竞争性比选文件

1、 XX项目工程监理招标编号：竞争性比选文件比 选 人：业主（发包人）（盖章）比选代理机构：代理公司（盖章）二一一年十月 目 录 目 录2比选邀请函3开标地点：3第一章 比选申请人须知前附表4第二章 比选申请人须知10第三章 建设工程委托监理合同19第四章 建设工程委托监理合同标准条件20第五章 建设工程委托监理合同专用条件26第六章 技术规范及要求33第七章 比选申请文件格式34比选邀请函 ，经研究决定，邀请贵单位参加 XX项目监理 工程的比选。项目概况如下：一、工程简介： 。二、现根据中华人民共和国招标投标法及相关文件的规定，结合本工程的实际情况，现对 XX项目监理实行竞争性比选。三、符合资

2、质要求的竞标人（须具备建设行政主管部门核发的工程监理综合资质或工程监理房屋建筑工程甲级资质）于 时在 购买比选文件，比选文件每套售价为人民币 元，售后不退。项目业主：业主（发包人）地址：联系电话：联系人： 招标代理机构：代理公司地址：联系人：电 话： 传 真： 四、比选申请文件递交时间：2011年 10月31日14：30至15：00（北京时间）比选申请文件递交截止时间：2011年 10月31日15：00（北京时间）比选申请文件送达地点：五、比选时间：2011年 10月31日15：00（北京时间）比选地点：第一章 比选申请人须知前附表序号条款号内容规定11.1比选人名称：业主（发包人）联系人：

3、电话：21.2比选代理机构：代理公司地 址：联系人： 电 话： 31.3工程名称： XX项目工程监理项目41.4建设地点： 51.5建设工程规模： 。61.6监理服务期：1、建设期： 2、保修服务期：屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏为5年，绿化工程为1年，其余工程均为2年。工程竣工验收合格之日至施工单位签定的质量保修书规定的期限止。（参选函中的监理期限不得更改，否则视为对比选文件不响应，其比选文件按废选处理。）71.7资金来源为国有投资。资金性质为： 国有。81.8监理目标：1.投资控制目标： 2进度控制目标：控制在施工合同工期目标内；3质量控制目标：合格；4安全监理目标

4、：无重大伤亡事故发生。92监理工作范围范围包括业主提供的经图纸审查机构审定的施工图图纸中的土建、安装、装修、机电安装、景观绿化以及相关配套管网、设施等工程施工及缺陷责任期阶段监理。具体包括：对该项目投资、进度、质量实施有效控制，组织协调，进行工程安全管理、合同管理和信息管理。104.1比选申请人须具备建设行政主管部门核发的工程监理综合资质或工程监理房屋建筑工程甲级资质。具备1个类似工程业绩。注：类似工程是指房屋建筑工程。(3)投标人拟派总监理工程师：1个，具备中级及以上职称国家注册监理工程师证（国家注册监理工程师证）；(4）投标人拟派各专业监理工程师：要求中级及以上职称，其中至少配备：土建专业

5、1人；装饰专业：2人；安装专业：1人；测量专业：1人；造价专业：1人。园林专业监理员或监理工程师1人。注：以上证件竞选文件中可以不附，但中选单位在签订合同前须将以上证件原件交业主审核确认后方可签订合同，否则业主有权取消其中选资格。114.2本次监理比选 不接受 联合体比选申请人。1212比选申请文件的组成12.1参选函部分 （1）参选函（2）法定代表人资格证明书（3）法定代表人授权委托书12.2商务部分（要求提供，不评分）（1）比选申请人基本情况表（2）近年来承担与本项目类似的业绩汇总表（3）拟投入本项目监理人员汇总表（4）拟派主要监理人员简历表1313比选报价13.1 本工程比选人（业主）设

6、置最高限价，按照发改价格2007670号文所附建设工程监理与相关服务收费标准的基准价的60%为最高限价。各比选申请人的比选申请报价不得高于比选人公布的最高限价否则视为对比选文件不作实质性响应,按废选处理。13.2 比选申请人在合同规定的服务范围和期限内履行驻地监理职责应获得的监理报酬，各比选申请人结合自身实力和市场行情自主报价，中选后不因监理期限如何变化或其他任何原因做任何调整。结算时按有权单位审定的工程竣工结算建安工程费（扣除苗木费用后）作为最终的监理费取费基数。13.3 比选申请人的参选价应包括为完成全部监理工作范围内工程的施工期现场监理、工程保修阶段（含协助施工招标、施工准备）等服务的工

7、作人员的工资、劳保、医疗、福利、津贴、保险、差旅费、治疗费，监理机构的管理费、税金、利润，并包含检测设备、检测试验费、办公用品、交通工具、通讯设备，来渝的外地企业应综合考虑参加本项目投标及履行合同产生的一切费税等全部费用。比选人不再另行支付任何费用，比选申请人也不得与本项目的承包商发生任何经济关系。13.4 比选申请人的参选价包括竣工验收后协助办理结算、审计等（办理竣工验收、结算和审计的监理工作时间不受以上监理工作时间的影响，不另行调整监理费用）事项的所有费用。在施工监理服务期内无论物价变动、国家或地方政府的法律法规变动、施工工期、监理服务期是否延长，均不增减监理服务费。1415.1比选有效期

