关于加快腾格里工业园区发展的思考

1、关于加快工业园区开展的思考工业园区是实现产业集聚、培育产业特色、强化生产要素集约利用的重要平台。兴旺地区的经验证明，一个地区要实现大开展必须狠抓工业，以重点突破带动整体开展。而大力开展工业，突出工业经济的主导作用，又必须强化工业园区的建设，引导工业企业向园区集中，集约使用土地，集中治理污染，降低企业营运本钱和政府效劳本钱，到达集聚中小企业开展、增加就业岗位的目的。加快腾格里工业园区建设，既是推进新型工业化进程的重要途径，也是培育新的经济增长极，实现我旗经济新一轮开展的助推器。为此，我们必须把加快腾格里工业园区开展，作为“十二五期间实施工业强旗战略、推进新型工业化进程的突破口，给予更多的政策、工

2、程、资金支持。一、腾格里工业园区的开展现状腾格里工业园区位于腾格里镇所在地碱滩门，距宁夏中卫市20公里，距“中宝铁路迎水货运编组站10公里，距中卫市旅游支线机场15公里，交通优势比拟明显。1999年，旗委、政府根据经济社会开展需要，综合碱滩门所具备的自然、区位、资源等优势，按照“工业园区化、园区产业化、产业集群化的思路，规划建设了腾格里经济开发区、精细化工园区。2021年2月，经盟委、行署批准，正式成立盟级重点工业园区腾格里工业园区。目前已完成了园区总体规划、控制性详规、产业开展规划的审核论证和地价评估、区域环评审批等工作，为园区快速开展奠定了根底。腾格里工业园区主要以化工产业为重点开展方向。

3、规划区控制面积83平方公里，近期规划建设面积12平方公里。目前，共入驻企业30户，其中化工企业21户，金属采选企业5户，旅游企业2户，其它企业2户。化工产业产值、增加值均占第二产业的95%以上，初步形成了以硫化碱、苯甲醚、硫代硫酸钠、硫化染料等产品为主的硝系，以二萘酚、吐氏酸、芥酸、6-硝基等产品为主的萘系，以二硝基苯、二黄酸、吗啉基二硫代等产品为主的苯系三大染料中间体化工产业链，还生产以邻苯二胺、氨基钠、硫代卡巴肼、三秦酮等为主的医药、农药中间体产品。近年来，园区根底设施条件和经济建设得到了长足开展。2021年园区完成工业总产值6.88亿元，完成工业增加值3.56亿元，完成销售产值5.75亿

4、元，完成财政收入3652万元。2021年园区预计工业总产值到达11亿元，工业增加值将到达4.4亿元，销售产值到达9.35亿元。截止上半年，园区工业总产值完成4.7亿元，工业增加值完成1.18亿元，销售产值完成4.14亿元，实现利润980万元，上缴税收1938万元。总体看，园区根底设施条件不断完善，集聚产业生产要素的能力不断增强，逐渐成为全旗工业经济开展的新亮点。二、园区当前开展中存在的主要问题一入驻企业规模小，园区开展水平低受地域位置、交通条件和建设资金等因素的限制，腾格里工业园区开展的总体水平仍处于低层次的状态，缺乏具有带动作用的大型骨干企业，入驻企业规模不大，利税效益低，产业聚集效应不明显

5、，自主创新能力差，核心竞争力不强。企业经营范围以原料采选加工和生产工业中间体为主，科技含量高、能耗少、产品附加值高的企业数量少，资源型、高耗能产业仍占较大比重，虽然有些化工产品的生产工艺已到达国内领先水平，但行业自身能耗基数较高，对周围生态环境仍存在较大影响。二园区规划滞后，根底设施不健全腾格里工业园区开展的早期，受地方经济开展的制约，园区的开发建设缺乏长远的总体规划，存在着“规划跟着建设走、建设跟着企业跑的情况，开发建设档次比拟低。特别是建园之初，由于偏重于造人气和政府投入启动资金规模较小等原因，致使园区根底设施建设步伐缓慢，配套设施建设普遍滞后于企业开展要求，在环保治理设施、污水处理、道路

