,树立底线思维,发扬斗争精神,增强机遇意识、风险意识,准确识变、科学应变、主动求变,实在危机中育先机,于变局中开新局,不断开拓高质量发展新境界。三、 融入京津冀“两小时经济圈”,加强与东部发达地区合作加强京呼创新合作。主动承接京津冀溢
41、出效应,积极创建合作平台载体,联合打造科技孵化器。鼓励国家级科研机构在呼和浩特建立分支机构,打造候鸟式科研基地。推进中关村软件园呼和浩特北京创新合作中心项目,建设在京合作交流窗口,形成“首都创新,青城创业”特色模式。建立健全产业转移承接、资源协同互补、人才交流互动新模式,推动形成总部在北京、研发在京津冀、中试应用和生产制造在呼和浩特一体化发展新样板。积极承接京津冀产业转移。推动金山高新区、和林格尔新区成为京津冀产业转移重要承载地。加快推进京蒙合作产业园建设,积极探索产业跨区域转移利益共享机制。通过优势资源合作开发、产业链条配套协作,吸引京津冀先进制造业、现代服务业、绿色农业优势企业在呼和浩特投
42、资。加强与天津市、河北省在港口资源使用和内陆港方面合作,发展跨区域多式联运,畅通面向日韩等国进出口通道,构建环渤海-呼和浩特-蒙古-俄罗斯-欧洲的经济走廊。打造面向京津冀的食品基地与休闲之都。推进首都“粮仓”“肉库”“奶罐”建设,为京津冀人民提供更多、更优质农畜产品、生态产品。发展高铁经济,吸引北京天津旅游度假、健康养老、休闲体育、文化教育等优质生活服务业向呼和浩特延伸,建设首都后花园。加大面向京津冀市场的旅游促销力度,努力打造“夏季休闲之都”。主动承接东部发达地区产业转移,探索“园区共建、项目共管、收益共享”新模式,发展“飞地经济”。对接长三角、粤港澳大湾区行业领先企业,加强与各类商会、行业
43、协会、投资咨询等机构合作,推动新能源、新材料、生物医药、电子信息等产业项目落地建设。主动对接山东半岛经济强市,打造“青城-青岛”陆海联动机制,密切产业链供应链联系。加强与东部发达地区的科技合作,探索共建科技园区、技术转移中心,加快技术转移和成果转化。四、 打造比较优势突出的综合性区域性创新高地坚持把创新作为新发展阶段首府现代化建设的战略支撑,全面落实“科技兴蒙”行动,大力实施科教兴市战略、人才强市战略,注重发挥乳业、草种业、生物疫苗等国家级创新平台作用,努力形成引领全区高质量发展的创新高地。建设标志性高水平产业技术创新中心。以金山高新区为主体,加快创建呼包鄂国家自主创新示范区,提升科技创新水平
44、和公共服务能力,促进各类创新要素集聚发展,争取金山高新区在全国高新技术开发区排名晋升5个位次。以和林格尔新区为重点,打造高端高新产业集聚区,加强与清华大学、中科院、北京工业大学、内蒙古大学等高校和研发机构合作,推动建设高水平产业技术研发平台。依托伊利、蒙牛等龙头企业科技创新载体,加快建设国家乳业技术创新中心、国家技术标准创新基地(乳业)。依托蒙草积极推进草种业技术创新中心建设,建设好草业种质资源库,为建设我国北方生态屏障提供种质支撑。发挥生物医药产业规模优势,依托兽用疫苗国家工程实验室,力争建成国家级生物疫苗创新中心。建设兽用疫苗研发基地、草原家畜种质创新与繁育基地、光伏材料先进技术示范基地、
45、生物发酵特色产业基地、北疆科创中心联合创新基地,搭建新能源、新材料、生物医药、智能装备制造、大数据云计算、节能环保等领域公共技术创新平台。推进企业研发机构建设。支持企业建设重点实验室、工程技术研究中心、产业技术研究院、企业技术中心、院士工作站、博士后创新实践基地。鼓励企业与高校科研院所共建各类研发机构,推动关键核心技术、行业共性技术研发,形成校(院)地、校(院)企紧密合作的产学研协同创新机制。支持企业实施或参与国家重大科技专项,争取国家和自治区重大科技项目在呼和浩特实施。到2025年,市级(及)以上研发平台载体达到300个,市级(及)以上研发机构数量超过500个,实施高校、科研院所产学研合作项