8、：比选截止日期后90日历天内1516.1比选保证金数额：比选保证金提交方式：电汇或转帐支票 比选保证金提交时间： 年 月 31 日11：00时止（到帐时间）到帐单位： 业主（发包人）到帐帐号： 到帐银行： 备注：比选申请人在填写进帐单或电汇凭证时必须注明比选工程项目名称的全称和比选申请人单位全称，比选时须核验比选申请人缴纳比选保证金的转账或电汇凭据原件。16.2综合诚信保证金数额：中选金额的5%；提交方式：电汇或转帐支票 到帐单位： 业主（发包人）到帐帐号： 到帐银行： 备注：比选人在中选后签订监理合同前缴纳，工程完工并通过竣工验收后退还。1619.2参选文件份数：参选函一式三份；（正本一份，

9、副本二份）商务部分一式三份；（正本一份，副本二份）需要补充的其它内容1比选日程安排：购买比选文件时间： 年 月 日,上午 9：00至12：00时，下午14：00至15：0 0时（北京时间）。比选文件售价 元，售后不退。购买地点： 。现场踏勘：不统一组织现场踏勘，由比选申请人自行前往。提交书面质疑的时间： 年 月 日 16：00 时前递交到代理公司。答疑时间：2011年 月 日 17：00 时前书面通知各比选申请人。递交比选文件时间：2011年 月 日14：30时- 15：00时（北京时间）递交比选文件地点：接 件 人： 比选代理机构2比选文件递交截止时间：2011年 10 月 31 日15：0

10、0时（北京时间）比选时间：2011年 10 月 31 日15：00时（北京时间）比选地点：3履约保证金：履约担保的形式：现金或银行转账履约担保的金额：中选合同价的10%提交时间：中选通知书发出后7日内4工程结算：监理服务范围内有权机构审定施工结算金额（苗木费用除外）为计费基数，按中选比例按实结算。监理结算酬金=审定的施工结算金额（扣除苗木费用）对应的收费基价* %（中选比例）5工程款支付：1. 比选人按月已计量工程量同比例的80%支付监理费用。2. 工程竣工验收合格且监理人提交合格监理档案后7个工作日内，委托人向监理人支付到已计量工程量同比例监理酬金的85%，结算办理完成且通过国家相关审计部门

11、审核后，支付至实际监理酬金的95%，工程竣工到质量缺陷责任期完后（以工程类别，按比例）支付剩余监理酬金，不计利息。工程质量缺陷责任期同本工程施工合同中约定的工程质量缺陷责任期。6比选申请人拟投入本项目的总监理工程师不得同时在其他项目中担任总监理工程师职务，否则，比选人将取消其中选资格。比选申请人拟投入本项目的主要监理人员配备必须满足本项目的需求，且中选后未经比选人同意，将不得随意更换人员，否则，比选人将取消其中选资格。7评选委员会由业主自行组建，人数为3人以上单数。42第二章 比选申请人须知一、基本情况1.工程概况1.1 比选人：详见比选申请人须知前附表。1.2 比选代理机构：详见比选申请人须

12、知前附表。1.3 工程名称：详见比选申请人须知前附表。1.4 建设地点：详见比选申请人须知前附表。1.5 建设工程规模：详见比选申请人须知前附表。1.6监理服务期：详见比选申请人须知前附表。1.7资金来源：详见比选申请人须知前附表。1.8监理目标：详见比选申请人须知前附表。2.监理工作范围：详见比选申请人须知前附表。3.监理工作内容（包括但不限于）: 3.1协助业主审核施工图的设计和概(预)算,参与主持组织图纸会审,做好记录,写出会审纪要。3.2参与业主与承包商签定施工承包合同,审核施工进度计划，并在实施过程中检查、督促承包商严格按合同和施工规范、工程技术标准、设计要求进行施工，监督承包商现场

13、施工管理。3.3协助业主做好开工前准备，审批开工报告，复核灰线，经业主同意下达开工令。3.4审批施工组织设计，审查和检查施工技术措施、质量保证体系及安全防护措施，提出合理的整改意见和建议。3.5审查承包商采购清单，检查工程使用材料、构件、设备的规格、质量与数量。督促承包商编制材料的供需计划。3.6对施工变更的签证，主持施工图交底，参与设计变更的签证，复核施工变更。3.7主持召开工程协调会议及综合管线协调会议，主持召开工程协调会议并做好会议纪要，调解有关工程建设各种合同争议，处理索赔事项。3.8检查安全防护措施和文明施工,检查督促工程进度、施工质量、安全。3.9督促施工单位及时整理技术资料及竣工

14、验收资料。3.10协助业主对工程投资进行控制，对施工单位提出的付款申请进行审核。3.11参加审核工程结算，协助业主审核工程造价，努力降低工程费用。3.12及时提供完整的监理资料，定期编制监理简报。3.13履行其他法律、法规规定的监理职责义务，提供其他可免费提供的监理服务。3.14协助业主组织进行交工验收及竣工验收。3.15完成监理规范要求的其他工作内容。4.比选申请人资格要求4.1比选申请人的资格：详见比选申请人须知前附表。4.2本次监理比选不接受联合体比选申请人。5.比选日程安排详见比选申请人须知前附表。6.比选费用比选申请人应承担其编制比选申请文件与递交比选申请文件所涉及的一切费用，不论比

