建立畜牧经济强市的计划

1、建立畜牧经济强市的方案一、总体要求和目标任务一总体要求。以科学开展为主题， 以加快转变开展方式 为主线，统筹兼顾公共卫生、畜产品质量、生态环境三大平安， 立足市场需求，调整优化产业结构， 创新体制机制， 建立健全现 代畜牧产业体系，促进畜牧业加速向区域化布局、规模化养殖、 标准化生产、 产业化经营、 社会化效劳方向转变， 促进农民增收、 企业增效、产业增值， 加快推进现代畜牧业开展，努力建设现代 畜牧经济强市。二目标任务。到 20XX 年，畜牧业生产能力显著增强， 建成国家优质商品猪战略保障基地，新增出栏优质生猪 100 万 头，肉蛋奶产量年均增长 4%，牛、羊、兔肉在肉类总产中的比 例提高到

2、 30%，肉类总产量达 65 万吨；开展质量明显提高，生 猪等主要畜禽规模养殖比重和良种覆盖率分别到达70%和 85%，科技对畜牧业增长的奉献率到达 65%以上，畜产品精深加工率达 到 30%；畜牧业产值年均增长 3%以上， 占农业总产值中的比重达 到 60%以上，农民人均畜牧业现金收入到达3000 元；根本建立重大动物疫病防控长效机制， 生态环境平安和畜产品质量平安监 管水平明显提高。二、完善提升开展规划一区域布局。按照 ?省“十二五农业和农村经济开展规划?、?省畜牧业开展“十二五规划? 、?市整体推进现代农业 林业、畜牧产业基地建设规划纲要 -20XX 年?和?市畜 牧产业化开展“十二五规

3、划? 要求，立足产业根底和资源优势， 因地制宜，合理规划布局养殖区域和产业带。以区、 四个生猪养殖大县为重点， 打造合、 高速公路及铁路沿线六大优质生猪产业 带，到20XX年，建成优质商品猪生产重点县 4个、基地乡镇81 个，新增优质商品猪出栏能力 100万头， 全面建成国家优质商品 猪战略保障基地。在嘉陵江、 渠江流域和境溪河、水库及其它工 程水域围建立优质水禽产业带， 在城镇郊区适养区建立蛋鸡产业 带，在退耕还林区、林果区建立土杂肉鸡产业带，到20XX年，建成家禽基地乡镇 65个，新增出栏优质家禽 1 500万只以上。 在 建立“ 4+2牛羊产业带，到 20XX年，建成草食牲畜基地乡镇 4

4、9个，新增出栏牛羊 40万头只以上。在适宜区域，重点发 展奶牛、优质肉兔、野鸡、 鹌鹑、 野猪等特色畜禽养殖， 到 20XX 年，全市建成特色养殖基地乡镇 22个，特色养殖产值到达 10亿 元以上。二产业结构。适应市场优质化、多元化需求，大力实施 优品种、调结构战略。继续深入实施生猪换种工程，加大DLY三 元杂交推普及力度， 保持优质能繁母猪存栏合理比例， 稳定生产能力，提高生猪产业优势。 加大畜种结构调整力度， 大力实施种 草养畜战略，加快推进“以草换肉、“以秸秆换肉奶工程， 稳步提高牛羊等草食牲畜、 鸡鸭鹅等小家畜禽以及特种养殖产业 比重， 形成特色鲜明、 优势突出、 效益良好的畜种结构。

5、 到 20XX 年，全市猪肉、牛肉、羊肉、禽肉、兔肉、牛奶年均分别增长 3%、5%、8%、7%、10%、10%以上。三产业体系。 统筹规划种畜禽场、 养殖小区、 饲料兽药、 畜产品加工、交易市场、物流企业开展及社会化效劳体系建设， 重点打造优质畜禽生产供给体系、 优质平安的饲料生产体系、 规 健康的养殖体系、 健全高效的动物防疫体系、 先进快捷的加工物 流体系，努力实现产业链各环节产能动态配套、 一体化协调开展。四科技支撑。加大畜牧兽医新技术推力度， 加强畜牧科 技创新、科技推、动物防疫、 畜产品质量平安监管及教育培训体 系建设规划，形成布局合理、功能完备、运转高效、支撑有力的 畜牧业科技创新