46、目20项。五、 项目选址综合评价项目选址应符合城乡建设总体规划和项目占地使用规划的要求,同时具备便捷的陆路交通和方便的施工场址,并且与大气污染防治、水资源和自然生态资源保护相一致。第六章 运营管理一、 公司经营宗旨自主创新,诚实守信,让世界分享中国创造的魅力。二、 公司的目标、主要职责(一)目标近期目标:深化企业改革,加快结构调整,优化资源配置,加强企业管理,建立现代企业制度;精干主业,分离辅业,增强企业市场竞争力,加快发展;提高企业经济效益,完善管理制度及运营网络。远期目标:探索模式创新、制度创新、管理创新的产业发展新思路。坚持发展自主品牌,提升企业核心竞争力。此外,面向国际、国内两个市场,
47、优化资源配置,实施多元化战略,向产业集团化发展,力争利用3-5年的时间把公司建设成具有先进管理水平和较强市场竞争实力的大型企业集团。(二)主要职责1、执行国家法律、法规和产业政策,在国家宏观调控和行业监管下,以市场需求为导向,依法自主经营。2、根据国家和地方产业政策、光刻机行业发展规划和市场需求,制定并组织实施公司的发展战略、中长期发展规划、年度计划和重大经营决策。3、根据国家法律、法规和光刻机行业有关政策,优化配置经营要素,组织实施重大投资活动,对投入产出效果负责,增强市场竞争力,促进区域内光刻机行业持续、快速、健康发展。4、深化企业改革,加快结构调整,转换企业经营机制,建立现代企业制度,强
48、化内部管理,促进企业可持续发展。5、指导和加强企业思想政治工作和精神文明建设,统一管理公司的名称、商标、商誉等无形资产,搞好公司企业文化建设。6、在保证股东企业合法权益和自身发展需要的前提下,公司可依照公司法等有关规定,集中资产收益,用于再投入和结构调整。三、 各部门职责及权限(一)销售部职责说明1、协助总经理制定和分解年度销售目标和销售成本控制指标,并负责具体落实。2、依据公司年度销售指标,明确营销策略,制定营销计划和拓展销售网络,并对任务进行分解,策划组织实施销售工作,确保实现预期目标。3、负责收集市场信息,分析市场动向、销售动态、市场竞争发展状况等,并定期将信息报送商务发展部。4、负责按
49、产品销售合同规定收款和催收,并将相关收款情况报送商务发展部。5、定期不定期走访客户,整理和归纳客户资料,掌握客户情况,进行有效的客户管理。6、制定并组织填写各类销售统计报表,并将相关数据及时报送商务发展部总经理。7、负责市场物资信息的收集和调查预测,建立起牢固可靠的物资供应网络,不断开辟和优化物资供应渠道。8、负责收集产品供应商信息,并对供应商进行质量、技术和供就能力进行评估,根据公司需求计划,编制与之相配套的采购计划,并进行采购谈判和产品采购,保证产品供应及时,确保产品价格合理、质量符合要求。9、建立发运流程,设计最佳运输路线、运输工具,选择合格的运输商,严格按公司下达的发运成本预算进行有效
50、管理,定期分析费用开支,查找超支、节支原因并实施控制。10、负责对部门员工进行业务素质、产品知识培训和考核等工作,不断培养、挖掘、引进销售人才,建设高素质的销售队伍。(二)战略发展部主要职责1、围绕公司的经营目标,拟定项目发实施方案。2、负责市场信息的收集、整理和分析,定期编制信息分析报告,及时报送公司领导和相关部门;并对各部门信息的及时性和有效性进行考核。3、负责对产品供应商质量管理、技术、供应能力和财务评估情况进行汇总,编制供应商评估报告,拟定供应商合作方案和合作协议,组织签订供应商合作协议。4、负责对公司采购的产品进行询价,拟定产品采购方案,制定市场标准价格;拟定采购合同并报总经理审批后
51、,组织签订合同。5、负责起草产品销售合同,按财务部和总经理提出的修改意见修订合同,并通知销售部门执行合同。6、协助销售部门开展销售人员技能培训;协助销售部门对未及时收到的款项查找原因进行催款。7、负责客户服务标准的确定、实施规范、政策制定和修改,以及服务资源的统一规划和配置。8、协调处理各类投诉问题,并提出处理意见;并建立设诉处理档案,做到每一件投诉有记录,有处理结果,每月向公司上报投诉情况及处理结果。9、负责公司客户档案、销售合同、公司文件资料、营销类文件资料、价格表等的管理、归类、整理、建档和保管工作。(三)行政部主要职责1、负责公司运行、管理制度和流程的建立、完善和修订工作。2、根据公司