15、选结果如何，比选人在任何情况下无义务也无责任承担这些费用。7.现场勘察7.1比选人和比选代理机构不统一组织现场踏勘，由各比选申请人根据自身的需求，自行决定对工程现场及周围环境进行踏勘，以便获取有关编制比选申请文件和签署合同所需的相关信息资料。7.2各比选申请人无论是否考察过现场，均将被认为在递交比选申请文件之前已考察过现场，对本合同项目的风险和义务十分了解，并在其比选申请文件中充分考虑了现场和环境条件。 7.3 踏勘现场所发生的费用由比选申请人自行承担。 7.4 比选人向比选申请人提供的有关现场的资料和数据，是比选人现有的能使比选申请人利用的资料。比选人对比选申请人由此做出的推论、理解和结论概

16、不负责。7.5 比选申请人经过比选人的允许，可进入工程现场踏勘，但比选申请人及其人员不得因此使比选人及其人员承担有关的责任和蒙受损失。比选申请人并应对由此次踏勘现场而造成的死亡、人身伤害、财产损失、损害以及任何其他损失、损害和引起的费用和开支承担责任； 7.6如果比选申请人认为需要再次进行现场踏勘，比选人将予以支持，费用自理。二、比选文件8.比选文件的组成8.1比选文件除以下内容外，比选人和比选代理机构在比选期间发出的图纸、答疑、补遗、限价、通知等均是比选文件的组成部分，对比选申请人起约束作用。招选文件包括下列内容： 第一章 比选申请人须知前附表第二章 比选申请人须知第三章 建设工程委托监理合

17、同 第四章 合同标准条件 第五章 合同专用条件 第六章 技术规范及要求 第七章 比选申请文件格式8.2比选申请人在收到比选文件后，应仔细检查比选文件的所有内容，如有残缺或文字表述不清，图纸尺寸标注不明以及存在错、碰、漏、缺、概念模糊和有可能出现歧义或理解上的偏差的内容等应在比选申请人须知前附表规定的时间前，将书面质疑传真比选代理机构，否则，由此引起的比选损失由比选申请人自负。 8.3比选申请人应认真审阅比选文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，如果比选申请人的比选申请文件没有按照比选文件要求提交全部资料或比选申请文件没有对比选文件做出实质性响应，其风险由比选申请人自行承担，根据有关条款规定

18、，其比选有可能被拒绝。 8.4不论是否递交比选申请文件，任何比选申请人都应将比选申请文件视为保密文件，不得向他人泄露比选文件的任何内容。9. 比选文件的澄清任何要求对比选文件进行进一步了解和澄清的比选申请人，均应按比选申请人须知前附表规定提出相应的质疑，比选人也将按比选申请人须知前附表的规定予以统一的答复，此答复的内容对比选申请人具有约束力。三、比选文件编制11.比选文件的语言及度量衡单位11.1比选申请人与比选人之间与比选有关的所有往来通知、函件和比选文件均应采用中文语言或文字。比选申请人随比选申请文件提供的证明文件和资料可以为其它语言，但必须附中文译文作为解释的依据。11.2除技术规范另有

19、规定外，比选申请文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。12比选申请文件的组成详见比选申请人须知前附表。13比选报价详见比选申请人须知前附表。14.比选货币14.1 本工程比选货币采用的币种为人民币。15. 比选有效期 15.1比选文件应在比选截止日后90天内保持有效。 15.2在特殊情况下，当超过原定的比选有效期时，比选人可要求比选申请人延长比选有效期。这种要求与答复均应以书面形式或传真提交。比选申请人可以拒绝比选人的这种要求而不被扣留比选保证金。同意延长比选有效期的比选申请人不允许修改其比选文件，但需要相应地延长比选保证金的有效期。 16比选担保16.1比选申请人应按比选申

20、请人须知前附表的规定递交比选保证金。16.2中选的比选申请人应按比选申请人须知前附表的规定递交综合诚信保证金。16.3未提交比选保证金的比选申请文件，比选人将按不响应比选文件而予以拒绝。16.4比选保证金的退还详见比选申请人须知前附表。17.如有下列情况，将没收比选保证金：（1）比选申请人在比选有效期内撤销或修改其比选文件；（2）中选人未能在规定期限内签署合同协议书；（3）未按比选文件的规定提交履约担保；18比选申请文件的格式和签署18.1比选申请文件包括本须知第12条中所规定的内容，比选申请人提交的比选申请文件必须毫无例外地使用比选文件所提供的比选申请文件格式（表格可以按同样格式扩展）。18