6、的亮化、绿化等方面，欠账较多，电力供给无法满足企业生产需求，很大程度上影响了园区的开展。三效劳功能不完善，园区“软环境建设需加强园区内部管理机构不健全，管理职能不完善，工程协调难度较大，局部职能部门效劳不到位，造成企业办事难，加大了工程建设运作本钱，影响了投资环境的改善和办事效益的提高。此外，随着入驻企业的逐步投产，园区综合配套效劳滞后的现象逐步显现，住宿、休闲、娱乐、医疗、交通等效劳功能不健全，产业工人不能安心就业，造成企业用工难的现象时有发生。三、加快园区开展的思路一科学规划，增强园区产业聚集、孵化能力学习借鉴兴旺国家和先进地区的先进规划理念，按照“布局集中、产业集群、资金集聚、用地集约、

7、环境友好的要求，综合考虑地区经济开展现状、资源和能源条件、产业根底和特色，以主导产业、开展空间、功能区块、根底设施、配套设施及生态保护为主要内容，科学编制和修订工业园区开展规划。二发挥区位优势，吸引大企业、大工程入驻园区把招商引资作为园区开展的生命线，作为核心工作来抓。积极推进园区招商向产业招商转变，坚持传统产业和新兴产业并重，由引进单个企业向引进整体产业转变，围绕主导产业，大力引进上下游企业，促进相互配套，延伸产业链，聚集产业群。突出工程建设带动园区开展，以引进龙头企业、“旗舰工程为重点，加大已签约工程的落实，近期重点推进庆华集团年产200吨碳化纤维创新型煤化工高新技术循环经济园和盾安集团2

8、0万吨高品质镁合金循环经济工业园建设，推动产业集聚和企业集群，形成特色产业园区。三进一步加大投入，完善根底设施建设加大向上争跑工程资金的力度，整合各部门工程资金，集中用于改善园区水、电、路、讯等根底设施建设，重点解决园区工业用水和生活用水问题，规划实施“引气入园、“引黄入园和“引铁入园工程，高标准建设污水处理厂，超前实施供暖、通信等各类地下管线工程，提高供电保障能力，加快园区路网建设，改善交通运输条件。进一步解放思想，以改革的思维和方法，创新园区根底设施建设的运作机制，按照“谁投资，谁受益的原那么，鼓励支持业主单位以股份制、合作制等多种形式参与园区根底设施建设、经营、管理，实现多元化投入，用市

9、场经济的观念经营园区生产和后勤配套设施，做好“以地生财的文章。四完善管理体制机制，强化园区“软环境建设完善工业园区党工委、管委会和腾格里镇党委、政府党政领导交叉任职体制，建立定期联席会议制度，及时解决园区开展中存在的问题。建立行政审批效劳中心，建设、财政、发改、国土、经济、税务、工商、质检等部门要选派业务能手入驻园区，简政放权，实行“一站式办公，为企业提供从申请到建设、投产，高效优质的“一条龙效劳，做到行政审批进入中心无条件、审批无阻力、程序无障碍，努力营造“创业最宽松、社会最文明、人居最平安和低交易本钱、低生产本钱、低行政本钱、低社会本钱的“三最四低投资开展软环境，全力打造效率园区。五开展现代效劳业，完善园区配套功能围绕园区开展，建设物流基地，积极培育第三方物流企业，提供运输、仓储、配送、信息、企业物流方案设计等综合物流效劳，降低企业物流本钱。加强金融效劳，积极引进各类商业银行、村镇银行、典当行等金融机构。完善园区社会效劳功能，加快开展医疗卫生、餐饮效劳、休闲娱乐等社会效劳事业，提高园区综合效劳功能，满足企业工人生活、娱乐需求，为企业留住人才创造条件，使园区成为宜工、宜商、宜居、宜乐的新城区。of rural drinking water sources, protection of drinking wa