6、与推体系。到 20XX 年，全市畜牧适用技术推面 达 80%，畜牧科技成果转化率提高 5 个百分点。三、加快产业转型升级一大力开展标准化规模养殖。 一要加快改造农户传统养 殖方式。按照“人畜别离，圈舍规，沼气配套的要求，通过政 策引导和财政扶持， 加快改造散养农户传统养殖方式， 支持开展年出栏生猪 100-500 头、肉牛 20-30 头、肉羊 60-80 只、肉鸡 12000-20000 只，存栏奶牛 10-20 头、蛋鸡 3000-5000 只的适度 规模养殖；大力开展林下养鸡、林下种草养畜以及“畜- 沼- 菜果、林、草等生态健康养殖。二要加快养殖小区建设。按 照“统一规划、相对集中、成片

7、推进的原那么，结合新村建设， 加快开展养殖小区。 推行“龙头企业 +专业合作社 +适度规模专业 农户共建、 联建相对集中的标准化养殖小区模式， 既降低农民 进入门槛， 又保证龙头企业拥有平安可靠的原料基地。 三要大力 推进标准化养殖。按照畜禽良种化、养殖设施化、生产规化、防 疫制度化、粪污无害化的要求， 大力推标准化生产技术规程， 深 入开展畜禽标准化养殖示创立活动，大力开展出口受控养殖基 地。到 20XX 年，全市建成畜禽标准化规模养殖示小区园区 100 个，无公害标准化养殖面力争到达 60%以上。二大力开展畜牧龙头企业。进一步优化招商引资环境， 重点引进和新建一批标准高、 规模大、 产品新

8、、 高成长型加工企 业，积极开展畜产品精深加工，以加工促开展，以加工带基地， 实现畜牧业增值增效。 大力扶持畜产品加工企业改善生产和技术 条件，提高精深加工水平，延伸产业链。按照“两个带动带 动农民开展现代农业，带动农民持续稳定增收 要求， 从机制和 政策设计上扶持引导龙头企业开展种禽畜场、 精深加工、 现代物流营销， 参与并带动大养殖农户建设标准化可控养殖基地， 打造 集养殖、加工、物流一体化的畜牧产业集群， 着力提升龙头企业 在产业化经营中带动农民开展现代畜牧业、 带动农民持续稳定增 收的能力。 积极引导龙头企业进行标准化生产， 鼓励支持企业培 育名牌产品和著名商标。到 20XX 年，全市

9、销售收入过亿元的畜 牧龙头企业 10 户以上，争创名牌 10 个以上。三大力开展畜牧专合组织。 加大政府扶持力度， 加快发 展畜牧专合组织， 将更多分散养殖农户组织进现代畜牧业生产体 系。落实各级政府对农民专业合作社登记、税收、金融、财政等 方面的优惠政策，继续加大政策、工程、资金等方面扶持力度， 按照“一个产业 +至少 1个龙头企业 +至少 1 个规化专合组织的 开展模式， 大力开展以种畜禽场为核心， 以周边农民为主体的养 殖专业合作社。到 20XX 年，全市经工商注册的规化畜牧专合组 织协会到达 200 个，覆盖适度规模养殖户达 90%以上、一般 养殖农户到达 60%以上。四大力开展畜牧循

10、环经济。 坚持畜牧业布局与种植业发 展相结合，充分发挥养殖业与种植业、 林业的互补优势，大力推 行“畜沼菜 果、林、草等“生态养殖 +沼气 +绿色种植 模式，着力构建种养平衡、农牧互动、生态循环、环境友好的产 业开展体系。 加大畜禽养殖废弃物资源化利用力度， 鼓励在畜产品优势产区或大型养殖小区配套开展沼气发电、 有机肥生产和骨 皮毛加工等新兴产业， 大力破解养殖废弃物污染难题。 深入贯彻 落实?市人民政府办公室关于加快开展林下畜禽养殖的意见? 府 办发 41 号，充分利用林下土地资源和空间环境条件，积极 开展林下养禽、林下种草养草食畜禽等生态畜牧业。到20XX年，开展林下养殖 20 万亩，建成

11、林下养殖基地乡镇 25 个，力争产值 达 10 亿元以上；全市规模养殖场 小区 全面实现种养结合、生 态循环， 大型规模养殖场通过工程和生物措施实现达标排放、 清 洁生产和资源化综合利用。五大力创新生产经营机制。 积极探索创新“多方合作、 “龙头企业 +畜牧专业合作组织 +养殖场 户、 龙头企业订单 养殖、“托养、“寄养等生产经营机制，着力构建政府、龙 头企业、专业合作社、 农户、 保险机构等多方联动的自然风险防 体系和种畜禽、饲料、养殖、加工、储藏、营销等各环节合理的 市场风险分摊机制， 增强养殖户自我开展能力和抵御市场风险能 力，保障农民稳定增收，提升产业化经营水平。四、加强配套体系建设一