21、.2比选申请文件的文字除必须填写的内容外均需采用打印。必须填写的内容使用不褪色的墨水笔书写，字迹应清晰易于辨认。18.3参选函部分的参选函采用本比选文件的统一格式，比选申请人法定代表人或其授权代表签字或盖章，并加盖比选申请人单位公章，否则，其比选申请文件无效。18.4比选申请文件应用不褪色的墨水打印，由比选申请人的法定代表人或其授权的代理人签署。除技术部分外的其他比选申请文件如出现涂改、行间插字或删除，无论何种原因造成，均应由法定代表人或其授权的比选申请代理人在改动处签字或盖章。18.5法定代表人应出席比选会，并出示法定代表人证书；法定代表人不能到场的，应授权委托代理人参加，委托代理人在比选前

22、应出示法人委托授权书及本人身份证；法定代表人或委托代理人均不能出席比选会的，应事先书面通知比选人，并视为该比选申请人将默认整个比选结果，否则将视为比选申请单位自动弃权。 四、比选申请文件递交 19比选申请文件的密封和标记19.1比选申请文件参选函部分、商务部分应分别密封在两个小袋中，且每袋分别注明“参选函部分”、“商务部分”字样。然后将两个小袋（袋子不做任何要求）一起封装入外层比选申请文件大袋中，外层包封上应写明比选项目名称、比选人名称、比选申请人名称、地址并加盖比选申请人公章。19.2比选申请文件份数详见比选申请人须知前附表。 19.3如果比选申请文件没有按上述19.1、19.2条规定密封和

23、加写标注，比选人将不承担比选申请文件错放或提前开封的责任。提前开封的比选申请文件将予以拒绝，并退还给比选申请人。20比选截止日期 20.1比选截止时间详见比选申请人须知前附表。20.2比选截止期满后，比选人收到的比选申请文件少于3个的，比选人将依法重新组织比选。21.迟交的比选申请文件比选申请人在本须知第20条规定的比选截止日期后提交的比选申请文件，比选人将拒绝其比选申请文件。22.比选申请文件的补充修改与撤回22.1比选申请人在递交比选申请文件以后，在规定的比选截止日期之前，可以书面形式补充修改或撤回已提交的比选申请文件，并通知比选人。补充、修改的内容为比选申请文件的组成部分；22.2比选申

24、请人的补充、修改或撤回通知，应按本须知第19款有关规定编制、密封、标记和递交，并在比选文件密封袋上清楚标明“修改补充”或“撤回”字样；22.3比选撤回通知书也可采用传真的方式，只要比选人在比选截止日期前收到此传真，但此传真应满足下列条件：（1） 传真件上应有比选申请人名称、地址、电话并有比选申请人印章；（2） 非常清楚地标明“撤回”字样；（3） 有比选申请人法定代表人的签字。22.4在比选截止日期以后，不得补充修改比选申请文件； 五、比选、评选23.比选23.1比选人将于比选截止时间的同一时间进行公开比选，并邀请所有比选申请人法定代表人或委托代理人参加比选会议。参加比选会议的比选申请人法定代表

25、或其委托代理人应随身携带本人身份证，委托代理人还应随身携带法定代表人授权委托书（原件），以备核验其身份合法有效。23.2按规定提交了有效撤回通知的比选申请文件，比选人应将其退还给比选申请人； 23.3比选会议由比选代理机构主持，比选应当按下列程序进行：（1）宣布比选纪律；（2）公布在比选截止时间前递交比选申请文件的比选申请人名称，并点名确认比选申请人是否派人到场；（3）由比选人及比选代理机构查验各比选申请人应到代表身份是否符合本须知第18.5款规定；（4）由比选申请人或者其推选的代表按照比选申请人须知前附表规定检查比选申请文件的密封情况。（5）比选顺序：随机开启。（6）由工作人员当众开启密封袋

26、，公布比选申请人名称、参选报价、监理期限及其他内容，并记录在案。（7）比选申请人代表、比选人代表、监督人、记录人等有关人员在比选记录上签字确认。（8）比选开启结束。23.3.1比选过程应当由比选代理机构做好记录，并存档备查。24.评选准备24.1组成评选委员会（1）评选工作由相关局领导监督进行。（2）本项目比选活动全过程接受相关行政主管部门或受其委托的监督管理机构的监督管理。24.2评选原则评选委员会应依法按下述原则进行评选：（1）公平、公正、科学、择优、诚实、廉洁履行职责；（2）依法评选、严格保密；（3）反不正当竞争；（4）定性的结论由评选委员会全体成员根据少数服从多数的原则，以无记名投票方

27、式决定；（5）评选活动及当事人应当接受依法实施的监督。 25保密 25.1比选以后，直到签订合同协议书为止，凡有关对比选申请文件的审查、澄清和评比工作，都应在保密的情况下进行，任何有关信息和资料，均不得向比选申请人或与上述工作无关的人员泄露。 25.2比选申请人在上述工作过程中对比选人施加任何影响的行为，都将会导致取消对其比选申请文件的评定。26.评选26.2符合性评审 26.2.1比选申请文件进行评审前，应对比选申请文件的符合性进行审查。通过符合性审查的主要条件是：(1) 比选申请人的资质符合比选文件规定要求；(2) 比选申请文件按比选文件规定要求装订、密封、标记、签字或加盖公章；(3) 按