52、业务发展的需要,制定及优化公司的内部运行控制流程、方法及执行标准。3、依据公司管理需要,组织并执行内部运行控制工作,协助各部门规范业务流程及操作规程,降低管理风险。4、定期、不定期利用各种统计信息和其他方法(如经济活动分析、专题调查资料等)监督计划执行情况,并对计划完成情况进行考核。五、在选择产品供应商过程,定期不定期对商务部部门编制的供应商评估报告和供应商合作协议进行审查,并提出审查意见。5、负责监督检查公司运营、财务、人事等业务政策及流程的执行情况。6、负责平衡内部控制的要求与实际业务发展的冲突,其他与内部运行控制相关的工作。四、 财务会计制度(一)财务会计制度1、公司依照法律、行政法规和
53、国家有关部门的规定,制定公司的财务会计制度。上述财务会计报告按照有关法律、行政法规及部门规章的规定进行编制。2、公司除法定的会计账簿外,将不另立会计账簿。公司的资产,不以任何个人名义开立账户存储。3、公司分配当年税后利润时,应当提取利润的10%列入公司法定公积金。公司法定公积金累计额为公司注册资本的50%以上的,可以不再提取。公司的法定公积金不足以弥补以前年度亏损的,在依照前款规定提取法定公积金之前,应当先用当年利润弥补亏损。公司从税后利润中提取法定公积金后,经股东大会决议,还可以从税后利润中提取任意公积金。公司弥补亏损和提取公积金后所余税后利润,按照股东持有的股份比例分配,但本章程规定不按持
54、股比例分配的除外。股东大会违反前款规定,在公司弥补亏损和提取法定公积金之前向股东分配利润的,股东必须将违反规定分配的利润退还公司。公司持有的本公司股份不参与分配利润。4、公司持有的本公司股份不参与分配利润。公司的公积金用于弥补公司的亏损、扩大公司生产经营或者转为增加公司资本。但是,资本公积金将不用于弥补公司的亏损。法定公积金转为资本时,所留存的该项公积金将不少于转增前公司注册资本的25%。5、公司股东大会对利润分配方案作出决议后,公司董事会须在股东大会召开后2个月内完成股利(或股份)的派发事项。6、公司利润分配政策为:(1)利润分配原则:公司的利润分配应重视对社会公众股东的合理投资回报,以维护
55、股东权益和保证公司可持续发展为宗旨,保持利润分配的连续性和稳定性,并符合法律、法规的相关规定;(2)利润分配决策程序:公司年度的利润分配方案由董事会结合公司的经营数据、盈利情况、资金需求等拟订,董事会审议现金分红方案时,应当认真研究和论证公司现金分红的时机、条件和最低比例、调整的条件及其决策程序等事项。公司也可根据相关法律、法规的规定,结合公司实际经营情况提出中期利润分配方案。公司独立董事应对利润分配方案发表明确的独立意见,利润分配方案须经董事会过半数以上表决通过并经三分之二以上独立董事表决通过后,方可提交股东大会审议;股东大会审议现金分红方案时,公司应当通过多种渠道主动与独立董事、中小股东进
56、行沟通和交流,充分听取中小股东的意见和诉求,及时答复中小股东关心的问题。对报告期盈利但公司董事会未提出现金分红方案的,董事会应当做出详细说明,独立董事应当对此发表独立意见。提交股东大会审议时,公司应当提供网络投票等方式以方便股东参与股东大会表决。此外,公司应当在定期报告中披露未分红的具体原因,未用于分红的资金留存公司的用途;监事会应当对董事会和管理层执行公司分红政策的情况及决策程序进行监督,对董事会制定或修改的利润分配政策进行审议,并经过半数监事通过,在公告董事会决议时应同时披露独立董事、监事会的审核意见;公司利润分配政策的制订或修改由董事会向股东大会提出,董事会提出的利润分配政策需经全体董事过半通过并经三分之二以上独立董事通过,独立董事应当对利润分配政策的制定或修改发表独立意见;公司利润分配政策的制定或修改提交股东大会审议时,应当由出席股东大会
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