12、加强良种繁育和技术推体系建设。 继续深入实施生猪 换种工程，进一步建立和完善原种场、 扩繁场、 商品场相互配套 的优质肉猪良种繁育体系。 加快畜禽良种化进程， 合理规划布局人工授精改进站，完善设施设备，进一步建立健全县、 乡人工授 精改进网络。 加强村社良种扩繁场建设， 推进养殖小区自繁自养， 全面实现良种化。 加强基层畜牧兽医技术推体系建设， 创新效劳 方式，依托示小区实施畜牧科技推示工程， 通过院坝培训、 科技 赶场、现场指导等方式，大力推优质畜禽、 优质牧草和畜牧兽医 适用新技术。 发挥龙头企业和专合组织的牵引带动作用， 加强标 准化生产技术集成与示，提高科技成果转化率。二加强优质饲草饲

13、料等物资保障体系建设。 调整优化种 植业结构，大力推行粮食作物、 经济作物、 饲料作物三元种植结 构，增加饲料粮食和优质牧草供给。推进饼粕、糟渣、糠麸、薯 类等饲料原料优质化处理和规化利用，鼓励开展全株青贮玉米， 推青贮、微贮等秸秆处理技术，全市培育秸秆养畜示基地 5 个。 大力开展工业饲料，以万千、 正大等饲料企业为依托， 做大做强 饲料工业，到 20XX 年，全市工业饲料产量达 30 万吨以上。三加强重大动物疫病防控体系建设。 建立健全以政府为 主体的动物防疫责任体系，加强县、 乡、村动物防疫根底设施建 设和村级动物防疫员队伍建设。 加大财政投入力度， 将动物防疫、 疫苗补贴、 疫情监测等

14、业务经费纳入同级财政预算， 建立完善公 共财政保障机制， 保证动物防疫和畜产品质量监管经费， 加快构 建网络健全、队伍稳定、保障有力、 处置高效的质量监管体系和动物疫病防控体系。积极推行官方兽医和执业兽医制度，加强疫情测报网络建设，完善以市、县、乡为主干，以防检疫人员为支 点的疫情测报网络， 及时掌握疫情动态，科学指导疫病防控。 不 断完善突发重大动物疫情和畜禽产品质量平安应急预案，落实资金、技术、物资“三项储藏。加快市、县动物疫病预防控制中 心建设，进一步装备完善市级生物平安实验室，提高重大动物疫病预防控制能力。四加强畜产品质量平安监管体系建设。 健全畜产品生产、 加工、流通、消费全程监管制

15、度。加强投入品质量平安监管工作， 加大对投入品生产企业、 经营单位及养殖使用环节的监督检查和 日常监管力度，严厉打击在养殖过程中添加和使用“瘦肉精、 三聚氧胺等违禁物品，保障健康养殖。严格执行?生猪屠宰检疫规程?，把好入场检疫关，做好检疫记录记载，对不合格畜产品 坚决做到无害化处理。 积极推进畜产品质量溯源体系建设，加强对畜产品生产过程的监管， 完善养殖生产记录资料， 对畜禽生产 实现“全程可控，确保畜禽产品质量平安。五、进一步完善保障措施一加强组织领导。各级各相关部门要高度重视现代畜牧 产业开展，切实加大组织领导力度，明确工作任务，落实工作责任，密切部门配合，为现代畜牧业开展创造良好环境。要认真贯彻落实好现有扶持畜牧业开展的政策措施，积极创新工作机制， 及时解决制约现代畜牧业开展的资金、土地、风险等突出问题， 加快推进畜牧业现代化进程。二加大财政投入。各级财政要加大对支农工程资金的整 合力度，扩大市级财政和各项支农资金支持畜牧业的规模和比例，确保每年用于畜牧产业开展资金的比重总体上逐年增加。各地要预算安排畜牧业开展专项资金，采取补贴、奖励、担保贴息等方式，重点支持畜禽标准化适度规模养殖根底设施建设、品种改进、效劳体系建设、专合组织开展、动物防疫防控、畜产品安 全监管等工作，为现代畜牧业开展提供有力