28、照比选文件的规定提供了法定代表人资格证明书或授权委托书；(4) 比选申请文件在比选截止时间前送达比选文件指定的地点；(5) 比选申请文件按照比选文件规定的内容及要求填写，字迹清晰可辨；(6) 比选申请文件与比选文件中的条款与规定无重大偏离或保留(重大偏离或保留包括但不限于对本监理工作范围、监理工作内容或监理工作实施等方面有重大改变，或对预付、支付条款提出重大修改，或者对合同中规定比选人的权利或比选申请人的责任和义务有实质性限制等)；(7) 不符合比选文件中规定的其他实质性要求。 26.3符合性审查不合格的比选申请人，不再对其比选申请文件进行报价部分的评审。26.4错误的修正26.4.1评选委员

29、会将对确定为实质上响应比选文件要求的比选申请文件进行校核，看其是否有计算上或累计上的算术错误，修正错误的原则如下：26.4.1.1如果用数字表示的数额与用文字表示的数额不一致时，以文字数额为准。26.4.1.2 总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。26.4.2按上述修改错误的方法，调整比选申请文件中的参选报价。经比选申请人确认同意后，调整后的参选报价对比选申请人起约束作用。如果比选申请人不接受修订后的参选报价，则其比选申请将被拒绝，其比选保证金将被没收。 26.5比选申请文件的澄清 26.5.1在评选阶段，比选人认为需要时，可书面通

30、知比选申请人要求澄清其比选申请文件中的问题，或者要求补充某些资料。对此，比选申请人不得拒绝。 26.5.2有关澄清的要求和答复，应以书面方式进行，比选申请人不得借澄清问题的机会，与比选人及评选人员私下接触或对原参选报价和内容提出修改。比选人不接受比选申请人主动提出的澄清。 26.6比选申请文件的评价和比较 26.6.1评选委员会将只对通过比选申请文件符合性评审且实质上响应比选文件规定的有效比选申请文件进行评审比较，并量化打分。本项目监理比选监理费报价部分为100分。各比选申请人得分保留小数点后两位，小数点后第三位四舍五入。26.6.2监理费报价部分(100分)（1）评选基准价：所有不高于最高限

31、价的有效参选报价的算术平均值为参选报价的评选基准价。（2）所有有效参选报价先得基本分100分，然后将各比选申请人有效参选报价与评选基准价相比，每增加1%扣3分，每减少1%扣1分，扣完为止。具体得分采用插入法进行计算。保留小数点后两位，第三位四舍五入。 26.7定选原则按以上评选办法，按综合得分由高到低排列名次。由评选委员会推荐排名前1-3名的比选申请人为中选候选人。比选人不得在中选候选人以外确定中选人。如果中选人在比选人发出中选通知书后因故放弃中选、因不可抗力提出不能履行合同或比选文件规定应提交履约保证金而在规定期限内未能提交的，比选人可以依序确定中选人。 六、合同的授予 27中选通知书271

32、评选结束后，比选人将在比选文件有效期截止前向中选单位发出中选通知书，确认其比选已被接受。 272中选通知书是合同文件的组成部分。 273中选人在收到中选通知书,且比选人与中选人签订合同协议书后，即通知其他比选申请人已落选。 28合同协议书的签署 28.1中选人在收到中选通知书后15天内，应与比选人签订合同协议书。 282签订合同协议书时，签约双方应出示法定代表人证书或其代理人的授权书。 28.3合同协议书经双方法定代表人或其授权的代理人签署加盖公章后生效。 28.4如果中选人未能遵守本须知28.1款的规定，比选人则可宣布其中选无效。在此情况下，可将合同授予下一个预期的中选候选人，或者重新组织比

33、选。 29不正当竞争与纪律监督 29.1严禁比选申请人向参与比选、评选工作的有关人员行贿，使其泄露一切与比选、评选工作有关的信息。在比选、评选期间，不得邀请参与比选、评选工作的有关人员到比选申请人单位参观考察或出席比选申请人主办的或赞助的任何活动。 29.2比选申请人在比选过程中严禁互相串通、结盟，损害比选的公正性和竞争性，或以任何方式影响其他比选申请人参与正当比选。 29.3如发现比选申请人有上述不正当竞争行为，将取消其比选资格或中选资格。第三章 建设工程委托监理合同委托人业主（发包人） 与监理人 ，经双方协商一致，签订本合同。一、委托人委托监理人监理的工程（以下简称“本工程”）概况如下：工

34、程名称： 工程地点： 工程规模： 。本合同金额： 暂定 元。最终按有权单位审定的工程竣工结算建安工程费作为最终的监理费取费基数计算出监理费基准价×中选比例）。二、本合同中的有关词语含义与本合同第二部分标准条件中赋予它们的定义相同。三、下列文件均为本合同的组成部分：比选文件及比选补遗文件；中选通知书；监理比选申请文件；本合同专用条件；本合同标准条件；在实施过程中双方共同签署的补充与修正文件。四、监理人向委托人承诺，按照本合同的规定，承担本合同专用条件中议定范围内的监理业务。五、委托人向监理人承诺按照本合同注明的期限、方式、币种，向监理人支付报酬。本合同自 开始实施，至 完成。（合同执行

35、时间以委托方通知乙方进场之日为准 ）本合同一式壹拾贰份，具有同等法律效力，甲方执捌份，乙方执肆份。住所： 住所： 法定代表人：（签章） 法定代表人：（签章）或委托代理人 或委托代理人：经办人： 经办人： 日期： 年 月 日 日期： 年 月 日 第四章 建设工程委托监理合同标准条件词语定义、适用范围和法规第一条下列名词和用语，除上下文另有规定外，有如下含义：（1）“工程”是指委托人委托实施监理的工程。（2）“委托人”是指承担直接投资责任和委托监理业务的一方以及其合法继承人。（3）“监理人”是指承担监理业务和监理责任的一方，以及其合法继承人。（4）“监理机构”是指监理人派驻本工程现场实施监理业务的

36、组织。（5）“总监理工程师”是指经委托人同意，监理人派到监理机构全面履行本合同的全权负责人。（6）“承包人”是指除监理人以外，委托人就工程建设有关事宜签订合同的当事人。（7）“工程监理的正常工作”是指双方在专用条件中约定，委托人委托的监理工作范围和内容。（8）“工程监理的附加工作”是指：委托人委托监理范围以外，通过双方书面协议另外增加的工作内容；由于委托人或承包人原因，使监理工作受到阻碍或延误，因增加工作量或持续时间而增加的工作。（9）“工程监理的额外工作”是指正常工作和附加工作以外或非监理人自己的原因而暂停或终止监理业务，其善后工作及恢复监理业务的工作。（10）“日”是指任何一天零时至第二天

37、零时的时间段。（11）“月”是指根据公历从一个月份中任何一天开始到下一个月相应日期的前一天的时间段。第二条建设工程委托监理合同适用的法律是指国家的法律、行政法规，以及专用条件中议定的部门规章或工程所在地的地方法规、地方规章。第三条本合同文件使用汉语语言文字书写、解释和说明。如专用条件约定使用两种以上（含两种）语言文字时，汉语应为解释和说明本合同的标准语言文字。监理人义务第四条监理人按合同约定派出监理工作需要的监理机构及监理人员，向委托人报送委派的总监理工程师及其监理机构主要成员名单、监理规划，完成监理合同专用条件中约定的监理工程范围内的监理业务。在履行合同义务期间，应按合同约定定期向委托人报告

38、监理工作。第五条监理人在履行本合同的义务期间，应认真、勤奋地工作，为委托人提供与其水平相适应的咨询意见，公正维护各方面的合法权益。第六条监理人使用委托人提供的设施和物品属于委托人的财产。在监理工作完成或中止时，应将其设施和剩余的物品按合同约定的时间和方式移交给委托人。第七条在合同期内或合同终止后，未征得有关方同意，不得泄露与本工程、本合同业务有关的保密资料。委托人义务第八条委托人在监理人开展监理业务之前应向监理人支付预付款。第九条委托人应当负责工程建设的所有外部关系的协调，为监理工作提供外部条件。根据需要，如将部分或全部协调工作委托监理人承担，则应在专用条件中明确委托的工作和相应的报酬。第十条

39、委托人应当在双方约定的时间内免费向监理人提供与工程有关的为监理工作所需要的工程资料。第十一条委托人应当在专用条款约定的时间内就监理人书面提交并要求作出决定的一切事宜作出书面决定。第十二条委托人应当授权一名熟悉工程情况、能在规定时间内作出决定的常驻代表（在专用条款中约定），负责与监理人联系。更换常驻代表，要提前通知监理人。第十三条委托人应当将授予监理人的监理权利，以及监理人主要成员的职能分工、监理权限及时书面通知已选定的承包合同的承包人，并在与第三人签订的合同中予以明确。第十四条委托人应在不影响监理人开展监理工作的时间内提供如下资料：（1）与本工程合作的原材料、构配件、机械设备等生产厂家名录。（

40、2）提供与本工程有关的协作单位、配合单位的名录。第十五条委托人向监理人提供办公用房、通讯设施、监理人员工地住房及合同专用条件约定的设施及对监理人自备的设施给予合理的经济补偿等均已包含在监理人的中标价中，承包人不再向监理人支付这些费用。第十六条根据情况需要，如果双方约定，由委托人免费向监理人提供其他人员，应在监理合同专用条件中予以明确。监理人权利第十七条监理人在委托人委托的工程范围内，享有以下权利：（1）选择工程总承包人的建议权。（2）选择工程分包人的建议权。（3）对工程建设有关事项包括工程规模、设计标准、规划设计、生产工艺设计和使用功能要求，向委托人的建议权。（4）对工程设计中的技术问题，按照

41、安全和优化的原则，向设计人提出建议；如果拟提出的建议可能会提高工程造价，或延长工期，应当事先征得委托人的同意。当发现工程设计不符合国家颁布的建设工程质量标准或设计合同约定的质量标准时，监理人应当书面报告委托人并要求设计人更正。（5）审批工程施工组织设计和技术方案，按照保质量、保工期和降低成本的原则，向承包人提出建议，并向委托人提出书面报告。（6）主持工程建设有关协作单位的组织协调，重要协调事项应当事先向委托人报告。（7）征得委托人同意，监理人有权发布开工令、停工令、复工令，但应当事先向委托人报告。如在紧急情况下未能事先报告时，则应在24小时内向委托人作出书面报告。（8）工程上使用的材料和施工质

42、量的检验权。对于不符合设计要求和合同约定及国家质量标准的材料、构配件、设备，有权通知承包人停止使用；对于不符合规范和质量标准的工序、分部分项工程和不安全施工作业，有权通知承包人停工整改、返工。承包人得到监理机构复工令后才能复工。（9）工程施工进度的检查、监督权，以及工程实际竣工日期提前或超过工程施工合同规定的竣工期限的签认权。（10）在工程施工合同约定的工程价格范围内，工程款支付的审核和签认权，以及工程结算的复核确认权与否决权。未经总监理工程师签字确认，委托人不支付工程款。第十八条监理人在委托人授权下，可对任何承包人合同规定的义务提出变更。如果由此严重影响了工程费用或质量、或进度，则这种变更须

43、经委托人事先批准。在紧急情况下未能事先报委托人批准时，监理人所做的变更也应尽快通知委托人。在监理过程中如发现工程承包人人员工作不力，监理机构可要求承包人调换有关人员。第十九条在委托的工程范围内，委托人或承包人对对方的任何意见和要求（包括索赔要求），均必须首先向监理机构提出，由监理机构研究处置意见，再同双方协商确定。当委托人和承包人发生争议时，监理机构应根据自己的职能，以独立的身份判断，公正地进行调解。当双方的争议由政府建设行政主管部门调解或仲裁机关仲裁时，应当提供作证的事实材料。委托人权利第二十条委托人有选定工程总承包人，以及与其订立合同的权利。第二十一条委托人有对工程规模、设计标准、规划设计

44、、生产工艺设计和设计使用功能要求的认定权，以及对工程设计变更的审批权。第二十二条监理人调换总监理工程师须事先经委托人同意。第二十三条委托人有权要求监理人每月25日提交监理工作月报及监理业务范围内的专项报告。第二十四条当委托人发现监理人员不按监理合同履行监理职责，或与承包人串通给委托人或工程造成损失的，委托人有权要求监理人更换监理人员，直到终止合同并要求监理人承担相应的赔偿责任或连带赔偿责任监理人责任第二十五条监理人的责任期即委托监理合同有效期。在监理过程中，如果因工程建设进度的推迟或延误而超过书面约定的日期，双方应进一步约定相应延长的合同期。第二十六条监理人在责任期内，应当履行约定的义务，如果

45、因监理人过失而造成了委托人的经济损失，应当向委托人赔偿。累计赔偿总额（除本合同第二十四条规定以外）不应超过监理报酬总额（除去税金）。第二十七条 监理人对承包人违反合同规定的质量要求和完工(交图、交货)时限，不承担责任。因不可抗力导致委托监理合同不能全部或部分履行，监理人不承担责任。但对违反第五条规定引起的与之有关的事宜，向委托人承担赔偿责任。第二十八条监理人向委托人提出赔偿要求不能成立时，监理人应当补偿由于该索赔所导致委托人的各种费用支出。委托人责任第二十九条委托人应当履行委托监理合同约定的义务。第三十条委托人如果向监理人提出赔偿的要求不能成立，则不再补偿由该索赔所引起的监理人的各种费用支出。

46、合同生效、变更与终止第三十一条由于委托人或承包人的原因使监理工作受到阻碍或延误，以致发生了附加工作或延长了持续时间，则监理人应当将此情况与可能产生的影响及时通知委托人。第三十二条在委托监理合同签订后，实际情况发生变化，使得监理人不能全部或部分执行监理业务时，监理人应当立即通知委托人。该监理业务的完成时间应予延长。第三十三条监理人向委托人办理完竣工验收或工程移交手续，承包人和委托人已签订工程保修责任书，监理人收到监理报酬尾款，本合同即终止。保修期间的责任，双方在专用条款中约定。第三十四条当事人一方要求变更或解除合同时，应当在42日前通知对方，因解除合同使一方遭受损失的，除依法可以免除责任的外，应

47、由责任方负责赔偿。变更或解除合同的通知或协议必须采取书面形式，协议未达成之前，原合同仍然有效。第三十五条监理人在应当获得监理报酬之日起30日内仍未收到支付单据，而委托人又未对监理人提出任何书面解释时，或根据第三十一条及第三十二条已暂停执行监理业务时限超过六个月的，监理人可向委托人发出终止合同的通知，发出通知后14日内仍未得到委托人答复，可进一步发出终止合同的通知，如果第二份通知发出后42日内仍未得到委托人答复，可终止合同或自行暂停或继续暂停执行全部或部分监理业务。委托人承担违约责任。第三十六条监理人的参选报价应视为完备报价，因此监理人由于非自己的原因而暂停或终止执行监理业务，其善后工作以及恢复

48、执行监理业务的工作，应当视为已经包含在其报价内。第三十七条当委托人认为监理人无正当理由而又未履行监理义务时，可向监理人发出指明其未履行义务的通知。若委托人发出通知后21日内没有收到答复，可在第一个通知发出后35日内发出终止委托监理合同的通知，合同即行终止。监理人承担违约责任。第三十八条合同协议的终止并不影响各方应有的权利和应当承担的责任。监理报酬第三十九条正常的监理工作、附加工作和额外工作的报酬，按照监理合同专用条件中约定的方法计算，并按约定的时间和数额支付。第四十条如果委托人在规定的支付期限内未支付监理报酬，自规定之日起，还应向监理人支付滞纳金。滞纳金从规定支付期限最后一日起计算。第四十一条

49、支付监理报酬所采取的货币为人民币。第四十二条如果委托人对监理人提交的支付通知中报酬或部分报酬项目提出异议，应当在收到支付通知书24小时内向监理人发出表示异议的通知，但委托人不得拖延其他无异议报酬项目的支付。其 他第四十三条委托的建设工程监理所必要的监理人员出外考察、材料、设备复试，其费用支出经委托人同意的，在预算范围内向委托人实报实销。第四十四条在监理业务范围内，如需聘用专家咨询或协助，由监理人聘用的，其费用由监理人承担；由委托人聘用的，其费用由委托人承担。第四十五条监理人在监理工作过程中提出的合理化建议，使委托人得到了经济效益，委托人应按专用条件中的约定给予经济奖励。第四十六条监理人驻地监理

50、机构及其职员不得接受监理工程项目施工承包人的任何报酬或者经济利益。监理人不得参与可能与合同规定的与委托人的利益相冲突的任何活动。第四十七条监理人在监理过程中，不得泄露委托人申明的秘密，监理人亦不得泄露设计人、承包人等提供并申明的秘密。第四十八条监理人对于由其编制的所有文件拥有版权，委托人仅有权为本工程使用或复制此类文件。争议的解决第四十九条因违反或终止合同而引起的对对方损失和损害的赔偿，双方应当协商解决，如未能达成一致，可提交主管部门协调，如仍未能达成一致时，根据双方约定提交仲裁机关仲裁，或向工程所在地人民法院起诉。第五章 建设工程委托监理合同专用条件第一条本合同适用的法律及监理依据：1、合同

51、法、建筑法、建设工程质量管理条例、建设工程安全管理条例、建设工程监理规范（国家标准GB5031920000）2、国家及地方有关建设工程的现行法律、法规、规范和标准3、施工承包合同4、设计文件及施工图纸第二条 监理范围和监理工作内容：按施工图设计文件、施工合同及监理比选文件约定的工程进行施工过程实施监理。1、监理范围：范围包括施工图示内所有土建、安装、装修、机电安装、景观绿化及配套设施等工程施工及缺陷责任期阶段监理（详见设计施工图）。具体包括：对该项目投资、进度、质量实施有效控制，组织协调，进行工程安全管理、合同管理和信息管理。2、监理内容（1）协助业主审核施工图的设计和概(预)算,参与主持组织

52、图纸会审,做好记录,写出会审纪要。（2）参与业主与承包商签定施工承包合同,审核施工进度计划，并在实施过程中检查、督促承包商严格按合同和施工规范、工程技术选准、设计要求进行施工，监督承包商现场施工管理。（3）协助业主做好开工前准备，审批开工报告，复核灰线，经业主同意下达开工令。（4）审批施工组织设计，审查和检查施工技术措施、质量保证体系及安全防护措施，提出合理的整改意见和建议。（5）审查承包商采购清单，检查工程使用材料、构件、设备的规格、质量与数量。督促承包商编制材料的供需计划。（6）对施工变更的签证，主持施工图交底，参与设计变更的签证，复核施工变更。（7）主持召开工程协调会议及综合管线协调会议

53、，主持召开工程协调会议并做好会议纪要，调解有关工程建设各种合同争议，处理索赔事项。（8）检查安全防护措施和文明施工,检查督促工程进度、施工质量、安全。（9）督促施工单位及时整理技术资料及竣工验收资料。（10）协助业主对工程投资进行控制，对施工单位提出的付款申请进行审核。（11）参加审核工程结算，协助业主审核工程造价，努力降低工程费用。（12）及时提供完整的监理资料，定期编制监理简报。（13）履行其他法律、法规规定的监理职责义务，提供其他可免费提供的监理服务。（14）协助业主组织进行交工验收及竣工验收。（15）完成监理规范要求的其他工作内容。第三条 外部条件包括：按通用条款执行第四条 委托人应提

54、供的工程资料及提供时间：签定委托监理合同时，委托人应向监理人提供：设计文件、工程建设立项批复、施工合同、地勘报告、设计施工图全套等工程资料。第五条 委托人应在7天内对监理人书面提交并要求作出决定的事宜作出书面答复。第六条 委托人的常驻代表为: ，现场监理机构 为总监理工程师。中选人派往施工现场的总监理工程师和专业监理工程师与比选时比选申请文件中提供的总监理工程师和专业监理工程师人员名单必须一致，并且必须得到比选人确认，中途不得更换，不得无故不到现场，不得挂名对项目实施监理，如未经比选人同意擅自更换总监理工程师的，比选人将处以3万元以上的违约金，并有权终止合同.第七条 监理机构必需配备专职车辆用于施工现场，必需配备相关的现场办公设备，否则委托人有权处以3万元以上的违约金。第八条 现场监理机构的驻现场办地点由监理机构自行解决，以离施工现场就近的原则